南阳市某住宅楼工程安全施工组织设计(砖混结构).doc

南阳市****2#住宅楼工程
安全施工组织设计

一、工程概况
本工程位于南阳市****路市****家属区内，砖混结构，共七层，共两个单元，底层为储藏室，二层以上为单元住宅，总建筑面积为5314.12m2。该工程建筑总长53.44m，总宽15.14m，顶点高度20.30m，层高为2.4m（底层）和2.8m（标准层），室内外高差0.40m。
本工程单位工程较多，相互之间联系复杂，安全控制的难度很大，为了给工人创造一个安全的操作杯境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制定本方案。
二、控制程序
分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是：
①土方工程；②、外脚手架工程；③高空作空；④施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；⑤、施工现场临时用电；⑥中小型机具的使用安全；⑦钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全；⑧消防安全；⑨施工现场和周围人行道的防护隔离措施；⑩雨季施工安全措施；11、冬季施工安全措施；12、物料提升机。针对以上安全防护重点，项目制定了有针对性的防护措施，详见本方案第七部分－－安全　防护措施。每项措施均必须有计划、有落实、有验收。
项目经理部必须建立健全安全生产临督管理体系。安全生产临督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目主管安全
生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施，特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底。并组织实施。进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组
三级教育。特殊工作人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全部在书面交底上签字确认。
实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。分包单位向总承包单位负责，总承包企业在与分包企业签定分包合同之前应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理用续。
总包企业与分包企业在签订分包合同时，应单独签订安全生产的专项合同和分包合同中设置独立的条款，以明确在安全　生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工作的季理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。
如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的，总包企业应视情节对分包企业经济处罚或终止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相
应的责任，总包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。
对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施　工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。
分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。
项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中3.0.2、3.0.3表的要求。安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。
三、施工现场安全管理体系
施工现场建立以项目经理张瑞鼎为组长，项目副经理焦中和为副组长，项目技术负责人、专职安全员、专职安全资料员为成员的安全领导小组。为保证安全、文明目标的顺利实现，杜绝重大伤亡事故的发生，施工现场设置安全管理体系。如下图：

四、控制目标
（一）南阳市****2#住宅楼工程项目安全管理目标　

　1、杜绝死亡、重伤事故；
　2、轻伤事故控制在5‰；
　3、无重大机械设备事故与火灾事故；
　4、安全管理达到市级文明工地标准。
（二）目标责任分解
为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：
项目经理：负责全面的安全生产、文明施工。
总　　工：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。
生产副经理：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。现场工长：负责栋号施工现场的安全防护、文明施工消防及施工队伍的安全管理。
机械设备部（电工班）：负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。
安全部：负责现场全面安全　文明施工监督管理，制定安全安全生产文明施工各种台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任人进行批评，负责日常的监督检查和落实情况。
物资后勤部：负责文明安全生产、文明施工所需的材料进出厂的全面管理及办公生活区的管理。
施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作，施工作
业层的洞口及临边防护等安全防护设施的落实，首层及外围的文明施工。
五、组织结构
按照公司安全生产管理要求，本工程应配备1名专职安全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗。
六、职责权限
（一）项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。
1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善安全生产管理和负责体系。并领导其有效运行，贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
4、组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
（二）项目生产副经理的安全生产职责
1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。
2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

3、认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收。
4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题整改。
5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。
（三）项目技术负责人的安全生产职责
1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。
2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。
5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
6、参加安全检查工作。
7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。
（四）项目安全管理人员的安全生产职责
1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；

正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定；
4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；
5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；
6、如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。
（五）工程部的安全生产职责
1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。
2、坚持抓生产必须抓安全原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。
3、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。
4、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
（六）安全管理部门的安全事故的调查、处理。
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管理工作。
2、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想安全技术知识教育。
3、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其它
有关规定。组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查落实情况。
4、参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。
5、组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
7、负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查处理工作。
8、负责对项目各部门的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员提到劳动保护。
11、指导施工队安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全人员会议，不断提高队组安全安全员的素质。
12、当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救、监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。
（七）物资供应部门的安全生产职责

