嵌入、协同与融合_总体国家...入高校思政课的内在逻辑分析_侯晨晨.pdf

第 44 卷第 3 期宁夏师范学院学报2023 年 3 月No 3 Vol 44Journal of Ningxia Normal UniversityMar 2023嵌入、协同与融合:总体国家安全观融入高校思政课的内在逻辑分析侯晨晨，王想平(宁夏医科大学 马克思主义学院，宁夏 银川 750004)摘要:在世界百年未有之大变局加速演进和世纪疫情影响深远的背景下，党的二十大报告将“国家安全”置于事关“民族复兴的根基”这一高度予以阐述。将总体国家安全观融入高校思政课，成为对大学生进行国家安全教育的新思路和新途径。但只强调国家安全教育实施效果而忽视思政课主体优势，将导致融入预期目标难以实现。将引入嵌入性理论构建“嵌入协同融合”的总体国家安全观融入思政课逻辑分析框架，理顺国家安全观与思政课的关系，能够凸显思政课的主体地位，进而以强化课程育人功能为导向锚定总体国家安全观的融入重点，方能确保融入顺利有效。关键词:高校思政课;总体国家安全观;国家安全教育;嵌入式理论;思想政治教育中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1674 1331(2023)03 0026 06收稿日期:2022 12 20基金项目:宁夏医科大学校级科研项目资助“总体国家安全观融入高校思政课教学的实现路径研究”(XM2021170)。作者简介:侯晨晨(1992)，女，宁夏银川人，宁夏医科大学马克思主义学院助教，主要从事马克思主义理论和思想政治教育研究;王想平(1964)男，甘肃甘谷人，宁夏医科大学马克思主义学院副教授，主要从事党建和思想政治教育研究。一、问题的提出中国共产党诞生于内忧外患的民族危难之际，对国家安全极端重要性的认识铭心刻骨。党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局，强调“国家安全是头等大事”，并提出“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路”。党的二十大站在百年再出发的历史新起点上，习近平总书记在党的二十大报告中再次指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”。2015 年 7 月，中华人民共和国国家安全法 通过并实施，明确规定“国家安全工作应当坚持总体国家安全观”，“将国家安全教育纳入国家国民教育体系”。高校是意识形态工作的前沿阵地和国家安全教育的主阵地，当前，百年未有之大变局加速演进，高校实施国家安全教育的任务日趋紧迫。为了贯彻总体国家安全观，落实中华人民共和国国家安全法 相关要求，2020 年 9 月，教育部出台大中小学国家安全教育指导纲要，提出高校公共基础课是实施以总体国家安全观为统领的学校国家安全教育的重要途径之一。思想政治理论课作为高校必修公共基础课，将总体国家安全观融入其教育教学中，以此发挥国家安全教育的作用便成为应有之义。理论是实践的先导。近年来，学术界已经从不同视角围绕总体国家安全观融入高校思政课展开研究。在价值方面，融入有利于促进国家安全62建设，加强国家安全教育，是强化大学生国家安全意识、培养时代新人的必然选择。在融入内容方面，研究角度呈多元态势。在宏观层面，提出要在整个思政课教学内容体系中重点融入“顶层设计思路”，传统安全、非传统安全和新型国家安全的具体内容以及人类命运共同体等国际安全1 等总体国家安全观的原创内容。在微观层面，基于对五门主要思政课程中所体现的国家安全要素进行剖析，来说明融入各门课程的总体国家安全观的侧重内容2。在内容定位层面，强调融入思政课的总体国家安全观应当定位于习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代中国特色社会主义国家安全理论和 21 世纪的马克思主义理论的重要组成部分3。