区户外广告总体规划设计招标文件.doc

**区户外广告总体规划设计

招标文件
（试行范本）

招 标 编 号：
项目名称： **区户外广告总体规划设计
招标人：莆田市**区城市基础设施建设有限公司（盖章）
法定代表人： （盖章）
招标代理单位：*******招投标事务所 （盖章）
法定代表人： （盖章）

日期：2009年9月

目 录

第一部分 投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编写
（四）投标文件的递交
（五）开标、评标及定标
（六）授予合同
第二部分 合同条款
第三部分 投标文件组成（格式）

第一部分 投标人须知
（一）总则
1 工程说明
1.1 项目名称：**区户外广告总体规划设计
1.2 建设地点：莆田市**区
1.3 建设规模：长约25公里（规模按实计算）
1.4 设计质量标准：符合规范要求
1.5 设计质量保证（详附表一）
1.6 招标范围：**区莆秀路、工业路、疏港路
1.7工期：设计工期20日历天
1.8误期违约金：￥1000元/天。
1.9资金来源：自筹
2 投标人的资格资质要求
2.1投标人资质等级要求具备承担本工程项目的设计能力并具备相关部门核发城市规划乙级及以上资质的独立法人（不分主、增项差别）。
2.2凡符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的投标人均可参与投标。
3 投标有效期 30日历天（从投标截止之日算起）。
4 投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
5 设计要求
5.1规划原则
（1）要坚持实事求是的原则。特别注意规划中的因地制宜和主动引导的结合，科学理想化和现实操作性的结合。总体上要与**区的“港城新区”特点相结合，注重人文特色和文化内涵，根据不同路段、不同区域、不同功能、不同建筑物特色以及不同的文化内涵与之协调的“户外广告形象”。
5.2要遵循“规划先行”的原则
(1) 将长期规划目标与眼前的实施结合起来，总体规划时按照“面----线----点”程序进行，设计具体实施方案则按“点----线----面”程序进行，即先完成核心节点户外广告的设置设计，以带动相关路段的户外广告的整治，最终改观整个
区域的户外广告设置面貌。节点完成，再将此风格和媒体组合类型按同心圆的原理向四周的道路延拓开去，从而完成整条路段的规划，再进一步推及至整个区域。
5.3规划设计依据
（1）规划设计委托书
（2）基础资料：
a、提供合乎要求的上述区域的路网图及其电子文件1套（比例1：1000）； b、 **区相关详细规划等资料（包括图纸、文件）
5.4规划设计采用的法规和主要技术标准
《中华人民共和国城市规划法》（1990年）
《中华人民共和国广告法》（1995年）
《中华人民共和国环境保护法》（1989年）
建设部《城市规划编制办法》（1991年）
建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年8）
《莆田市户外广告实施设置技术标准》
国家、福建省、莆田市其它相关法律、法规、规章标准和规范
5.5根据莆田市户外设施技术标准和规划目标
(1)建立城市户外广告设置规划管理体系，有效指导**区城市户外广告设置布局，使户外广告成为城市的一道风景线，达到社会、经济和环境景观效益的高度统一。
（2）实现**区城市户外广告的整体艺术布局，美化城市整体形象。
（3）为城市户外广告管理提供技术依据；
5.6规划范围。 **区莆秀路、工业路、疏港路，
5.7严禁设置区：（1）重要党政机关、部队所在地的建设物。（2）**区标志性建筑主体部分。（3）高层建筑的顶部。（4）各类学校的教学区域。（5）妨碍安全视距和车辆、行人通行的范围内和各种交通安全设施、交通标志。（6）文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带。（7）在30年以上老建筑物或存在质量问题的危险建筑物上。（8）市人民政府禁止设置户外广告的其他区域内或载体上。
. 5.8本区域内户外广告的规划设置要求：（1）统一整齐，风格多样，突出人文特色和文化特点。(2) 本区域内设置的平面大牌和招牌，在制作上要求使用科技含量高的现代化广告媒体技术，增强精品意识，在灯光和外形设计上要突出特点，突出商业特色，力求形成“展示”的整体效果，使户外广告与城市灯光夜景、达到和谐统一。(3）鼓励使用新工艺新材料，如LED灯和霓虹灯等，整体提高招牌的设计水准。(4)城区主要街路两侧，，应有一定数量的户外公益广告固定位置，其比例不低于户外商业广告的10%
5.9广告形式可使用灯箱、霓虹灯、照明广告、立体字及其他新型材料等形式，但应简洁美观

5.10规划进度及成果。（一）规划项目组搜集基础资料及现场调研踏勘工作，并与业主及其他有关方面座谈、交换意见。 时间：10个工作日。（二）规划设计单位提交规划初步方案，并召开规划方案评议会，请主管领导和部门对规划方案提出意见和建议。 时间：10个工作日。（三）规划设计单位根据会议纪要修改提交规划中间成果，并召开规划成果评审会。 时间：10个工作日。（四）根据评审会会议纪要修改完善，提供规划全套最终成果。 时间：10个工作日。规划成果。（1）规划文件。包括规划文本、规划说明书和现状基础资料汇编（6套，
含缩图）。（2）规划主要图纸。 1、区域位置关系图； 2、综合现状图（1/10000）； 3、主要道路类型分析图（1/10000）； 4、户外广告设置结构分析图（1/10000）；
以上成果制作成电子文件光盘一份。

