一般集输与长输管道(管段)安全生产重大风险排查表.docx

一般集输与长输管道(管段)安全生产重大风险排查表

附件C.3一般集输与长输管道（管段）安全生产重大风险排查表
表C.3-1一般集输与长输管道（管段）安全生产重大风险排查表
一、基本情况
管道名称

具体管段位置

地区等级或穿越区域
□三级地区 □ 四级地区□大型穿跨越
□穿越城市 □ 穿越城市规划区
管道规格和运行参数
输送压力(Mpa)：
输量(Nm3/a)：
管径×壁厚(mm) ：
主要危险介质

运行年限
（年）

埋设
方式
□埋地
□地上
穿越区域基本情况描述

距离上次全面检测的时间（年）

二、外部环境

0-5m
5-50m
50-100m
100-200m
是否
实际情况
是否
实际情况
是否
实际情况
是否
实际情况
低密度人员场所4户~9户（人数＜30人）

国家铁路线和高速公路

高密度场所（30人≤人数＜100人）：
（1）居住类高密度场所10户到40户，包括居民区、宾馆、度假村等；
（2）公众聚集类高密度场所（30人≤人数＜100人）：办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。

高敏感场所：
（1）学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等；
（2）军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。

特殊高密度场所（人数≥100人）：城镇大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所、影剧院等。

对于大型穿跨越输油管道,200范围内是否有客运码头或特殊高密度场所（人数≥100人） □ 实际情况
备注：
1、集输管道同时满足以下条件：
（1）位于三、四级地区的管段或者为大型穿跨越管段；
（2）非高含硫化氢集输管道（天然气中硫化氢含量小于或等于5%(体积分数)）；
（3）管道类型为天然气、液化石油气、原油或者按照《石油天然气工程设计防火规范》GB 50183-2015和《油气集输设计规范》GB50350-2005设计的油气集输管道，输送物料火灾危险性不低于甲B类；
（4）应按照管道沿线地区等级或大型穿跨越情况对管道进行分段，按管段进行排查。对于长度不大于5km的集输管道可划分一个评估管段进行风险排查。
2、长输管道排查对象需同时满足以下条件：
（1）位于三、四级地区的管段或者为大型穿跨越管段；
（2）管道类型为天然气、液化石油气、原油及成品油管道或者按照《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014或《输气管道工程设计规范》GB 50251-2015设计的油气长输管道，输送物料火灾危险性不低于甲B类。
（3）应按照管道沿线地区等级或大型穿跨越情况对管道进行分段，按管段进行排查。
三、事故可能性评估//安全控制与设备设施重大隐患排查要点
序号
排查内容
排查依据
权重
是否
实际情况
1
管道运行年限超过设计寿命，但没有经过有资质的单位进行检测与安全评估继续使用的。
1、《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
2、《石油天然气管道安全规程》SY 6186-2007
7

2
管道运行周期超过10年没有进行全面外检测或内检测，其剩余强度和腐蚀状态不清楚的。
1、《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
2、《石油天然气管道安全规程》SY 6186-2007
7

3
输油气管道穿跨越通过饮用水水源一级保护区、飞机场、火车站、海（河）港码头、军事禁区、国家重点文物保护单位、自然保护区的核心区。
1、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
2、《输气管道工程设计规范》GB 50251-2015
7

4
存在以下安全隐患的长输管道，包括：
1、穿越城区和城市规划区的天然气管道和甲类液体管道；
2、穿越与其无关的工矿企业（管道两侧50m内人数超过100人）或未经过安全论证合格而采取定向钻等方式直接穿越大型社区、村庄和城镇（超过50户）的埋地管道；
3、管道敷设在专用的或水下铁路隧道和公路隧道内；
1、《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
2、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
3、《输气管道工程设计规范》GB 50251-2015
7

5
通过公路、铁路、河流、水源等敏感地区，建设年限10年以上长输管道，且无法进行检测（无法进行外检测与内检测），难以维修的。
《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
7

6
穿越地震活动断层区域的管道的抗震设计与抗震措施不满足《油气输送管道线路工程抗震设计规范》（GB 50470-2008）的要求的。
1、《油气输送管道线路工程抗震设计规范》GB 50470-2008
2、《石油化工非埋地管道抗震设计通则》SH/T 3039-2003
3

7
存在地质灾害危害严重的区域管段，包括：
1、管道经过滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等不良的地质区，但未采取必要的水工保护措施或防护措施失效的；
2、通过矿区和采石区的埋地管道，采矿作业、地质沉降和爆破作业严重影响管道安全，且没有采取有效防护措施的。
1、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
2、《输气管道工程设计规范》GB 50251-2015
3、事故教训
5

8
管道与城镇雨（污）水管涵、热力、电力、通信管涵等设施交叉时未采取采取相应安全措施，形成密闭空间的。
1、《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
2、事故教训
7

