灌浆平洞专项施工方案.doc

水库灌浆平洞工程灌浆平洞专项施工方案施工专项技术方案编 制： 顾 荣 俊 编制日期： 二0一0年九月十三日 目 录第一章 编制依据与原则21。1 编制依据21.2 编制原则2第二章 工程概况2第三章 主要施工方案33。1 施工方案简述33。2 开挖支护特点33.3主要施工程序43.4施工进度安排43。5机械设备计划表5第四章 爆破开挖方法及技术措施54.1 针对不同围岩的钻爆方式54.2 爆破技术措施6第五章 主要施工方法、工艺流程及技术要求85.1洞身开挖方法85。2洞身开挖与锚喷支护施工工艺要求95.3。1施工方法105。3。2湿喷混凝土施工工艺流程105.3.3喷射混凝土施工工艺要求115.4灌浆平洞混凝土施工115.4。1砼运输125。4.1浇筑125.4.1养护125。5监控测量125。6 辅助措施14第六章 工程质量保证措施14第七章 安全措施15第八章环保、文明施工措施16第九章 应急救援的组织机构169.1突发事件应急救援组织机构:169.2应急救援组织机构职责179。3应急预案的演练18第一章 编制依据与原则1.1 编制依据1。1。1本工程投标文件、投标书、合同文件及左右岸灌浆平洞结构布置图、平面布置图等相关设计图纸、设计要求；1.1。2水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范（SL 47-94）1.1.3锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB 500862001）1.1。5水电水利工程爆破施工技术规范(DL/T 5135-2001）1。1.6水工建筑物地下开挖工程施工规范（SL/378-2007)1。1.7爆破安全规程（GB6722-2003）1.2 编制原则1.2.1 根据资源投入情况和现场施工条件，能够指导现场施工.1.2。2 施工进度计划满足工期要求。1。2.3 施工工序进度计划，其技术条件满足质量、安全等相关规范要求。第二章 工程概况大坝左右岸灌浆平洞岩石为弱风化灰岩，岩体完整性好，节理裂隙不发育。左岸灌浆平洞长61。33m，右岸灌浆平洞长22。08m，断面尺寸均为2.5m3.5m,洞型为城门型。左、右岸灌浆平洞工程量表序号工程名称单位工程量备注01石方开挖m3974。1302C20混凝土m3296。4403喷C20混凝土m38904砂浆锚杆根995每根长2.5m，2205钢支撑T3206钢筋T20738钢管根46破碎段超前排水管,L=3.5m第三章 主要施工方案3。1 施工方案简述左岸灌浆平洞长61.33m，右岸灌浆平洞长22.08m，采用全断面开挖掘进，灯光照明，自然通风。坚持“少扰动、早喷锚、勤测量、紧封闭”的方针。洞身原则上人工配合机械开挖，爆破采用光面爆破或预裂爆破，实行短进尺、弱爆破、强支撑原则，尽量减小对围岩的扰动，尽快作初期支护.施工中先左岸，后右岸开挖。岩层破碎及预见坍塌时可采用超前长管棚注浆及超前小导管预注浆等辅助施工措施。出渣采用农用自卸车运输，人工配合装载机装车。平洞开挖结束后进入砼浇筑，浇筑顺序：先浇底板，再边墙与顶拱全断面一次浇筑，从洞内向洞口方向由远及近浇筑。3.2 开挖支护特点根据我公司以往灌浆平洞开挖施工经验，针对软弱围岩地带的隧道施工，首先采用超前支护加固围岩，然后再进行开挖施工。超前支护通常采用的方法有两种：即采用小导管注浆和超前锚杆两种形式，以保证开挖掘进施工中的安全性和防止隧道拱顶出现大面积的坍塌现象。由于灌浆平洞开挖断面小,围岩自稳能力相对较好，采用超前锚杆进行超前支护，不仅能够满足预支护要求，而且迅速、安全、经济、简便，相比之下采用小导管注浆，不但工艺繁杂，施工难度大，而且施工成本高，不经济。