DB3308_T 128-2022林业碳账户平台建设规范.docx

ICS 13.020.10CCS Z 04DB3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 标 准DB 3308/T 1282022林业碳账户平台建设规范Specification for forestry carbon account platform construction2022 - 12 - 23 发布2023 - 01 - 23 实施衢州市市场监督管理局发 布DB3308/T 1282022目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 建设要求25 平台架构26 平台功能要求37 运行要求5附 录 A （资料性） 项目边界矢量图形文件格式7附 录 B （资料性） 林业碳账户平台项目申报资料收集清单9参考文献10II前 言本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由衢州市自然资源和规划局提出并归口。本标准起草单位：衢州市自然资源和规划局、浙江省森林资源监测中心、衢州市大数据发展管理局、 衢州市柯城区林业技术推广中心。本标准主要起草人：王剑武、朱程昊、季碧勇、廖荣俊、程雪翔、谢秉楼、姚鸿文、祝劲军、毛勇 增、何欢、刘汝明、余建荣、胡丁玎、程建慧、徐佳。本标准为首次发布。DB3308/T 1282022林业碳账户平台建设规范1 范围本标准规定了林业碳账户平台的术语与定义、建设要求、平台架构、平台功能要求和运行要求等内容。本标准适用于林业碳账户平台建设。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注明日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB/T 28827.2信息技术服务运行维护第2部分：交付规范GB/T 28827.3信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范DB33/T 640森林资源规划设计调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1林业碳账户 forestry carbon account对具有法人或林权所有人的国有、集体、个人林业经营主体，开发林业碳汇项目产生的碳汇量进行 收集、核算和记录的信息载体。3.2林业碳账户平台 forestry carbon account platform具备林业碳汇项目开发相应操作功能的管理平台。3.3林业碳汇项目 forestry carbon project以增加森林碳汇量，或减少森林碳排放为主要目的项目。 来源：GB/T 411982021，3.1114 建设要求4.1 统筹规划充分考虑省、市级平台和应用系统的共享和互联互通，强化纵向与横向联动。4.2 资源共享发挥本地区已有的信息资源作用，集成现有平台和应用系统。4.3 系统兼容规范数据接口与原有系统和其他应用系统兼容，运行平台和应用系统具有升级、拓展能力。4.4 安全可控确保平台数据资源和应用系统的正常运行和安全可靠。5 平台架构5.1 平台组成林业碳账户平台由用户系统、功能系统、交互系统和保障系统构成。5.2 系统组成5.2.1 用户系统用户系统包括经营主体账户和政府管理账户两类。经营主体账户包括一级账户和二级账户。政府管理账户包括市级管理员、县级管理员、超级管理员（平台运维管理）。用户系统构成包括但不限于表1。表1 林业碳账户平台的用户系统经营主体账户一级账户：县级国资公司（项目申报主体）二级账户：国有单位、经济合作社、林业个人大户（项目开发主体）政府管理账户市级管理账户县级管理账户超级管理员（平台运维管理）5.2.2 功能系统包括数据采集及核查、项目申报、查询统计、项目审核和后台管理5个功能。5.2.3 交互系统用于林业碳账户平台与全省一体化智能化公共数据平台进行数据交换。5.2.4 保障系统为林业碳账户平台提供安全、稳定的基础运行环境，包括主机硬件、交换机、路由器、防火墙、网 络及安全防御设备等。5.3 架构图林业碳账户平台架构参照图1。