1、负责对购入（包括租赁的）的各类材料、机械设务和架设工具、配任等的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。
2、负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度
3、按计划及时供应安全技术措施计划所需用的设备、材料。
4、负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。
（八）工长安全生产职责
工长是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对其负责工号的安全负全责。
1、认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等　技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。
2、对分管片区的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。做好施式前的技术、安全　交底和施工中的安全监督检查，保证各项安全指标的完成。
3、负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施　进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。
4、负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施　工中存在的违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处置。
5、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
六、安全管理制度及办法
安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据。我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制订一系列规章制度，以指导安全生产管理工作，本工程的安全生产制度如下：
（1）明确安全生产目标

（2）认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部作好安全检查与防护，使之作到经常化、制度化、标准化。
（3）完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。
（4）项目经理部与施工工程处也业主拟定分包商签订安全生产协议，明确目标和奖罚措施。
（5）加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育，各工程处进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。
（6）分项工程施工前，由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。
（7）建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、安全副经理、安全监察部对现场安全作一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚单，整改后要及时检查整改情况，安全监察部各专业安监工程师需每日在工地巡回检查并有记录。
（8）对特殊工种，如架子工、电焊工、电工需持证上岗，并定期培训面试。定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方准上岗。
（9）安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。
（10）调节好作业时间，不打疲劳战，夏季作好防暑降温，冬季作好防滑防冬措施。
（11）禁止违章指挥、违章作业。

（12）施工现场设置安全标识语牌，危险区域设置警示标志。保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
为保证本公司所有工程施工的顺利进行，创造一个良好的施工环境，落实公司各种安全规章制度，确保安全管理目标的实现，保障公司及各项目的切实利益，提高经济效益，经研究决定，特制订以下奖惩制度：
（一）、奖惩制度
（1）、凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件这一的项目部和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励。
1）、全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的。
2）、在安全防护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效；
3）、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
（2）、物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。
对有下列行为之一的项目部和人员，应予以处罚或处分：
1）、未按规定建立安全生产监督管理及保证体系，建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程并足额配备相关人员的；
2）、未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；
3）、违章作业或违章指挥造成安全事故的；
4）、不按照建筑安全生产技术标准施工或进行构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；
5）、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；

6）、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的；
7）、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的；
8）、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的；
9）、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；
10）、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故不汲取教训，致使同类事故重复发生的。
11）、未按规定建立施工现场重大质量安全应急救援预案和救援小组、配备相关救援器材和进行定期演练的。
12）、未成立消防领导小组，配备相关器材的。
13）、在施工过程中发生死亡、重伤、爆炸、火灾和直接经济损失超标的。
14）、无安全资料或安全资料不齐全、不真实、不同步的。
处罚和处分包括经济处罚和行政处分，经济处罚的限度为500—50000元（上级部门直接处罚的不受此限制），对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。
（二）、安全文明违章处罚条例
1、违反安全管理规定：
（1）、整改通知书不及时反馈者　　　　　　　　50元
（2）、参加安全会议迟到或无故缺席　　　　　　20元
（3）、对整改通知单内容不及时整改者每项　　 100~500元
（4）、无施工组织设计、专项施工方案或

施工组织设计和专项施工方案无审批每项 200~500元
（5）、施工组织设计、专项施工方案与
施工现场不符又无变更申请的每项 100~200元
（6）、无安全技术交底或安全技术交底缺项、无
签字手续或签字不真实的每项 20~100元
（7）、临时建筑、围墙无设计图纸或施工与图纸
设计不符每项 100~200元
（8）、脚手架搭设未按要求进行无验收 100~200元
（9）、模板安装和拆除无申请的每次 50~100元
（10）、发生重大质量安全事故隐瞒不报 500~1000元
（11）、安全培训不参加每人 100~300元
（12）、项目经理或专职安全管理人员脱岗每次 50~100元
（13）、非法使用童工每人 100~500元
（14）、未经允许，任意拆除或移动安全防护
设施每处 100~200元
（15）、安全防护用具进场无查验记录、合格证、
生产许可证或旧防护用具重新使用前无
检测合格手续的 100~200元
（16）、使用已报废的安全防护用具、施工机
械的每项 200~500元
（17）、施工现场动火无审批手续或无监护人 20~100元
（18）、基坑（深度超过3m）壁无支护措施的 300~500元
（19）、基坑无排水措施的 50~100元
（20）、坑边堆放荷载不符合要求的 200~500元

