辐射安全年度评估报告DOC.doc

辐射安全年度评估报告DOC302020年4月19日文档仅供参考辐 射 工 作 单 位放射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估报告（ ）单位名称： 潜江市乐水林纸科技开发股份有限公司 （盖章）编制日期： 01月 潜江市环境保护局制编写说明1、年度评估报告由辐射工作单位负责编写，是对本单位一年中放射性同位素与射线装置安全和防护状况的全面评估。2、评估报告一式三份，每年1月31日前上报。省、市环保部门和辐射工作单位各一份。3、评估报告编写内容和所附材料应为打印、复印或扫描。表格填写空间不够，可根据情况调整大小或附页。4、“放射性同位素和射线装置台账”只需填写本单位涉及到的内容，没有的可不要。如：辐射安全许可证中种类和范围为“使用类射线装置”，则“放射性同位素和射线装置台账”只需填写“射线装置台账”，“放射源”和“非密封放射性物质”两个台账可不填。5、年度评估报告中“十七、辐射安全与防护年度监测报告”必须附由有资质单位出具的监测报告。一、辐射安全许可证辐射安全许可证（正本）复印件粘 贴 处一、辐射安全许可证辐射安全许可证（副本）复印件粘 贴 处二、企业法人营业执照（正本）或事业单位法人证书（正本）企业法人营业执照（正本）或事业单位法人证书（正本）复印件粘 贴 处三、法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件粘 贴 处（加盖本单位公章）四、联系方式单位名称潜江市乐水林纸科技开发股份有限公司单位地址潜江市后湖管理区西城路29号统一社会信用代码942034G法 定代表人姓 名蔡炜职务执行总经理固定电话移动电话传 真辐射安全与防护管理机构及负责人机构名称潜江市辐射环境管理站负责人姓 名职务固定电话移动电话传 真专职辐射安全与防护管理人员（联系人）姓 名王清山职务仪表主管所在部门仪表车间学历大学固定电话移动电话传 真电子信箱通讯地址潜江市后湖管理区西城路29号邮 编433115五、放射性同位素和射线装置、辐射工作人员情况汇总放射源数量类类类类类合计2非密封放射性物质工作场所等级（在相应等级下打）甲级乙级丙级丙级以下射线装置数量类类类类类合计11辐射工作人员数量总数1辐射安全与防护管理人员数1六、放射性同位素和射线装置台账放射源台帐序号核素出厂日期出厂活度(Bq)标号编码类别用途场所来源/去向登记日期登记人1Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸2Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸来源去向来源去向来源去向来源去向来源去向来源去向六、放射性同位素和射线装置台账密封放射性物质台账序号核素出厂日期出厂活度(Bq)标号编码类别用途场所来源/去向登记日期登记人1Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸2Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸来源去向来源去向来源去向来源去向来源去向来源去向六、放射性同位素和射线装置台账射线装置台账序号核素出厂日期出厂活度(Bq)标号编码类别用途场所来源/去向登记日期登记人1Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸2Cs137 6月10日3.7E+8类料位测量密度仪表带有密封放射源，安装于应用点来源南京中纽 6月10日肖作军去向乐水林纸来源去向来源去向来源去向来源去向来源去向七、辐射安全和防护设施设备的运行与维护情况放射性同位素及射线装置安全操作规程 一、适用条件 为了维护工人健康，保证公司正常的生产，对涉源（放射性同位素及射线装置）设备安全操作；适用于公司从事放射性同位素及射线装置的工作人员。 