5.11、户外广告设置规划总图（1/10000）； 6、广告设置详图（根据实际情况待定）。

（二）招标文件
6 招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。
招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。招标人不组织投标答疑会。
7招标文件的澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2009年 9月 23 日17：00前直接登录莆田市招投标中心网（http://）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。招标人将于2009 年 9 月 24 日17：00前在莆田市招投标中心网上公布澄清及修改的答疑内容。
8设计费用
按人民币贰拾伍万（￥250000元）包干。
注：建设规模中的长度可能变化，中标单位均以上述设计费用包干，不得以任何理由拒绝设计。

9投标保证金的缴交和退还
9.1投标保证金金额为人民币： 贰万元整（￥20000 元），投标人必须按规定缴交。
开户单位名称：****************
   开户银行：********************
   账号：****************
或开户行：中国邮政储蓄银行*********支行
账 号：**********************

投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当转入招标人指定的银行专户，投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。投标人在缴纳投标保证金时，须注明招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号)或招标项目名称，若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号或招标项目名称，则视为该投标人已提交投标保证金。否则，按未提交投标保证金处理。是否注明招标编号或招标项目名称，以招标文件指定银行提供的对帐单或投标人汇款凭证为准。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。
投标人除开标时提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）外，还应将一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）装订在资格审查投标文件中。
投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起3个工作日内，招标人向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金在承包合同签订后五个工作日内退还。
9.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；
(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的。
（三）投标文件的编写
10 投标文件的组成
10.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。
10.2 投标文件由下列内容组成：
承诺书
法定代表人资格证明书
法定代表人授权委托书
营业执照副本复印件
资质证书副本复印件
银行开户许可证复印件

投标保证金交纳凭证复印件
（四）投标文件的递交
11投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。
12投标文件的提交和投标截止时间
12．1 投标文件提交截止时间2009 年9月 27 日8：30 时，提交投标文件地点为：*******************。
12.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。
12．3 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）未按规定交纳投标保证金或投标保证金缴交凭证和指定银行对帐单上均没有体现投标项目招标编号或投标项目招标名称的。
（五）开标、评标、定标
13 开标
13.1开标会定于200 9 年9月27 日8：30时在*****************进行，开标会由招标人或招标代理机构主持，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
13.2开标程序：
(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；
(2)确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；
(3)随机抽取确定中标人。
14 评标

14．1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
14．2 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：
14.2.1投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件、原件或证书复印件、原件提供不全的；
14.2.2投标人的企业资质不符合招标文件要求；
14.2.3投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的；
14.2.4投标人的承诺不满足招标文件要求的；
15 确定中标人
15.1 从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
15.1.1 招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
15.1.2按提交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人；
15.1.3 招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应的投标人即为中标人；
15.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后入档。
15.3 经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。
15.4招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在莆田市招投标中心网上公示。
16 中标通知
在开标完成，中标结果在莆田市招投标中心网（）公示，待公示后招标代理人以“中标通知书”的形式通知中标人。

（六）授予合同

17 签订合同
17.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起1日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程设计合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
17.2中标人应在签订建设工程设计合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。
17.3中标单位逾期不与建设单位签订建设工程设计合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。
18 履约担保
18.1中标人中标后在签订建设工程设计合同前须向招标人交纳人民币贰万元（￥20000元）的履约保证金。
18.2履约保证金在中标人递交的施工图经相关部门审查合格后三十天内无息退还。

建设工程设计合同(二)
（专业建设工程设计合同）

工程名称：**区户外广告总体规划设计
工程地点：福建省莆田市**区
合同编号：
设计证书等级：
发 包 人：
设 计 人：
签订日期：

中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局

发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担莆田市**区户外广告总体规划设计，工程地点为福建省莆田市**区，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条　本合同签订依据
1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3 建设工程批准文件。
第二条　设计依据
2.1 发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2.2 发包人提交的基础资料
2.3发包人配合设计人核对实地地形地貌
第三条　合同文件的优先次序
　　构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3.1本合同书
3.2标准、规范及有关技术文件
3.3投标书及其附件
3.4中标通知书、答疑纪要及工程设计质量保证

3.5发包人要求或委托书
第四条　本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）
4.1设计内容:
第五条　发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间：
发包人在签定本合同文件后三日内向设计人提交以下资料:

第六条　设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间

第七条　费用
按人民币贰拾伍万（￥250000元）包干。
注：建设规模中的长度可能变化，中标单位均以上述设计费用包干，不得以任何理由拒绝设计。
第八条 支付方式
8．1 乙方提供设计成果经甲方认可后，支付设计费用的85%；余下15%待设计的项目在公开招标经相关部门验收后付清。
8.2 设计费需以银行转帐形式支付。
第九条　双方责任
9.1发包人责任