9
管道通过人工或天然障碍物（水域、冲沟、铁路、公路等）时，存在以下安全隐患的，包括：
1、输油管道穿跨越大型河流、水域及饮用水源保护区两端没有设置截断阀；
2、穿越大型河流管道埋设深度不足，存在浮管、底部悬空、管道上方存在挖沙等影响管道安全运行的隐患及作业；
3、对于采用大开挖穿越方式的河流管段，5年内没有进行过一次水下作业检查。无法判断穿越管段稳管状态、裸露、悬空、移位及受流水冲刷、剥蚀损坏情况等；
4、位于水库下游冲刷范围内的管道穿跨越工程存在裸露、悬空、移位及受流水冲刷、剥蚀损坏情况等严重安全隐患的；
5、经过涵洞等封闭空间时没有根据相关要求设立泄漏检测报警设施或泄漏检测报警设施失效的；
6、穿跨越管道距离建构筑物的距离不满足要求的，距离见表C.3-2至表C.3-5。
1、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-2013
2、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB 50493-2009
3、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
4、《天然气管道运行规范》SY/T 5922-2012
5、《石油天然气安全规程》AQ 2012-2007
7

10
长输管道监控与数据采集系统存在以下安全隐患的，包括：
1、没有采用自动控制系统对全线数据进行采集、监控的；
2、控制系统失效或未投用的；
3、没有按要求设置自动联锁保护系统的；
4、管道自动化运行无法满足工艺控制和管道设备的保护要求的；
5、密闭输送的原油和油品管道未设置管道水击保护系统或水击保护系统失效的。
1、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
2、《输气管道工程设计规范》GB 50251-2015
3、《石油天然气管道安全规程》SY 6186-2007
7

11
沿江、河、湖、海岸边敷设的油品管道没有采取防止泄漏的可燃液体流入水域的措施。
1、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
2、《厂际管道隐患排查和治理技术实施指导意见》
5

12
管道腐蚀和强度方面存在安全隐患，包括：
1、埋地管道没有采取防腐层与阴极保护联合腐蚀控制措施或阴极保护措施长期失效的；
2、存在严重的腐蚀体积缺陷的，缺陷深度超过管道壁厚的80%，或者缺陷深度超过管道壁厚的20%且未经过评估继续使用的；
3、管段存在凹陷，凹陷深度超过管道外径的6%；
4、存在破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象的管道；
5、与输送腐蚀性介质管道交叉或者穿越有工业废水和腐蚀性的土壤，且防腐措施失效的。
1、《钢质管道外腐蚀控制规范》GB /T 21447-2008
2、《埋地钢质管道阴极保护技术规范》GB/T 21448-2008
3、《油气输送管道安全隐患分级参考标准》
4、《含缺陷油气输送管道剩余强度评价方法》SY/T 6477-2014
7

13
第三方破坏严重的管段：
1、机械开挖活动频繁，无法有效阻止和预防的管段；
2、打孔盗油气活动频繁，没有建立有效的企地联防的管段。
1、《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014
2、事故教训
5

14
管道线路截断阀未按照《输气管道工程设计规范》GB 50251、《输油管道设计规范》GB 50253-2014的有关规定设置的或者线路截断阀失效的。
《石油天然气工程设计防火规范》GB 50183-2004
7

15
没有巡检道路的，无法定期巡检的管道。

备注：
1、 填表说明
1）外部环境：
外部环境填写时在“是否”一列中打“√”或者“×”，同时在“实际情况”一列中按照“场所名称、类型、与管道距离、户数或人数”进行叙述。排查范围为管道两侧200m。
2）事故可能性评估/安全控制与设备设施重大隐患排查要点：
填写时在“是否”一列中打“√”，同时在实际情况中要详细说明排查内容的不符合情况或者“×”。对于每一排查项，只要不满足该排查项中的任一条要求，该项即为不符合项，不符合项得分为该项的权重，得分越多表示事故发生的可能性越高。
2、三、四级地区等级划分标准
沿管道中心线两侧各200m 范围内，任意划分成长度为2km 并能包括最大聚居户数的若干地段，按划定地段内的户数划分为四个等级。在农村人口聚集的村庄、大院、住宅楼，应以每一独立户作为一个供人居住的建筑物计算。
1) 三级地区：户数在100 户或以上的区段，包括市郊居住区、商业区、工业区、发展区以及不够四级地区条件的人口稠密区；
2) 四级地区：系指四层及四层以上楼房(不计地下室层数)普遍集中、交通频繁、地下设施多的区段；
3）在一、二级地区内的学校、医院以及其他公共场所等人群聚集的地方，应按三级地区考虑；
4） 当一个地区的发展规划，足以改变该地区的现有等级时，应按发展规划划分地区等级。
3、管道全面检验项目
1）外部检验项目：a）管道损伤、变形缺陷；b）管道防腐层、保温层；c）管道附件；d）安全装置和仪表，H2S泄漏和报警系统；e）管道标志桩、标志牌、锚固墩、测试桩、围栅、拉索、护坡等；f）管道防护带和覆土；g）电法保护系统。
2）全面检验项目
a）外部检查的全部项目；b）管道测厚；c）在预计内闭腐蚀可能较严重的管体和焊缝区进行抽检；d）土壤腐蚀性参数测试；e）杂散电流测试；
f）管道案和监控、防护系统检测；g）智能清管检测（条件具备时）；H）穿跨越管道检测。
4、长输管道标准规定的距离
长输管道标准规定的距离要求见下表。
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