公路建设工程施工招标文件.doc

**县**公路建设工程
施工招标文件

招 标单 位：
法定代表人：
联 系 人：
电 话：
编 制时 间：2009年7月3日

编 制 单 位：**咨询有限公司

**县**公路建设工程招标公告
　　**县**公路建设工程经上级有关部门批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，择优选定承包人：
　　一、招标单位：**县**镇**村委会
　　二、工程名称：**县**公路建设工程
三、工程概况：全长16公里,路基宽6.5米、路面宽4.5米，采用18CM厚水泥混凝土面层，12CM厚5%水泥稳定砂砾基层，垫层为15CM厚天然砂砾。
拟分两个标段：
A标段：K0+000～K8+000，田北至南坑；
B标段：K8+000～K16+000，南坑至优抄下。
　　四、招标范围：设计图纸范围内道路工程（详见招标人提供的工程量清单）。
　　五、对投标企业和建造师的资质要求：
　　投标企业资质等级要求:凡具有公路工程或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）企业均可报名。
　　投标企业拟派建造师（项目经理）要求:必须是公路工程或市政公用工程二级以上（含二级）注册建造师（含临时建造师）资质；项目经理必须持有由省建设厅颁发的具有公路工程和市政公用工程三级或三级以上项目经理资质证书。
　　六、资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即递交投标文件后进行资格审查)，资格审查标准和内容详见招标文件。
七、获得招标文件方式：本工程取消报名环节。凡有意参加投标的施工企业，可自行在**县人民政府网(**)或**县公共资源交易网(**)，本公告附件下载招标文件等资料，并按招标文件要求编制投标文件后直接投标。
　　八、递交投标文件及开标时间：
　　1、投标文件递交截止时间：2009年 7 月 17 日 9 时 30 分。
　　2、开标时间：2009年 7 月 17 日 9 时 30 分。
3、递交投标文件及开标地点:**县公共资源交易中心。
九、一个投标企业、建造师（项目经理）可同时参与两个标段的投标，但一个投标企业只能中一个标段，详见招标文件。
　　招标单位：**县**镇**村委会
联 系 人： 联系电话：
　　招标代理机构：江西**工程造价咨询有限公司
　　联 系 人：　 联系电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　 二OO九年七月三日

第一章
投 标 须 知

投标人须知资料表
序号
具体信息或数据
1
工程名称: **县**公路建设工程
地 址: **县**镇
联 系 人: ** 电话:
2
工程项目范围: 设计图纸范围内道路工程
3
工程说明:详见设计施工图及工程量清单
4
工期:17个月（2009年年底完成路基、2010年12月20日前完工）
5
资金来源:上级拨款及自筹
6
现场考察方式:自行考察
7
招标答疑方式:网上无记名电子信箱方式（**）
提出疑问截止时间:2009年 7 月 9 日下午5:00整；
招标人将于2009年 7 月 10 日将答疑结果公布在**县人民政府网和**县公共资源交易网。
8
质量要求:合格 承包方式:包工包料
9
投标文件有效期:30天
10
投标担保的金额: A标段：伍万元人民币；B标段：伍万元人民币。
保证金截止时间：2009年 7 月 16 日下午5:00前汇到指定帐户。
11
投标文件的份数:正本1份，副本3份
12
送交投标文件的地址: **县公共资源交易中心
13
开标时间: 2009年 7 月 17 日， 9 时 30 分
14
投标截止期: 2009年 7 月 17 日， 9 时 30 分
15
开标地点:**县公共资源交易中心
16
投标保证金: A标段：伍万元人民币；B标段：伍万元人民币。
17
中标人在收到中标通知书 7 天内与招标人签订合同书
18
监督机构: **县交通局、监察局、发改委 、招标投标管委办 ；
19
1、投标企业须将资料费人民币300元/标段（不退）与投标保证金同时转入指定账户。未按要求递交的，其投标文件将被拒收。
2、由中标人在领取中标通知书时支付招标代理费：A标段：伍仟元人民币、B标段：伍仟元人民币。