（21）、基坑无专用上下通道 50~100元
（22）、基坑土方开挖司机无证操作 100元
（23）、挖土机械进场无验收记录 20~50元
（24）、无班前安全检查活动记录 20~50元
（25）、施工现场未按要求配置相关灭火器的 100~200元
（26）、施工现场危险部位无警示标志的 50元
（27）、临舍距建筑物坠落半径内无防护措施的 200~500元
（28）、搅拌机、加工厂、安全通道、提升机
进料口等无防护棚的每处 100~300元
（29）、施工现场临时用电未采用TN-S系统 300~500元
（30）、外电线路与建筑物距离过近未采取有
效安全措施的 100~300元
（31）、现场用电未采用三级配电，二级保护的 100~300元
（32）、配电箱内放置任何杂物的每处 30元
（33）、一闸多用或一保多用每处 50元
（34）、机电设备未采取保护接零措施或重复接地 50元
（35）、熔断丝不符合要求每处 20元
（36）、动力线路过路未采取有效保护措施的每处 100~200元
（37）、使用不合格电缆、闸刀、保护器等材料的 200~500元
（38）、私拉乱接每处（含生活用电）每处 15元
（39）、末级箱未做重复接地的每处 20元
（40）、漏电保护器参数不符合要求每处 50元
（41）、配电箱设置不符合要求每（项）处 10~50元
（42）、配电箱箱体材料不合格，未采用绝缘板，

未设置N、PE端子板每处 20元
（43）、闸刀、保护器损坏或失灵的每处 20~50元
（44）、现场照明未根据实际环境采取相
应安全电压的每处 10~30元
（45）、所有进场施工机械无产品合格证、
生产许可证或相关单位检测手续的每项 200~500元
（46）、特殊工种及各类机械操作人员无证上岗每人 50~100元
（47）、物料提升机无急停开关、行程开关、限载
装置、防断绳装置、缓冲装置、无安全防
护门、停靠装置，八字撑数量不够或设置
不合格每项 50~100元
（48）、脚手架（含提升机外架）搭设不规范每处 20~50元
（49）、四口、五临边无防护或防护不符合要求每处 20~50元
（50）、物料提升机无安全防护门、或斜料平台不符
合要求，使用报废钢丝绳等每项 50~200元
（51）、塔吊附着点不符合要求每处 100~300元
（52）、塔吊无检测手续 500元
（53）、小型施工机具不符合安全要求每项 10~100元
（54）、未签订劳务合同的每人 50元
（55）、安全资料未报公司备案每项 50元
（三）高空坠落物的罚款标准
（1）凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件、竹脚板、短
材料、钢筋头、水泥块、砖块及其他物件掉落下层，违者罚

款50~100元
（2）严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管、扣件等材料，违者
每次罚款100元，若造成物件坠落者罚款300元。
（3）在外架斜料平台上及地面严禁使用塔吊吊1米内的物件，
违者每次罚款100~300元。
（4）使用塔吊无信号指挥人员、司索工或无证操作者指挥者
罚款50~100元。
（5）外架斜料平台搭设不规范、无限载标志或超载堆放罚款
100~300元。
（6）高空作业人员抛掷物体每人罚款20~50元。
（7）外架高处作业人员打闹、奔跑者每人罚款20~50元。
（四）、违反一般安全管理规定
（1）、进入施工现场不佩带安全帽每人 10元
（2）、不正确佩带安全帽每人 5元
（3）、把安全帽当凳子坐的每人 5元
（4）、高空作业未系安全带或未正确使用安全带每人20元
（5）、进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋、光脚的每人 10元
（6）、携带小孩进入施工现场每人 10元
（7）、进入施工现场不佩戴工作牌或乱戴每人 5元
（8）、施工现场打架斗殴不分原因双方各 500~1000元
（9）、违章指挥每次 50~100元
（10）、违章作业不听劝告者每人 20~50元
（11）、故意损坏安全文明设施或各种标牌的 50~100元
（12）、使用无防护罩设备班组或个人 50~100元