同时，要关注教学对象，以多种方式考察青年大学生的实际学情，并以此为依据确定融入的重点和难点。在实践路径方面，关于增强融入针对性和实效性的对策建议主要集中在明确学校党委在融入中的领导作用、完善组织保障和工作机制，提升教师队伍的专业化水平、创新理论与实践教学方法、建立融入效果的考评机制等。总而言之，关于总体国家安全观融入思政课的研究愈加深化，对于融入的必要性与可行性的讨论也更加全面，这为理论研究的深入和教学实践的探索提供了一定参考和指导。然而，现有的研究成果也有不足之处，其明显缺陷在于，仅将总体国家安全观融入的考察重点置于强化国家安全教育上，而忽视了融入的落实要依赖思政课教学的组织与实施。将思政课作为高校国家安全教育的载体之一，是由于其具备独立完整的教育教学体系和无可取代的育人优势。因此，融入活动要充分尊重思政课的主体地位，并理顺总体国家安全观与思政课的关系。否则融入的效益对于思政课而言并非清晰可见，再加上总体国家安全观在各课程教材内容中已经有所体现，融入的必要性也会变得值得商榷。思政课主动性的丧失也使得融入的可持续性无法保障，在实践中，若强行推进融入的实现，最终或会因受到排斥抗拒而被搁置，或因缺乏动力而成为一种“形式主义”的“教学创新”。要避免陷入上述困境，就必须找到能够凸显高校思政课的主体地位的方法，基于高校思政课的视角对总体国家安全观的融入问题进行考察，通过理顺融入过程中的诸多关系，明确融入目标，确保融入的可行性与可持续性，实现总体国家安全观顺利有效的融入。二、嵌入性理论:一个解释“融入”活动的理论基础按照总体国家安全观融入高校思政课的一般思路，所谓“融入”，即让总体国家安全观加入思政课教学中，最后只要能在思政课中从内容、形式、评价等方面体现出总体国家安全观，便意味着融入的完成。这种简单的理解并没有对“融入”进行合理解释，也没有意识到“融入”是一个复杂的关系系统。为此，有必要为“融入”作出一个定义，而“嵌入性”理论恰恰可成为构建总体国家安全观融入思政课逻辑框架的理论基础。“Embeddendness”理 论 由 制 度 经 济 学 家卡尔波兰尼提出，在中文世界被翻译为“嵌入性”或“嵌入”，用以解释经济与社会之间存在密切的互动关系。波兰尼在后续的研究中又对嵌入性关系作出进一步说明，即经济嵌入在经济制度和非经济制度中，经济结构和功能通过宗教或政府发挥出来。4 自此，经济作为一个嵌入于社会的子系统，其绩效受到制度影响命题在其他学科受到关注。马克格兰诺维特将“嵌入性”这一经济学概念运用到交叉学科的新经济社会学中，用以强调经济行动者的人际关系背景，并提出了经济活动嵌入社会结构的观点，在经济学个体的“理性人”主张和社会学集体的“社会人”假设的二元对立中，开辟了一条“中间道路”。5 格氏对于“嵌入性”概念的理论阐释开发了其方法论机制，使“嵌入性”理论的应用逐渐流行。嵌入性理论开始作为一个确定的理论前提，相关研究也突破了社会因素对经济行为的系统性影响的桎梏，被广泛用以解释经济现象以外的各种行为问题，有关嵌入的行为进路的研究也与日俱增，如:Sharon Zukin 与 Paul Dimaggio 将“嵌入”行为具体划分为结构嵌入、认知嵌入、历史嵌入和政72治嵌入四个维度 6。嵌入性理论被介绍到我国后，受到政治学、管理学等多学科的广泛运用，并溢出至国家治理和社会治理领域，成为阐释治理活动中政党、政府和社会协同运作的理论工具。比如，在官方讲话或正式文件方面，习近平总书记在 2016 年全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业的中国特色在于“把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”;中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要 提到，“完善社区居家养老服务网络推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”。