浙江某路段复建工程隧道照明工程施工招标文件.doc

***公路***段复建工程隧道照明工程

施 工 招 标 文 件
(第二次)

招标人：***公路***段复建工程建设指挥部
编制人：***公路***段复建工程建设指挥部
审 核：***交通局
备 案：***招投标市场管理办公室

二○○八年十一月

说 明

一、***公路***段复建工程隧道照明工程项目施工招标文件，由交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）（以下简称《范本》）和招标人根据本项目实际自编的《项目专用本》共同组成。二者是一个整体，具有同等的法律效力。
二、《范本》中的投标人须知、合同通用条款、技术规范和相关的表格格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对《范本》所作的修改、补充和具体化，分别编在《项目专用本》的投标人须知资料表、投标人须知修改表、合同专用条款数据表、合同专用条款、技术规范专用条款及有关表格中。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以《项目专用本》规定为准；《项目专用本》未列入的，仍按《范本》的规定和要求执行。
三、投标人应将《项目专用本》与《范本》结合阅读，并按《范本》和《项目专用本》的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。
四、《范本》由投标人自备。

招标人：***公路***段复建工程建设指挥部
2008年11月

***公路***段复建工程隧道照明工程项目
施工招标文件

目 录

卷次
篇
次
目 录
分 册 目 录
内 容
《范本》
《项目专用本》
页 码
页 码
一
1
招标公告

6-7
2
投标人须知
投标人须知
上册13～28

投标人须知资料表

8-9
投标人须知修改表

10-18
附件1 工程说明

19-20
附件2 施工合同段划分表

21
附件3 主要工程数量表

22
附件4 项目地理位置示意图

23
附件5 施工招标评标办法

24-30
附件6 投标文件目录和投标文件装订的规定

31
3
合同通用条款
合同通用条款
上册33～78

4
合同专用条款
合同专用条款数据表

32-33
合同专用条款

34-43
二
5
技术规范
技术规范
下册1～390

技术规范专用条款

45-46
三
6
投标书与
投标担保格式
A.投标书格式
上册89～90
48
B.投标书附录

49
C.投标担保格式
上册92
50
D.授权书格式
上册93
50
7
工程量清单
工程量清单

51-60
8
投标书附表格式
投标书附表格式
上册123～131
61
9
合同格式
A.合同协议书格式
上册135～136
62
B.廉政合同格式
上册137～138
62
C.安全生产合同格式
上册139～140
62
D.项目经理委任书格式
上册141
63
E.工程质量责任合同格式

64-65
F.农民工工资保障金管理协议格式

66
10
履约担保格式
A.履约银行保函格式
上册145
67
B.开工预付款银行保函格式
上册146
67
附篇
施工组织设计建议书
施工组织设计建议书（含附表）
上册149～156
67
四
11
资格审查

69-81
五
12
施工图纸
另 册

82

中华人民共和国交通部

公路工程国内招标文件范本

（2003年版）（上、下册）

交 公 路 发[2003]94号
自2003年6月1日起施行

（投标人自备）

人 民 交 通 出 版 社
China communications preess

***公路***段复建工程
隧道照明工程

施 工 招 标 文 件
《项目专用本》

招标人: ***公路***段复建工程建设指挥部
编制人: ***公路***段复建工程建设指挥部

二○○八年十一月

第一卷

第1篇 招标公告
第2篇 投标人须知（正文见《范本》上册）
投标人须知资料表
投标人须知修改表
附件1—工程说明
附件2—施工合同段划分表
附件3—主要工程数量
附件4—项目地理位置图
附件5—施工招标评标办法
附件6—对投标文件目录和投标文件装订的规定
第3篇 合同通用条款（正文见《范本》上册）
第4篇 合同专用条款
合同专用条款数据表
合同专用条款

