重庆市南川区第二人民医院业务楼.doc

招 标 文 件

项目名称：**市**区第二人民医院业务楼
加固、简装工程
标书编号：NCZFCG—Y2009005

**市**区政府采购中心 制
二○○九年九月

目 录

第一部分 投标须知
第一章 总则
第二章 招标文件
第三章 投标文件
第四章 开标、评标和定标
第五章 合同授予和争议处理

第二部分 技术条款和工程付款
第一章 技术条款
第二章 工程付款

第三部分 合同条款
第一章 合同协议书
第二章 合同条款

第四部分 评标方法和附表
第一章 评标方法
第二章 附表

第一部分 投标须知
第一章 总则
一、工程概况
1、工程名称：**市**区第二人民医院业务楼
加固、简装工程
2、招标人：**市**区第二人民医院
3、工程施工范围：**区原卫校旧教学楼
二、招标范围及主要工程内容
详见附见《**区第二人民医院精卫中心旧教学楼维修加固简装工程要求》
三、投标人资质及条件
A包：要求具有特种专业工程专业承包资质；投标人应提供招标文件要求的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
B包要求具有独立法人资格的建筑工程专业承包三级以上（含三级）资质的企业，投标人应提供招标文件要求的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
四、招标方式：邀请招标
五、工期要求：
A包自签定合同之日起10个工作日；B包自签定合同之日起40个工作日。
六、招标安排
1、2009年9月27日8：30-18：30（北京时间，以下同）在**市**区政府采购中心发售招标文件。
2、投标人必须在2009年9月28日上午10：00前将投标密封文件送达**市**区政府采购中心，超过规定时间送达的投标单位，无论任何理由均取消其投标资格。
3、2009年9月28日上午10：00在**市**区政府采购中心进行开标和评标。
七、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。在任何情况下，招标人和**市**区政府采购中心对上述费用均不承担任何责任。
八、现场考察
1、投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取有关编制投标文件和签署实施工程合同所需的各项资料。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责，不管投标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件之前已考察过现场，对本合同项目下的风险和义务感到满意，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。
2、投标人应承担现场考察的全部费用、责任和风险。
3、招标人提供的现场资料和数据，只是为了投标人能够利用招标人现有资料。招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。

第二章 招标文件
一、招标文件的组成
1、招标文件包括：投标须知、技术条款及工程付款、合同条款、评标办法、工程有关资料以及根据本投标须知第二章第二、三条发出的专项通知。
2、投标人应认真阅读招标文件，并按招标文件要求编制投标文件。如果投标人的投标文件不能满足招标文件要求，责任由投标人自负。招标人将拒绝实质上不响应招标文件要求的投标文件。
3、凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。
二、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在2009年9月21日前以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向**市**区政府采购中心提出，并加盖公章。**市**区政府采购中心以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人（但不说明询问的来源）。对于在问题澄清时间内没有提出的问题，解释权在招标人和**市**区政府采购中心。
三、招标文件的修改
1、招标人和**市**区政府采购中心在投标截止日前的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。
2、对招标文件的修改，**市**区政府采购中心将会以专项通知的方式发给所有获得招标文件的投标人，专项通知作为招标文件的组成部分，对投标人起法律作用。投标人收到专项通知后，应立即以书面或传真的方式通知**市**区政府采购中心，确认已经收到。
3、为了使投标人在准备投标文件时能有合理且充分的时间将补充通知内容考虑进去，招标人将酌情推迟投标截止日期。**市**区政府采购中心以书面形式通知所有投标人，投标人应将回执返还**市**区政府采购中心。

