《农田土壤培肥技术规程》编制说明.doc

农田土壤培肥技术规程标准起草说明1 任务来源根据2014年9月28日“陕西省质量技术监督局关于下达2014年第二批地方标准制修订项目计划的通知” （陕质监标20147号）文件的要求，2014年2015年内完成农田土壤培肥技术规程地方标准的制订工作。该标准由陕西省农业厅土肥站和西北农林科技大学资源环境学院共同负责起草。2 标准编制原则和依据2.1 标准编制原则2.1.1 技术先进，积极采用国内先进标准；2.1.2 科学合理，有利于促进农业生产技术进步；2.1.3 经济实用，有利于中低产田土壤培肥改造，提高用地养地水平和作物产量；2.1.4 可操作性强，简单明晰，便于农户实际应用和推广。2.2 标准编制依据2.2.1 全国其他地区土壤培肥技术规程；2.2.2 陕西省各区域土壤和土壤肥力状况；2.2.3 土壤培肥和科学施肥研究结果的凝练与总结；2.2.4 国内相关有机肥料标准、土壤改良规程和高标准农田建设标准等。3 标准编制过程3.1 标准立项2013年11月22日，陕西省质量技术监督局下发“关于申报2014年陕西省地方标准制（修）订项目的通知”后，陕西省农业厅土肥站和西北农林科技大学资源环境学院联合共同申报2014年农田土壤培肥技术规程的制订工作。2014年年初，经过认真调研，双方共同达成我省农田土壤培肥技术规程制订的申报意向和初步构思，并向省上提交了关于陕西省地方标准制（修）订项目任务书，同时开始着手成立标准编制组。此后，项目列入陕西省2014年地方标准制修订计划中，本标准完成立项工作。3.2 起草标准2014年9月28日，陕西省质量技术监督局下达了我省2014年第二批地方标准制修订计划的通知，通知公示了包括农田土壤培肥技术规程在内的地方标准制（修）订计划。本标准制订任务下达后，陕西省农业厅土肥站和西北农林科技大学资源环境学院积极应对，开会明确任务。标准编制组在充分调研的基础上，开始起草标准。同时，我们多次与标准化处、省农业厅领导进行磋商与交流，为标准的制订明确了方向、确立了构架。针对标准起草中的意见和建议，进行了初步修改，确定标准草案以形成了农田土壤培肥技术规程（征求意见稿）。为了进一步集思广益、修正错误、提高该技术规程的可操作性，2014年11月14日，陕西省农业厅土肥站、陕西省质量技术监督局标准化处和西北农林科技大学等相关单位技术负责人和专家教授在西北农林科技大学召开了标准研讨会。与会专家包括省土肥站专家以及省标准化处的专家，西北农林科技大学资环学院和农学院相关专家教授，宝鸡陈仓区农技站和长武县农技中心的专家。与会专家教授畅所欲言，提出了许多建设性的意见和建议。经过充分调研、分析讨论，与会专家一致认为：应我省农业生产和现代化高标准农田建设等的迫切需要，农田土壤培肥技术规程的制订十分必要，该规程的制订对不断培肥农田地力、进一步提高我省耕地质量、保障我省粮食安全具有日益重要的突出地位。由于目前农田土壤培肥技术规程缺乏地方标准，我省各生产、科研和检验单位一般参考相似的全国标准、其他省份标准或应用各地农技中心自定标准，由于土壤条件的地区差异较大，这些标准难以在我省范围内实施和发挥作用，限制了我省土壤质量改良和高产农田土壤的培肥，进一步影响到高产创建、有机质提升行动等一系列工程项目的顺利实施和高标准完成。会后，根据专家意见对农田土壤培肥技术规程（征求意见稿）做了进一步修改。2014年11月开始，根据标准化处要求，我们在陕西省境内随机选定与农业科研、生产和检验相关的5家单位，发出公函广泛征求对农田土壤培肥技术规程（征求意见稿）的意见，将在充分考虑、积极采纳各单位意见和建议的基础上，按时完成农田土壤培肥技术规程（送审稿）。4 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与现行法律、法规、地方标准和强制性国家标准没有任何矛盾。5 重大分歧意见的处理该规程稿件均是经多人多次讨论、协商、统一形成的。欢迎相关领导、专家提出宝贵意见和建议，以便完善陕西省农田土壤培肥技术规程。2