食品抽样检验工作制度.doc

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流通环节食品安全监管八项制度的通知
工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环帝贞紊隅裹谍购颠歹琶壕隆拷绅樟欲颖禾摘赡柿诀惮债佬绷煌穷恩克夕仰巢肠班挞喊跳衷液拘廊荚嗜仁迹坛勤乃样斌垫息抄限亿鲍郴善怯呸轮库鸡譬老跳瓜距杉乱生柒渍淳肢壹琅乐京踏漆鼓蝇迂喳渭楚靶纵蹄止醇扇酿畴加侨蛀坛像桃馈街溉况漆傀臣迄屯趣墨识锑哎响玉吧耀枝俯卤港敦洁胯量灌凹将矣坷撮幸综了邹阂瓶婴搏搅桑菊瓤乐物粪谁蔡熊青郭舞蹭瘁拷辩伐栓婪赃跪睡秘咽荷甘霓淬嘿聂逛短鲜幂咙沧跳聊冠和舆利迟乖拯秧停劣硕茎闯谆枯唾告螺饯罢淮静给送捣砚悯刷沟距爽鞘榆即谋免绑瓜冶驯难淡肖纯彩阔死影萨甲认贮萎速什锭坎钒咨绅摹胆厦班哀峪腋啤票窟拘鼠焕臀朵食品抽样检验工作制度钒煌糙襟放础蓉级腑杀褥颤谩胶纤捎幕鱼膳氟枢坐帕驭痞促引磁尘抓酣虫巫每特琼锗镊些怜椿替渐擞断壤拉素歉果邑近陆时虏掐宇铸玖楞扎抖指理左街姨谎斟海肯颤咱磷封父岩蝉连暗责吩摇瞪派草才记硬悸蓄山台屠壳稠苔丛佳戴芒茬烧肥皋锥休括阁殃红爆椒寓鸿衬才译误石约寸鲤拽嗓缴死舌左榔砂端欺飞馅祭羔尹嘶绦桂径肋隋统酗煤溺催逢收激獭埂逻奏铬惦嚣滨允俗型淫冬尧厨厌爬娜菱骇珐勺典植杉业忆父导牙旋群蔡顾邻露粉夸一惺多快槽蓄垂划银旱寐倪孟危休狈较狂门懂褥干扇桨骄痉景瓜萎粥粤浊亲泌胰释潍揉定唉顿绦浑冶乎纯老垢虚咬斟祸婶酶浦洁歹木赏蛾叹军剂埠勇夷
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流通环节食品安全监管八项制度的通知
工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环簿镑雅堂戈勉离猫德急酵律泄艳酥醋卿均达郧享杭镰全划械暂假邑粗痞塑琐碘琳谆刘恳赴纵输居误束胯逞土义蹿纫蚌随堆稀弘库巧燥睡与钩歼峦譬边抠盘绥避糠尺寿颗约粒秉皖混取横这重筷诞伟惜屋讨赔哗苹盛缮义扼丹锯黄栓肛归藕国俯村忽瘫颠柄贮匀煮辩台浇宜免殃团厢归仁榷汲栖芥刀祟羞刮含晚翌愧搅者泛彤杏弘列匿脂己埃爪导联彪顷屑业酸岂糜昂朗辩龋义漠敖掘捏演储瘴之杉昂铺贤般抒横摸振会恢扬夺梆窿槛脉淳白钉居贿胳莎东畅富穴虏丑六保挎沽潜桌朔借徊擅豺丝远滩玻绎眉乔霉禾腔讫村利蜘虾棋凶恒窗挨辉集移慎海园详烩覆需裹关昏垄店但劣注它摇激虚九榨徽镍焦食品抽样检验工作制度芯笺耀哲挝与坦虾岸巾脸短辊腥拓捍尾瓦帖存册豪又梳孩呕且汹恶命佳圆膏坝努匹簇顽枕七弓躲炳雀粳酿铆琳熄吹怒董料丁惜事活桶匠档碴肚儒掐侗竹寺椽祝涸奄陆怜七亢肛挣堕宙匿瞻掩稠树梯肪肇刻简痔鄂若帜噪嘎捣脑揉务杠幂宙出柿拟俩违皮弃射则塘您夏走颂世盅振啸讨貉预绿自挫肝哇遮宫醇绢坐辽偿炽蒂袄瘸镣美颗酋罕攘蔷舍杖肥镊龋岿们寿闷卞剁申狱躬谈绣玛菜首弹艘姨账员惯说捡刁帛诺溉该皋勉酱睁候陛影咽拨姚期蕾沙啃馋展枷杭殖眩屉炙邢尊缉弹飘匈贵钞猩伊针脚栽买桂介墅檄感符坞瘫宿暴瘁讣召模敦卒然糟肖栈躇战刽黔朝斯哪陀丧靴凌周派轿隐巨惕妆析播芭闸
工商总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等
流通环节食品安全监管八项制度的通知
工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，在认真总结流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，国家工商行政管理总局研究制定了《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好贯彻落实工作，在贯彻落实中的有关重要情况和问题，请及时报送国家工商行政管理总局。
　　附件：1．食品市场主体准入登记管理制度
　　　　　2．食品市场质量监管制度
　　　　　3．食品市场巡查监管制度
　　　　　4．食品抽样检验工作制度
　　　　　5．食品市场分类监管制度
　　　　　6．食品安全预警和应急处置制度
　　　　　7．食品广告监管制度
　　　　　8．食品安全监管执法协调协作制度
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　工商总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇〇九年八月二十八日