第三章 投标文件
一、投标报价
1、中标人的投标报价即为合同价，合同价一次性全额包干使用（施工期间材料价格涨跌由中标人负责，招标人不增补工程费用）。施工过程中的设计变更、材料代用、现场签证等增减由招标人、监理方审定，由中标方编制预算总价，按中标人投标时的报价与评标标底的下浮比例进入结算。
2、工程预算编制标准：
2.1、劳动保险费一律不计取（包括竣工结算）；
2.2、工程所用材料：投标单位需按国家有关产品标准执行；
2.3、工程材料价格：投标人按招标人提供的设计方案，并结合**市场行情自行确定报价。中标后不再调整。
2.4、施工企业不论离施工现场远近，不计取远征施工增加费及施工机械迁移费。
二、投标文件的编制
1、投标文件的语言及格式
1.1、投标文件使用中文。投标金额单位为：人民币元。
1.2、投标文件应用以下标准格式：文件：白纸，A4纸幅；字体：仿宋体4号字。
2、投标文件编制依据
2.1、本招标文件、设计图纸、技术资料和说明；
2.2、国家现行工程规范和本招标文件的专项通知。
三、投标文件的组成
投标文件按下述要求装订成册。
经济标
1.1、《**市建设工程施工投标函》（统一格式）；
1.2、施工图（设计方案）预算书；
1.3、营业执照及资质证书复印件；
四、投标有效期
1、投标文件在第一章第六条规定的递交文件截止时间开始生效，自开标评标结束日起算至公示期结束日以内保持有效。
2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，**市**区政府采购中心可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求，其交纳的投标保证金由**市**区政府采购中心无息退还。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但须要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本章第五条关于投标保证金的退还与不退还的规定仍然适用。
五、投标保证金
1、投标人应在提交《投标文件》时，向**市**区政府采购中心提交投标保证金每包壹仟元整。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。
2、投标保证金可以是现金、支票、银行汇票、存单。
3、对于未能按要求提交投标保证金的投标，**市**区政府采购中心将视为不响应招标而予以拒绝。
4、对中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金，在合同履行完毕并验收合格后，无息退还。
5、对未中标人的投标保证金于开标当日退还，不计利息。
6、有下述情况之一者，投标人的投标保证金将不予退还。
6.1、投标人在投标有效期内撤回投标文件；
6.2、投标人在投标过程中有妨碍公平竞争的不正当行为；
6.3、中标人在规定期限内未与招标人签订合同协议。
六、投标文件的形式和签署
1、经济标统一使用《**市建设工程施工投标函》格式，并要求投标人、法定代表人盖章，所使用的墨水应是蓝黑墨水。最终投标报价以投标函第1条中大写金额为准。
七、投标文件的递交。
1、投标文件的密封
1.1经济标一式二份，装入文件袋中，密封加盖企业公章；
2、投标文件的递交
投标文件递交按投标须知第一章第六条执行。
3、投标截止时间
3.1、投标截止时间见本招标文件第一章第六条中的规定。
3.2、**市**区政府采购中心可以按第二章第三条的规定以专项通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，招标人和投标人在原投标截止时间内的全部权利和义务，将适用于延长后的新投标截止时间。
3.3、**市**区政府采购中心在投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退给投标单位。
八、投标文件的修改与撤回
1、投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能修改或撤回其投标文件。
2、根据本章第五条规定，在投标截止时间与投标有效期终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金不予退回。
九、无效标书的确认
有下列情况之一者，全部投标书无效；
1、投标未按本“投标须知”办理的投标文件无效。
2、未按本招标文件规定密封的投标文件无效。
3、未按本招标文件规定的格式的要求填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清，影响评标、定标的投标文件无效。
4、投标文件未按第三章第七条第一款规定办理的，投标文件无效。
5、未按规定加盖投标人单位公章和法人代表人印鉴及要求签字而未签字的，或投标人法定授权委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印鉴的投标文件无效。
6、未按本招标文件规定的投标截止时间报送，即超过投标截止时间的投标文件无效。
7、投标人未按本招标文件向**市**区政府采购中心提交投标保证金或投标保证金不足者，其投标文件无效。
十、被邀请的投标人，在领取招标文件时，应向政府采购中心购买招标文件，每包资料费200元。

第四章 开标、评标和定标
一、开标
1、**市**区政府采购中心将按《招标文件》中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
2、开标会议在招标监督机构监督下，由**市**区政府采购中心组织并主持。由监督机构对投标文件进行检查，确定它们密封是否完好。
3、投标人单位法定代表人或授权代表人未参加开标会议的视为自动弃权，有下列情况之一者亦视为自动弃权：
3.1、投标人单位法定代表人或授权代表人未携带本人身份证的；
3.2、参加开标会的被授权代表未携带授权书的；
4、**市**区政府采购中心当众宣布核查结果，并宣读有效投标人单位名称。
二、评标
1、评标内容的保密
1.1、公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评标和比较投标的有关资料与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
1.2、在投标文件的审查、澄清、评标和比较的过程中，投标人对**市**区政府采购中心和评标机构及其成员施加影响的任何企图和行为，都将导致被取消投标资格。
2、审查
在评标前对投标文件进行审查，只有审查合格的投标文件才能进行评标与比较。
3、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应当采用书面形式进行澄清或说明，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
4、错误的修正
4.1、评标小组应对确定为实质上符合要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，评标小组修正错误的原则如下：
4.1.1、如果用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写数额为准。
4.1.2、单位工程或分部工程标价之和应等于总标价。若各单位工程或分部工程之和不等于投标总价时，以总标价为准。
4.2、评标小组将按上述修改错误的方法，调整投标文件的金额。在投标人同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也不予退还。
三、定标
按评标办法的约定，由评标小组按报价确定中标第一候选人。