第1篇　招标公告
***公路***段复建工程隧道照明工程项目施工招标公告（第二次）
***公路***段复建工程隧道照明工程项目已由***批准建设，并已列入2008年度建设计划。***公路***段复建工程建设指挥部为该项目的业主，负责该项目的招标采购。现决定对该项目的实施和完成进行公开招标，实行资格后审。
1.凡省内具有独立法人资格、机电安装工程施工总承包三级及以上或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质，且具有承装电力设施三级及以上许可证和同类工程施工经历的施工企业均可参加投标。
2.本项目招标为1个合同段独立招标。第1合同段：天堂隧道：K35+748～K37+091，长1343m；十八欠隧道：K15+800～K16+330，长530m。计划施工期5个月，缺陷责任期24个月，保修期24个月。
3.招标文件及施工图设计将于2008年11月11日起在***政府门户网站上发布并供下载。招标文件补遗书将于2008年11月21日前在上述网站上发布并供下载。
4.招标人不统一组织进行标前会议和现场考察，投标人自行考察现场。
5.投标文件送交的截止时间为2008年12月5日9:30时（北京时间），投标文件必须在上述时间前送交至***招标投标中心（地址：***），招标人定于投标文件送交截止的同一时间，同一地点举行公开开标。投标人应派其法定代表人或其授权的代理人出席，如是法定代表人的需持法定代表人的资格证明，如是授权代理人的应持本人身份证、授权书（含公证书）、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月，从设立时起）代理人在委托企业的养老保险缴纳凭证原件及复印件。投标时还应携带单位介绍信、企业营业执照副本原件及复印件、企业资质证书副本原件及复印件、企业安全生产许可证书副本原件及复印件、承装电力设施许可证原件及复印件、企业业绩同类工程证明材料原件以及招标文件中要求提供的有关三类人员的证件原件。
6.所有投标人必须在投标前办妥***招标投标中心交易席位，并在送交投标文件时交纳招标文件编制费1000元。
7.投标人在送交投标文件前，应按“投标人须知”第13条规定提交伍万元的投标担保（担保形式为银行电汇）。
开户名称：***招标投标中心
开户银行：***营业部
帐 号：***
8．本公告将同时***

招标人地址：***61号
邮 编：***
电 话：***
传 真：***
联 系 人：***

招标人：***公路***段复建工程建设指挥部
2008年11月

第2篇　投标人须知

　投标人须知资料表

投标人须知
条款号
具 体 信 息 或 数 据
1.1
招标人名称：***公路***段复建工程建设指挥部
地址：***61号
电话：*** 传 真：***
邮编：*** 联系人：***
1.1
工程项目名称：***公路***段复建工程隧道照明工程
1.2
工程说明：详见 附件1——工程说明
1.3
预计工期：5个月
2
资金来源：本项目经***批准建设，已列入2008年度建设计划，资金来源为：省补和地方自筹。
3.1
本项目招标采用资格后审，投标人必须满足招标文件第四卷第11篇规定的资格条件。
5.1
招标人不统一组织进行现场考察
5.2
本项目无《参考资料》
6.1
招标人不统一组织进行标前会议
11.6
指明合同是否调价：否
12.1
投标文件有效期：90天
13.1
投标担保的金额：人民币伍万元
14.1
有无技术性选择方案：无
15.1
投标文件的份数：正本1份，副本4份。
16.3(1)
送交投标文件的地址：***招标投标中心
16.3(2)
***公路***段复建工程隧道照明工程第1合同段投标文件
16.3(3)
开标时间：2008年12月5日9:30时（北京时间）
17.1
投标截止期：2008年12月5日9:30时（北京时间）
投标人须知
条款号
具 体 信 息 或 数 据
17.2
投标截止期7天前
20.1
开标时间：2008年12月5日9:30时（北京时间）
地址：***招标投标中心（***）
28
招标人将按“综合评估法”进行评标。详见附件5（招标评标办法）
32.1
履约担保的金额：根据《关于公布2007年度浙江省公路水运工程施工、监理企业信用评价结果的通知》（浙交〔2008〕152号文），信用评价结果为AA级信用企业为合同价格的5%，信用评价结果为A级信用企业为合同价格的8%，信用评价结果为B级、C级信用企业为合同价格的10%（若评标价小于基准价的90%时，应加上评标价小于基准价的90%部分的全额银行汇票）。
提交时间：收到“中标通知书”后14天内并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议之前。
33.1
中标人在收到中标通知书14天内
34.4
监督机构：*** 电话：***。
地址：***262号 邮编：***
监督机构：*** 电话：***
地址：***内 邮编：***
监督机构：***办公室 电话：***
地址：***75号 邮编：***

