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工程监理规划培训资料材料672020年4月19日文档仅供参考 豫 新 小 学(幼儿园) 工程监理规划 年 月 日至 年 月 日内容提要:工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期: 江苏省建设厅监制第一章 工程概况第一节 建设规模本工程由宿迁裕新科技产业发展有限公司建设,淮安市建筑设计研究院有限公司勘测,淮安市建筑设计研究院有限公司设计,宿迁市建设工程监理咨询中心有限公司监理,江苏天成集团建设有限公司施工。工程位于宿迁市宿豫区五台山路北侧金沙江路东侧,项目地上总建筑面积约30642.07,人防地下车库总建筑面积约2185。结构设计安全等级为二级,地上耐火等级为二级,地下耐火等级为一级。具体各栋概况如下表:豫新小学栋号抗震等级结构体系层数(地上)高度(地上)耐火等级建筑面积(M)1一级框架结构4层16.05M二级4795.32一级框架结构3层12.15M二级2596.193-1一级框架结构4层16.05 M二级8688.23-2一级框架结构4层3-3一级框架结构4层4一级框架结构3层12.15M二级6194.015一级框架结构3层18.35M二级8075.53注: 1号楼:综合楼2号楼:行政楼、汇报厅3号楼:教学楼4号楼:幼儿园5号楼:餐厅、风雨操场第二节 专业工程特点混凝土工程:基础垫层为C15,基础承台为C30,拉梁C30,幼儿园:基础顶至3.85M处柱子C35,其余梁板柱C30;综合楼:基础顶至7.75M处柱C40,其余梁板柱C30;教学楼:A-E轴、J-M轴、R-V轴基础顶至7.8M处柱C40,7.8M至15.6M处柱子C35,其余梁板柱楼梯C30;餐厅、风雨操场:基础C35,一层柱至三层柱C35,一层梁板至屋面梁板C35;(采用商品混凝土)注:构造柱、圈梁、女儿墙混凝土等级为C20。(采用商品混凝土)。钢筋工程:本工程采用钢筋材料设计为HRB400。钢筋材料品类设为表示HPB300钢筋(级钢筋,FY=270N/m), 表示HRB355钢筋(级钢筋,FY=300N/ m), 表示HRB400钢筋(级钢筋,FY=360N/ m)。抗震等级为一、二、三级的框架和斜撑构件剪力墙连梁,其纵向受力钢筋采用带E抗震钢筋时,钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25:且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于1.3.钢筋混凝土结构及预应力混凝土结构所用钢筋,钢丝,钢绞线应符合GB50204- 及国家有关其它规范,且钢筋在最大压力下的总伸长率实测值不应小于9:钢筋的强度标准值应具有不小于95的保证率。板、墙 、壳发布钢筋的保护层厚度不小于表中相应数值减10mm 且不应小于10 mm;梁、柱中箍筋和构造钢筋的保护层厚度不应小于15 mm. 墙砌体工程:A35B06加气混凝土砌块,使用配套的专用砌筑砂浆与抹面砂浆。采用MU20混凝土实心砖用M10砂浆砌筑。填充墙砌筑质量等级为B级,抗震构造严格苏C02- 执行。地面工程:采用防滑地砖地面。地下防水及其防水工程:地下防水等级均为级。屋面防水:本工程屋面防水等级为级,一道设防。外排雨水斗雨水管参见苏J03- -3/56.水斗选用中号,除图中另有注明者外,雨水管的工程直径为DN100UPVC管,均埋地后接室外雨水口。门窗工程;门选用木质夹板门、保温门、无框玻璃门三种,窗为塑钢普通中空玻璃窗。外装修工程:外装修设计和做法索引见立面图及外墙详图,主要采用弹性涂料和外墙石材;外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等,均由施工单位提供样板,经建设方确认,据此验收。内装修工程:内装修工程执行GB50222-95,楼地面部分执行BC50037.消防工程:本建筑使用性质地上,建筑耐火等级:地上二级主要设计依据GB50016- 。必须按工程消防要求进行,各项防火措施均应符合有关规定范围。节能工程:外墙采用20及40厚复合发泡水泥板外保温系统,屋面采用80、85厚挤塑聚苯板及170发泡玻璃板外保温系统,聚苯节能设计依据为(GB50189- )电气设计;220/380V配电系统。建筑物防雷、接地系统及安全措施,电话系统,综合布线、广播及监控系统。第二章 监理工作范围、目标和依据第一节 监理工作范围本工程监理范围为施工图范围内的土建工程、安装工程。土建工程:表列各单位工程的地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑节能工程。 安装工程:表列各单位工程的室内给水系统、室内排水系统、卫生器具安装等建筑给水排水工程,电气照明安装、防雷及接地安装等建筑电气工程,弱电工程。第二节 监理工作目标1、质量目标:按G50300- 等新的验收规范体系的质量验收标准,进行施工全过程的质量控制,确保各分项工程、分部工程、单位工程,全部达到验收标准的要求。