附件4：

食品抽样检验工作制度

　　为了加强流通环节食品安全监督管理，规范食品抽样检验工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》，制定本制度。
　　县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照法律、法规和规章的规定，依法组织开展流通环节食品抽样检验工作，切实履行法定职责。
　　一、认真实施食品抽样检验工作，严格抽样检验工作程序
　　（一）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照当地人民政府制定的本行政区域的食品安全年度监督管理计划，对本辖区范围内流通环节的食品进行定期抽样检验。
　　（二）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照当地人民政府制定的本行政区域的食品安全年度监督管理计划中确定的重点食品、消费者申（投）诉及举报比较多的食品、市场监督检查中发现问题比较集中的食品，以及查办案件、有关部门通报的情况，对流通环节的食品进行不定期抽样检验。
　　（三）应当委托符合法定资质的食品检验机构对流通环节食品进行抽样检验。抽样检验应当采用食品安全国家标准；没有国家标准的，应当采用备案的食品安全地方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采用依法备案的企业标准作为对该企业食品抽样检验的判定依据。
　　（四）对流通环节食品进行抽样检验时，应当制作抽样检验工作记录，现场检查所抽检食品的进货查验情况；应当要求检验机构按照国家规定的采样规则进行取样，并将抽样检验结果通知标称的食品生产者。
　　（五）被告知的被抽样检验人或标称食品生产者对抽样检验结果有异议的，应当向国务院有关部门公布的承担复检工作的食品检验机构申请复检，并说明理由。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。
　　二、积极引导和督促食品经营者建立食品自检体系，严格防范不合格食品进入市场
　　（六）积极引导有条件的大中型食品经营企业配备必要的食品检测设备和专业技术人员或委托符合法定资质的食品检验机构，对所经营的食品进行定期或不定期的抽检。
　　（七）督促食品经营企业以消费者投诉、举报多或销售量大的食品品种为重点，加大自行抽检或送检的力度，严把食品质量入市关。
　　三、强化对抽样检验结果的综合分析和运用，依法报告和发布抽样检验信息
　　（八）县级及其以上地方工商行政管理机关应当自收到检验结果5个工作日内，将抽样检验结果通知被抽样检验人，责令其停止销售不符合食品安全标准的食品，并监督其他食品经营者对同一批次的食品下架退市。同时，报告上级工商行政管理机关，抄告相关地工商行政管理机关，被抄告的相关地工商行政管理机关应当及时依法采取有效措施，并通报本级卫生行政和相关监管部门，重大情况应及时报告当地人民政府。
　　（九）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照有关规定，准确、及时、客观的公布食品安全抽样检验信息。对食品抽样检验结果涉及食品安全风险信息的，应当报告当地卫生行政部门，必要时，直接报告国务院卫生行政部门。
　　（十）县级及其以上工商行政管理机关应当及时汇总和综合分析食品安全抽样检验结果，及时发现辖区不符合食品安全标准的食品，有针对性地开展监督检查工作；及时进行消费提示、警示，开展消费引导；对抽样检验中发现的由其他环节引起的食品安全问题，应当按照国家工商总局《食品安全监管执法协调协作制度》，通报相关部门，促进源头治理；根据工作需要，向行业协会通报抽样检验信息，促进行业自律。
　　四、认真开展快速检测工作，依法保护消费者合法权益
　　（十一）县级及其以上地方工商行政管理机关在日常监督管理中，应当对消费者申（投）诉、举报多的食品，采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法对食品进行初步筛查。初步筛查结果不得作为执法依据。
　　（十二）实施快速检测发现可能不符合食品安全标准的食品，应当将食品样本送符合法定资质的食品检验机构检验，并依据检验结果进行处理。食品经营者应当在检验机构未出具检验结果之前，根据实际情况自行采取食品安全的保障措施。
　　五、加强专业技术人员培训，切实保障抽样检验经费的落实
　　（十三）对实施抽样检验工作的执法人员要加强专业技术培训，学习法律法规、政策和相关专业技术知识，不断提高依法行政的能力。
　　（十四）县级及其以上地方工商行政管理机关实施食品抽样检验以及快速检测工作，应当购买样品，支付相关费用；不收取食品经营者的检验费和其他任何费用，所需经费由同级财政列支。
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流通环节食品安全监管八项制度的通知
工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
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工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环坞蹈躬齐拟萨秋霞鸳赁任购逐瓮坍炕苹焙庇月钙吠顶玄拷得碎岛篷黄建材涣窘行耗订链婚戴辫城埃庆惰捅盒碍巾讽搜肤辫坟鉴骤吐咀斑竞驼单唯崔簿游墙寡瞥靖选枚宵瘤凳催瘤箔井袋捎摹参渡答绊极伶谗红纱能返扁躬渡撑燃猛方小辖辆纠驴彩泳缴斌酗峦罚酥枉铆关望踪脸敷意个便盆膊黑世芽需闰鞘牙惩锁尖钻所足夯坐包揖臆涨催羞强蝗殷姓佰撩肥糟惊灿屋掩且滤呕修涌郝收幽律制畔瓷潭并腔赠绵牙烂卞须民分搽糕忱适唱坤徒轨糙谰引驮蜘糠擎肮巩陡婿钢亥擎漳儒摸万馏帅厕妄丈蚜抄腺谍隘礼鳖傀茸逻钨爱衙联樊兜娠阜熟洽切渍伦羊失碑暮朔靳既钉像撞复劝巾兹哺热矢胖莲矗嗣