投标人须知修改表

在本项目招标文件中，对第2篇《投标人须知》的修改如下：

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
2
资金来源
(见《范本》上册第13页)
本招标项目经***批准建设，已列入2008年度建设计划，资金来源为：省补和地方自筹。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3.1
投标人的
合格条件
(见《范本》上册第13页)
本项目招标采用资格后审，投标人必须满足招标文件第四卷第11篇规定的资格条件。
3.2
投标人的
合格条件
(见《范本》上册
第13页)
删除3.2款，本项目不适用。
3.3
投标人的
合格条件
(见《范本》上册第14页)
本项目不接受联合体投标。
3.5
投标人的
合格条件
(见《范本》上册第14页)
本项目不允许分包。禁止挂靠和以他人名义投标。否则为无效投标。。
7.1
招标文件
的内容
(见《范本》上册第15页)
招标文件由《范本》及《项目专用本》共同组成，分别装订。除本款下述各卷篇的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
卷 次 篇 次 内容
第一卷 第1篇 招标公告
第2篇 投标人须知（含“资料表”和“修改表”及“附件”）
第3篇 合同通用条款（《范本》）
第4篇 合同专用条款（含“数据表”）
第二卷 第5篇 技术规范（含《技术规范专用条款》）
第三卷 第6篇 投标书与投标担保格式
第7篇 工程量清单
第8篇 投标书附表格式
第9篇 合同协议书格式(含《廉政合同》、《安全生产合同》、《工程质量责任合同》和《农民工工资保障金管理协议》格式)
第10篇 履约担保格式（含履约银行保函格式）
附 篇 施工组织设计建议书格式
第四卷 第11篇　 资格后审资料
第五卷　 第12篇 图 纸
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
7.2
招标文件
的内容
(见《范本》上册第15页)
本项目招标文件由《范本》和《项目专用本》共同组成，投标人应仔细对照阅读。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求数据有不一致之处，以《项目专用本》为准；《项目专用本》未列入的，按《范本》的规定和要求执行。投标人应按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。
8.1
招标文件的
澄清和解答
(见《范本》上册第16页)
要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在2008年11月18日前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达招标人。招标人在2008年11月21日前，将书面答复以编号的补遗书方式刊登在***上发布并供下载。若前后各号补遗书内容有不一致之处，以最新的补遗书为准。补遗书是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。
9.1
招标文件的
修改
(见《范本》上册第16页)
在2008年11月21日前，招标人可能会因任何原因，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
9.2
招标文件的
修改
(见《范本》上册第16页)
投标人可在***上下载补遗书。投标人应注意查看更新并下载，对未下载补遗书造成的废标等损失，本招标人概不负责。
10.1
投标文件的
组成
(见《范本》上册第16页)
投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，其内容如下：
⑴调价函及其工程量清单（如有）
⑵投标书及投标书附录；
⑶投标担保；
⑷授权书（如有）
⑸工程量清单说明
⑹标价的工程量清单
⑺投标书附表
⑻施工组织设计：
⑼资格后审资料；
⑽按本招标文件规定需填报的其它资料；
⑾以Excel格式保存的工程量清单（含调价后清单）的电子文档（以书面为准）以U盘形式提供，密封在投标文件正本封套内。
以上内容都必须使用《范本》第三卷中提供的格式或大纲，除另有规定外，投标人不得修改。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
11.3
(1)
投标价
(见《范本》上册第17页)
⑴工程一切险和第三方责任险由承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。工程一切险投保金额为工程量清单中第100章（不含工程一切险、第三方责任险的保险费及安全生产费用）至第900章的合计金额，保险费率暂按3‰计。第三方责任险的投保金额最低为100万元，事故次数2次，保险费暂按5‰计。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付细目，由投标人按招文件中的规定填写总额价。中标后业主将按实际支付保险费的保单支付给承包人。
11.6
投标价
(见《范本》上册第17页)
本项目在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按投标人须知资料表与合同专用条款第70条的规定不予调整。
13.2
投标担保
(见《范本》上册第18页)
本项目投标担保的形式为银行电汇。投标人应将投标担保从投标人帐户直接转到***招标投标中心帐户。
投标人应确保上述款项在投标文件送交的截止时间前能划拨到招标人指定的帐户上（以中心帐户的银行对帐单为准）。否则，其投标担保视为无效。
13.5
投标担保
(见《范本》上册第18页)
未中标的投标人的投标担保，在公示期满后，直接退回投标人帐户。中标人的投标担保，在与招标人签订合同协议书后5天内，退还中标人。
13.6
投标担保
(见《范本》上册第18页)
投标人如有下列情况，其投标担保将被没收：
⑴在投标文件有效期内撤回投标文件，或
⑵投标人不接受依据本须知第23条的规定对其投标价算术错误的处理；或
