肿瘤医院门户网站开发服务项目招标文件.docx

公开招标采购文件
工程名称：门户网站开发服务
数据迁移方案、验收方案、培训方案、平安防护方案;
2. 3供应商应提供优良的工程团队和售后服务团队来为本工程提供支持;4.需求清单
序号
工程
品目名称
数量
单位
1
浙江省肿瘤医院门 户网站建设 （多端合一定制）
中文官方网站
1
套
英文官方网站
1
套
移动版网站
1
套
微信就医首页（微信公众号）
1
套
办公网内网
1
套
钉钉自定义工作台
1
套
2
数字化信息发布管 理平台
多站点集约化管理
1
套
媒体管理
1
套
媒体资产管理
1
套
创作中心
1
套
3
持续化开展服务
△Banner筹划服务（暖心、假日、活动…）
（线下例会沟通）
12
期
△专题筹划服务（线下例会沟通）
4
次
△摄影服务（素材拍摄）
1
套
网站SEO优化服务
1
套
△网络媒体软文报道
20
篇
数据监测服务（数据复盘总结研讨）
1
次
4
网络防护及数据安 全保护
云防御
1
套
漏扫服务
1
次
SSL证书（为平台提供数据HTTPS加密协议访问， 保障数据的平安传输）
1
套
云防护中心WEB应用防火墙
1
套
云防篡改系统
1
套
5.技术需求

云快照数据备份服务
1
套
防水墙验证码工具（智能大脑能根据用户多维环境 因素，精确区分可信、可疑和恶意用户，弹出不同 验证方式）
1
套
5
云服务器
云服务器：28核16GB I/O优化实例100M带宽 系统盘：高效云盘（100 GB）
数据盘：SSD云盘500GB
1
套
6
维护服务
现场操作使用培训
1
次
站点定期巡检服务
12
次
1年内产品免费升级，bug修复，故障处理，使用 指导。
1
套
文章资料录入服务
12
次
△重大活动期间的平安保障工作，提供技术保障人 员进行现场专项保障服务。
按需配合
《门户网站开发服务工程》建设应突出“医院”品牌的理论性、思想性定位，紧密结合“策-采 -编-发-评”的基本流程，有别于新闻信息聚合生产系统，旨在打造适合全网融合开展的数字化信息 发布管理平台。融合平台总体定位为全网深度融合开展的中枢协调和信息集成平台，工程建设主要包 括以下几方面内容：
5.1 浙江省肿瘤医院门户网站（多端合一定制）对外站点设计
主题突出对外站点应建设成一个专业的医疗型网站，以“服务于患者”为宗旨，突出网站的专业性、服务性、 丰富性，以便到达对外宣传目标。
页面设计需在实现功能最大化的同时，实现用户的视觉统一和操作便捷的最大化。内容设计充分满足用户需求, 且易于扩展，网页结构清晰合理。页面风格力求沉稳、朴实而不失现代感，给人以深刻的冲击力。 有效建立用户反应体系和双方互动机制
在医院和用户之间建立高效、便捷、平安的信息化联系，促进医院的信息化、智能化、科学化管理。 满足各类用户信息查询需求
导航清晰，给人简洁明快的感觉和深刻的视觉印象。便于高效、便捷地浏览和使用，一目了然。
5.L2门户网站（多端合一定制）功能要求
序号
功能模块
具体描述
中文官方网站
1
用户管理
（1）用户注册要求简洁、实现手机验证、易用，实现多种登录 方式，包括：微信扫码登录、手机号快捷登录、账号登录等；
（2）实现公众帐号和职工帐号，职工对应相关职能享有不同功 能的管理权限；
（3）还要有图形验证码防止恶意软件、机器人注册。
2
医院设置管理
支持医院总的一些管理设置。
3
科室分类管理
科室分类管理灵活，可以新增、修改、删除和排序。
4
科室管理
（1）科室管理支持医院院区和科室分类所属管理；
（2）需要支持包括以下科室属性：科室名称、互动手机、人员、 病房地址、门诊地址、 、疾病关键词、一般关键词、科室 介绍、门诊信息、科室图片、排序和显示状态控制。
5
领导团队管理
（1）领导团队可单独配置管理，支持图文和列表编排等多种方 式，满足领导团队展现需求；
（2）领导信息要求包括：姓名、性别、政治面貌、职称、岗位、 分管范围、办公位置、学历、办公 、Email、关键词、简介、 相片、显示是否的状态管理和排序。
6
专家（医生）人员管理
（1）专家介绍版面实现丰富多样化展现；
（2）专家医生职称等级可灵活动态维护设置；
（3）支持：登记手机、注册手机、所属科室、专家排班科室、 帐号id、姓名、性别、政治面貌、领导团队、是否专家、职称 等级、职称、职务、职务2、职务3、分管范围、办公位置、学 历、互动手机、办公 、Email、网上预约url、关键词、主 攻学科、研究方向、科研成果、简短介绍、详细介绍、预约时 间、挂号费、相片、是否显示、排序、科室内部排序、审核信 息设置管理。
7
权限科室化管理
（1）可以细分针对任一科室设置科室对应网络平台有关功能； （2）实现网络平台分科室管理和维护。
8
排班管理
（1）医院官网管理后台排班可以分常规和变动排班，可以按周 一至周日，分别设置上午和下午的排班；
（2）排班的类型又可以细分为普通、专家和名医；
（3）相关信息可以通过接口从医院内部平台中读取。
9
预约挂号
实现专家门诊可网上预约挂号，支持对接至医院接口，或有关 预约平台。
10
新闻资讯管理
（1）新闻资讯信息展现方式要支持多样化选择，以满足现代信 息传播多样化的需求。比方：
1）大图片、大图标的支持
2）信息内容支持富媒体
（文字、图片、视频以及类WORD编辑）
（2）信息版面支持多种展现：
1）列表
2）列表（有图）
3）简介（内容）页方式
4）普通信息列表页方式
5）图片列表页方式
6）上简介以下表页方式
7）模块化定制功能
7.1资讯信息平台后台即可整合一体化管理，也可以分栏 目化管理；