实现设计的预期效果。2、进度目标:以建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期为目标,经过各项进度控制措施,实现预期的进度目标。3、投资控制目标:以建设单位与施工单位签订的工程总承包合同所确定的合同价为目标,经过对工程预决算、施工合同和设计变更等的控制管理,实现预期的投资目标。4、信息管理目标:经过各种报表、例会、工程记录等动态管理,为业主提供可靠的决策依据。施工中及时收集、整理工程监理资料,为业主归档备案工作提供可靠的资料。5、安全监理目标:审查承包单位的安全保障体系及措施,利用各种安全管理手段,预防工程安全事故和人身伤亡事故的发生。6、服务工作目标:监理工作中做到”规范、科学、精心、热情”服务。依据国家法规和监理合同,全面实现业主的委托业务。第三节 监理工作依据1、工程建设监理合同,工程施工合同,施工组织设计。2、工程勘察、设计文件。3、国务院令第279号4、GB50314- 5、GB50300- 6、GB50026-937、GBJ107-878、JGJ18- 9、GB50202- 10、GB50203- 11、GB50204- 12、GB50207- 13、GB50208- 14、GB50209- 15、GB50210- 16、 GB50242- 17、GB50243- 18、GB50303- 19、GB50310- 20、GB50339- 21、GB50411- 22、JGJ144- 23、DGJ08-113- 24、GB50325- 25、国家及江苏建筑工程安全质量有关法规、规程、规定等。第三章 监理组织机构、人员配备、岗位职责第一节 项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等人员组成,详见”项目监理组织机构图”和”项目监理人员一览表”。 项目监理组织机构图第二节 人员配备计划序号姓 名性别技术职称拟后岗位专业在岗时间1张建强男高级工程师总监2许志陆男工程师专监土建3耿全凯男工程师专监安装4朱海兵男工程师专监土建5韩娟女工程师监理员土建6蔡安全男工程师监理员安装第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。三、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。第四章 监理工作内容、方法和措施第一节 监理工作内容1、施工过程监理工作内容(1)审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料。符合有关规定后,予以签认。(2)参加设计技术交底会,签认会议纪要。在交底会前,将图纸中存在的问题,经过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(3)审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。提出审查意见,签认后报建设单位。(4)审查承包单位报送的施工测量成果报验申请表,符合要求,予以签认。(5)审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时,予以签发,并报建设单位。(6)参加建设单位主持召开的第一次工地例会。总监进行监理交底。(7)采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,承包单位应报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。(8)审查承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的及其质量证明资料,并对进场实物按有关管理文件规定见证取样送检复验。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,应拒绝签认,并通知承包单位撤出现场。(9)按照设计文件和施工验收规范,对使用预拌砂浆进行日常监理。对不按照规定使用预拌砂浆的,监理工程师拒绝签署同意文件。(10)督促、检查承包单位严格执行工程承包合同和严格按照国家技术规范、标准、规程及设计图纸文件要求进行施工,对施工过程进行巡视和检查,对主要工序、关键部位实行旁站监理。(11)根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求,予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理应拒绝签认,未经签认,不得进行下道工序。(12)对承包单位报送的检验批、分项工程、分部(子分部)工程和单位工程质量验收资料,进行现场检查、验收,符合验收标准予以验收签认。(13)督促建设单位与承包单位履行签订的承包合同,调解合同双方的争议,处理索赔事项等合同管理工作。(14)处理工程变更。设计变更文件须经监理审查同意。(15)对施工中出现的质量缺陷,及时通知承包单位整改,并检查整改结果,发现施工存在重大质量隐患(违反设计文件、规范、规程等规定),及时下达工程暂停令,要求承包单位整改。