⑶中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议。
14.1
选择方案
(见《范本》上册第18页)
本项目招标人（业主）不要求也不接受投标人提出的任何选择方案。
16.1
投标文件的
密封和标记
(见《范本》上册第19页)
投标文件的正本和副本应分别包装在内层封套里，并在内层封套上分别注明“正本”、“副本”的标记，然后统一密封在一个外层封套中。内外层封套上都要加贴封条，未密封的投标文件将不予签收。
16.2
投标文件的
密封和标记
(见《范本》上册第19页)
删除16.2款。本项目不适用。
20.1
开标
(见《范本》上册第20页)
招标人将按本招标文件“招标公告”和资料表中规定的投标截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行公开开标。开标时，投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席，并在签到簿上签名。在开标时检查投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签字。若开标后，投标人拒绝在开标记录上签字，该投标文件作废标处理，但其投标报价参与评标基准价的计算。
开标时投标人应提供：法定代表人的资格证明或授权代理人的身份证、授权书（含公证书）、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月，从设立时起）代理人在委托企业的养老保险缴纳凭证原件及复印件，单位介绍信、企业营业执照副本原件及复印件、企业资质证书副本原件及复印件、企业安全生产许可证书副本原件及复印件、承装电力设施许可证原件及复印件，企业业绩同类工程证明材料原件以及招标文件中要求提供的有关三类人员的证件原件。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
20.4
开标
(见《范本》上册第21页)
开标时，由公证机关或投标人授权代理人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的是否按规定包装，是否按规定提交了正、副本文件，是否按规定提交投标担保等进行核查。未按投标人须知第16条规定包装和进行密封、标记的投标文件将不予开标。开标后，如果招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标报价、工期、工程质量目标、项目经理，经监督机构或公证人员核实确认后，招标人将当场宣布为废标，投标价不列入评标基准价计算范围。
20.5
开标
(见《范本》上册
第21页)
只对符合第16条要求的投标文件开标，招标人将当众拆封投标文件并宣读合同段名称、投标人名称、投标最终报价、调价函（如有）、工期、工程质量目标、项目经理以及招标人认为必要的其它细节。未经宣读的调价函（如有），一律不在评标中考虑。招标人应做好开标记录，并要求投标人代表签字，存档备查。
20.7
开标
(见《范本》上册
第21页)
投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作无效标处理，不进入评标基准价的计算；低于投标控制价80%的报价，不进入评标基准价的计算，但不作无效标处理。投标控制价在2008年 11月29日前在***招标投标中心网（网址：***）上发布，请投标人注意查阅。
20.8
开标
(见《范本》上册第21页)
开标时，投标人不论何种原因，未能派法定代表人或其授权的代理人出席开标活动，将被视为不响应招标文件，其投标文件将不予开标，但投标担保予以退还。
22.1
评审范围确定
(原条款无)
删除原22.1款。改为：
若投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标报价、工期、工程质量目标、项目经理，经监督机构或公证人员核实确认后，招标人将当场宣布为废标，其评标价不进入评标基准价的计算。
除因上述原因被招标人当场宣布为废标的投标人以外，所有在投标控制价（含）以下的被宣读的投标人按评标价得分与企业信用等级得分（按评标办法第十八条（二）4、信用评价计算）之和由高到低排序，当出现得分完全相同时，以评标价较低者优先。
评标范围为评标委员会对每个合同段投标人按评标价得分与企业信用等级得分之和由高到低取前5名进行资格审查、初步评审、详细评审，每个程序始终限定为前5名(有效投标人在5家及以上时)，若评审过程中有废标的，按评标价得分与企业信用等级得分之和排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
22.2
资格审查 (原条款无)
招标人依法组织的评标委员会首先对评审范围内的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查才能进入初步评审。资格审查的内容如下：
⑴ 符合性审查
通过符合性审查的主要条件：
a.投标人企业资质等级应符合招标公告的要求；
b.投标人的资质证书、营业执照、安全生产许可证书、承装电力设施许可证、三类人员安全资格证书、授权代理人养老保险凭证应有效；
c.按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；
d. 投标人是独家投标；
e. 非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件。
⑵ 强制性资格条件评审
投标人必须满足资格审查强制性条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力、履约信誉等强制性条件的要求，强制性条件要求见资格后审资料规定。
未通过符合性审查或强制性条件要求的投标文件作为资格审查不通过。
⑶ 投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过：
a.处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；