因此，经本项目部技术人员综合分析,决定施工中采用超前锚杆对围岩进行预支护和预加固.围岩超前支护完成后,即可进行爆破开挖.由于1345。5m高程灌浆平洞大部处于破碎围岩地带，且地质情况复杂多变，实际施工过程中，始终坚持弱爆破、短进尺、支护紧跟的指导思想，并根据现场围岩情况，随时调整各种爆破参数。同时,由于设计文件对灌浆平洞提出具体的初期支护方法，因此现场技术人员必须根据爆破后围岩情况,及时按设计要求施工.3。3主要施工程序施工准备（修改施工方案）确定施工方法 超前支护开挖（改变开挖步骤，顺序）初期支护现场监控量测（修正衬砌参数) 否是否符合管理基准？是进入下一循环作业3.4施工进度安排（1） 施工准备：从2010年6月26日起至2010年7月04日，将施工道路、供电、供水、供风设施、生产生活设施修建好；完成施工队伍调迁，机械设备购置及安装，以及左岸灌浆平洞洞口、明洞、边坡的开挖及防护，截水沟修建,场地平整等工作.（2）2010年7月04日8月10日，左岸灌浆平洞工程主洞开挖与锚喷支护施工。（3)2010年8月10日8月25日，完成右岸灌浆平洞工程主洞开挖与锚喷支护施工。（3)灌浆平洞混凝土衬砌施工安排: a、左岸：2010年8月10日8月25日，衬砌工期15天。b、右岸：2010年8月26日8月31日，衬砌工期6天。3.5机械设备计划表序号机械设备名称规格型号单位数量备注1断面钻孔与支护台车台12装载机福田ZL50台13挖掘机小松PC360台14自卸农用车5t台45混凝土喷射机PH-30(HPJ1)台16抽水机高扬程台17内燃空压机12m3台18发电机组100kw台19电焊机12KW以上台310造孔风钻机40以上孔台611钢筋切断机台112钢筋高调直机台113注浆机0.2Mpa台114风镐支1015插入式振捣器振捣1.5KW台316混凝土泵HBT3017发电机100KW台1第四章 爆破开挖方法及技术措施4.1 针对不同围岩的钻爆方式施工中主要采用光面爆破的原则，并针对不同围岩类别，采用不同的钻爆方式，大致可分为以下三种：(1）、对于一般软弱围岩：炮眼沿隧洞的开挖轮廓线布置。拱部周边眼间距40cm，直墙部分周边眼间距50cm。钻眼时，根据围岩情况，周边眼的深度可为2。0m，中间掏槽眼的深度为2.3m.严格控制周边眼的装药量。(2)、对于强风化围岩地带：如果采用一般的光面爆破方法,则很难达到预期的光面爆破效果，几乎没有炮眼残留率。因此可采用另外一种炮眼布置,即周边眼仍沿开挖轮廓线布置，拱部周边眼的间距为35cm,采用间隔装药;直墙部分周边眼的间距为50cm。钻眼时，根据实际情况，周边眼的深度可为2.Om，中间掏槽眼的深度为2。3m。严格控制周边眼的装药量。(3）、对于围岩极为软弱的断层或挤压破碎带：炮眼沿开挖轮廓线的内侧布置,并距开挖轮廓线lOcm。拱部周边眼的间距为35cm,采用间隔装药;直墙部分周边眼的间距为50cm.钻眼时，严格控制各个炮眼的深度，周边眼的深度可为I。2m,中间掏槽眼的深度为1。5m.严格控制周边眼的装药量。由于爆破时应力波对围岩产生极强的冲击和震动效应,而且受掏槽、辅助、周边眼起爆雷管段别影响较大。起爆雷管段别相差越小，爆破后应力波叠加越强，对围岩破坏作用也相应较强。因此，在软弱围岩地段进行爆破施工,应通过调整毫秒雷管段别的方法延长掏槽眼与周边眼之间起爆时差，必要时也可采用毫秒雷管别起爆和导爆索传爆的联合方式来加大起爆时间间隔，从而避免因应力波叠加造成周边围岩的失稳。4。2 爆破技术措施开挖主要采用光面爆破技术，光面爆破的主要参数，通过生产性试验确定，并根据左右岸灌浆平洞、排水洞的地质条件及时作出修正和调整，以保证爆破效果和获得光滑的开挖断面。