消防安全管理制度及应急预案.doc

第一节、 工程概况工程名称：万科宁波云鹭湾II-8地块施工总承包工程工程建设地点：宁波云鹭湾II-8地块位于慈城新城环湖以南，被人工河渠分为两块。工程概况：宁波云鹭湾II-8地块位分别有商业、别墅、多层组成。总建筑面积为69892.19平方，其中地上为58630.98平方,地下为11261.21平方，其中别墅和商业为毛坯交付，6幢多层为装修交付。工程建设主要参与方：建设单位：宁波江北万科置业有限公司设计单位：宁波市东方建筑设计院有限公司监理单位：上海天佑工程咨询有限公司施工单位：杭州市工程建设集团有限公司勘察单位：核工业金华工程勘察院第二节 编制原则1.根据建设工程施工安全要求，保证在建工程工地不发生消防安全事故，避免损失。2.严格遵循高层建筑施工特点和客观规律，在保证生产的前提下，科学的布置消防的防控工作。3.建立健全安全保证体系，严格执行国家有关标准、规范及操作规程。第三节 消防部署1、消防用水布置图（附图一）根据提供的总平面图，结合设计规范要求，用水总管向现场周边环行布置，水管沿围墙进行布置，遇中道路时，水管埋入地下700mm，现场临时用水分三路用65分流管供水，生活区与办公区，附近均设消火栓，木工加工场设消火栓，每楼层均设临时消火栓，消防管道在上层楼板浇注前应及时接高。因为本工程的建筑高度比较高，需要在A座、B座取水点处均设一个消防水池，每个池内设消防增压泵一台，以满足消防供水的需要。2、 消防组织机构建立以项目经理为组长的消防领导小组项目经理：赵飞炯安全员：孙惠平安全主管：郑永富技术负责：邵国丰现场负责：许董超技术指导：俞锋仓储科：王亚平机电维修：赵杰施工员：章苗烽丁建军机械、劳资计划、材料消防设备的管理与维修钢筋班长、水电班长木工班长、泥工班长防火领导小组的职责是在平时要对工人进行防火教育，对易燃易爆品要在指定地点堆放，并禁止在附近进行明火作业，设置警戒标识，焊工作业必须做到“十不烧”，氧气瓶、乙炔瓶摆放必须符合要求。成立以郑永富为首救护组，平时进行防火演习，保证能够在事故发生时立即投入抢救。成立以赵飞炯为首的通讯组，能够在火灾发生时及时通知各部门，向消防中队报告火警3、 消防应急救援网络（见附图二）我项目建立了一套完整的消防救护体系：消 防 应 急 救 援 网 络 图公司安全委员会指令指令回复指令项目部应急救援指挥部回复回复现场维护疏散：许董超应急救援小组：郑永富联络员：章苗烽事故协调员：赵飞炯指令 回复指令 回复求助配合相关部门事故调查事故现场可以调动的救援力量119、110、120电力等相关部门提供调查讯息求助救助调查救助救助（附图二）应急救援网络运行程序 1、当险情发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知公司应急领导组织机构，同时电话通知上级安全主管机构，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。 2、通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其它部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。 3、负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带,要做到不丢下一人,确保每个人的生命安全；另外还要组织对财物损失在最低限度。 4、安全防护救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。 5、义务消防人员接到火警命令后，必须立即赶到火灾现场，利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火，在灭火过程中要注意采取正确方法，快速、彻底将火扑灭。 第四节 施工现场消防安全管理制度1、认真贯彻执行国家有关消防条例和各级人民政府消防安全规定，坚持“预防为主，防消结合”的方针，切实做好防范工作，杜绝重大火灾事故的发生。2、建立健全消防领导组织，分工明确，责任到人、确定防火重点及部位，成立义务消防小组，按现场实际情况划分区域，配备足够消防器材，指定负责人，实行挂牌负责制。3、加强防火安全宣传教育，普及消防知识，发动和依靠群众自觉遵守防火制度，落实消防措施，把火灾消灭在萌芽状态。4、按照项目法施工规定，实行经理责任制，项目经理要做好一个施工现场多家队伍施工的协调工作。对土建、安装、装饰三方的交叉作业事先要对各方负责人进行防火交底坚决做到没有安全防护措施，不得动用易燃、易爆物品及有关器具。安装和高级装饰人员进行工作必须携带小型灭火器。5、施工现场制定消防安全工作奖罚制度，做得好的单位，对单位负责人给予一定的表彰及物质奖励，不重视的单位，对单位负责人给予经济处罚。并且与经济利益、评职称、升职挂钩。6、为实行规范化要求，各防火部位要明确消防责任人，全面实行挂牌负责制，各防火区域要悬挂醒目的禁火标志，提示大家自觉防火。7、义务消防人员，每年要进行一次消防知识培训，掌握消防技能，熟悉灭火器性能，经常对消防器材进行检修，保证性能良好。8、高层建筑必须有充足的消防水源，应有动火审批手续和动火监护措施。9、对于违犯消防安全管理标准行为的，依据消防、宿舍内严禁乱拉电线，严禁使用电炉，碘钨灯，功率超过200W灯具，宿舍应做到人走灯息，禁止长明灯、长流水现象。11、搞好消防培训，熟悉灭火方案及灭火器材的使用按计划配备消防器材，定期按时实战演练12、消防器材管理制度，使用规定及保养措施13、施工现场总平面图标明消防器材和消防水位置及防火重点部位和目标。第五节 施工现场消防安全管理51 施工现场安全用电消防管理措施 5.1.1、施工现场发生火灾的主要原因 （1）、电气线路过负荷引起火灾 线路上的电气设备长时间超负荷使用，使用电流超过了导线的安全载流量。这时如果保护装置选择不合理，时间长了，线芯过热使绝缘层损坏燃烧，造成火灾。 （2）、线路短路引起火灾 因导线安全步距不够，绝缘等级不够，所久老化、破损等或人为操作不慎等原因造成线路短路，强大的短路电流很快转换成热能，使导线严重发热，温度急剧升高，造成导线熔化，绝缘层燃烧，引起火灾。 （3）、接触电阻过大引起火灾 导线接头连接不好，接线柱压接不实，开关触点接触不牢等造成接触电阻增大，随着时间增长引起局部氧化，氧化后增大了接触电阻。电流流过电阻时，会消耗电能产生热量，导致过热引起火灾。 （4）、变压器、电动机等设备运行故障引起火灾 变压器长期过负荷运行或制造质量不良，造成线圈绝缘损坏，匝间短路，铁芯涡流加大引起过热，变压器绝缘油老化、击穿、发热等引起火灾或爆炸。 （5）、电热设备、照灯具使用不当引起火灾 电炉等电热设备表面温度很高，如使用不当会引起火灾；大功率照明灯具等与易燃物距离过近引起火灾。 （6）、电弧、电火花引起火灾 电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾。 施工现场由于电气引发的火灾原因决不止以上几点，还有许多，这就要求用电人员和现场管理人员认真执行操作规程，加强检查，可以说是可以预防的。5.1.2、预防电气火灾的措施 针对电气火灾发生的原因，施工组织设计中要制定出有效的预防措施。 （1）、施工组织设计时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出现长期过负荷时，能在规定时间内动作保护线路。 （2）、导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1.5倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。 （3）、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。 （4）、配电室的耐火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。 （5）、施工现场内严禁使用电炉子。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。 （6）、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并备齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 （7）、施工现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。 （8）、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 （9）、配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派专人负责定期清扫。 （10）、设有消防设施的施工现场，消防泵的电源要由总箱中引出专用回路供电，而且此回路不得设置漏电保护器，当电源发生接地故障时可以设单相接地报警装置。有条件的施工现场，此回路供电应由两个电源供电，供电线路应在末端可切换。 （11）、施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。 （12）、施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭电气火灾应注意以下事项： 12.1、迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 12.2、当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持一定充分距离，必须穿戴绝缘用品。 12.3、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子。严禁使用导电灭火剂进行扑救。5.2 施工现场电焊消防安全管理措施1、 焊工必须持证上岗，无操作证的人员，不准进行焊、割作业。2、 凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未办理火审批手续，不准进行焊、割。3、 焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。4、 焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。5、 各种装过可燃气体，可燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6、 用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能够溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。7、 有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8、 焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。9、 附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。10、 与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。5.3 施工现场气割、气焊消防安全管理 1乙炔瓶、氧气瓶及软管、阀表均不得沾染油污。软管接头不得用紫铜质材料制作。 2乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离不得小于5m，否则应采取隔离措施。同一地点有两个以上乙炔瓶时，其间距不得小于10m。 3乙炔瓶应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线的下面。不得放在强烈日光下曝晒。四周应设围栏、悬挂“严禁烟火”标志。 4新橡胶软管必须经压力试验。未经压力试验的或代用品及变质、老化、脆裂、漏气及沾土油脂的胶管均不得使用。 5不得将橡胶软管放在高温管道和电线上，或将重物或热的物件压在软管上，更不得将软管与电焊用的导线敷设在一起。软管经过车行道时应加护套或盖板。 6氧气瓶应与其他易燃气瓶、油脂和其他易燃、易爆物品分别存放，也不得同车运输。氧气瓶应有防震圈和安全帽。