7. 2资讯栏目可自定义，可设置不同类型；
7. 3栏目可以分角色、权限化管理设置；
7. 4可专题化分配与管理；
7. 5可自定义关键词和信息标签；
7. 6可对应分科室选择与发布；
7.7可设置封面图、首页滚动图等；
7. 8信息内容编辑支持类同WORD样的丰富编排功能；
7. 9可批量多图片上传。
11
流媒体视频中心
△（1）可支持院内各种视频文件源的多格式转化；需提供功能 截图
（2）视频在2M网速下播放要求流畅和稳定。需提供功能截图
12
药品耗材价格查询功能
（1）提供本医院可提供的药品价格查询功能； （2）提供医用耗材价格查询服务。
13
医疗服务价格查询功能
提供医疗服务工程的价格查询服务；
14
检查检验报告查询功能
（1）站点提供用户就诊检查报告查询
（2）站点提供用户就诊检验报告查询

序号
功能模块
具体描述
英文官方网站
1
浙江省肿瘤医院英文网站在页面和栏目设计方面，立足国际化。基于外籍用户的浏 览习惯，使用最新的Html5语言规范，设计风格为“自适应（Responsive Web Design） + 扁平化（Metro） +响应式（Web3.0）”。英文网站设置了多个子栏目，充分展示医院的整体 实力、医疗特色、教育资源、科研实力，以及对外交流动态和医院文化;语言方面，考虑 国情和文化背景的差异，注重符合以英文为母语的访客浏览习惯，用生动自然的英文为 海内外访客讲好“肿瘤故事”，展示“肿瘤形象”。国科大肿瘤医院英文网站的开通， 也为院内各职能部门和临床学木斗、各级各类专业技术人员开展国际交流合作，提供了便 利的窗口和平台。
序号
功能模块
具体描述
移动版网站
1
移动端整体与PC门户保持一致，手机门户与PC门户使用同一域名，实现门户主站在 PC版与手机、iPad多屏幕的自动适配展示，优化后的页面访问者不需要进行额外的操作， 通过手机浏览网站页面信息，支持对所有主流操作系统的手机终端提供优良的适配效果， 为用户提供更好的访问体验。系统采用自适应的方式实现终端自适应，采用html5技术， 可根据访问设备不同在浏览器端进行结构的重新排列和CSS的重新渲染，给用户带来更好 的浏览体验。