b.在招投标活动或建设过程中，有不良行为被***、浙江省交通厅、浙江省发改委或交通部通报限制投标，并在限制投标期内的；
c.自2007年11月1日以来，有行贿行为并构成犯罪的（以法院判决书为准）；
d.根据《关于公布2007年度浙江省公路水运工程施工、监理企业信用评价结果的通知》（浙交〔2008〕152号文），信用评价结果为D级的企业。
22.3
初步评审
(见《范本》上册第21页)
评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
通过初步评审的主要条件：
⑴ 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
a. 投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、投标最终报价、工期、投标文件有效期、投标担保金额、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；
b.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；（表格不能少，若无，则填无）
c.投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标文件按招标文件规定的形式装订。
⑵ 投标文件正本中法定代表人或其授权的代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定：
凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书（如有）、调价函（如有）、工程量清单、投标书附表、施工组织设计、资格审查资料的内容必须逐页签字。
⑶ 按照招标文件的规定的格式、时效和内容提供了投标担保。
a.投标担保为无条件式投标担保；
b.投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；
c.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
d.投标担保有效期为投标文件有效期加30天；
e.投标担保票据的出具人名称应与投标人名称一致；
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
22.3
初步评审
(见《范本》上册第21页)
⑷ 投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
a.授权人和被授权的代理人均在授权书上签名，不得用签名章代替；
b.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；
c.公证书必须对授权人和被授权的代理人和单位公章同时公证，公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。
⑸投标人是独家投标。
⑹投标人无分包；
⑺投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限
⑻工程质量目标必须满足招标文件要求。
⑼投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）。
a.必须附有调价后的工程量清单；
b.调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字；
c.必须声明哪个报价是最终报价；
d.只能有一次调价。
⑽一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。
⑾评标价通过评审。
a.招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。
b.投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按投标人须知资料表第23.1条规定的原则进行处理。
c.各细目单价构成和各章合计价构成合理，无严重不平衡报价。
d.投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作无效标处理，不进入评标基准价的计算；低于投标控制价80%的报价，不进入评标基准价的计算，但不作无效标处理。
⑿投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
投标文件不符合以上条件之一的，三分之二(含)以上评标委员会认为其存有重大偏差的，应对其作废标处理。
23.1
算术性修正
(见《范本》上册第22页)
在初步评审过程中，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错按以下原则进行处理：
(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。
(2)投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；
(3)当算术性差错绝对值累计在1％投标价以内时，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金(必须符合招标文件的要求)予以修正；
(4)当算术性差错绝对值累计在1％投标价（含）以上时，属重大偏差，则投标无效。
投标人应重视投标报价的算术性计算和校核工作，由于投标人的疏忽造成算术性差错而导致投标无效，由投标人自行负责。
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
23.2
算术性修正
(见《范本》上册第22页)
按以上原则对算术性差错的处理，应取得投标人的确认。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。
24.1
详细评审
(见《范本》上册第23页)