（13）、酒后上班每人 50元
（14）、高处上下同时作业无隔离防护措施罚款 50元
（15）、在施工现场大小便每人 20~50元
（16）、特殊工种、机械操作没无证操作每人 20元
（17）、施工现场各种材料未按规定堆放每处 20元
（18）、施工现场无审批手续私自动火者每人次 50~100元
（19）、乘坐吊盘上下每人50元，加罚操作手20元
（20）、私自使用电炉、热水器等大功率电器设备的 20~50元
（21）、在建工程内住人者每人 100~300元
（22）、攀登提升机架、龙门架、脚手架每人 20~50元
（23）、吊盘悬空机操手离岗罚款 20元
（24）、工地炊事人员无健康证 20元
（25）、工地食堂无消毒、防蝇、防鼠等不符合卫
生要求的每项 20~50元
（26）、施工现场未设置吸烟处 20元
（27）、在木工操作间、易燃易爆场所吸烟每人 5元
（28）、非特殊工种人员从事特殊作业或非本工种操作 20元
（五）、经济处罚标准
（1）、在施工过程中，因责任事故死亡1人，乙方应负责赔偿一切经济损失外，进行5000—50000元罚款，处罚责任人年标准工资的20%，重伤1人罚款1000—20000元，罚责任人年标准工资的10%，乙方每超标发生一次轻伤事故罚款500元，处罚责任人年标准工资的5%。
（2）、每发生一起经济损失在千元以上的火灾事故，按事故情节和责任处以500—5000元的罚款，罚责任人年标准工资的5%（损失在千
元以下者按罚款比例递减罚款）。
（3）、在安全工作中凡被上级通报批评的，罚款10000—50000元，凡被上级检查被罚的，处以加倍罚款。
（4）、在每月安全评比中凡评比不合格者，处罚项目部500~1000元，处罚责任人100~300元。
（六）、安全奖励标准
（1）、每月进行定期评比，凡在评比中达到优良标准者，成绩突出者奖励项目部500~5000元，奖励责任人100~500元，并进行通报表扬，作为年终评先依据之一。
（2）、在抢救各种灾害事故中，使人民财产和企业财产减少损失或不受损失有突出贡献者奖励 200~500元
（3）、在安全生产、文明施工方面积极提出合理化建议，对革新创造安全防护有突出贡献者奖励200~500元
（4）、为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者任何人揭发均可获得被罚款金额50%作为奖励。
（5）、在检查中受到上级部门通报表扬的奖励300~2000元。
（6）、工程达到省、市级文明工地的按项目部与公司签订的经济承包合同书中约定的奖励标准进行奖励。
说 明：1、本制度仅限公司工程建设安全文明检查使用。
2、本制度所指罚款规定原则上以预防、整改为目的，经通知拒不整改者严格按本制度执行，项目部可以参照本制度执行相应罚款。
3、所有罚款由财务部在工程款或工资中直接扣除。
4、如相关人员违反法律规定除受相应法律制裁外，另外罚款执行本规定。

5、在检查过程中如发现所存在问题在本制度中无罚款依据者根据实际情况另行决定。
6、检查过程中如发现重大安全隐患，除按规定进行罚款外，应立即停工整改。
（二） 检查制度
为更好地贯彻、落实国家有关建筑施工安全生产的法律、法规、消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，顺利完成安全管理目标，经研究决定，制定以下制度：
（1）定期安全检查
公司每周对所有在建工程进行一次安全检查，由安全科组织，安全科全体成员参加，每月对在建工程进行一次大检查，由公司经理组织进行，各部门领导参加，并下发讲评文件。
项目部每周组织一次有关部门参加的安全生产检查，
（2）专业性检查：
由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作和维修能力的工人参加，对某项专业（如物料提升机架、脚手架、施工机具）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。并对外脚手架等专业项目进行验收检查。参加由安监站组织的停检点检查。
（3）经常性检查：
1、班组进行班前、班后安全检查。
2、项目部专职安全管理人员及安全值日人员进行巡回检查。
3、电工进行每日巡视检查。
4、各级管理人员在检查生产同时检查安全。
（4）季节性及节假日前后安全检查：

