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建设工程施工邀请议标招标文件 第一卷投标须知、合同条件及合同格式第一章投标须知一、总则1工程说明11工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和第2项所述。12上述工程按照工程建设施工招标投标管理办法，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定施工单位。2资金来源建设单位的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。3投标费用投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件4招标文件的组成41本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第6条发出的补充资料。招标文件包括下列内容：第一卷投标须知、合 同条件及合同格式第一章投标须知前附表和投标须知第二章合同条件第三章合同协议条款第四章合同格式第二卷技术规范第五章技术规范第三卷投标文件第六章投标书及投标书附录第七章工程量清单与报价表第八章辅助资料表第四卷图纸第九章图纸42投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、格式、技术规范、工程量清单和图纸。如果投标单位编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标单位拒绝。5招标文件的解释投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后7日内，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。6招标文件的修改61在投标截止日期前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。62补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。63为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。64补充通知须报招标管理机构核准。三、投标报价说明7投标价格71投标价格711除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。712投标单位应按招标单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价，投标单位没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。72投标价格采用方式721如果采用722价格固定，则删除723价格调整；反之，采用723价格调整，则删除 722价格固定。722价格固定（备选条款a）投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时可考虑一定的风险系数。723价格调整（备选条款b）投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间可因市场变化因素而变动。73投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。四、投标文件的编制8投标文件的语言投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9投标文件的组成91投标单位的投标文件应包括下列内容：投标书投标书附录投标保证金法定代表人资格证明书授权委托书具有标价的工程量清单与报价表辅助资料表按本须知规定提交的其它资料92投标单位应使用招标文件第三卷提供的格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。10投标有效期101投标文件在本须知第14条规定的投标截止日期之后的前附表第4项所列的日历日内有效。102在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第11条的规定仍然适用。11投标保证金111投标单位应提供不少于前附表第5项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。112根据投标单位的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。也可以是在中国注册的银行出具的银行保函，银行保函的格式，应符合招标文件的格式，银行保函的有效期应超出投标有效期28天。113对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应投标而拒绝。114未中标的投标单位的投标保证金将尽快退还（无息），最迟不超过规定的投标有 效期期满后的14天。115中标单位按要求提交履约保证金并签署合同协议后，将退还其投标保证金（无息）。116如投标单位有下列情况，将被没收投标保证金；1161投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；1162中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；12投标文件的份数和签署121投标单位按本须知第9条的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第6项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本，如有不一致之处，以正本为准。122投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。123全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位指示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。