人大代表为物流业发展积极献策_崔冬.pdf

15中国物流与采购 2023年第6期Cover Report两会专题人大代表为物流业发展积极献策编辑整理/崔冬历年以来，人大代表议案都是两会重要内容，亦是传递民众关切、吸纳民智的“通道”。今年两会，代表们的议案也有不少涉及物流领域，摘录部分如下。徐冠巨：加强物流基础设施数字化建设，提升供应链效能全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，应立足畅通国内国际经济循环，进一步加强物流基础设施的数字化建设，加快产业数字化转型，全面提升供应链效能，促进新发展格局加快形成。当前，制造业面对转型升级的挑战，追求供应链物流各环节降本增效、数字化运营升级以及优质服务保障的诉求日益强烈。产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键，推动物流基础设施数字化升级，将大大提升供应链效能。设立公路物流基础设施数字化改造重大专项支持，同时，尽快出台公路物流基础设施数字化标准，包括数字化园区顶层设计、行业标准及数据标准，从顶层设计引导数字化升级，并在重点项目建设中评选一批标杆示范项目进行推广。周云杰：加快建设我国航空温控物流现代化产业体系全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰建议，加快建设我国航空温控物流现代化产业体系迫在眉睫。首先，制定专项政策支持高端装备自主可控，鼓励国内企业积极参与到高端航空温控物流装备的自主研发中来，强化基础原材料、核心零部件等产业链上下游协同发展。第二，对航空温控物流装备加强适航认证和装机批准审查，并规范化管理，确保我国航空温控物流的安全、高效、规范运营。第三，研究出台支持航空温控物流产业相关配套服务发展的政策，并联合航司、货代、装备企业等加速打造一体化开放式航空温控物流产业生态平台。针对上合示范区要聚力打造面向上合组织国家、“一带一路”沿线国家的国际化合作新平台，建议：聚焦数字经济发展，支持申建上合工业互联网国际化特色先导区，推动中国工业互联网在平台、网络、安全等基础共性标准建设和国际接轨力度，形成国际认可的中国工业互联网方案和标准。强化物流枢纽功能，支持上合国际枢纽港建设，更好发挥上合组织国家面向亚太市场“出海口”的作用。聚焦大宗商品贸易，在上合示范区建设国家级的能源交易中心。推进投资贸易便利化，支持上合经贸综合服务平台建设，进一步推动我国与上合组织国家经贸务实合作。打造商旅文交流品牌，支持中国上海合作组织经贸学院建设，培养更多专业化经贸人才。汪勇：建议设立“中国快递员节”全国人大代表、湖北顺丰速运江汉分部经理汪勇建议，将每年的2月1日设立为“中国快递员节”。因为2月1日，是习近平总书记亲自看望、关怀慰问快递小哥的重要日子。为贯彻落实习近平总书记连续多年、多次对快递员的一系列指示精神，肯定快递员群体的突出业绩，继续激励和鼓舞广大快递从业人员做勤劳的“小蜜蜂”，做最辛勤的劳动者，做美好生活的创造者、守护者。把“快递员节”定在2月1日，有利于快递业界内外把庆祝“快递员节”与业务量高峰慰问、春节慰问等活动结合起来DOI:10.16079/ki.issn1671-6663.2023.06.02316中国物流与采购 2023年第6期Cover Report两会专题一并开展，达到既主题鲜明、内容具体，又有利于勤俭节约的目的。尹同跃：加快商用车换电模式推广应用全国人大代表、奇瑞控股集团董事长尹同跃建议，有关部门加快商用车专用换电站等基础设施建设，满足换电模式的应用需求。同时，他还建议有关方面围绕矿场、港口、城市转运等应用场景，推动重型货车和港口内部集卡、大巴等领域电动化转型，形成明确的切换计划。赵皖平：三招解决农村网购“最后一公里”问题全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，第一，是加速农村电商与农村寄递物流业融合发展，拉动内需助力乡村振兴。依托“互联网+”，加强城市市场、物流企业与农户农场、农民合作社等衔接，发展专业化农产品寄递服务和冷链仓储加工设施，助力农产品销售，特别是促进脱贫地区乡村特色产业发展。第二，建议有效提升快递末端服务水平，强化农村寄递物流基础设施补齐短板。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。在东中部农村地区，更好发挥市场力量作用，引导企业驻村设点，提升快递服务水平。第三，要着力夯实“包容、审慎、创新、协同”监管机制，形成专业化信息化格局。探索建立交通运输、农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制，依托各部门和行业在农村物流发展中的已有基础和优势，加强资源整合共享与合作开发，构建“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。殷勇：加快县乡村三级农村物流体系建设全国人大代表、江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇建议，一是希望国务院出台“县乡村三级物流建设与运营”有关条例，各省（区、市）政府根据该条例出台相应的实施细则，在三级物流节点建设与运营方面给予邮政企业专项资金补贴；二是建议地（市）政府规划好市域各县、区农村寄递物流体系建设与运营方案，并督促县级政府加快落实；三是希望各省（区、市）邮政分公司、各地（市）邮政分公司统筹使用专项资金，协同同级的商务、交通运输、农业农村与邮政管理局等政府职能部门，加快推进辖内农村寄递物流体系建设与运营。李小红：全面推动标准托盘循环共用系统建设全国人大代表、湖南佳惠百货董事长李小红建议，在已经实行的物流标准化基础上，强制性将1200mm1000mm尺寸统一为国家标准。在托盘标准统一的基础上，继续加强托盘循环共用服务体系建设，一是持续培育托盘运营服务骨干企业，迅速扩大托盘池规模、全国布局运营与服务网络；二是持续支持托盘赋码与数字化创新，使托盘更好的融入物流与供应链发展；三是支持建设全国性标准托盘运营服务平台，为相关各方提供多方面服务。在托盘尺寸唯一的前提下，制订生产制造领域相关标准，推动产品设计、生产、包装与干线运输环节的标准化，使之与标准托盘的应用高效匹配，引导和支持生产企业使用托盘运营企业和管理平台的服务。从产线末端开始使用标准托盘、全面对接商贸领域，便于实现供应链全链条的带托运输，货物单元信息的互联互通。