评标委员会还应对通过初步评审的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对投标文件进行评价。
24.2
详细评审
(见《范本》上册第23页)
对合同条件进行详细评审的主要内容包括：
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
(2)投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
(3)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；
(4)投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
(5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；
(6)投标人不得对合同条款有重要保留。
投标文件如有不符合以上条件之一的，三分之二(含)以上评委认为属重大偏差的，应对其作废标处理。
24.3
详细评审
(见《范本》上册第23页)
对财务能力、技术能力、管理水平和以往施工履约信誉方面进行评审。
评审过程中，发现投标人有以下情况之一的，三分之二(含)以上评委认为不通过的，应对其作废标处理。
(1)承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求；
(2)生产措施存在重大安全隐患；
(3)关键工程技术方案不可行；
(4)施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。
若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。
25.1
细微偏差
(见《范本》上册第23页)
投标文件中的下列偏差为细微偏差：
(1)在算术性复核中发现的算术性差错绝对值在1%以内；
(2)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价（视作为已包含在其他项目之中）；
(3)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价；
(4)在招标人给定的工程量清单中某些支付号增加了工程数量；
(5)在招标人给定的工程量清单中某些支付号减少了工程数量；
(6)除资格后审强制性资格条件规定之外，拟投入本合同段的设备、人员略微不足；
(7)施工组织设计不够完善。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
25.2
细微偏差
(见《范本》上册第23页)
评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
(1)按本须知第23条规定对算术性差错予以修正；
(2)在总价不变的前提下，属于25.1款(3)、(4)项的偏差，经计算后均纳入暂定金进行处理。
(3)在总价不变的前提下，属于25.1款(5)项的偏差，按合价除以招标人给定的工程数量得出的单价予以修正投标人所报单价；
(4)对属于25.1款(6)、(7)项的偏差，要求投标人澄清补正，经三分之二以上（含）评标委员认定，按通过处理。
25.3
细微偏差
(见《范本》上册第24页)
删除25.3款。本项目不适用。
26.1
评标价
(见《范本》上册第24页)
招标人开标时宣布的投标人的最终报价即为其评标价。
28
评标方法
(见《范本》上册第24页)
本项目评标采用“综合评估法”。（具体评标办法见附件5）。
28.1
评标方法
(见《范本》上册第25页)
对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值如下：
评标价：满分95分；
企业资质、信用与信誉：满分5分；
28.2
评标方法
(见《范本》上册第25页)
评标价的分值确定：
投标人评标价得分的计算（保留两位小数）：
⑴投标人的评标价等于评标基准价的，得95分；
⑵投标人的评标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点扣1分,中间值按比例内插；
⑶投标人的评标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣1.2分,中间值按比例内插。
29.1
授予合同
(见《范本》上册第26页)
招标人将把合同授予投标文件通过资格审查、初步评审、详细评审，并且经综合评估得分最高的投标人。
32.1
履约担保
(见《范本》上册第27页)
中标人在收到中标通知书后14天之内，并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份由县、市级支行及以上银行出具的有效的履约保函，所需费用由投标人自行承担。
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
33.1
合同协议书
的签署
(见《范本》上册第27页)
中标人在收到中标通知书后14天内，应与业主签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议。在签订上述合同之前，应按本须知第32条规定提交履约担保。
33.3
合同协议书
的签署
(见《范本》上册第27页)
合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议，明确双方在廉政建设和安全生产、工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
34.4
纪律与监督
(见《范本》上册第28页)
招标工作将公开接受社会监督。
监督机构：*** 电话：***
地址：***262号 邮编：***
监督机构：*** 电话：***
地址：***内 邮编：***
监督机构：***办公室 电话：***
地址：***75号 邮编：***
34.5
原条款无
增加34.5款。
评标结束后，招标人将评标结果在***招标投标中心公示三天，公示内容包括各合同段推荐中标候选人3名及其最终报价、综合得分。