五、投标文件的递交13投标文件的密封与标志131投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封内，再密封在一个外层包封中，并在内包封上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。132内层和外层包封都应写明招标单位名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标单位的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。133如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。134投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。14投标截止期141投标单位应按前附表第8项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标单位。142招标单位可以按本须知第6条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。15投标文件的修改与撤回151投标单位可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式 向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。152投标单位的修改或撤回通知，应按本须知第13条规定编制、密封、标志和递交（在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。153根据本须知第11条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、议标16议标161招标单位将于前附表第9项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。162开标会议在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持。对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。163投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：1631投标文件未按规定标志、密封；1632未经法定代表人签署或未盖投标单位公章或未盖法定代表人印鉴；1633未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；1634投标截止时间以后送达的投标文件。七、评标17评标内容的保密从议标开始，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。18投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以个别地要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。19投标文件的符合性鉴定191在详细评标之前，评标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。192就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显着差异或保留。所谓显着差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制。20投标文件的评价与比较在评价与比较时应根据前附表第10项内容的 规定，通过对投标单位的投标报价、工期、质量标准、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。八、授予合同21中标通知书211确定中标单位后在投标有效期截止前，招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标单位对中标单位按本合同施工、竣工和保修工程的中标标价（以下合同条件中称为“合同价格”），以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。212中标通知书为合同的组成部分。213在中标单位按本须知第23条的规定提供了履约担保后，招标单位及时将未中标的结果通知其他投标单位。22合同协议书的签署中标单位应按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与建设单位代表进行签订合同。23履约担保231中标的投标单位应按规定向建设单位提交履约担保。履约担保可由在中国注册的银行出具银行保函，银行保函为合同价格的5；也可由具有独立法人资格的经济实体企业出具履约担保书，履约担保书为合同价格的10。投标单位应使用招标文件中提供的履约担保格式。232如果中标单位不按本须知第22条或第23条的规定执行，招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。第二章合同条件建设项目施工邀请议标招标文件的“合同条件”，采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同（gf910201）的“合同条件”。第三章合同协议条款合同协议条款内容，依据合同条件结合具体工程情况，涉及招标单位的条款在招标文件中提出；涉及投标单位的条款在投标文件中进行响应。本合同协议条款是模拟提示性的，招标单位应结合工程实际情况制订具体内容。本合同发包方（甲方）是：_本合同承包方（乙方）是：_一、合同文件1工程概况见投标须知前附表第1项及第2项所述。合同价款：（中标通知书中的中标标价）。2合同文件及解释顺序双方协议为：_ _3合同文件使用的语言文字、标准和适用法律31本合同使用的语言为：_32本合同适用的标准、规范的编号及名称如下：_4图纸41甲方提供图纸的日期是：_42甲方免费提供图纸的份数是：_43甲方对图纸的特殊保密要求及费用的承担双方约定如下：_二、双方一般责任5甲方代表51甲方代表是：_（委派人员的名单和职责附后）52总监理工程师是：_被授权范围是：_6乙方驻工地代表乙方驻工地代表是：_（有关人员的名单和职责附后）7甲方工作71甲方为使施工场地具备施工条件，应负责的工作为：_完成的日期是：_72甲方负责将施工所需水、电、电讯等管网线路从施工场地外部，接至_位置；并保证施工期间的需要。