光面爆破后相邻两孔间的岩石平整，孔壁不应有明显爆破裂隙；相邻茬炮之间的台阶不应大于20cm;残留炮孔痕迹应在开挖轮廓面上均匀分布，残孔率不小于80%。钻孔布置：掏槽孔布置在开挖断面的中部或中下部，在单一工作面布置46个，孔深1。52.0m,间距20cm左右，周边孔布置在工作断面边缘,孔深约为2.0m；崩塌孔采用水平直线炮孔钻凿，大致与周边孔交三角形状,布孔数量视现场情况定，炮眼布置见下图： 注：1#为空孔；2为掏槽孔孔;3为辅助孔；4为周边孔；图中尺寸均以米计布孔前，在开挖断面上测出中线和水平线，再按设计在断面岩石上标出孔口位置，钻孔时为保证孔内间距、炮眼的方向等，将用炮棍定向法控制钻孔，即每打完一个炮眼，就插一笔直的炮棍，作为相邻炮眼的方向，严格控制周边孔的上插角和外插角不大于2度。装药：首先要定雷管段别，炮眼名称、数量按钻爆参数、设计药量规定装药。光面爆破采用特殊的装药结构(如下图)。起爆:各爆孔装药联接好后开始起爆,起爆顺序为:掏槽孔崩塌孔底板孔周边孔.欠挖及洞身局部修凿:采用风镐修整。灌浆平洞开挖钻爆参数表开挖分步炮眼名称炮眼直径（mm）炮眼深度（m）孔距(m）装药系数（%）药卷规格每孔装药长度（m）每孔装药量（Kg)合计装药量(Kg）起爆顺序全段面开挖空心眼902。2掏槽眼402.20。2080321.61。66.41#辅助眼402。00.670321.41。411。22#辅助眼402。00。870321。41。421.03周边眼402.00.420320.40.410。44#合计60.21非电雷管；2导爆管;3导爆索;4-药包；5炮泥周边眼装药结构示意图起爆示意图单一工作台面开挖作业循环时间表序号工 序时间（分钟）工作时间（小时）1234567891011121测量放线302机具就位303钻孔3004装药爆破605排烟606安全处理607出碴清底180第五章 主要施工方法、工艺流程及技术要求5.1洞身开挖方法左、右岸灌浆平洞围岩主要为砂砾岩、砾岩、泥质粉砂岩及泥岩等,岩体完整性差，结构较松散,呈碎、块石状镶嵌结构及散体状结构；节理裂隙很发育，且一般张开，平洞跨径大,侧壁易失稳，围岩自稳能力差，无支护时将会产生塌方，且目前雨季施工大气降水或地表水易渗入,将进一步降低围岩的稳定性，存在冒顶隐患.采用边开挖边支护方法加固围岩，每循环开挖进尺2。0m；同时进行地面沉降量测量和加强洞内测量监控。5。2洞身开挖与锚喷支护施工工艺要求（1）、开挖前,施作超前排水管(38，L=3.5m）预支护，排水管端部焊与钢架上，每孔达到设计注浆量，加固拱周。（2）、如开挖遇到级围岩开挖每循环进尺控制在0.71。3米，尽量采用人工开挖;如果需要爆破,必须采用预裂爆破方式，控制药量减轻对围岩的干扰，预裂爆破效果沿设计轮廊线整齐规则。中硬岩开挖时，光面爆破炮眼痕迹保存率不应小于60。（3）、 隧道开挖严格控制欠挖，当围岩完整、石质坚硬时,岩石个别突出部分嵌入衬砌应小于5cm，拱脚和墙脚以上1m内断面严禁欠挖。初期支护前,及时清理洞顶浮石。（4）、喷射混凝土采用湿喷工艺，分层喷射时，后一层在前一层混凝土终凝后进行。混凝土终凝到下一循环爆破作业间隔大于3h。(5）、砂浆锚杆:直径22,孔距0.8m，排距1.0m，梅花型布置；长度2。5m采用手风钻钻孔，利用移动平台人工插杆。(6)、 钢筋网：安装采用6。5250250mm，位置必须符合设计要求，并与锚杆或其它连接件固定装置连结牢固,搭结长度12个网孔，保护层厚度不得小于3cm.（7）、钢架：20#轻型工字钢架采用分节制作，冷弯成型，在初喷大于厚度5cm后安装。安装时，尽量贴近围岩或初喷面，有间隙时用楔块楔紧;不得嵌入二衬断面，底部不得有虚渣,每一榀检查，与初喷混凝土层间的间隙采用喷射混凝土喷填密实。