序号
功能模块
具体描述
微信就医首页（微信公众账户）
1
基于医院的传播规划与品牌形象定位，紧跟微信最新开展潮流，全面规划设计官方微 信就医首页的整体框架，全方位提升医院官方微信运营水平。提供定制化的微信就医首页 设计与筹划服务。
序号
功能模块
具体描述
办公网内网
1
各类通知公告、医院动态、文件汇编、排班信息、党政办、行政管理、质量管理、医 务管理等各科室信息查询、常用资料、图片共享、表格下载，以图文形式展示资源信息。 需提供功能截图

序号
功能模块
具体描述
钉钉自定义工作台
1
△自定义钉钉工作台页面。需提供功能截图
为医院在工作台中进行布局样式的专属设计和搭建，将用户原有的应用进行集成管理，将 钉钉工作台打造成组织专属工作台和数字化协同终端，从而到达企业品牌建设、文化宣传、 业务运营等目的。
提供医院信息网数据互通服务，便于用户在钉钉移动端浏览院内各类信息资讯，推进医院 信息互通融合开展。
5. 2现代化医院一数字化信息发布管理平台
通过对多个信息系统数据内容及发布栏目进行整合管理，实现一后台管理发布多个网络媒体， 现代化医院一数字化信息发布管理平台在满足医院各类信息发布需求基础上，向以“用户”为中心 的全生命周期管理模式开展，表达“以人为本”的医疗卫生信息系统一体化设计理念。严格按照
“统一规划、统一标准、集成开发、共建共用”的原那么，在准确理解、把握医院宣传系统在医院信 息平台中的定位、作用和相互关系基础上，做好与相关业务领域的数据资源整合和应用系统整合， 并充分利用医院信息平台提供的各项功能，搭建高效统一的集约化管理系统，实现对外服务与对内 交流的信息化开展建设的需要。
5. 2.1平台功能5. 3平安性要求
序号
功能模块
具体描述
1
多站点
集约化管理
实现医院现有中文、英文、钉钉工作台、院内网和微网站等站点 的集约化管理，满足一个平台实现多站点的内容发布。需提供功 能截图
2
新媒体管理
1 .实现新媒体的矩阵管理，进行合理分类。需提供功能截图
△ 2,分发管理：针对创作完成的内容进行平台分发，可查看发布 状态和审批状态。需提供功能截图
3.运营管理：实现单个内容的阅读（播放）量、点赞量、提供量、 收藏量、评论量大汇总。需提供功能截图
3
媒体资产管理
1 .“我的素材”：可进行内容上传及目录式的分类管理。需提供 功能截图
2 .“我的共享”：口J对个人素材进行共享或取消共享。需提供功 能截图
△ 3.“共享素材”：呈现全员共享的资源，可在此处选择保存至 “我的素材”。需提供功能截图