总 则
第一条 工程概况
**县**公路长16公里，按平原微丘四级公路标准设计，采用水泥混凝土路面，设计行车速度为20公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米（详见施工图设计）。
该项目前期工作已全部到位，现对该工程进行施工招标，计划2009 年7月动工,2010年12月竣工,工期为17个月。
资金来源:上级补助及自筹。
第二条 标段划分
本项目施工招标为两个合同段，即A标段：K0+000～K8+000；B标段：K8+000～K16+000合同段。
第三条 招标要求
一、 本工程采用公开招标的方式进行招标，经资格审查符合要求的投标单位，可参加该项目投标。
二、 投标企业资质等级要求:凡具有公路工程或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质的企业均可报名。
三、 投标企业拟派建造师（或项目经理）要求:必须是公路工程或市政公用工程二级以上（含二级）注册建造师（含临时建造师）资质；
项目经理必须持有由省建设厅颁发的具有公路工程和市政公用工程三级或三级以上项目经理资质证书，否则无效。
四、 招标范围: 设计图纸范围内道路工程，详见工程量清单。
五、 编制投标书的要求:
1.投标单位编制的投标书应包括以下内容:
①报价单及投标书附录，标价的工程量清单；
②授权书；
③其它资料。
2.建设单位要求合同工期为17个月，即2009年7月至2010年12月20日（除不可抗力外），其中2009年12月30日前必须完成路基工程。工期奖罚:每延期一天，罚人民币500元/天，以此累计计算，但累计金额不得超过工程决算总造价的2%。但是，由于业主原因（如:拆迁征地、资金落实、施工临时用地的落实等）没有及时跟上，严重影响中标单位施工进度，经业主监理工程师确认签证，工期可顺延。
3.工程质量等级要求:本工程的工程质量最低应达到和符合国家工
程质量验收标准合格要求。未达合格，则无偿返工，直至验收合格。
4.本工程以交通部颁布的文件、标准、规范施工合同为依据。若施工单位未达到要求，所造成的损失，其费用由施工单位自行负责，并追究违约责任。
5.编制报价要求:
①套用《公路基本建设工程概算、预算编制办法(JTGB06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)、江西省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定。
②人工及费率标准:参照江西省交通厅有关补充规定执行，各投标人根据自身情况可自行取定。
③动力燃料、材料的预算价格按施工地的市场行情，投标单位自行调查后酌情取定。
④投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金等各项费用。本次招标采用固定价格报价方式进行招标报价，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系数，全面考虑各种因素，根据实际情况，进行投标报价。
⑤投标人的每平方米投标报价应和工程量清单相吻合，否则按一个投标人二个报价作废标处理。
第四条 工程结算时调整工程价款方式:
１、 经设计单位发出，招标人及监理工程师认可的设计变更；
２、 本项目招标范围以外追加的工程量，并经招标人计量后签证认可的工程量。
第五条 材料供应方式
原则上由施工单位自行采购。凡施工单位采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验材料报告单。钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人及监理工程师确认，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
第六条 工程款支付方式
1.中标单位在收到中标通知书七天之内并在签订合同协议书之前，应向业主提交履约保证金:合同总价的10%，现金汇至招标人指定帐户，在工程验收合格后退还给承包人（不计息）。

