应急预案与响应管理制度样本.doc

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应急预案与响应管理规定

1 适用范围
本管理规定适用于山东恒信建设监理有限公司鄄城长青发电项目部。
2 目的
为规范公司应急准备及响应管理, 提高公司应急处理能力, 防止事故扩大、 减少人员伤亡和财产损失, 完善应急预案体系, 增强应急预案的科学性、 针对性、 实效性, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国消防法》、 《中华人民共和国安全生产法》、 《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安监总局令第17号) 等法律法规和规章, 制定本制度。　
3 管理职责
3.1 山东恒信建设监理有限公司鄄城长青发电项目监理部负责组织制( 修) 订应急管理规定与预案, 对预案的适用性进行评价, 并组织相关部门、 人员参加应急预案的演习。
3.2 公司安委会为发生火灾、 中毒、 工伤等事故时的应急处理领导机构, 各部门为应急与响应的执行部门, 对口职能部门专业技术人员、 现场工作人员为应急处理人员。
3.3 应急处理指挥机构应由在场的最高行政领导或其指定的人员担任指挥, 当特别情况下有上级机关部门参与应急工作时, 应积极配合上级部门开展工作。
4 管理内容及要求
4.1 各部门应组织所属人员学习应急预案内容, 并积极组织员工参加应急预案的演练, 以提高相关人员的应急处理能力。当启动应急预案时, 相关部门、 人员要立即放下手头工作, 全力参与应急救援与处理, 直到应急状态解除为止。
4.2 公司建立一个总的应急体系, 必须覆盖以下范围:
1) 易燃易爆场所, 如柴油罐、 可燃气体储罐、 压缩气体储罐、 油漆、 天那水使用和存放地点等;
2) 工伤事故, 包括抢救、 上报程序;
3) 自然灾害, 如台风、 洪水等;
4) 突发事件, 如突发停电事故、 突发卫生事件等;
5) 交通、 环保、 群体性事件等其它突发事件。
4.3 根据公司作业特点, 医务室配备一些急救药品, 以方便处理工作中发生的小伤小害。
4.4 发生紧急情况后, 按相应的应急预案进行处理, 并形成书面报告和记录。
4.5 紧急情况得到控制后, 应组织调查小组进行调查分析, 并采取防范措施, 形成书面报告。
4.6 应急处理牵涉面广、 情况复杂的, 应单独制定应急预案。处理情况简单的, 能够将应急处理内容纳入操作规程中或定为现场处理类, 可是必须明确表述。
4.7 应急预案应包括以下内容:
1) 应急机构的组成及职责;
2) 应急处理的原则;
3) 报警与报告程序;
4) 生产和技术处理( 停机、 关闸、 停产等明确的规定) ;
5) 灾害控制与扑救、 伤员的救护、 警戒疏散与交通管制方面的要求;
6) 应急物资准备与供应、 救援与救助( 向上级部门申请援助) ;
7) 生产恢复和应急演练的要求。
4.8 有以下情况之一的, 应修订或重新制定应急预案:
1) 发生事故或紧急情况后, 应急与响应程序存在不足的或未制定过预案的;
2) 经过演练, 确认应急响应措施或程序存在有缺陷的;
3) 经过评审, 确认应急响应措施或程序存在有缺陷的;
4) 其它情况变化, 需要应急响应措施或程序修订的。
4.9 应急预案每两年至少演练或评审一次, 并形成记录。
5 奖励与处罚
5.1对于在应急预案编制、 管理和演练、 响应工作中做出显著成绩的部门和人员, 公司能够给予表彰和奖励。
5.2相关人员未按应急预案积极配合演练、 培训或在启动应急预案时措施不得力、 反应不及时、 组织不到位或造成严重后果及影响的根据公司《企业员工奖惩制度》对相关责任人从重处罚。
5.3相关部门未制定应急预案( 操作规程或现场处理) 或者未按照应急预案采取预防措施, 导致责任事故或对事故救援不力、 造成严重后果的, 由公司安委会根据相关制度对相关责任人给予相应考核。
6 附则
6.1各部门可根据本制度制定相应( 处理) 预案。
6.2本制度解释权归山东恒信建设监理有限公司鄄城项目监理部部。
6.3本制度自 5月01之日起实施。