4.“回收站”：可进行删除素材的管理（还原、删除、清空）
4
创作中心
△ 1.可实现微信文章、媒体文章、短视频、站点文章的创作，并 支持从素材库调取图文、视频等内容。需提供功能截图
2.创作完成的内容可进行分类管理；不同的内容类型可配置不同 的流程审批，并可查看内容的发布记录。需提供功能截图
5
客户管理
记录访客历史信息：IP/访问来源/媒体号/地域/访问时间/操作明 细。
6
数据中心
针对平台对媒体，内容及流量数据进行统计，并支持导出。 数据可进行总览，并支持时间筛选。
7
词汇审查
对全平台内容可进行敏感词、违禁词等词语的扫描审查，并支持 修改。
投标人须按照国家网络平安等级保护二级标准进行平台方案的设计、开发及实施，如需整改， 投标人须配合进行整改、调试，确保系统满足等保二级要求。投标人须按等保要求，协助用户完成二 级等保备案和测评公众，未通过平安评估的，不予通过验收。
5. 4集成要求
门户网站（多端合一定制）管理平台扩展功能需要和医院现有媒体平台系统后台进行充分融合, 通过内容升级、新增和改造，实现可以统一管理与操作的的技术平台，为实现全媒体深度融合构建技 术平台支持。
6商务要求数据迁移要求
浙江省肿瘤医院门户网站（多端合一定制）搭建完成后，需根据新版和旧版门户不同栏目、数 据特点，采用不同的迁移方式，确保迁移后的数据完整性、一致性：对于数据映射比拟规那么的数据， 采用数据迁移工具软件实现自动迁移整合，实现单项或批量数据迁移；对映射关系不规那么的数据，采 用手工迁移整合，实现单项或批量数据迁移。最后需提供迁移数据完整性、一致性检测工具，保证数 据迁移的质量。
迁移现有门户中的成品稿件库数据和文件到数字化信息发布管理平台系统中。过程中应保证数 据的完整性，具体以实际需求为准。
6. 2.进度要求
（1）工程合同签订后，半个月内上门完成各科室部门业务应用平台的需求调研走访、设计和确 认；
（2） 3个月内，完成整体系统的实施、安装培训等工作，系统整体上线试运行。
1.3. 务质量要求
为打造符合我院现代化医院管理的综合医院网站门户，力争建成华东地区一流的三甲医院综合 门户网站，本工程需要服务厂商全程深度参与和高频度配合，现要求投标单位具备以下驻场服务能力:
（1）全程开发筹划服务需提供的驻场服务，人员应具备现场开发经验和解决问题的能力，按质按量按时提供网站筹划、设计、开发服务。
（2）当驻场人员无法处理门户网站的运营管理、业务筹划、问题分析等工作时，服务商需要安 排更高级别的人员远程或到现场支援，共同协作达至目标。
(3)在服务期内，如出现需现场解决的重大事件，应立即安排人员进行现场支持。
1.4. 实施方案要求
工程分为需求调研阶段、实施阶段、试用阶段、验收阶段、售后技术服务五个阶段，投标人投 标时应充分了解整体业务平台架构，考虑技术方案与目前系统的融合性和未来整个系统的可扩展性， 技术方案要满足总体技术要求，并应描述工程实施的里程碑、各阶段的时间安排计划、工作任务、工 作重点、工作成果、验收标准等。
应提供满足技术要求的技术方案，包括但不限于以下内容：
(1)产品原型图和说明；(2)设备及软件配置；
(3)工作任务分解，包括时间安排计划；(4)详细的工程组织管理方案，包括拟投入本工程的人员状况；
(5)详细的工程实施方案，包括系统部署、平安调试、集成联调等；(6)培训(操作使用和系统管理)计划；
(7)日常运维策略及日常应急预案。
1.5. 验收要求
投标人关于工程验收要制定明确的验收计划和对验收文档的要求，包括但不限于以下内容：
(1)要提供质量控制体系；
(2)要有明确的测试验收规范，主要是对需求、设计、方案的评审，是否具备全面性、正确性、 可操作性等标准；(3)要分别对功能子模块，整体性能逐项验收，提供压力测试报告；
(4)要有安装部署验证及系统运行验证，包含：安装包的完整、系统安装、数据库安装、配置 等；(5)要提供用例验证方式，可针对重点功能抽取用例进行验证并进行演示；
(6)要提供接口验证方式，目的是检验接口功能是否实现。
6. 6.培训要求
投标人应制定具备针对性的培训方案，应充分了解社内各级用户的需求，应针对业务编辑人员、 排版人员、技术管理维护人员制定不同的培训计划。
投标人应根据工程实施的具体情况采取多元化的培训方式，如：何时何种情况可以远程培训、 何时何种情况需要现场培训等。
投标人应制定出明确的工程实施后的定期的培训计划交流，如：技术交流、技术培训等。
7. 7.运维服务要求
投标人能够提供上门保修，即由投标人派人到用户现场进行维修。在服务期内由此产生的一切 费用均由中标人承当。投标人应针对系统使用与运行需要，提供详细的技术支持与售后服务方案以及 服务承诺。投标人须承诺在售后服务期内提供如下售后服务：
(1)投标人应明确硬件、软件产品和所开发平台的质保期，应明确质保期内的免费服务工程、 质保期内出现问题的具体应对措施，应明确质保期后的服务、维护费用标准。
▲免费维护期自验收签字通过之日起始计算：中文门户、现代化医院一数字化信息发布管理平 台系统等质保期1年。
(2)中标人应提供7义24小时技术支持服务。接到招标人的维修维护请求后，应在1小时内响 应，如需到场解决，应在4小时内到达现场并及时排除故障，不得以任何理由推托。如遇平台瘫痪或 系统平安漏洞等重大故障时，中标人需提供7X24小时现场支持至故障排除。
(3)中标人应根据招标人实际应用要求，提供全面、优质、及时的售后服务，并配合招标人整 体的网络化、信息化建设，提供相应的技术支持。
(4)服务期内中标人应按照招标人要求提供系统巡检，每季度提供一次系统健康度检查。
6.8服务团队要求
投标人必须成立合理的组织机构，建立健全保障工程顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。
工程团队至少应包含工程经理、需求经理、开发经理、测试经理、现场服务工程师等成员。项 目团队不少于5人。
投标人应派遣结构合理、经验丰富的工程团队人员组成，参与此工程的技术人员必须具有相关 工程管理、开发经验，能够与用户进行良好的沟通，掌握各专项技术领域的相关基础知识。工程经理 需具备工程管理相关专业技术资格证书；工程团队主要技术人员从业3年(含)以上，且80%以上人 员具有相关软件开发或系统集成经验。
投标人须针对上述要求列出详细人员计划，包括人员姓名、简历、资质和在本工程中的职责分 工。
6. 9.工程付款
合同签订后，预付合同金额的40%,付款途径根据甲方财务规定的方式支付；工程交付验收后， 乙方支付合同剩余全部款项，付款途径根据甲方财务规定的方式支付。