应平放不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。严禁用行车或吊车吊运氧气瓶。 7开启氧气瓶阀门时，应用专用工具，动作要缓慢，不得面对减压器，但应观察压力表指针是否灵敏正常。氧气瓶中的氧气不得全部用尽，至少应留49kPa（0.5kgf/cm2）的剩余压力。 8严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。 9安装减压器时，应先检查氧气瓶阀门接头不得有油脂，并略开氧气瓶阀门时，须先松开减压器的活门螺丝（不可紧闭）。 10点燃焊（割）炬时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。 11在作业中，如发现氧气瓶阀门失灵或损坏不能关闭时，应让瓶内的氧气自动逸尽后，再行拆卸修理。 12发现乙炔瓶因漏气着火燃烧时，应立即把乙炔瓶朝安全方向推倒，并用黄砂扑灭火种，不得堵塞。 13乙炔软管、氧气软管不得错装。使用中氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门，停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法来将火熄灭。 14冬季在露天施工，如软管和回火防止器冻结时，可用热水、蒸气或在暖气设备下化冻。严禁用火焰烘烤。 15不得将橡胶软管背在背上操作。焊枪内若带有乙炔、氧气时不得放在金属管、槽、缸、箱内。16作业前未办理动火审批手续的严禁作业，作业施工现场必须配备灭火器等灭火设施，必须有监护人进行监护方可作业。17作业后，应卸下减压器，拧上气瓶安全帽，。5.4 木工加工区消防安全管理措施1、木工加工区指定消防负责人，成立义务消防组织，按要求实行挂牌负责制。2、木工加工区要配备足够灭火器材，在醒目部位设置防火标志。3、木工加工区严禁区吸烟，成品与木材分开存放，对产生的锯末，刨花要及时清理。4、木工加工区动力与照明线路的架设，要符合安全规范要求。5.5 仓库消防安全防范措施1、仓库应有专职保管员，仓库内物资排列有序，易燃物品与其他物品应分开保管。2、仓库必须配备灭火器、消防锹等消防器材，悬挂防火标志。3、仓库内严禁吸烟，禁止带火种进入库房。4、麻、棉类物资，必须存放在通风处，氧气瓶、乙炔瓶、油类、油漆类等易燃、易爆物品应设立专门库房，特殊保管，分类存放。5、仓库内严禁住人，禁止使用电炉等大功率电器，严禁动火。6、仓库指定消防负责人，成立义务消防组织，挂牌上墙。六、施工现场消防安全应急救援预案（一）、消防安全事故应急救援的基本任务：消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面：1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。2、迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。（二）、成立应急小组，落实职能组职责。成立金佛山天星BT融资建设三标段工程项目部消防安全安全领导小组和义务消防安全队。1、组长及小组成员、职能组：组长：项目经理 赵飞炯副组长：安全员郑永富成员：技术负责：俞锋 施工员：章苗烽丁建军材料员：马黎明职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组等。2、领导小组职责：工地发生消防安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生消防安全紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。职能组职责：（1）、联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。（2）、抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。（3）、疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。（4）、救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。（5）、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。 （6）、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。（7）、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。3、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式：地点：工地办公室。应急小组长电话：应急小组副组长电话：急救电话-120 火警-119 公安-110（三）、灭火器材配置和急救器具准备：救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道，随时确保供应。急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。（四）、消防安全事故应急响应步骤：1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。（五）、加强消防安全管理，落实防火措施：消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消防安全责任合同书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全安全责任心。4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。（六）、救灾、救护人员的培训和演练：1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。3、每半年对全体员工和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。