临空面保护层厚度大于2cm，20轻型工字钢榀距0.8m，底角设有1cm厚，4020cm的钢板。（8）、仰拱混凝土分段连续浇筑一次成型,不留纵向施工缝。（9）、隧道超挖回填必须符合设计要求,墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分采用同级混凝土回填。灌浆平洞初期支护图5.3. 喷射混凝土5。3.1施工方法用湿喷机压送拌合好的混凝土，在喷头处加固体粉末速凝剂，再喷到岩面上。5。3.2湿喷混凝土施工工艺流程速凝剂粗骨料细骨料喷锚喷头喷射机搅拌机水泥 水压缩空气外加剂5.3.3喷射混凝土施工工艺要求（1)、 核实水泥品种、标号和出厂日期以及储备量，砂、石料符合质量要求，保证施喷用水和压力。施喷前试风、试水，检查发电机、空压机及搅拌机、上料机、喷射机都要运转良好,风、水、电线路正常，才能开始喷射作业。（2）、 喷射前，清理松动岩块和墙脚弃渣,做好混凝土厚度的标志,回弹物的回收及利用的安排。（3）、要求喷射手有熟练的喷射技术，各施工环节如备料、拌合、运输、上料，风、水供应,喷射等能紧密配合。风压控稳定在0。10。25MPa范围内.如风压过小,则喷射动能太小，粗骨料冲不进砂浆层而脱离;如风压过大,粗骨料会碰撞岩面而回弹.水压要大于0.4MPa。（4)、在喷头接一个直径为100mm的塑料拢料管，它使水泥充分水化，且喷射混凝土束集中及回弹石子不致伤害喷射手。当风压适宜时,喷嘴与受岩面之间的距离以0。81。2m为宜。喷嘴与受岩面的角度,应垂直或向刚喷射过的混凝土部位倾斜不大于10o。喷射拱部时沿径向喷射.（5）、每次喷射厚度拱部56cm,边墙710cm，再次喷射间隔时间2030分钟。（6）、喷射时按照分段、分部、分块、先下后上，先边墙拱脚和拱腰，最后拱顶的原则进行。正对受岩面，均匀缓慢地按顺时针方向作螺旋形移动，一圈压一圈，绕圈直径为2030cm.对凹凸悬殊的岩面先下后上，先两头后中间进行喷射.（7)、喷射混凝土的养护喷射混凝土终凝2h起开始喷雾养护，喷雾次数以能保混凝土俱有足够的润湿状态,不得少于7昼夜。5。4灌浆平洞混凝土施工平洞内石碴清除后,用扫把清扫并用水冲洗干净。灌浆平洞全断面混凝土衬砌,砌后断面尺寸为2.5m3。5m。浇筑顺序:先浇底板，边墙与顶拱全断面一次浇筑，每8米设置一道结构缝.钢筋混凝土衬砌采用组合小钢模立侧模及堵头模,采用C20混凝土衬砌，入仓手段为HBT30混凝土泵泵送入仓。左、右岸平洞洞身混凝土衬砌厚度为30cm。5.4。1砼运输左岸砼运输采用在油库位置设置拌和楼拌制，入仓坍落度为1012cm，在拌合楼布置HBT30混凝土泵将混凝土直接泵送至仓面,衬砌砼骨料最大料径控制在4cm，管道管径选用150mm，管道接头处不得漏浆。右岸砼泵布置在洞口下高程1298m的施工道路上，便于搅拌车能将砼送入泵内。泵送砼管道采用角钢支架固定。垂直向上配管时，地面水平管长度不宜小于垂直管长度的1/4，且不小于15m； 泵送砼前，先要送水检查管道,确认无异物后用砂浆润滑管道内壁，防止管道堵塞. 5。4。1浇筑底板、侧墙与顶拱砼浇筑层厚为设计厚度， 先浇底板，后边墙与顶拱全断面一次浇筑，每8米一个仓面，设置一道结构缝，从洞内向洞口方向由远及近浇筑。砼振捣采用1.5KW插入式振捣器振捣密实。左岸底板混凝土可采用农用车直接入仓，先用1.5KW插入式振捣器振捣密实，然后采用平板振捣器找平，最后人工抹面压光。5。4.1养护由于洞内比较潮湿，平洞衬砌砼采用自然方式养护。5.5监控测量（1）、洞口段，设置46个观测断面，在隧道中心每23m布置一个测点.