DB3308_T 133.1-2023青年理论宣讲 第1部分：宣讲团建设.docx

ICS 03.080.99CCS A 16DB3308浙江省衢州市地方标准DB 3308/T 133.12023青年理论宣讲 第 1 部分：宣讲团建设2023 - 06 - 25 发布2023 - 07 - 25 实施衢州市市场监督管理局发 布DB3308/T 133.12023目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求15 团队建设16 文化建设27 制度建设28 阵地建设39 课程建设310 信息化建设411 考核与评价5II前言本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本标准是DB3308/T 133青年理论宣讲的第1部分。DB3308/T 133已经发布了以下部分：第1部分：宣讲团建设；第2部分：数字化管理和服务。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由中国共产党衢州市委员会宣传部提出并归口。本标准起草单位：中国共产党龙游县委员会宣传部、浙江省标准化研究院、中国共产党衢州市委员会宣传部、龙游县市场监督管理局。本标准主要起草人：金敏军、江利良、朱宇翔、余子英、杨露、姜梅子、戴星、蒋伟、潘柳宁、姜 素芸。DB3308/T 133.12023青年理论宣讲 第 1 部分：宣讲团建设1 范围本标准规定了青年理论宣讲团建设的术语和定义、基本要求、团队建设、文化建设、制度建设、阵 地建设、课程建设、信息化建设、考核与评价。本标准适用于青年理论宣讲团（以下简称“宣讲团”）的建设。2 规范性引用文件本标准没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1青年理论宣讲团在各级党委(党组)的统一领导下，由社会各类青年群体组成的，借助线上或线下两个阵地，采用形 式多样的活动方式，向社会各阶层宣讲党的创新理论和党的路线、方针、政策等内容的团队。4 基本要求4.1 应组建理论宣讲专业师资队伍，鼓励和引导有识有志青年群体积极加入。4.2 应健全理论宣讲各项规章制度，强化理论宣讲过程管理和考核评价。4.3 应创新理论宣讲方式，运用数字技术手段，构建多维理论宣讲体系。4.4 应全面总结理论宣讲做法经验，着力打造理论宣讲工作品牌。5 团队建设5.1 工作架构5.1.1 在地方党委（党组）的统筹部署下，党政机关、企事业单位、社会团体等基层党组织组建宣讲团，负责组织策划理论宣讲活动、提供相关教育培训、开展理论研究和学习交流及对外宣传推广等工作。5.1.2 根据宣讲工作和管理需要可采用总团、分团的层级管理模式，总团宜向社会团体登记管理机关 登记报备。分团人数不少于 3 名，也可根据人数和实际需要联合组建分团或下设分队。5.1.3 可设置团长、副团长、联络员等岗位，明确职责分工，任职人员由所在组织的党委（党组）任 命、或选举后经党委（党组）确认。5.2 队伍组成55.2.1 宣讲员来源于党政机关、企事业单位、社会团体等组织内的青年及个人，通过单位推荐、公开 招募或比赛遴选等方式确定，负责宣讲工作。5.2.2 宣讲导师团从党校或高校的专家学者、行业专家以及具有一定实践经验的理论宣讲工作者中聘请，负责开展理论知识、宣讲技巧等方面的培训辅导；从民主党派、企业、青年团体协会、村社等组织以及“两代表一委员”、网评工作者、基层群众等群体中聘请，负责指导宣讲选题命题工作。6 文化建设6.1 形象标识6.1.1 宣讲团名称统一设置为“衢州市 XX 青年理论宣讲团”，如有分团、分队时命名为“衢州市 XX 青年理论宣讲团 YY 分团 AA 分队”。注：“XX”代表衢州市下属某行政区域或某行业领域，“YY”代表党政机关、企事业单位、社会团体等组织，“AA” 代表分团下设的分队序号，如第一、第二。6.1.2 宣讲团的标识、团歌、团旗、团徽等应统一，并明确宣讲团的口号、宣言等。6.2 空间文化6.2.1 合理定位主基地空间的主题特色，规划设计办公空间、休息区、走廊、楼道等空间场景，结合空间功能适度增添标志性符号、经典性元素等装饰，或通过绘画、书法、摄影等艺术形式，创建内涵丰富的文化环境。6.2.2 运用现代信息技术，突破静态展示限制，宜推动建设宣讲文化可视化、沉浸式的投影播放展示 形式，或智能化交互式的宣讲体验环境，营造浓厚宣讲氛围引发群众共鸣。6.3 培训6.3.1 邀请导师团、顾问团或外部专家等，有计划地举办学习培训，增强宣讲员的理论知识文化素养、 宣讲业务能力以及对宣讲团精神文化的感知和理解。6.3.2 采取读书会、学习会、报告会、走访调研、宣讲比赛等方式，组织开展理论学习、实地考察交 流等研学活动，建立宣讲员之间密切联系沟通的渠道，推动形成团队协作共享的学习氛围。6.3.3 开展与兄弟城市、高校或分团之间等的横向交流宣讲活动，分享互通知识和经验。6.4 仪式举办宣讲团成立仪式、宣讲员荣退仪式等，强化团队建设增进凝聚力。7 制度建设7.1 人员管理制度建立以下制度规范宣讲团的人员管理，包括但不限于：a) 人员准入和退出制度；b) 岗位职责管理制度；c) 劳动报酬制度（宣讲课时报酬、稿费撰写报酬等）；d) 培训管理制度；e) 考核激励制度；f) 廉政自律制度。