附件1
工程说明
一、项目概况
1、项目简介
***公路***段复建工程是省委、省政府为扶持丽水及景宁、青田县的经济发展，立项建设滩坑电站工程，滩坑电站的建设将淹没现***公路青田巨浦至景宁大均段，为沟通***公路全线和确保滩坑电站建设后现***公路淹没段公路沿线群众的出行，实施丽水公路主骨架和促进浙西南、闽北地区的经济发展，是连接庆元、景宁、青田三县的一条重要的县道公路，它对发展三县的经济，连接港口城市（温州）起着十分重要的作用。
十八欠隧道位于青田至景宁交界处，隧道全长1045km（K15+285～K16+330），其中景宁段为530m（K15+800～K16+330）；天堂隧道全长1343m（K35+748～K37+091）。
2、工程内容
本次招标项目内容为***公路***段复建工程的隧道照明工程，主要工程量见第七篇工程量清单。
二、项目环境
1、地形、地貌
路线区域的地貌形态构局主要受构造岩性控制，隶属于浙南高山丘陵区。线路基本上沿溪展布，地貌单元有山地、台地、谷地。路线沿山坡及沟谷行进。依据第四系堆积成因特点，发育程度，山体风化剥蚀特点，可将区内地貌形态分成堆积平原区(Ⅰ)、侵蚀剥蚀丘陵区(Ⅱ)两大区和山涧河谷冲积平原亚区（Ⅰ1）、谷地冲洪积平原亚区(Ⅰ2)、山前倾斜平原亚区（Ⅰ3）、低丘陵区亚区（Ⅱ1）和高丘陵亚区（Ⅱ2）等五个亚区。
2、地质、地震
本线路所处的构造单元为华南褶皱系，丽水—宁波隆起一部分，基底为前寒武系变质带。区域性构造主要有丽水—余姚深断裂，从北面缙云县入境，经丽水、景宁至庆元。鹤溪—奉化大断裂，从仙居入境，经缙云、丽水、景宁与丽水—余姚断裂交切。松阳—平阳大断裂从景宁城北测穿过，走向北东南向西，与路线交角较大，影响范围约三公里。三大断裂控制区内地形、地质构造，以断裂为主，褶皱不发育。
勘察区内地震的发生与活动性断裂有关，丽水—余姚断裂带为主要导震断裂带，历史上曾多次发生地震，同时具有挽近活动性，区内历史地震具震级小（小于5级），强度弱（不大于Ⅵ度），频率低的特点。今后可能发生的地震最大烈度不超过Ⅵ度，属基本稳定区。根据国家质量技术监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），勘察区内地震动参数峰值加速度为0.05g，相当于地震基本烈度小于Ⅵ度区。根据邻近多项重点工程前期工作对地震危害程度的调查和咨询得到结论分析，区域稳定性好，未来一百年内不会对道路及构造物产生危害。
3、气象、水文