第五章 合同授予和争议处理
一、合同授予
1、合同授予标准
招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求的中标人。
2、中标通知书
2.1、确定出中标人后在投标有效期或有效延长期截止前，**市**区政府采购中心将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
2.2、中标通知书将成为合同的组成部分。
2.3、**市**区政府采购中心及时将中标结果通知其他未中标的投标单位，但不予解释其未中标原因。
3、合同的签订
中标人应按与招标人约定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标人代表签订合同。中标人放弃中标或因不可抗力提出不能签订合同，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前面所述的同样原因不能签订合同的，招标人可确定排名第三的中标候选人为中标人。
4、合同生效
合同协议书一经招标人和中标人双方法定代表人签字，加盖双方单位公章后，合同立即生效。
5、腐败和欺诈行为
5.1、在招标期间，通过提供、给予、接受或索要好处，影响与招标、评标事务有关人员的行为均属“腐败行为”。
5.2、通过提供伪证，影响招标工作或合同执行，或投标人之间串通影响公平竞标，均属“欺诈行为”。
5.3、腐败或欺诈行为均会导致其投标文件被拒绝，并没收其投标保证金。
二、争议处理
如招标人和投标人之间发生合同争议，按合同通用条款中的有关规定执行。

第二部分 技术条款及工程付款
第一章 技术条款
一、提供的资料
1、招标人提供的工程预算说明所设计的内容。
2、本工程招标文件一套。
二、本工程技术规范
按国家现行工程施工规范和中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》及验收标准。

第二章 工程付款
1、工程的A包、B包均按合同价结算，增加的部分按实
际工作量结，减少的部分从工程合同结算价中扣除。
2、工程验收合格，经甲方审核工程量后一周付全款的
90%，余款在一年后无质量问题付清。

第三部分 合同条款
第一章 合同协议书
（依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。）

第二章 合同条款
按GF—1999—0201《建设工程施工合同》执行。

第四部分 评标办法和附表
第一章 评标办法
一、评标定标原则
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和**市建设委员会渝建发〔2002〕4号文件的有关规定，坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的原则，反对不正当竞争。
二、评标组织
评标由评标小组负责。评标小组由招标人和有关方面专家组成。
三、评标内容
1、评标内容即投标报价。
2、本次最高限价A包：4万元，B包：15.5万元，凡超过最高限价的投标人报价均作为无效报价处理。
3、评标原则:
A包：投标报价在评标标底浮动范围（-5％~+3％）内者，皆视为合理报价，在合理报价范围内取最靠近下限者作为中标第一候选人；如所有报价均不在合理报价范围内,取报价中最靠近合理报价下限者作为中标第一候选人。
B包：投标报价在评标标底浮动范围（-10％~+3％）内者，皆视为合理报价，在合理报价范围内取最靠近下限者作为中标第一候选人；如所有报价均不在合理报价范围内,取报价中最靠近合理报价下限者作为中标第一候选人。
如出现两个相同报价（最接近合理报价下限的报价）时，由招标人抽签确定一家作为中标候选人。
本招标文件未尽事宜解释权属招标人和**市**区政府采购中心。

第二章 附表

一、法定代表人资格证明书

法人名称：
地 址：
法定代表人姓名： 性别： 年龄：
职务： 系 的法定代表人。
前往参加 工程的投标活动及签订工程承包合同事宜，特此证明。

投标单位：（盖章）

年 月 日

二、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司正式的合法代理人，并授权该代理人在 工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标书，与招标人协商、签定合同协议书以及执行一切与此有关的事务。

投标单位： （盖章）
授 权 人： （签字）
被授权人： （签字）

年 月 日