第三章供应商须知
一、总那么
1.1 实施依据
本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务招标投标管理方法》等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。
1.2 采购方式
公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
1.3 定义
采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；
采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附 表”；
供应商：是指参加本政府采购工程投标的供应商；
供应商代表：是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；
投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；
甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；
乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；
制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；
1.4 联合体投标
不接受联合体投标。
1.5 投标费用
无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承当招投标活动中所发生的全部费用。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成 的后果承当法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场（如适用）
1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组 织供应商踏勘工程现场。
1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考, 采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.10 分包（如适用）
供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人 在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。
1.11 偏离
投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。
1.12 其他说明
1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分 支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本工程投标并由单位负责人签署的相关投标资料 与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。
1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替局部技术指标描述，供应商 可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。 否那么，评标委员会将对其作出不利的评审。
1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原那么进行 评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。
1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否那么，评标委员会将对其作出不利的评审。
1.12.6 供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实 施过程中，须与采购人积极配合。
1.12.7 工程资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。
L12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利， 并对涉及工程的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出 现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采 购人造成损失的，供应商应承当相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本工程合同而提供的技术资料 等归采购人所有。
L12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、工程案例等而在投标文件中提供的 证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。
1.12.11 采用最低评标价法的采购工程，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同 项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会 采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购工程，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供 应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术局部得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其第一章招标公告3
供应商须知前附表5第二章采购内容及需求9
第三章供应商须知18第四章评标方法29
第五章采购合同34第六章投标文件格式37
他同品牌供应商不作为中标候选人。
二、采购文件
2.1 采购文件组成
2.1.1 第一章招标公告
2.1.2 应商须知前附表2.L3第二章