7.2 宣讲工作制度建立以下制度规范理论宣讲的工作流程和质量的管理，包括但不限于：a) 宣讲活动管理制度；b) 宣讲课程管理制度；c) 质量监督制度；d) 信息管理制度；e) 档案管理制度。7.3 后勤保障制度建立以下制度规范宣讲团对物资、经费等的管理，包括但不限于：a) 设施设备管理制度；b) 场所管理制度；c) 财务管理制度。8 阵地建设8.1 线下阵地8.1.1 主基地选址应综合考虑交通便利性、人员集聚性、周边环境等因素，场所面积宜不少于 500m2，场所设置应符合：a) 合理布局办公区、学习室、备课室、试讲间、直播间、宣讲区及展示区等功能区域，并配置各 类办公、宣讲等所需设备；b) 建筑外立面醒目位置悬挂宣讲团名称和标识，宜具备夜视功能；c) 充分利用墙体、走廊、楼道等公共空间，展示宣讲团简介、发展历程、团队文化、宣讲员风采、宣讲经典案例、荣誉成果以及地域特色元素等。8.1.2 宣讲分团宜结合地域文化特色和组织单位的优势条件，因地制宜地创建精致宣讲场景。8.1.3 在新时代文明实践中心、农村文化礼堂等群众集聚、设施完善的室内室外场所，整合融入宣讲团的标识标牌、团旗团徽等元素设置为固定宣讲场所。亦可根据场地实际和活动开展需要，将公园凉亭、 文化长廊、企业车间、车站、学校等设置为流动宣讲场所。8.2 线上阵地8.2.1 利用公共服务平台设置理论宣讲专栏、理论宣讲直播间等，开展线上理论宣讲。8.2.2 通过社交网络平台推送短视频或音频等，开展微课直播理论宣讲。9 课程建设9.1 课程开发9.1.1 根据中央、省、市重大会议重要精神和各级领导批示指示，结合当地中心工作，以及通过基层网格、宣讲现场、热线电话、线上平台等方式征集的群众对课程选题需求反馈，动态选取确定宣讲征稿主题。9.1.2 组织宣讲员围绕征稿主题进行宣讲稿件创作，由导师团、顾问团进行研课指导，协同开发制作 宣讲课程。9.1.3 组织开展新课程试讲，持续推动课程在宣讲实践和稿件修改完善的双向循环中迭代优化。9.2 宣讲策划9.2.1 组织宣讲员、导师团、顾问团、宣讲参与群众等商讨确定不同主题课程的宣讲场景，设计选取 适宜的宣讲语言表现形式，包括快板、三句半、朗诵、说唱等。9.2.2 利用现代新媒体教学手段，配置与宣讲内容相关的情境（例如道具、场景等），构建具有吸引 力和传播度的宣讲活动形式，包括情境式、文艺式、互动式、沉浸式等。9.3 分级入库9.3.1 建立宣讲课程库，对入库宣讲稿件按精品、优秀、普通进行评选后分级管理，评选要点可包括： a） 与重要会议精神、时政热点、民众关切等主题的契合程度；b） 具备的理论性、群众性、启迪性的教育指导作用程度； c） 支撑性理论引用和分析的准确恰当程度；d） 结构层次和内容逻辑的合理性程度； e） 语言表达的说服力和感染力程度；f） 具有一定原创性并能体现撰写人思想深度等。9.3.2 按照党的思想理论、民生政策、历史人文、典型案例等内容不同对课程进行分类管理，围绕不 同主题开发形成体系化序列化课程。9.4 课程应用9.4.1 将入库宣讲稿件汇编后予以公开发布，用于宣讲员开展宣讲活动。9.4.2 精品稿件择优选取拍摄成视频在线上阵地予以发布，用于研习培训、线上宣讲等。10 信息化建设10.1 台账记录10.1.1 建立理论宣讲工作台账记录，包括宣讲队伍名录、课程台账、宣讲活动记录等。10.1.2 对文件资料、电子信息、信息存储载体（包括硬盘、光盘、磁性介质、U 盘等）进行分类存储管理，满足不同信息的查询使用便捷性和安全保密性需求。10.1.3 明确台账记录的归档移交时限、查询调阅程序、保管期限及超期档案的销毁程序等内容。10.2 信息与宣传10.2.1 明确信息报送的内容、数量、时间节点等要求，规范信息报送工作。10.2.2 依托报刊、杂志、电视台和新媒体开设专题专栏常态化刊发宣讲动态、特色亮点、精品文稿、理论文章等，利用户外大屏、广告牌及网络平台发布宣讲公益片和短视频等，线上线下联动营造理论宣 讲浓厚氛围。10.3 数字化应用10.3.1 宜建设覆盖全市域的，适用于手机、电脑等终端的理论宣讲系统，与政务办公、社交网络等平 台融合嵌入。10.3.2 根据宣讲工作需要设置若干业务模块，为理论宣讲数字化管理和服务提供支撑。10.3.3 开展理论宣讲系统的运维管理，保障系统运行和数据信息安全可靠。11 考核与评价11.1 宣讲团11.1.1 制定宣讲团考核实施细则，内容包括宣讲团的建设和运行管理等方面，明确各项指标赋分规则。11.1.2 根据工作情况或实际需要，可采取日常考核和年底考核相结合的方式。11.1.3 考核结果纳入基层党组织党建工作考评中，作为县（区）、乡镇（街道）理论宣讲工作评优评先的重要依据。11.2 宣讲员11.2.1 建立宣讲员考评体系，包括个人能力素质、宣讲作品质量、研学和宣讲的活跃程度、宣讲效果、 获奖情况等方面。11.2.2 每年开展一次考核，程序包括个人自评、分团互评、总团评定、公开公示等。11.2.3 考核结果采取排名位次或星级制等形式予以评价，对表现突出的优秀宣讲员通过身心关爱、荣誉奖励、晋升提拔等方式予以嘉奖，对违反宣讲团章程要求的宣讲员取消评优评先资格，对出现严重违 法违纪行为的宣讲员予以劝退或除名。