2.工程款支付: 工程经验收合格，上级补助，一经拔付即付给中标人。自筹资金分三年支付，2010年2月1日前支付30%，2011年2月1日前支付40%，2012年2月1日前付清30%。
第七条 招标须知及日程安排
1.各投标人在整个招标过程中应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《吉安市人民政府关于印发吉安市工程建设项目招标投标若干规定的通知》（吉市府发[2004]20号）等法律法规，并遵循公开、公平、诚实、信用的原则。
2.投标人应充分考虑审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
3.投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人申请撤回投标文件。在投标截止期以后，不得更改其投标文件，不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
4.投标人（指法人代表或授权委托人）必须在开标时将企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人代表证、法人授权委托书、法人代表（或委托代理人）本人身份证、注册建造师或项目经理资质证书及本人身份证、项目技术负责人职称证书等相关证件原件交招标人验审，否则，将视为自动弃权。
5.开标会议由招标人或其委托的代理机构有关人员组织并主持,由交通局派员到场进行指导和监督,被邀请出席开标会的单位有**县发改委、**县交通局、**县监察局、**县招投标管委办。
6.投标文件的密封和标记
6.1投标文件按标段划分分别包装，不得混装错装，否则按废标处理。
6.2投标文件的正本与副本合装在一个密封袋内，并标注“正本”“副本”，不密封的投标文件无效。
封袋上应写明：
（1）发包人的名称和地址；
（2）招标的工程名称；
（3）在 年 月 日 时（规定的开标日期和时间）前不得开封；
（4）投标人的名称和地址。
6.3若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将
不承担与此有关的责任。
7.有下列情况之一的投标文件为废标:
① 投标文件未予密封的；
② 未按规定格式填写或包装投标文件，内容不全或字迹模糊，辩认不清；
③ 逾期送达；
④ 投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的；
⑤ 拟派注册建造师（或项目经理）未参加开标会议；法人代表或委托代理人（以法人代表委托书为准并出示委托代理人身份证）未参加开标会议的；法人代表虽参加开标会但不能当场出示法人代表证书者；
⑥ 每平方米混泥土路面的投标报价高于或低于第五章第3条要求的，每平方米混泥土路面的投标报价和工程量清单中合计总价不相吻合的；
⑦ 违反招标投标有关法律法规规定的；
8.本项工程投标保证金为人民币A标段： 伍万元整、B标段：伍万元整（不采用其它投标保函方式），投标人须在规定时间内递交。未中标，公示三日后退回；若中标，转抵履约保证金，不足部分另行补交。
9.日程安排
①投标单位自己进入工程现场及其周围环境的勘查，费用自理。 投标人提出的与投标有关的任何问题可在2009年 7 月 9 日下午5:00前以电子文本形式发至指定电子邮箱：**。
招标人将于2009年 7 月 10 日下午5：00前将答疑结果发布在**县人民政府网、**县公共资源交易网网站上。投标人应及时在上述网站获取相关信息，因查询不及时造成的一切后果由投标人自行承担。
②投标人必须在2009年 7 月 16 日下午5:00前，提供投标须知中规定数额的投标保证金及资料费，以转帐方式交纳到以下指定帐户，否则招标人不接受其投标。（以到账时间为准）
③投标保证金提交单位: **县招标投标中心
帐 号:**
开 户 行: 中国银行**县支行。
投标保证金必须从企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。
④投标文件递交截止时间为2009年 7 月 17 日9时30分。招标
人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。投标文件受理人: **县**镇**村委会。
⑤定于2009年 7 月 17 日 9 时 30 分在**县公共资源交易中心举行开标会，各投标企业按要求派有关人员参加，投标人代表（指法人代表或授权委托人和拟派注册建造师或项目经理）在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
第八条 其他事项
10.整个招标、投标工作，在**县公路建设招标工作小组指导下，在监察部门监督下，由招标单位或招标代理机构组织，按公开、公平、平等竞争的原则，依据评标办法，确定中标单位。若中标人放弃中标，投标保证金予以没收，由排名第二的中标候选人以第一中标候选人报价为中标人，依此类推。
11.中标人不得将本合同工程或其中任何部分转包给其他法人或自然人。否则，业主有权终止本合同，对中标人所完工程量不予认可，并按中标人违约扣留全部履约保证金。
12.未取得业主批准，中标人不得将本合同的任何部分分包出去。否则，按中标人违约处理，业主扣留全部履约保证金。
13.在工程施工期间，中标人应按投标报名及投标文件中委派的项目经理或建造师押证上岗，并应常驻现场，保持其岗位相对稳定，如需更换，应事先取得业主同意，否则视为中标人违约，按擅自离岗每人每天500元进行处罚，交通主管部门在中标人施工期间不定期抽查在岗情况，如发现中标人三次不在岗，将对中标人进行网上通报，并进行相应金额的罚款。
14.在工程施工期间，中标人应按投标文件附表所报机械设备清单如期到位，确保工程进度和质量。
15.组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下:
① 合同协议书
② 中标通知书
③ 投标书和投标书附录
④ 技术规范
⑤ 标价的工程量清单
⑥ 图纸及公路设计变更说明
⑦ 投标书附表

⑧ 其它文件
16.中标人在施工过程中所发生的一切安全事故，均由中标人自行负责。
17.本项目招标采用固定价格报价方式进行投标报价，投标报价即为工程决算价，除第一章第四条外，不予调整。
18.业主负责提供符合要求的堆料场、搅拌场、预制场、工棚等临时用地，费用由施工单位承担。
19.投标单位在施工过程中临时用地的使用费，投标报价时应考虑包括进去，工程完工后要求恢复原使用性质。
20.投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标的结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
第九条：其他说明
本招标文件由**县**镇**村委员会负责解释。

第二章 投标书附录
序号
事 项
数据
1
投标保证金
人民币伍万元
2
合同履约保证金
合同总价的10%
3
发开工通知书期限
签订合同协议书7天内
4
工期
17个月（2009年年底路基完工；2010年12月20日前完工）
5
拖期损失赔偿金
每天为人民币500元
6
拖期损失赔偿金限额
合同价的2%
7
缺陷责任期
按国家规定执行
8
保留金限额
合同总价的10%
9
开工期（接到业主或监理工程师的开工令之日算起）
5天内
工程名称:**县**公路建设工程 标段