2.L3第二章
采购内容及需求
第三章

第三章
供应商须知
第四章

第四章
评标方法
第五章
采购合同
第六章

第六章
投标文件格式

2.1.8 补充文件
2.2 采购文件的解释权
采购文件的解释权归采购人所有。
2.3 采购文件的质疑
2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。
2.3.2 质疑书须包括以下内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；（二）质疑工程的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。
2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代 理机构提出。
2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真 实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。
2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的， 应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否那么不予受理。
236质疑书以直接提交、 或邮寄方式提交（一式三份）。
2.3.7 质疑书以 形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作 为收到质疑日。
2.4 采购文件的澄清
见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。
2.5 采购文件的修改
见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。
三、投标文件
3.1 投标文件
3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采 购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。
3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实 质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填 写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。
3.2 投标文件组成
① .2.1报价文件（1）开标一览表；
（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。
② .2.2资格文件（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；
各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）
a.具有独立承当民事责任能力的证明材料；
投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：
③ 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”；
④ 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
⑤ 如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；
⑥ 如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
⑦ 如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时 居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独 资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授 权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承 担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。
b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；
c.商业信誉：
至本工程投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（）、中国 政府采购网（）网页查询记录为准）
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投 标人，其投标将作无效标处理。
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供 应商为中小企业/小微企业，供应商应为监狱企业,供应商应为残疾人福利企业（3）特定资格条件：无。
⑧ .2.3商务技术文件（1）投标函；
（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；
法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；
社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职缺乏6个月的可 提供劳动合同证明文件；
（4）资质证书：提供网站管理系统、AI招聘管理系统、数字化综合管理平台、全媒体智慧管理 平台等现代化管理相关知识产权或专利证书；提供证书复印件。
（5）平台总体设计方案；（6）组织实施方案；
（7）门户网站页面设计方案；（8）工程团队实施能力；
1）UI设计师专业要求为美术学、美术设计专业全日制本科及以上学历的UI设计师
2）工程经理高级工程经理证书，提供证书复印件
3）运维人员具有中国信息平安测评中心注册信息平安专业人员，提供证书复印件（9）数据迁移方案；
（10）验收方案；（11）培训方案；
（12）网站平安服务：提供平台平安防护方案；
（13）业绩：提供自2018年1月1日起（以合同签定时间为准）与不同最终用户签订的同类（如: 网站集约化管理系统、门户网站管理系统、数字化信息发布管理平台）工程案例，提供合同复印件。
（14）售后服务方案：售后服务方案，包括但不限于服务响应时间、故障解决方案，响应时间短; 售后服务机构技术服务人员情况（15）中标服务费支付承诺书；
（16）供应商认为有必要提供的其它文件
3.3 投标文件的编制
3.3.1 本工程实行网上投标。
3.3.2 供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备 份投标文件。
投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为Jmbs）
（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备 份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视 为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。
投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同 章等均视为无效）。
3.4投标报价
本次投标报价为含税人民币价。
3.4.2 投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达 到采购文件规定的质量标准及使用要求。
3.4.3 报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式”。
▲ 344所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。
3.5 投标保证金
3.5.1 本工程不收取投标保证金。
3.6 投标文件有效期
3.6.1 投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签 订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。
3.6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面 形式进行。
3.6.3 同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。
四、投标
4.1 投标文件的上传和递交
见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。
4.2 投标文件的修改和撤回
4.2.1 在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改 后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。
4.2.2 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤 回其投标。
4.3 备选投标方案
供应商不得提交备选投标方案，否那么，投标文件将被判定为无效标。
4.4 供应商缺乏三家情况处理
投标截止时间后参加标项投标的供应商缺乏三家的，本标项作废标处理，重新组织采购。
五、开标、评标及合同签订
5.1 开标准备
5.1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投 标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按 时解密等一切后果由供应商自己承当。
5.2 开标流程（两阶段）
5.2.1 开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。
（2）解密时间为开标后30分钟内。
（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的, 如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传 成功后，原电子加密投标文件自动失效。
（4）第一阶段开标结束。
（5）转入资格文件和商务技术文件评审。
（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动 现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：说明：未按上述要求 提供《政府采购活动现场确认声明书》的，视同不存在《声明书》中所涉及的利害关系。
5.2.2 开标第二阶段
（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理 由，同时公布有效供应商的商务技术局部得分情况。
（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报 价的合理性、准确性等进行审查核实。
5.3 投标文件初步评审
5.3.1 采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。
5.3.2 评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求，实质性响应的投 标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。
5.3.3 重大偏离或保存是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定 的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保存将对其他提交了实质性响应 的投标文件的供应商产生不公平影响的。
5.3.4 细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。
5.3.5 重大偏离和保存、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要 求有重大偏离和保存，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不符合采购文件要 求的重大偏离和保存从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投标文件在实质性满足采购 文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标方法对细微偏差做出不利于该供应商的评 审。
5.3.6 初步评审工作内容（1）资格性检查
依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定供应商 是否具备投标资格。
(2)符合性检查
依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定 是否对采购文件的实质性要求作出响应。
5.3.7 除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和按采购文 件规定提交资料•，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此 造成的后果由供应商自己负责。
5.4 投标文件的澄清
5.4.1 评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字 和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。
5.4.2 供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5.5 错误修正
评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其在投标报价方面是否 有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原那么及顺序如下：
(1)正本与副本不一致时，以正本为准；
(2)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报 价表)为准；(3)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(4)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(5)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
(6)如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价 在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总