再比如，在学术研究方面，嵌入式绩效评估体系被用以控制科层制政府自上而下推进评估政策中的偏差问题7，结构性嵌入机制解释了下派扶贫干部制度的实践逻辑8，嵌入式党建也被视为党组织参与社会治理的创新思路9。由此可见，当强调某一主体为适应另一特定主体的结构而作出适应性改变时，嵌入性理论就可以作为一个分析视角。实际上，在思想政治教育领域，涉及“嵌入”议题的文献已然问世。其中，嵌入客体为高校思想政治教育或思想政治理论课，嵌入主体形式多样，包括党史、红色资源等政治文化，V 技术、人工智能、“互联网+”等信息化手段和理念，英雄观和劳动观等时代精神。10 这说明，有研究者已经在尝试将“嵌入”概念理论迁移至思想政治教育学科范围，拓宽了高校思想政治教育和思政课改革创新的前沿道路。嵌入性理论的溢出和迁移显示了其强大的解释力，即对于该概念，不一定要按照概念提出时被赋予的意义在既定的领域中使用，而是可以在某种相近的意义上作用于新的对象展开分析。在此基础上，对“嵌入性”概念的解释能够延伸至“融入”“内嵌”“参与”“根植”“进入”等词语的含义中，指一种力量、结构或体系植入另一种力量、结构或体系中。因此，以嵌入性理论运用于分析总体国家安全观融入高校思政课的内在逻辑，有着高度适配性的支撑。所以，总体国家安全观融入高校思政课中的“融入”含义应包括以下内容:第一，一个异质性的主体进入另一个主体内部，即对于思政课而言，总体国家安全观是异质性的存在进入思政课内部。第二，要考察总体国家安全观和高校思政课二者所分属系统，即高校国家安全教育与思想政治教育的整体性及关系互构，而并非仅强调总体国家安全观的在场。第三，双方各自的运作规律和规范性内容需要相互调和，以此控制或化解对融入的排斥。第四，总体国家安全观和高校思政课双方的内容、资源等在相互利用与吸收，这也是融入对思政课而言的优势所在。第五，总体国家安全观的融入(嵌入)不是为了控制思政课，其目的是在二者双向联系互动中最大限度地发挥思政课仅靠自身无法实现的内部功效，功能强化的实现也是思政课保证总体国家安全观融入持续性的动力所在。三、总体国家安全观融入高校思政课的逻辑框架构建“融入”是多个差异性主体相互作用的活动，其背后是多个体系、多种力量、多种诉求的集合场域，是两个不同系统的主体在碰撞与融合中发生的结构再造与功能重塑。参照上述嵌入性理论，对总体国家安全观向高校思政课程“融入”含义的解构，整个融入过程的内在关系也逐渐清晰，即满足“嵌入协同融合”的逻辑。总体国家安全观是融入活动的主体，思政课是接受融入活动的客体。值得注意的是，这种关系的界定需要与思政课在融入结果的主体地位区分开来。思政课程中既有的内容与需要被融入的总体国家安全观之间并无冲突，反而能为融入提供“接引”作用。推动总体国家安全观融入思政课，并非是思政课建设的主动选择，而是构建国家安全教育与思想政治教育协同育人格局的一种尝试，总体国家安全是国家安全教育为联系二者搭建“桥梁”所伸出的“触手”，“桥梁”的另一端嵌入作为思想政治教育主渠道的思政课中。总体国家安全观通过与思政课的有机融合，增强了思政课的内在功能进而内化为其中的一部分，完成了“异质整合”(见图 1)。82总体国家安全观高校思想政治理论课突出重大风险挑战的背景原生性嵌入国家安全教育思想政治教育协同育人总体国家安全观+六个领域内容总体国家安全观的人民安全宗旨总体国家安全观的底线思维融入内容融入方式强化价值引导功能强化情感感化功能强化政治教育功能融入目标以认知促认同强调人民利益的实现图 1总体国家安全观融入高校思政课的逻辑分析框架(一)原生性嵌入:总体国家安全观融入高校思政课的进路形式原生性嵌入指嵌入主体内生于嵌入客体，与之有着天然联系，“嵌入客体在嵌入主体发挥相对独立的能动作用前便业已存在”11，因此，嵌入的过程便不甚明显。原生性嵌入的融入形式有力地反驳了立足思政课角度否定融入总体国家安全观必要性的观点。思政课教材虽存在着一些总体国家安全观的内容，但它们是为了完整各课程教学内容结构，以知识点的形式被选择性地设置其中。