二、上岗条件 接触放射性同位素及射线装置的从业人员必须培训职业危害防治相关知识，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时，考试合格后，方可持证上岗操作。 三、安全规定 1、使用放射性同位素及射线装置的部门必须制定安全防护管理规章制度、放射性同位素及射线装置防盗安全措施及放射性同位素及射线装置事故应急处理预案。 2、放射性同位素及射线装置使用场所必须设置防护设施，其入口处必须设置放射性标志和必要的防护安全联锁、报警装置或者工作信号。 3、发生放射事故时，必须按照放射性同位素及射线装置事故应急处理预案，立即采取防护措施，控制事故影响，保护事故现场，并向上级主管部门报告。 4、按照放射元素个人剂量计数据，当发生人体受超剂量照射事故时，按国家有关规定处理，同时，对危险源采取应急安全处理措施。 四、放射性同位素及射线装置的操作 1、工作人员必须穿戴好铅衣和相关的用具等。 2、用专用仪表检测辐射剂量，满足条件下能够开工操作。 3、操作时首先关闭射源窗口开关，并确认无误。松开紧固螺丝，拆除射源的接受部，固定存放；射源部分注意轻拿轻放，不可碰撞，取下后放在明显的地方并用铅衣包裹覆盖。 4、在放射性同位素及射线装置旁设置明显标志，并由持证人员全过程监护，不能出现空岗以防射源丢失。 5、对于放射性同位素及射线装置，不需更换部件时不许拆卸放射性同位素及射线装置。 6、重新安装放射性同位素及射线装置时，应符合技术要求，并做好记录。 7、重新安装完成后，检查工作现场有无遗漏、丢失部件，再次检查放射性同位素及射线装置的剂量合格后方可离开。 8、所测剂量值记录在案，汇报主管部门。 9、放射性同位素及射线装置的巡检 （1）按国家放射性同位素及射线装置有关规定进行巡检，并做好相关记录存档，发现问题及时上报有关部门。 （2）检查指示灯灯泡是否正常，破损后及时更换； （3）检查警示牌是否悬挂整齐，清擦灰尘及赃物，保证警示醒目。（4）严禁任何人员朝放射源小孔内探视。若必须进行观察，则采用镜子进行反射探视。（5）发现异常情况，按照管理程序及时汇报。八、辐射安全与防护制度的建立、修订和执行情况放射性同位素及射线装置安全培训制度根据放射性同位素及射线装置安全和防护条例和放射人员职业健康管理办法的规定，为了提高从事辐射工作人员的安全防护意识和工作技能，加强辐射安全管理，预防辐射伤害事故，特别制定本制度。一、本单位配设的专职辐射技术人员必须持有专业部门的学历证明，具备专业技术管理能力。二、本单位负责辐射安全管理的人员必须经过参加上级部门辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核后方可从事辐射安全管理工作。三、在辐射源使用位置的岗位工人和设备检测人员，在上岗前要先进行辐射安全防护教育培训，并考核后，方可上岗。四、使用放射源的职工每年进行辐射安全防护知识培训考核一次。被调换到辐射源使用部位的岗位人员，必须重新进行培训而后上岗。五、外来参观人员或临时施工人员接触辐射源使用部位时，先进行安全防护教育后，方可进入现场。六、辐射安全管理人员每年要进行专业知识培训一次，并考核合格。七、在辐射源使用岗位直接接触的岗位工人每年培训考核一次。全厂员工每年统一进行培训一次，并要考核合格。八、培训内容1、学习辐射安全法律法规常识和基本防护知识。2、学习辐射事故应急救援措施和救援演练。九、技术人员和安全管理人员的培训根据上级辐射管理部门组织的培训要求进行，厂内人员的安全培训由安环处辐射管理人员组织进行。