投标人:（盖章）
法定代表人或其授权的代理人:（签字）

2009年 月 日

第三章 报 价 单
投标单位 （盖章）
工程名称： 标段： 。
投标报价；（大写） 元/M2，（小写） 元/M2。
总 造 价 元

委托代理人
签名

日期: 2009 年 月　 日

注:投标报价中“ 元/M2”指工程量清单中砼路面面积

投标书附表格式

表1 拟在本合同工程任职的管理、技术人员名单
表2 拟投入本合同工程的主要机械表
表3 拟配备本合同工程的材料试验、测量、质检仪器设备表
表４ 押证承诺书

表1
拟在本合同工程任职的管理、技术人员名单
姓名
性别
工程任职
专业
职称
备注

注:此表后应按人员顺序附有身份证、学历证和职称资格证和岗位证书（项目经理证等）
表2
拟投入本合同工程的主要施工机械表
机械名称
规格型号
额定功率（KW）或容量（M3）吨位（T）
厂牌
及
出厂
时间
数量（台）
新旧程度（%）

预计进场时间
小计
其中
拥有
新购
租赁

表3
拟配备本合同工程主要的材料实验、测量、质检仪器设备表
序号
仪器设备名称
规格型号
单位
数量
备注

表4

押　证 承 诺 书

**县交通局：
若我方中标，我单位愿意将参与该工程的注册建造师资质证件（原件）交于**县交通局实行押证管理。

投标人： （名称）盖章

法定代表人（或委托代理人）: （姓名）签名或盖章

地 址：
电 话：
电 传：
传 真：
邮政编码：
年 月 日

第四章 设计图纸及技术资料

详

见

施

工

图

设

计

文

件

第五章 施工招标评标办法
第一条：根据《中华人民共和国招标投标法》，为选择一个质量好，信誉高的施工企业，以确保工程质量和工期，根据有关法律法规，特制定本评标办法。
第二条：整个评标工作在监察部门监督下，在县发改委、交通局和县招标投标管委办的指导下，按公平、公正、公开、科学择优的原则，对参与投标的有效标，取最接近标底的报价者为中标人。
第三条：该工程合同段按照混凝土路面每平方米的造价报价，其标底确定办法：根据现行市场价确定参考价为A标段： 61.00 元／平方米、B标段： 61.00 元／平方米。然后由镇、村干部和群众代表（5一7人）随机抽取参考价调整系数对应序号，系数为-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0、0.5%、1%共7个，分别对应1、2、3、4、5、6、7共7个序号，序号具体分别对应的参考价调整系数在开标前由监督小组召开标前会临时决定。所抽取系数算术平均值即为参考价的修正系数【然后根据系数确定标底】，投标人在不高于标底1%（含）和不低于标底2%（含）范围内报价，超出上述范围投标为废标。
第四条：在满足上述第三条要求的有效标内，取最接近标底的报价者为中标人（如出现有效标价低于三家，按本评标办法第三条重新抽取对应序号）。如果出现上下接近标底一样的，取下接近者为中标人，如果出现报价一样的特殊情况，则通过抽签的方式确定最终中标人，若中标人放弃中标，则由排名第二的中标候选人以第一中标价中标，依此类推。
第五条：投标报价大写与小写金额不一致时，以大写为准；正本与副本不一致时，以正本为准。
第六条：本次招标标底计算精确到小数点后两位（四舍五入），即精确到分。
标底=（抽取序号次数+抽取系数之和）×参考价÷抽取序号次数。
第七条：本工程开标按先A标段，再B标段的顺序开标。

第八条：一个投标企业、建造师（或项目经理）可同时参与两个标段的投标，但一个投标企业只能中一个标。即一个投标企业可以同时参与两个标段的投标，但一个投标企业只允许中一个标段。如一个投标企业同时在两个标段报价排序第一时，其只能按开标顺序在前的标段中排序第一，该投标企业在另一个标段投标报价不参与中标排序。
第九条：资格审查标准和内容：
1、企业营业执照；
2、企业资质证书 (必须具有公路或市政公用工程施工总承包三级或三级以上企业资质) ；
3、安全生产许可证；
4、法人代表证；
5、法人授权委托书；
6、法人代表（或委托代理人）本人身份证；
7、注册建造师或项目经理资质证书及本人身份证（注册建造师必须是公路或市政公用工程二级或二级以上资质；项目经理资质证书必须是由省建设厅颁发的具有公路或市政公用工程三级或三级以上的资质证书，否则无效。）；
8、项目技术负责人职称证书；
开标时投标人须将上述等相关证件原件交招标人验审，否则将视为自动弃权。资格审查不合格者，作废标处理。