针对气候季节特点（如冬、夏、雨、风季等）可能给生产带来危害而进行的安全检查，节假日前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查，施工现场各班组要经常进行自检、互检和交接检。
（5）检查内容：
1、施工现场检查：检查在建工程重点部位，施工临时用电、施工机具、起重机械等防护检测维修状况。
2、安全资料检查
3、安全防护专项费用使用情况。
4、各项安全管理手续的落实情况。
（6）、检查要求：
每次检查都要求记录，在检查过程中发现的安全隐患，一般性隐患有上级部门下发隐患整改通知书限期整改，发现重大隐患应立即停工整改，经复查合格后方可复工。凡拒不整改者按有关规定进行处罚，造成事故承担责任，对所有下发的隐患整改通知书应及时进行信息反馈。
(7)、检查评价
项目经理部至少每周一次， 由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度；项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查
项目应建立安全检查台帐，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。
凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通
知单，监督落实整改方案并进行复查。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。
（三）安全生产资金使用制度
为加强在建工程的安全生产，搞好文明施工，降低因工程防护不足而造成的事故伤害，防止因安全费用使用不当而引起的相应安全隐患，确保各项目正确使用该项资金，根据国家有关规定及上级有关指示精神，制定以下制度：
1、所有在建工程专项安全生产资金专资专用，严禁挪作他用，否则应承担相应的安全责任。
2、项目部对用于该项工程的安全防护支出等和文明施工费单独列帐，公司将定期检查，原则上对每个工程用于安全防护支出的费用不低于该工程预算书中此项费用。
3、购置安全防护用品、机械设备等必须使用经备案的质量合格产品，不得使用不合格产品或未经检测的产品设备。
4、各项目施工前列出本工程安全生产防护费用计划表（含进度计划），报公司安全科，财务科审批，并按工程实际进度情况申请安全生产专项防护费用。
5、安全防护费用使用情况，应按规定定期上报（每月）公司安全科，接受公司监督。
6、所有安全防护费用由公司财务科从工程款中按计划扣除，单独列出供各项目安全防护使用。工程结束后进行安全防护费用结算。
7、凡不按规定使用该项费用的或因使用该项费用不当而造成安全事故者，公司将按工程承包额的1%进行处罚。

8、所有安全费用支出应手续完善，票据齐全。
（四）安全培训制度
1）、培训目的：提高公司施工管理水平和员工岗位技能，公司加快知识更新，强化对安全生产、文明施工管理科学和科技成果吸收转化能力，促进公司不断发展和持续保持顾客满意。
2）、培训方针：加快人才资源开发，形成人才资源优势，建设高素质施工管理队伍，学习掌握“四新”技术，推广新规范、新经验等。
3）、、培训计划：根据公司年度工作部署，人才资源状况及建筑市场的发展趋势，各业务部门和项目部年初提出年度培训计划，由办公室汇总上报主管领导审批后下达各申报单位具体实施。
4）、、培训对象：
1、对所有参与生产施工管理人员；
2、准备上岗或换岗人员。
5）、、培训内容：
1、在岗人员培训内容主要是管理知识和岗位技能，以及质量安全教育和科技成果的推广和普及。
2、上岗或换岗人员培训内容主要是公司经营方针和目标、职业道德、施工安全、文明施工和岗位技能。
6）、培训方式：
1、内培：公司或项目部自行组织或聘请有关专家，以会代训或举办短训班，推广普及与质量有关的知识和技能；
2、委培：对施工管理人员和特殊作业人员，按上级建设主管部门安排，委托有相应资质的培训机构集中脱产培训。
3、现场适应性培训：对上岗或换岗人员，在现场标树样板，操作示
范，以师代徒，尽快适应施工现场，满足施工要求。
7）、培训记录和证件：
培训应保存相应资料和记录。对内培和适应性培训要通过实际操作、考核，选择上网或再培训；对委培人员培训合格，方可持证上岗。证书和证件的复印件由公司资料室统一存楼。
七、安全技术措施
(一)土方开挖
1、方开挖前应制定边坡支护和土方开挖方案，以上方案必须经监理工程师批准后方可实施。
2、土方开挖速度不能太快，开挖过程中应对周围建筑物、•道路＼管线等进行观测，并对所观测结果及时向有关部门反映。
3、开挖过程中，现场应有人指挥，夜间必须有足够的照明。
4、基坑的周围设防水围堰，并准备好水泵，预防下雨浸泡土基。
5、距基坑边500mm设防护栏杆，高度1.2米，立杆间距1.8m，设置两道水平横杆，第一道距地30 cm，第二道距地1． O m高，栏杆必须搭设牢固，栏杆边不能集中堆放各种材料，更不能将防护
栏杆改为支撑架体使用，栏杆应刷黄黑警戒色，挂“禁止翻越”的标志牌，基坑周围应有专职安全员巡视。
(二)脚手架工程
1、脚手架钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》(GB／T 1 3 7 9 3)或低压流体输送用焊接钢管》(GB／T 3 0 9 2)中规定的3•号普通钢管，其质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》(GB／T 7 0 0)中Q 2 3 5一A级钢的规定。钢管的最大长度不宜超过6.5 m，钢管的最大重量不应大于2 5 kg.钢管上严禁打孔。

2、扣件式钢管脚手架应采用可锻铸