（2)、用水平仪、水平尺监测，监测频率： 开挖面前30m，1次/2天；开挖面前后30m，2次/1天。（3)、施工前作好准备工作,设置测量控制点，配置必要的人员及仪器。在位移较大的地段布置密一点。地表测量与地下洞室各项监测应同步进行，以利于资料的相关分析.（1）、 洞内监控点布置a、在施工初期阶段，或地质较差时，或位移下沉量及速度较大时,应适当增加测量断面及频率。b、测点设置应可靠，并应妥善保护，测量仪器测量前应经标定。c、各测量项目应尽可能布置在同一断面，测量点应尽可能选择具有代表性的地方，以便测量数据的分析及为以后的工作提供经验。洞内监控点布置图5.6 辅助措施（1）供风采用1台20m3/min电动空压机.（2）供水左岸坝顶1396。00观景平台位置设置一2m3临时水池，另仂村引水；右岸从河里高压泵抽水至右岸平洞上已有平台位置，设一2m3临时水池供水，以保证施工用水。（3）供电 左岸从坝顶1396.00观景平台位置变压器接线路;右岸在出口安设1台100KW的发电机组，保证施工供电。（4)施工通风 采用自然通风.（5）施工排水 灌浆平洞左右侧挖掘排水沟,采用自然排水。第六章 工程质量保证措施1、 强化质量意识，认真贯彻落实“百年大计、质量第一的方针。2、 加强施工技术管理，坚持技术复核制。 项目部设测量组，负责对灌浆平洞的高程、中心线等进行精确的定位，工程技术人员做好施工图纸和现场施工人员的技术交底，施工测量及时、准确、无误，实行技术交底复核签字制度，所有图纸交底、测量放样资料必须由技术主管审核签字后方能交付施工，各项资料保存完好,以备核查。3、灌浆平洞的施工技术，在施工过程中严格按照本专项方案，复合式衬砌施工指南及隧道施工技术规范要求组织施工。开工前举办技术培训班，使施工人员掌握灌浆平洞施工的原理和技术，确保施工中正确实施。4、灌浆平洞施工的重点是防止坍踏，要采取强有力的措施，保证初期支护的施工质量，控制围岩变形，对浅埋软弱地段采取超前长管棚和小导管预注浆等辅助施工措施加固。灌浆平洞的开挖严格按人工配合机械施工，如须爆破,采用预裂爆破，防止超欠挖。5、开挖后对围岩变化应勤测勤量，做好监控量测和数据处理工作,及时提供变形参数，为变更设计和二次衬砌把握好时机，同时要随时掌握各部位受力情况，以制订相应安全技术措施。6、各级技术部门应按有关文件规定认真审核设计文件,把好图纸关和测量关,组织有关施工负责人吃透设计图纸意图，掌握施工标准，熟悉工艺和要求。严格技术交底制度和技术复核制度，健全技术岗位责任制，把各项技术工作落到实处.7、建立健全质量保证体系，推行全面质量管理，开工前制订创优规划,确保工程全段创优。8、 喷砼施工严格按照规范和设计的配合比进行施工搅拌确保配合比计量准确。9、加强工程内业管理，每次向监理工程报检合格后及时填写好检验资料，建立完善的工程资料档案。10、认真执行自检制度，严格交接班制度，加强施工日志和质量记录工作。第七章 安全措施1、 严格执行我公司质量、环境、职业健康安全程序文件及管理手册，主要采用以下安全措施:2、 加强爆破物品使用管理，所用的爆破物品严格按照国家关于民爆物品使用管理条例执行，非涉爆人员不得从事爆破作业，施工所用的爆破物品由专职安全实行全过程监控，对当日未使用完的爆破物品进行及时退库。3、施工队配置专职安全员，对施工人员必须进行岗前安全教育和培训。尤其对新上岗人员必须进行安全教育和培训，教育和督促施工人员严格执行安全管理规章制度、安全操作规程，向施工人员如实告知施工中的的安全防范措施以及事故应急措施。进入工地的所有人员必须戴安全帽,高边坡和高空作业人员按要求系好安全带，特种作业人员必须经过培训考核后持证上岗。4、及时掌握气象、地质、水文等信息，对施工人员、设备和施工场地采取必要的安全保障措施，防患于未然。 