十、在单独培训的基础上，辐射管理人员和安全管理人员要经常对使用辐射源的厂内员工和接触人员进行辐射安全教育，提高安全防护意识。十一、建立培训档案、培训记录、培训教案、培训考核试卷。并要妥善保管和存档。放射性同位素及射线装置使用程序1、公司放射源购买由仪表部门提出购买申请报告，申请报告中应明确核素名称、活度、产地等相关内容，经公司安全负责人批准，由物质采购部统一采购。2、放射源准购相关手续由仪表部门负责办理。3、放射源的销售、生产必须持有放射安全许可证，或行政许可批复文件。不得向未持证单位购买放射源。4、放射源到公司后由仪表部门指定相关责任人负责验收。验收时采购部、保卫处必须有人在场。验收后填妥放射源验收表后与密封源检验证书（或说明书）原件交安全保卫处存档，复印件交保卫处、生产处、物资处备案。5、公司在放射源验收后应立即到当地环保行政主管部门进行申报登记。6、放射源及其相关设备的检修应由仪表部门提出申请，报公司、保卫处备案。经公司安全负责人批准后方可进行。需拆卸放射源的、关闭放射源窗口后必须进入公司放射源暂存库保存，严禁在检修现场暂存放射源；不需要拆卸放射源的，需关闭放射源窗口，安全工作由生产处负责，每天由仪表车间做好安全记录。确保放射源安全万无一失。7、放射源库由仪表车间负责实行双人双锁，专人管理。严格领用制度，有详实的安全台帐记录，经常检查做到帐物相符。8、放射源的领取由生产处负责明确相关责任人签字后，经仪表车间同意后方可取用。9、放射源的运输必须是机动车辆（专用）运输，不准携带放射源搭乘其它交通工具。运输时，必须有持有辐射安全上岗证（省级环保行政主管部门颁发）的人押运，并佩带防护用品和监测仪器。10、放射源的报废处理，由生产处提出放射源报废申请，报仪表车间处备案后，由公司安全负责人批准后，方可报废，报废的放射源只允许返回生产厂家或湖北省城市放射性废物库，其相关手续的办理由安全环保处负责。11、在湖北省城市放射性废物库（或生产厂家）收贮放射源的现场，应有仪表车间，仪表负责任人在场，一同移交废放射源收贮原件和入库证原件由安全环保处存档。复印件报保卫处备案。12、若违反以上规定或造成一定后果，将对有关责任人进行严肃处理，直至追究其法律责任。放射性同位素及射线装置管理制度根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）和放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（国家环境保护总局令第31号）的规定，结合我院辐射工作实际，制定本制度。一、操作规程1、每天上岗前做好放射性同位素及射线装置保洁工作，保持机器良好的工作环境。2、开机后应注意电源电压是否正常，并检查其它功能键是否选择正确。3、操作机器时应该小心仔细，特别注意电源电压，不得超过标识的标准电压。4、对于随时出现的液体应立即清理，防止流入仪器设备内部。5、严格按照使用说明书进行操作，杜绝一切非法操作。6、根据放射性同位素及射线装置部位，合理选择参数。7、随时观察放射性同位素及射线装置质量，出现异常应检查放射性同位素及射线装置是否正常，如果异常应立即报告维修人员。8、停机检修期间，应关闭放射性同位素及射线装置并将电源关闭。二、岗位职责1、使用放射性同位素及射线装置工作人员必须经过岗前体检，并经过辐射安全防护培训，持证上岗。2、要正确使用放射性同位素及射线装置，做到专人专管专用。3、工作时，每一名工作人员必须佩带个人剂量笔和个人剂量报警仪。4、从事放射性同位素及射线装置岗位人员，要严格按照操作规程和规章制度，杜绝非法操作。5、发生放射事故，立即报告上级领导和有关部门，采取有效措施，不得拖延或者隐瞒不报。三、 辐射防护制度1、使用放射性同位素及射线装置工作人员必须经过岗前体检，并经过辐射安全防护培训，持证上岗。