**县**公路建设工程
招标参考价调整系数与序号对应表
序号
参考价调整系数
1

2

3

4

5

6

7

注：序号1-7，共7个。参考价调整系数共7个，分别为-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0、0.5%、1%。
序号具体相对应的参考价调整系数在开标前，由监督小组在开标前临时决定。

第六章 附 件

开 标 程 序
一、介绍参加开标会有关单位和人员；
二、宣布主持人、唱标人、监标人、计标人；
三、宣布开标纪律和注意事项；
四、查验各投标人参加开标会的法定代表人或委托代理人及注册建造师证书原件；并当众宣读；
五、对投标人出示的有关证书原件及投标保证金进行核验；
六、宣布评标原则、评标办法；
七、查验投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；
八、根据具体评标办法确定标底；
九、开启投标书并当众宣读各投标人名称、投标报价；
十、宣布开标结果。

第七章

工 程 量 清 单

工程量清单汇总表
合同段：K0+000～k8+000(A标段)
序号
科　目　名　称
金额（元）
1
清单 第200章 路 基

2
清单 第300章 路 面

3
清单 第400章 桥梁与涵洞

4
清单 第600章 安全设施及预埋管线

5
第100章至700章清单合计

6
已包含在清单合计中的专项暂定金额小计

7
清单合计减去专项暂定金额

8
计日工合计

9
不可预见费（暂定金额）

10
投标价

工程量清单
合同段：K0+000～k8+000(A标段)
清单 第200章 路 基
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
203-1
路基挖方

-a
挖土方
m3
55768.000

204-1
路基填筑（包括填前压实）

-b
利用土方
m3
24175.000

-e
借土填方
m3
21458.000

清单 第200章合计 人民币

工程量清单
合同段：K0+000～k8+000(A标段)
清单 第300章 路 面
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
302-2
砂砾垫层

-a
厚150mm
m2
44000.000

304-2
5%水泥稳定砂砾基层

-a
厚120mm
m2
40000.000

311-1
C30水泥混凝土面板

-a
厚180mm（混凝土弯拉强度4.0MPa）
m2
36000.000

312-1
培土路肩
m2
16000.000

清单 第300章合计 人民币

工程量清单
合同段：K0+000～k8+000(A标段)
清单 第400章 桥梁、涵洞
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
419-3
-
单孔钢筋混凝土圆管涵

φ30CM
米
119

φ40CM
米
35

φ50CM
米
63

φ80CM
米
35

420-3
钢筋混凝土盖板涵

-a
1M
米
42

-b
3M
米
7

-c
7M
米
3

清单 第400章合计 人民币

工程量清单汇总表
合同段：K8+000～16+000(B标段)
序号
科　目　名　称
金额（元）
1
清单 第200章 路 基

2
清单 第300章 路 面

3
清单 第400章 桥梁与涵洞

4
清单 第600章 安全设施及预埋管线

5
第100章至700章清单合计

6
已包含在清单合计中的专项暂定金额小计

7
清单合计减去专项暂定金额

8
计日工合计

9
不可预见费（暂定金额）

10
投标价

工程量清单
合同段：K8+000～k16+000(B标段)
清单 第200章 路 基
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
203-1
路基挖方

-a
挖土方
m3
49675.000

204-1
路基填筑（包括填前压实）

-b
利用土方
m3
10689.000

-e
借土填方
m3

27124.000

清单 第200章合计 人民币

工程量清单
合同段：K8+000～k16+000(B标段)
清单 第300章 路 面
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
302-2
砂砾垫层

-a
厚150mm
m2
44000.000

304-2
5%水泥稳定砂砾基层

-a
厚120mm
m2
40000.000

311-1
C30水泥混凝土面板

-a
厚180mm（混凝土弯拉强度4.0MPa）
m2
36000.000

312-1
培土路肩
m2
16000.000

清单 第300章合计 人民币

工程量清单
合同段：K8+000～k16+000(B标段)
清单 第400章 桥梁、涵洞
细目号
细目名称
单位
数量
单价
合价
419-3
-
单孔钢筋混凝土圆管涵

φ30CM
米
497

φ40CM
米
49

φ50CM
米
64

420-3
钢筋混凝土盖板涵

-a