完成的日期是：_73甲方负责提供的施工通道_并满足施工运输需要。完成的日期是：_74甲方负责提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证 据真实准确。完成的日期是：_75甲方负责办理的有关证件、批件是（如：临时用地、占道及铁路专用线等许可证）：完成的日期是：_76甲方负责在施工现场将水准点与座标控制点位置以书面形式交给乙方，交验要求是：_77甲方负责组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底。完成的日期是：_78协调处理施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求及应支付的费用承担，双方约定为：_甲方未能按合同约定完成上述工作时，所应承担的责任是：_甲方赔偿乙方损失的范围及计算方法是：_8乙方工作81履约保证金乙方应按投标书附录第1项的规定的金额向甲方提交履约保证金，履约保证金可采用银行保函或履约担保书形式。在乙方根据合同进行施工、竣工直至保修完成之前，履约保证金将一直有效。甲方在根据第296款发出全部工程缺陷责任证书之后的14天内，将保证金退给乙方。乙方应签订、遵守如招标文件所附格式的合同协议书，如需要可进行适当修改，该协议书的拟定与完成费用由甲方承担。82甲方代表要求的由乙方负责设计的内容是：_在本款中规定的由乙方设计的那一部分永久工程，尽管该部分工程设计曾经过甲方代表批准，乙方仍应对这部分工程负全责。83乙方负责向甲方代表提供的（年度、季度、月）工程进度计划及相应进度统计报表是：_份数：_完成的日期是：_ _乙方负责向甲方代表提供工程事故报告（如果发生的话）。84乙方负责向甲方代表提供在施工现场办公和生活设施的要求是：_费用承担：_85对施工场地交通和噪音等管理的要求及费用承担，双方约定为：_86乙方负责已完工程的成品特别保护的要求是：_87乙方负责做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线的保护要求是：_88乙方负责施工场地清洁，交工前现场应达到的要求是：_乙方未能按合同约定完成上述工作时，所应承担的责任是：_乙方赔偿甲方损失的范围及计算方法是：_三、施工组织设计和工期9进度计划91乙方提交施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间是：_92甲方代表应于_时间内批复。10延期开工101工程开工乙方在收到甲方代表的开工通知后，应在合理的时间内尽早开工，并按进度计划进行施工。甲方代表的开工通知将在投标书附录第2项规定的时间内发出。102如发生延期开工：_11暂停施工如发生，双方按以下约定办理：_12工期延误121对以下原因造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认后，工期相应顺延：如果由于：_122首次出现第121款情况后，双方按以下约定办理：_ _123非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，乙方应承担违约责任。应向甲方支付投标书附录第3项规定金额的赔偿费，误期时间从规定竣工日期起直到全部工程或相应部分工程的移交竣工报告的批准日期之间的天数（不足一天的按一天计算），其极限按投标书附录第4项规定。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费或其它方式收回此款，此赔偿费的支付并不能解除乙方应完成工程的责任或合同规定的其他责任。124误期赔偿费按比例减少在本合同中没有其他代替条款的情况下，误期赔偿费应考虑全部或部分工程金额中已移交的部分工程金额所占的比例予以减少。本款的规定仅适用于误期赔偿费费率，而不影响其限额。13工期提前施工中如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，甲方应向乙方支付投标书附录第5项规定金额的提前工期奖。四、质量与验收14质量检查和返工双方协议为：_15工程质量等级151甲方对工程质量的特殊要求：_经建设工程质量监督部门对本合同项目工程质量进行评定，达到本款质量要求时，甲方应按投标书附录第6项规定的金额向乙方支付工程质量补偿金。152因乙方原因达不到第151款中规定的工程质量要求，甲方有权从乙方应得的金额中扣除与投标书附录第7项规定的工程质量补偿金等额的赔偿费，乙方同时应承担的违约责任为：_153双方对工程质量有争议时，请_质量监督部门仲裁。16隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收一览表：（如果有的话附后）17试车双方责任及费用承担：_18验收和重新检验双方协议为：_ 合同价款与支付19合同价款的调整191价格浮动对成本的影响合同价格根据第1921款规定固定不变或第1922款规定随价格浮动而调整。192合同价格采用方式1921合同价格固定投标单位所填报单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。投标单位在计算报价时应考虑风险系数和固定价格包括的范围。1922合同价格调整（1）发生下列情况之一时合同价款可做调整：_（2）如发生上述情况，双方按以下约定办理：_193合同价格如果采用第1921（1）款，则第1922（2）款略去；反之采用第1922（2）款，则第1922（1）款略去。20工程预付款201投标书附录第8项列出金额的无息工程预付款仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。2011在乙方向甲方提交金额等于预付款数额（甲方认可的银行开出）的银行保函后，甲方按规定的金额和第2012款规定的时间向乙方支付预付款，在甲方全部扣回预付款之前，该银行保函将一直有效。当预付款被甲方扣回时，银行保函金额相应递减。2012在乙方完成下述工作后的2天之内：签订合同协议，和提交履约保证金，和提交接受工程预付款的银行保证书。甲方代表将向甲方提交一份证书（交给乙方一份副本），以下称为“工程预付款支付证书”，甲方应在得到“证书”后的7天内向乙方支付预付款。