图1 林业碳账户平台总体架构图6 平台功能要求6.1 数据采集及核查数据采集及核查功能包括但不限于：a） 样地调查信息录入，包括样地点选取、样地信息、林木属性因子录入，数据逻辑检查、外业调查人员签字拍照等功能。b） 与林业碳账户平台的数据接收和回传功能。c）GPS定位，并支持自动记录调查人员轨迹的功能。d）现场调查数据的核查功能。6.2 项目申报6.2.1 开发计划制定6.2.1.1 计划上报县级政府管理账户上报林业碳汇项目开发计划至市级政府管理账户。6.2.1.2 计划审核市级政府管理账户对县级上报计划进行审核确认。6.2.2 项目申请6.2.2.1 信息查看查看项目进度，经营主体所属的林业碳汇项目信息。6.2.2.2 地块上传上传拟开发林业碳汇项目的地块矢量数据，矢量数据格式参见附录A。6.2.2.3 地块合格性检查按照林业碳汇项目开发的土地合格性要求，对地块进行检查。6.2.2.4 账户绑定一级账户选择共同开发林业碳汇项目的二级账户，并进行绑定。6.2.2.5 材料上传上传林业碳汇项目开发所需的各类材料（参见附录B），并具备在线查看、下载功能。6.2.3 监测样地数量生成按照经备案的林业碳汇项目方法学技术要求，自动计算各碳层面积、理论样地数量、调整后样地数量。6.2.4 碳汇量自动测算按照经备案的林业碳汇项目方法学技术要求，自动测算并生成碳汇量结果。6.2.5 报告自动生成和材料提交根据已上传的林业碳汇项目开发所需档案，生成项目报告，并在线提交。6.3 查询统计6.3.1 交易信息查询查询正在交易项目的减排量交易量和交易额、时间、交易单位等信息。6.3.2 数据统计以时间、项目名称、经营主体名称等作为筛选条件，统计所有林业碳汇项目的减排量使用情况、交 易量、交易额的总体数据。6.3.3 项目查询查询行政区域内林业碳汇项目的数量、名称、文件材料。6.3.4 可视化展示展示可供开发地块的基本信息、空间信息、森林资源信息、所对应开发模式信息。6.4 项目审核6.4.1 经营地块数据审核经营地块数据审核功能包括但不限于：a） 校验是否符合经备案的林业碳汇项目方法学技术要求。b） 根据DB33/T 640，校验是否符合森林资源规划设计调查的数据逻辑要求。6.4.2 项目材料审核市、县级政府管理账户对各项材料审查。6.5 后台管理6.5.1 用户管理支持用户账户开通、禁用、密码重置、删除、查询等功能；支持按全部、用户名或真实姓名等检索 用户信息；具备新建用户弱密码检测功能。6.5.2 信息发布提供信息的定时发布、下线和查看功能。6.5.3 模板管理支持林业碳汇项目所需申报材料模板的新建、修改、删除；支持xml、zip、docx和xlsx等格式的文件导入；支持所有模板进行单个或批量导出。6.5.4 日志管理提供日志记录、查看及追踪功能，对各类操作行为进行统计分析。6.5.5 权限管理具备对用户角色操作范围和允许使用功能进行增加、删除、修改、查询的功能。7 运行要求7.1 数据交换林业碳账户平台可根据平台管理要求，预留与外部接口进行数据交换的统一接口服务机制，提供与 其他职能部门等相关系统平台的数据接口，实现数据共享交换。7.2 安全性要求7.2.1 应用系统访问控制要求控制不同用户在不同数据、不同业务环节上的查询、添加、修改、删除的权限。7.2.2 数据库系统安全要求通过系统权限、数据权限、角色权限管理，建立数据库系统的权限控制机制，设置严格的数据库访 问权限。7.2.3 网络安全要求配备防火墙、入侵检测等安全设备，保证网络免受攻击或是非法访问，防止外部入侵，确保网络的 正常运行和传输的安全。林业碳账户平台应符合GB/T 22239规定的第三级网络安全要求。7.2.4 数据安全要求对所有数据进行定期备份，可采用定期全备份、按需备份、异地备份等方式保证数据的安全。7.3 性能要求林业碳账户平台应具有可靠性，软硬件性能应满足日常访问最高峰值，关键设备和部件应备份，并 具有应急恢复措施。7.4 维护要求林业碳账户平台应具备完善的运维管理体系并严格按照体系执行，平台运行维护基础要求应符合GB/T 28827.1的要求。平台运行维护的交付应符合GB/T 28827.2的要求。平台运行维护的应急响应应符合GB/T 28827.3的要求。附 录 A（资料性）项目边界矢量图形文件格式表A.1给出了项目边界矢量图形文件格式。