2、从事辐射工作人员应该配备个人剂量笔，建立个人剂量档案，并定期进行身体检查。3、射线装置应设有专门管理部门，管理部门设立专人管理，非相关人员不得入内。4作好辐射安全防护工作，设立辐射标志、声光报警等，防止无关人员意外照射。5严格检查玻璃破损情况，使门窗经常处于关闭状态。四、台帐管理制度1、建立放射性同位素及射线装置台帐管理制度，设有仪器名称、型号、管电压、输出电流、用途等。2、严格放射性同位素及射线装置装置进出管理，坚决杜绝外借现象发生。3、对退役的放射性同位素及射线装置应该选择有资质单位或厂家回收，杜绝私自销毁或处于无人管理状态。五、设备检修维护制度1、安全领导小组坚持监督、检查管理，具体工作人员坚持每天检查一次放射性同位素及射线装置，加强卫生清洁和管理，使放射性同位素及射线装置处于良好的运行状态。2、严格检修注意事项，对设备出现故障要及时上报并立即防止使用。3、设备出现事故应请专业人员或设备生产厂家进行维修，建立设备检修及维修记录，并专人专管。六、人员培训制度1、单位领导要高度重视操作人员的日常管理，要在思想上、认识上高度重视，要把一些思想过硬、能力突出、认真负责的职工安排在放射性同位素及射线装置工作岗位上。2、坚持组织学习，并针对实际操作过程中发生的问题及时整改，切实提高操作人员使用、检查仪器设备的水平，杜绝事故的发生。3、对操作水平高的职工进行通报表彰并给予适当奖励，对达不到岗位要求的，坚决不得从事此岗位，确保安全。七、监测方案在日常工作中单位必须加强放射性同位素及射线装置操作维护人员的个人剂量监测，定期或不定期进行放射防护检测，并委托环保部门监督监测。九、辐射事故应急预案的制定、修订和执行情况放射性同位素及射线装置事故应急措施第一章 总则 为认真贯彻落实安全生产法及国防科技工业生产安全事故应急预案与公司相关指示，特编制本方案案；以本方案为基础建立切实可行的应急措施准则，作为公司放射性同位素及射线装置事故应急措施的主要依据来实施。 第一条 为加强放射性同位素及射线装置事故的管理，及时有效处理放射事故，减轻事故造成的后果，根据放射性同位素与射线装置放射防护条例、放射事故管理规定、核事故医学应急管理规定及其它有关法律、法规的规定，制定本措施方案。第二条 本方案只适用于潜江市乐水林纸科技开发有限公司内地生产、销售、使用、转让、运输、储存放射性同位素及射线装置过程中发生的放射性同位素及射线装置事故的处理。 第三条 建立明确的相关应急响应的组织体系，并明确其职责与职能。第四条 规范安全措施、救援措施及避险要领。第五条 对放射性同位素及射线装置事故处理实行部门负责、分级管理和报告、立案制度。第六条 明确事故信息的报送程序及要求。第七条 细化事故分级响应指挥调度程序。第八条 应急响应终结事项及事项备案管理措施。第九条 应急措施的预演练及事故防范意识的教育和锻炼。第二章 公司内部应急响应的组织体系及其职责与职能 第十条 组织机构人员构成 工程人员组成：总经理（康民彪）、常务副总经理（蔡炜）、副总经理（郭平）、公司人员（王清山、 吴文杰）。 第十一条 应急小组人员组成及组织机构总指挥：康民彪（总经理 ）作业现场工程指挥：蔡炜（常务副总经理) 作业现场技术指挥：郭平(副总经理)现场工程处理：王清山、 吴文杰第十二条 职责总指挥职责：发生情况时，组织人员隔离现场，制定正确的解决方案，监督其余人员解决问题。作业现场工程指挥职责：负责指挥人员在与技术指挥的协调下解决现场问题，指挥施工人员进行实际操作。作业现场技术指挥职责：指挥人员负责提出解决方案，并提供技术支援；指挥项目负责人排查问题出现的原因，并将调查结果交给联络员保管、备案。公司人员职责：遵照相关的防护条例和要求，听从现场指挥的安排进行实际操作。