无论这些零散分布在各门课中的知识点之间是否相互关联，脱离了整体的部分知识依然减弱甚至丧失了对所属理论体系价值表达的能力。原生性嵌入的进路，就是用总体国家安全观在思政课内部打破课程壁垒，将分散的知识碎片串联起来，在思政课结构内部和规则下，对缺失或重复的内容作出增补或省略，形成一定体系，从而使总体国家安全观的融入不仅停留于具体知识的增加，而且通过体系化的教育教学，传达其所蕴含的理论品格、思维方法及历史意义。(二)协同育人:总体国家安全观教育与高校思政课的互构关系“协同”说明了总体国家安全观与高校思政课背后的关系及融入动因。前者是一种思想观念，后者是实施教学的方法和渠道，探析二者之间的关系，不能只停留在相关内容的探讨上，还要拓宽视野至其所属教育体系中进行比较。协同是国家安全教育和思想政治教育共同育人的结果。总体国家安全观是高校国家安全教育的指导思想，总体国家安全观融入思政课的推力源于国家安全教育的需要。高校是各种社会思潮交流交融交锋的前沿阵地，大学生安全防范意识和社会经验不足，使得高校成为西方敌对势力进行意识形态渗透、争夺大学生的重点目标。在内外环境日趋复杂的情况下，高校国家安全教育虽受到高度重视，却在客观上面临诸多挑战:国家安全教育体系尚未完善、人才队伍和培育机制未能健全，以军事理论课、军训、活动日和纪念日为主要载体的教育缺乏系统性和可持续性，对非传统安全关注不足，教育方式不够灵活，教学内容与大学生生活、学习联系不紧密等12。为了缓解这些压力，谋求与体系更加完备健全的思想政治教育相结合变成为最可行的办法。思想政治教育虽与国家安全教育是两个不同的教育体系，但在以高校为教育主体的统领之下，二者都以培养社会主义的建设者和接班人为己任。加之，防范化解重大风险宣传教育也是思想政治教育工作的职责所在，故高校国家安全教育92与思想政治教育协同配合，共同发挥育人作用是应有之义。思政课是高校思想政治教育系统的关键部分，是进行思想政治教育的主渠道、巩固意识形态的重要阵地，天然带有维护国家安全的任务，国家安全教育融入其中是协同育人的必然要求。作为指导思想的总体国家安全观的融入则是最可行的选择。这是因为，新时代的思政课以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，以“三进”为导向是当前及未来一个较长时间内建设思政课的主要任务。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，因此，融入总体国家安全观是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神、推动高校思想政治改革创新的重要举措。可见，“融入”是在国家安全教育和思想政治教育协同配合关系作用下推进的。与此同时，“协同”也意味着作为融入主体的总体国家安全观在与作为融入客体的思政课密切联系、协作配合时，都同时保持一定自主性。除了共同的目的外，二者有着各自的诉求与偏好。高校国家安全教育的目的是让大学生能够深入理解和准确把握总体国家安全观，树立国家利益至上的观念，理解中华民族命运与国家关系，增强自觉维护国家安全意识，具备维护国家安全的能力，践行总体国家安全观。高校思政课的目的在于增强学生的使命担当，矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。国家安全意识与能力素质是思政课培养的时代新人所具备的素质之一，除此之外，还有正确“三观”、理想信念、社会主义核心价值观、道德与法治等多维度的培育目标。总体国家安全观不能同化为思政课本身的教学内容而放弃了实施国家安全教育的任务，思政课也不能为了融入总体国家安全观而大肆更改自身结构和规律，变为国家安全教育课。因此，思政课不是也不能成为实施国家安全教育的唯一手段，国家安全教育的实施效果也不能以思政课教学效果为评判标准。相应的，总体国家安全观要保证自主性，对于思政课而言，必将被占据部分自主空间。