2013在乙方完成金额累计达到合同总价的10后，由乙方开始向甲方还款，甲方从每次应付给乙方的金额中扣回工程预付款，甲方至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。当甲方一次付给乙方的金额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。202甲方不按规定支付工程预付款，应承担的责任为：_ _21工程量的确认211工程量清单中开列的工程量是招标时估算的工程量，不能作为乙方按合同履行其责任时，所应当完成工程的实际工程量。212除另有规定外，甲方代表应按照合同通过计量来核实确定已完成的工程量和价值，按照第22条规定，乙方应得到该价值的付款。当甲方代表要对已完工的工程量进行计量时，应适时地通知乙方参加。2121乙方按进度提交已完工程量报告的时间和要求是：_2122甲方核实已完工程量报告的时间和要求是：_213计量方法除非合同中另有规定，无论通常的和当地的习惯如何，工程的计量均应以本工程适用的工程量计算规则计算的净值为准。214计量单位除了合同另有规定外，所有计量单位均应符合本工程适用的工程量计算规则的标准。22工程款支付221工程款的支付方式：_222甲方根据以下方面乙方应得到的金额计算应支付工程价款：2221经甲方代表计量的工程量，按构成合同价款相应项目的价格计算工程价款；2222合同规定的乙方有权得到的其他金额；2223根据第19条、第26条进行的调整；2224减去第2013款规定应扣回的预付款；2225从第一次支付开始，在每次乙方应得的工程款中扣留投标书附录第9项规定的金额做为保留金，直至保留金总额达到投标书附录第10项列出的限额为止。223甲方不按约定支付工程款应该承担的责任：_六、材料和设备供应23甲方供应材料、设备231甲方供应材料、设备一览表（如果有的话附后）。232甲方未按照第231款约定的材料及设备的规格、数量、单价、质量等级和提供时间、地点供应材料及设备，所应承担的责任是： _24乙方采购材料、设备241特殊要求为：_242应承担的违约责任为：_七、设计变更25设计变更施工中如发生设计变更，双方按以下协议的方法办理：_26确定变更价款发生第二十五条规定的变更后，双方约定如下：261乙方提出变更价款的时间是：_262甲方确认变更价款的时间是：_263双方对变更价款不能达成一至意见时的解决办法和时间要求：_八、竣工与结算27竣工验收271乙方向甲方代表提交完整竣工资料的份数为：_提交的时间是：_272乙方向甲方代表提交竣工图的份数为：_提交的时间是：_273乙方向甲方代表提交竣工验收报告的时间是：_274甲方代表组织有关部门进行竣工验收的约定是：_2741甲方代表应在收到竣工验收报告后_天内组织验收；2742甲方代表应在验收后_天内给予批复。甲方代表未按合同规定有关竣工验收期限履行时，乙方提交的竣工验收报告可视为已被批准，可办理结算手续。275竣工时间整个工程和部分工程（如果有的话），应按投标书附录中规定的全部或部分工程从开工之日 起的时间内完成，或者在第12条允许的延长了的工期内完成。28竣工结算281乙方向甲方代表提交竣工结算证书的时间是：_282甲方代表收到竣工结算证书后提出审核意见的时间是：_283甲方代表将拨款通知送经办银行的时间是：_284乙方在收到工程结算款后将竣工工程交给甲方的时间是：_285在办理全部工程移交手续时，甲方出具证明，把保留金的一半及利息付给乙方。286甲方未按合同规定办理竣工结算时，应承担的责任为：_29保修291对本工程的保修双方约定如下：_292甲方代表签发缺陷责任证书后送交给甲方，并将一副本交乙方，申明乙方已于某日前尽其责任施工、竣工、保修并符合甲方要求。缺陷责任证书应由甲方代表在最迟的保修期期满，及乙方按指令进行的工作已完成，并符合甲方代表要求的21天内，发出缺陷责任证书。293在保修期满后28天内，甲方出具证明，把另一半保留金及其利息付给乙方。九、争议、违约和索赔30争议双方发生经济合同纠纷，可经建设行政主管部门进行调解。调解不成时，可直接向人民法院起诉，否则应根据中华人民共和国仲裁法由当事人选定的仲裁人做出最后裁决。按下列第_项方式解决：301向仲裁委员会申请仲裁；302向人民法院起诉。31违约如违约应承担的经济责任为：_32索赔如发生索赔，双方按以下约定办理：_ _十、其他33安全施工双方协议为：_34专利技术、特殊工艺和合理化建议双方协议为：_35地下障碍和文物如发生，双方按以下约定办理：_36工程分包361乙方可以在甲方代表准许的情况下将工程分包，但没有甲方的书面批准不得分包合同。分包不能改变合同规定的乙方任何义务，分包的最大限额为：_362分包工程的内容及对分包单位的资质要求：_363分包工程款结算办法为：_37不可抗力不可抗力包括：_38保险双方约定如下：_39工程停建或缓建双方约定为：_40合同生效及终止401本合同自_之日起生效。402乙方按合同规定尽其责任施工、竣工和保修本工程并符合甲方代表的要求，只有第292条规定的缺陷责任证书能被视为对合同结束的认可。且甲方按合同规定全部支付完毕后，合同即告终止。41合同份数411本合同正本两份具有同等效力，由甲乙双方分别保存。412本合同副本_份。42补充条款：_第四章合同格式 一、合同协议书格式本协议由_（以下简称“发包方 ）与_（以下简称“承包方”）于_年_月_日商定并签署。鉴于发包方拟修建_（工程简述），并通过_年_月_日的中标通知书接受了承包方以人民币_元为本工程施工、竣工和保修所做的投标，双方达成如下协议：1本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。2下列文件应作为本协议的组成部分：（1）本合同协议书；（2）合同协议条款；（3）建设工程施工合同条件（gf910201）；（4）双方协商同意的变更纪要、协议；（5）中标通知书；（6）投标书；（7）招标文件补遗；（8）标准、规范和有关技术资料；（9）已标价的工程量清单；（10）图纸；（11）其他有关文件。3上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。4考虑到发包方将按下条规定付款给承包方，承包方在此与发包方立约，保证全面按合同规定承包本工程的施工、竣工和保修。5考虑到承包方将进行本工程的施工、竣工和保修，发包方在此立约，保证按合同规定