第三章 安全措施、救援措施及避险要领第十三条 施工人员应该取得放射工作许可登记证。第十四条 非安装人员严禁进入放置放射性同位素及射线装置箱体附近3米之内；更不得在未经许可和监督的情况下搬动和拆卸放置放射源的箱体。放射性同位素及射线装置存放的箱体应有明显标志及提示语。第十五条 放置放射性同位素及射线装置的箱体窗口应该处于常闭状态，窗口上覆盖厚为10mm铅版。第十六条 定期使用检测设备对放射性同位素及射线装置箱体进行检测，发现计量超过正常标准的，立即向公司常务副总经理汇报。第十七条 搬动、运输过程中，工作人员需有一定的防护措施。对放射性同位素及射线装置周围要采取一定的隔离措施。存放于仓库的放射性同位素及射线装置要采取相应的隔离措施，并有显著标志。第十八条 如出现人体受超计量照射事故时，作业现场工程指挥应当迅速安排受照人员接受医疗检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。并立即由联络员通知总指挥，并由总指挥在事故发生1小时内将事故情况上报卫生部门、所内技术监督办公室和公安部门。第十九条 凡有需要接近放射性同位素及射线装置的工作人员，于5米内应避开放射源的窗口正面朝向，于3米内应避开放射源的窗口90角的范围。第二十条 凡拆卸、安装放射源及其箱体人员，需穿着含铅防护服作业。具体标准参照辐射防护标准。第二十一条 凡参与救护的人员，接近放射源10米之内者，均需穿着防护服进行作业；且救援作业前应用计量器具对不同距离的放射量进行测量。第二十二条 救援作业完成后，参与救援作业人员均需进行医疗检查。第二十三条 迅速确定放射性同位素及射线装置同位素的活度、污染范围和污染程度。第二十四条 对可能受放射性核素污染或者放射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除污染并根据需要实施其它医学救治及处理措施。 第二十五条 污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。第四章 放射事故的处理及部门职责、管理和报告、立案制度第二十六条 出现放射事故并解决后，由公司领导召集相关人员开总结会议；会议主要内容围绕事故产生的原因，采取措施的经过，及解决问题的方法展开。找出问题产生的根源，并责成有关部门改进方法，提高作业安全性。会议记录由相关质检人员收集并整理备案。第二十七条 生产部（车间）有按照操作规程展开作业的职责；有指导、建议加强防护措施，指导操作程序的职责；质检部有监督、检查的职责。第二十八条 各部门有责任对本部门相关工作及职责应提出相应改进和加强的建议，并做成书面文字提交质检部门备案。第二十九条 质检部门需收集相关防护准则、标准及现场工作人员的反馈，以完善本制度，加强防护工作。相关的资料情报应立档、备案加以保存。第三十条 事故出现后，应由射线装置操作人员在最快的时间通知总指挥，总指挥谈建新接到事故报告，立即向潜江市环保局、110报告事故情况，同时上级向相关部门报告。第三十一条 射线装置操作人员对事故发生的过程与事故的解决过程进行记叙，在事故处理完毕后，汇总归档。第五章 事故信息的要求与报送第三十二条 报送事故信息前必须明确事故发生的时间、地点、发生者、受害者及目测估计被污染的范围和受害者受害的程度（参照国家事故等级分级相关条例）。第三十三条 事故报送上级，必须由现场总指挥与当事发现者一同描述情况。第三十四条 报送事故处理结果的时候应明确：事故处理的建议，事故处理的过程，事故处理的结果，及处理后事故现场的放射量。一、事故分级响应指挥调度程序1、事故出现，由现场第一发现人向管理部门报告；管理部门在接到报告后立即向总指挥报告；管理部门在接到报告后的10分钟内必须赶到现场，维护现场并隔离、疏散人员。