表A.1 项目边界矢量图形文件格式编号字段名中文名数据类型长度小数位备注1SHI市字符型42SHINAME市名称字符型203XIAN县代码字符型64XIANNAME县名称字符型205XIANG乡镇代码字符型36XIANGNAM乡镇名称字符型207CUN村代码字符型38CUNNAME村名称字符型209LINBAN林班号字符型410LBNAME林班名字符型1611JYXBH经营小班号字符型512XIAOBAN小班号字符型25513MIANJI小班面积双精度181单位：亩14DI_LEI地 类字符型415YOU_SHI_SZ优势树种字符型616SZ_ZC树种组成字符型2317CS1成数 1整型218Shu_z1树种 1字符型619CS2成数 2整型220Shu_z2树种 2字符型621CS3成数 3整型222Shu_z3树种 3字符型623PINGJUN_XJ平均胸径双精度61单位：厘米24PINGJUN_G平均高双精度61单位：米25HUO_LMXJ每亩蓄积双精度12126MEI_MU_ZS每亩株数整型10编号字段名中文名数据类型长度小数位备注27NL年龄整型1028LING_ZU龄组字符型129LIN_ZHONG林种字符型330YU_BI_DU郁闭度双精度6231QI_YUAN起源字符型132FYCS抚育措施字符型133FYQD抚育强度整型234FYND抚育年度字符型635XX 坐标双精度1836YY 坐标双精度1837LIZHU_DU立竹度整型1038ZD竹度字符型139FQNLB伐前年龄结构字符型1040DXN大小年字符型441TY1竹产品类型 1字符型142P_TY1竹产品类型 1 占比整形343TY2竹产品类型 2字符型144P_TY2竹产品类型 2 占比整形345TY3竹产品类型 3字符型146P_TY3竹产品类型 3 占比整形347TY4竹产品类型 4字符型148P_TY4竹产品类型 4 占比整形349TY5竹产品类型 5字符型150P_TY5竹产品类型 5 占比整形351TY6竹产品类型 6字符型152P_TY6竹产品类型 6 占比整形353JYCS经营措施字符型154ZFQD择伐强度整型455JYND经营年度字符型6附 录 B（资料性）林业碳账户平台项目申报资料收集清单以森林经营碳汇项目为例，林业碳账户平台项目申报资料收集清单见表 B.1。表 B.1 林业碳账户平台项目申报资料收集清单编号收集清单说明1备案申请函和申请表林业碳汇减排项目申报文件2未在其他减排机制开发和备案声明、项目业主减排量唯一性声明项目前期未开发、未备案文件3业主单位企业法人营业执照身份证明材料（统一社会信用代码）4林权证明无权属材料情况下，个人所有的，由所在地村委会出具权属证明； 集体所有的，由所在地乡镇政府或街道办事处出具权属证明；国有单位或非林业系统所有的，由所在地县人民政府或其委托管理权属事项的机构出具权属证明。5土地权属证明项目合作协议材料。项目属合作开发的，应当提供与合作方签订 的合作协议，并附合作方身份证明材料、权属材料和在合作方属 地开展的项目开发公示证明材料。6项目边界的矢量图形文件证明项目边界的矢量图形文件（矢量数据，shp 文件格式）7开工证明、森林作业设计一览表、抚育合同及验收材料项目作业设计一览表（原则上以县级林业主管部门批复的作业设 计为准，无作业设计或作业设计缺乏作业前关键信息的，可提供 项目作业年度的森林资源调查数据）。8样地调查表监测样地调查数据参 考 文 献1 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南2 GB/T 41198 林业碳汇项目审定和核证指南3 LY/T 2253 造林项目碳汇计量监测指南4 LY/T 2743 碳汇造林项目设计文件编制指南5 LY/T 2744 碳汇造林项目监测报告编制指南6 LY/T 2988 森林生态系统碳储量计量指南7 LY/T 3253 林业碳汇计量监测术语8 中华人民共和国气候变化第二次国家信息通报土地利用变化与林业温室气体清单9 国家发展和改革委员会，碳汇造林项目方法学（AR-CM-001-V01）10 国家发展和改革委员会，竹子造林碳汇项目方法学（AR-CM-002-V01）11 国家发展和改革委员会，森林经营碳汇项目方法学（AR-CM-003-V01）12 国家发展和改革委员会，竹林经营碳汇项目方法学（AR-CM-005-V01）