要与思政课的结构体系相契合，总体国家安全观的融入必须认同并遵守其价值与运作规则，避免以异质角色进入后被当作“异端”而遭到排斥，同时要利用已有优势帮助双方达成共同育人目的，以此促进思政课主动让渡出活动空间，进一步利用该空间来达成国家安全教育的目的。(三)功能融合:总体国家安全观融入高校思政课的价值实现“融合”是指原本有差异的双方实现了有机结合。总体国家安全观融入思政课的结果有别于对其表面上的机械增加，而是将内容、价值、理念等内化其中并产生影响。随着二者融合的达成和互动的增加，彼此的边界逐渐模糊，实现二者分别所属的两个体系之间形成了互惠互利、协同育人的机制，进而保证总体国家安全观和思政课在保证自主性的前提下，完成了真正的“融入”活动。从结果来看，国家安全教育凭借总体国家安全观在思政课中的融入，解决教育体系不完善下的一系列问题。当我们立足思政课的角度，要让“融入”活动充分彰显思政课的主体性，在厘清关系后，必须要明确“融入”对思政课强化自身功能的益处，并以此为目标导向，倒推应当被融入思政课的总体国家安全观的内容。思政课是坚持社会主义办学方向和落实立德树人根本任务的关键课程，其课程性质和育人目标决定了课程本身的主要功能:鲜明意识形态的政治教育功能、形塑大学生正确“三观”的价值引导功能、厚植人民情怀的情感感化功能 13。以强化思政课三大功能为目的，可以将总体国家安全观融入的重点内容和相应路径界定为以下三方面。第一，融入国家安全知识。大学生人生观、世界观和价值观的形成有利于一定知识水平的支撑，认识不全面则会导致辨别能力的缺失。为此，可以根据不同课程需要，以教学案例或知识延伸的形式，对在大中小学国家安全教育指导纲要规定的高校国家安全教育知识要点的范围内，有选择地融入十六个领域具体的国家安全知识，帮助学生把对国家安全的正确认识统一到对党和国家及国家安全相关的路线、方针、政策等的高度认同上，促成正确的“三观”形成，从而强化了思政课03的价值引导功能。第二，融入底线思维方法。国家安全意味着保障当前及未来国家安全状态的能力，这就要求必须做到“凡事往坏处想”，未雨绸缪，如此才能把问题解决在萌芽之时、成灾之前，防止系统性风险的发生。故而，底线思维是总体国家安全观最为重要的思想方法。思政课教学偏向于通过展示党和国家取得的伟大成就和广袤前景，引导学生自觉树立“四个自信”。但大学生的理想信念若只建立在对光明发展前途的期待与追求上，很容易因现实中发生的危机事件而产生动摇。因此，在思政课中，强调党和国家的指导思想、道路选择、政策决策等在防范化解重大危机和风险的意义，不仅可以让大学生以维护国家安全意识的底线思维为树立投身于民族复兴事业的青春梦想提供兜底保障，而且能够使其认识到接收思想政治教育本身就是维护国家安全的途径，在提升思政课的吸引力和亲和力的同时，也强化了政治教育的功能。第三，融入人民安全的宗旨。人民安全是国家安全的基石，以人民安全为宗旨是总体国家安全观的核心价值所在。“一切依靠人民”是国家安全工作的途径，保障人民利益，“一切为了人民”是国家安全的根本目的。可见，人民性是总体国家安全观的出发点和落脚点。思政课教学习惯于立足历史和国家的角度进行宏大叙事，用英雄或模范人物的奉献和牺牲精神来触动学生，以此达到集体主义和爱国主义教育的目的。心灵的震撼的确有助于厚植集体意识和爱国情怀，但脱离学生现实环境和切身利益倾向，带来的只是短暂的热闹与虚假的认同，甚至会给学生造成国家和政权“异化”于人民的错误印象，导致学生认为思政课不过是在传递一些“假大空”的理论。思政课应当是包含马克思主义人民情怀和人文关怀的课程，应关注人民生存和发展重大现实问题的解决。安全是每个人生存和发展的第一要义。因此，在阐释党和国家的理论、路线、方针和政策等的价值时，可以着重说明其对人民美好生活追求与实现的意义，特别注重回应学生对安全的诉求，以此真正引发学生的共鸣和情感认同，并在推己及人的心理作用下，帮助学生将人民情怀和人民立场转化为为人民服务的理想与行动。这就强化了思政课的情感感化功能。参考文献:1牟文凤，顾训宝 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