2、总指挥在接到管理部门的报告后，应立即通知工程指挥与技术指挥；所有指挥人员应以最快的方式和速度抵达现场。3、工程指挥在接到总指挥的通知后，应立即通知现场工程处理人员；技术指挥在接到总指挥的通知后，应立即通知现场技术处理人员。第三十五条 现场工程与技术处理人员应在接到通知后最短的时间内到达现场。第三十六条 根据总指挥对处理结果提出的要求，由工程指挥与技术指挥协同制定具体措施，并将该措施在最短时间内由工程施工人员和技术施工人员实施。一、应急响应终结事项及事项备案事故情况及事故过程经管理部门记录整理，备份归档，并将复印件送交常务副总经理与现场指挥参阅。第三十七条 由现场工程指挥与现场技术指挥总结事故出现的原因，发掘潜在的危险因素，将分析处理事故的总结递交公司内部讨论，并于管理部门存档备案。第三十八条 事故发生并处理后，由常务副总经理主持召开总结会议。会议针对事故的发生、发现、处理、总结一系列过程中所出现的问题。并修改制定未来的防范预防措施。会议总结的结果和制订的措施由质检记录整理，并存档备案。第三十九条 当放射性源被盗时，应采取如下应急处理方案：1、发现人员立即向上级经理报告。2、立即派出人员寻找。3、发现放射源后，立即采取覆盖物屏蔽，其它无关人员撤离。4、立即向部门经理和常务副总经理汇报，在其它人员的协助下设置安全警戒线，警戒区为5m的范围。5、由设备生产单位或专业技术人员对放射源进行处理。6、处理人员穿戴铅衣、铅手套、玻璃防护眼镜等防护措施和必要的剂量监测设备，并严格控制与被丢失的放射源近距离接触时间。7、实施回收后，经检查无危险后，撤除警戒。8、处理事故调查小组，总结教训，防止再次发生事故。第四十条 为了预防密封源丢失事故的发生，对放射源的管理可采取以下的几个建议：1、对密封源从购买开始一直到生产的产品到买家为止的全过程实行编号、建帐、专人保管，做到帐物相符，流向清晰，防止密封源在某个环节丢失。2、在放射源库房的铁门上安装报警装置。3、在放射源库房内外设置明显的电离辐射标志。4、对放射源库房进行24小时的保卫值班制度，防止密封源被盗。5、接受省环保局的检查和监管，购买放射源时必须有放射性同位素工作许可证。第七章 应急措施的预演练及事故防范意识的教育和锻炼第四十一条 按卫生法律法规内的条款和内容，定期进行公司内部相关工作的教育活动。第四十二条 按草案内的各项措施与条例，定期展开应急措施的预演练。第四十三条 由质检部门组织相关人员了解国家相关的新出台的规定、规章、操作规范。第四十四条 不定期的请相关专家到公司做相关工作的报告，以提高公司员工在该方面的工作技能和素质，减少出现事故的几率。第四十五条 由质检部将预防措施的演练，事故防范意识的教育和锻炼定成计划，并将每次的相关活动做详细的记录并存档。第四十六条 定期总结以往的记录，完善该方面工作。十、辐射工作人员培训情况姓名性别年龄工作岗位学历所学专业辐射安全与防护培训培训时间证书编号王清山男37车间主任大专 8月FHB1509108十一、 辐射工作人员个人剂量监测情况姓名性别年龄个人剂量监测结果（Sv）一季度二季度三季度四季度全年王清山男370.050.050.050.050.05十二、辐射工作人员职业健康检查情况姓名性别年龄职业健康检查情况体检时间检查结果（是否适宜从事辐射工作）王清山男37 9月适宜十三、 放射性废物情况（包括废物类型、数量、贮存和处理处理等。没有的填无）。无十四、事故记录（包括事故原因、类型和后果等。没有的填无。）无十五、违纪记录（包括受到责令改正、行政处罚情况以及整改结果。没有的填无。）无十六、辐射安全隐患与整改情况无十七、辐射安全与防护年度检测报告十八、 环保部门意见下一级环保部门意见：经办人签字： 单位盖章 年 月 日发证环保部门意见：经办人签字： 单位盖章 年 月 日