9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
9.1.3发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。
9.1.4设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。
9.2设计人责任
9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。
9.2.2设计合理使用年限为30年。
9.2.3负责该合同项目的设计联络工作。
9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的 5 ％。
9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应付误期违约金人民币2000元。
9.2.6设计人应派2人以上到实地核对地形地貌，并对其真实性负责，出现弄虚作假，上报建设行政管理部门处罚。

9.2.7合同生效后，设计人要求终止或解除合同，发包人不退还合同履约保证金。
9．2．8设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加分部分项竣工验收等等，设计人接到发包人通知明确需要技术服务时间，设计人服务时间每延误1天，按5000元付误期违约金。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
第十条  保密
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条 仲裁
本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由莆田市仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向工程所在地人民法院起诉。
第十二条 合同生效
12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
12.2设计人为本合同项目的服务至工程竣工验收后六个月为止。
12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
12.4发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.6本合同双方签字盖章即生效，一式捌份，发包人肆份，设计人肆份，具有同等法律效力。
12.7本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
12.8双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12.9未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
第十三条  其他
另附：
13.1网上公布的招标公告
13.2答疑纪要
13.3中标通知书
附表一
三、质量保证：
设计质量保证

一、单位质量方式：
精心设计 优质服务 质量为本 用户至上。
树立以用户为中心的理念，依据法律法规和用户的需求，信守合同，遵守承诺，为用户提供经济、合理、先进的设计成果，以高品质的产品和服务，达到用户满意。
二、设计质量管理主要程序及管理理点：
（一）明确各级岗位质量责任制，加强设计阶段的过程控制。
在设计过程的质量控制中，首先确定项目负责人、专业负责人、设计人员、校对人员、审核人员，明确相关人员岗位职责，确保设计文件、图纸符合规范、规程规定，满足各部门对本项目的要求。在设计过程中，要求各级岗位做到职责分明，层层控制把关，使设计中出现的错、漏、碰、缺等常见病切实得以克服。
（二）加强对设计项目的安排和管理工作，确保设计文件按期交付。
为了保证设计文件按时交付和满足工期要求，对每项设计工作都制订了严密的计划作业表，并对作业表的执行情况进行考核，对于按期或提前完成作业表计划或因主观原因推迟完成作业表计划的专业，规定了严格的奖罚措施。
（三）针对项目难点和关键问题，拟定对策措施。
（四）加强对不合格品的控制，防止不合格品出门。
（五）加强配合施工管理，努力提高服务质量。
做好设计文件交付后的技术交底、施工配合、设计变更及各类验收等后期服务工作，及时派遗设计人员前往工地，解决施工中出现的技术问题。当工程交付运营一段时间后，我院将有代表性地组织有关人员赴现场进行设计回访，听取用户意见，实地了解工程状况和设备使用情况，总结设计经验不断提高设计水平。
第三部分 投标文件的组成（格式）

**区户外广告总体规划设计

投 标 文 件
（ 本）

“开标时间前不得开封”

招标编号：
项目名称：
招 标 人:
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章)
投标人地址:
投标人邮政编码：
编制时间：

一 投标文件的组成

1、承诺书
2、法定代表人资格证明书
3、法定代表人授权委托书
4、营业执照副本复印件
5、资质证书副本复印件
6、银行开户许可证复印件
7、投标保证金交纳凭证复印件

1、承诺书
（招标人全称）
1、我公司企业资质为 级，目前没有处于被停业、停标。
2、我公司目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。
3、我公司在此承诺，公司现有的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金。
4、我公司近一年内（即递交资格后审申请书当日与上年度同月同日）没有下列严重违约行为：
（1）同一项目因不履行投标承诺的行为受到有关行政主管部门通报三次及以上的；
（2）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标人签订合同或不能履行合同；
（3）因申请人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的；
5、我公司所提供资格后审申请书中的所有材料均真实有效。
以上承诺情况属实，如有虚假，愿接受招标人和相关部门作出的处理决定。

投标人：（公章）

法定代表人：（签字并盖章）

年 月 日

2、法定代表人资格证明书

单位名称：_____________________________________________
单位性质：_____________________________________________
地 址：_____________________________________________
成立时间： 年 月 日
经营期限：_____________________________________________
姓 名： 性别： 年龄： 职务：_____
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖公章）

日 期： 年 月 日

3、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人全称） 的法定代表人，现授权委托 （单位全称） 的 （姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参加 (招标人全称) 的 (工程项目全称) 的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转让委托权，特此委托。

代理人： (签名并盖章) 性别：
年龄： 职务：
身份证号码：
法定代表人： （签名并盖章）
授权委托日期： 年 月 日

投标人：（公章）

注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。

4、营业执照副本复印件

5、资质证书副本复印件

6、银行开户许可证复印件

7、投标保证金交纳凭证复印件

注：1、营业执照副本、资质证书副本、银行开户许可证及投标保证金交纳凭证的复印件须加盖单位公章并提供原件核对，未加盖公章或未提供原件的复印件无效。
2、所有原件应单独包装随身携带以便核对。