5、制订安全措施，组织职工学习安全技术，加强安全教育,提高职工安全意识，树立安全第一的思想. 6、爆破器材应统一管理，严格发放制度. 7、应高度重视洞内通风、排烟，风管架设，检查修补须专人负责。 8、 始终坚持“安全第一、预防为主”的安全方针.洞内运输应控制行车速度，加强观望,保证运输安全。洞口外侧必须设置挡车器和安全网，护栏,并制订防止溜、滑及落物措施，对易危及安全的陡坡和各种信号设备等须经常派人检查、维修、保养。施工中严禁超载运输，以保证通过洞口和便道行车安全。第八章环保、文明施工措施1、在工程施工中严格按我公司质量、环境、职业健康安全程序文件及管理手册组织施工，注重保护环境尽量少破坏周边范围内原有的植被，施工所产生的垃圾、废水等进行集中处理，施工的材料、工具等按要求堆放有序,做到施工现场整洁。各施工路口、现场按要求埋设安全警示标牌。2、对员工开展环保文明施工教育，注意尊重当地的民风民俗，主动搞好与驻地村民之间的关系，严禁发生盗窃、赌博、酗酒闹事、打架斗殴等事件，对发生事件的肇事者进行必要的处罚，设及触犯法律情节严重的移交公安机关处理.第九章 应急救援的组织机构为应对灌浆平洞发生安全事故后，减少损失，制定预案。一般灌浆平洞的洞身安全事故1、灌浆平洞塌方;2、灌浆平洞机械伤害；3、灌浆平洞运输；4、灌浆平洞施工爆破；5、高处坠落.9。1突发事件应急救援组织机构：突发事件应急救援系统由项目突发事件应急救援指挥部和各施工队伍应急救援小组组成，应急救援办公室设置在安全部。各施工队均要成立一支固定人员1020人、机械、运输车辆46台的突发事件应急救援小组,施工队长任组长，主要管理人员任副组长,成员包括各班长等，并成立事故通信小组、抢险救援小组、医疗救助小组、信息发布小组、善后小组、物资设备小组、后勤供应小组、警戒疏导小组等,由指挥长负责统一指挥，人员落实到位，救援设备、物资必须按照规定配备充足,一旦发生险情火速全部投入救援，同时向有关上级部门汇报并拨打求救电话。救助联系方式：火警：119 救护：120 特警：110 耿马县人民医院电话（应急医院）9.2应急救援组织机构职责1、指挥长：负责事故现场应急救援的指挥工作，复查和评估突发事故（事件）可能发展的方向，判断其可能的发展过程；进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；组织人员进行事故的分析和处理，协助上级部门开展事故调查,接受上级及政府有关部门对事故的调查处理；紧急状态结束后,在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。2、副指挥长：协助指挥长组织应急所需资源（物资、材料、人员、设备等），负责指挥各小组高效、有序的投入抢险救援工作中.3、突发事件应急准备中应遵循的原则：设立应急管理人员，建立群众性义务应急救援，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训,必要时组织应急救援小组进行突发事件演习训练.4、工程开工前根据项目特点制定具有针对性的安全保卫、消防方案，内容包括:项目可能发生的事故及防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递；5、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材.应急器材要定时检查,做好标识、防止失效，检查要有检查记录。9.3应急预案的演练应急预案根据实际适时组织进行演练.结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题,从而不断提高预案质量.