整改完毕进行复查,符合规定要求时,签署工程复工报审表,停工、复工事先向建设单位报告。(16)对需要返工处理或加固补强的质量事故,责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理应对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。及时向建设单位书面报告。(17)按施工合同规定的施工进度计划审批承包单位报送的施工总进度计划和年、季、月进度计划,并对实施情况进行检查、分析、纠偏。(18)按施工合同约定,审核工程量清单和工程款支付申请表,未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量不予计量和支付该部分工程款申请。(19)审查承包单位报送的竣工资料,对工程质量进行竣工予验收。对存在的问题,及时要求承包单位整改。整改完毕签署工程竣工报验单,提出工程质量评估报告,参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。验收提出的问题经整改后,工程质量符合验收标准要求,会同验收各方签署竣工验收报告。2、工程保修监理工作内容(1)协助建设单位与承包单位签订工程保修协议书。(2)在工程保修期内对工程质量定期回访,做好工程保修监理工作记录。(3)保修期间出现工程缺陷,调查分析原因和责任人。属于因施工质量造成的工程缺陷,督促承包单位限期整改,对整改过程实施现场监理,复查整改结果。若承包单位不能按期整改,又不提出延期整改申请,按工程保修书约定办法处理。(4)工程保修期结束,协助建设单位与承包单位结算保修金余额,签认工程保修期终止证书。第二节 监理工作方法与措施1、工程质量控制质量控制是监理工作的重点内容,经过建立有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定的质量等级和要求。11 质量控制方法(1)以事前控制(预控)为主。(2)按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。(3)采用必要的检查、量测和试验手段,以验证施工质量。(4)对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。(5)严格执行现场见证取样和送检制度。12 工程质量事前控制(1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系核查承包单位的机构设置,人员配备,职责与分工的落实情况;督促各级专职质量检查人员配备;查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况;检查承包单位的质量管理制度是否健全;督促检查承包单位施工技术措施和安全防护措施。(2)审查分包单位的资格 总承包单位填写,报项目监理部审查;审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、岗位证书、外地施工企业进沪施工许可证、安全生产许可证、安全培训合格证等;审查分包单位的业绩;经审查合格,签发。(3)查验承包单位的测量放线查验施工控制网(平面和高程);查验施工轴线控制桩位置;查验轴线位置,高程控制标志,核查垂直度控制;签认承包单位的。(4)审查工程材料及构配件报审资料,严格控制材料及构配件质量。对进场材料和构配件的品种、型号、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收,核查相关质量证明文件,并按规定见证取样送检复验,其质量符合设计要求及国家有关标准的规定,签认承包单位报送的。及时、认真、准确做好。按照设计文件和施工验收规范,对使用预拌混凝土和预拌砂浆进行日常监理。对不按规定使用预拌混凝土和预拌砂浆的,现场监理不得签署同意文件。对主要材料或构配件,必要时监理人员可会同建设单位、承包单位到生产厂家进行实地考察。(5)审查主要分部(分项)工程施工方案;承包单位应将主要分部、分项工程施工方案,报项目监理部;上述方案经监理工程师审核后,由总监理工程师签认审核意见;上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。13 施工过程中的质量控制(1)对施工现场进行巡视检查和旁站监理。在巡视过程中做到及时发现和纠正施工中的质量缺陷;对施工过程的关键工序、重点部位进行跟踪旁站监理;发现问题先口头通知承包单位改正,然后监理工程师签发;承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。(2)核查工程预检承包单位填写预检工程检查记录报送项目监理部核查;监理工程师对预检工程检查记录的内容到现场进行检查;对不合格的分项工程,通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后予以签认。(3)验收隐蔽工程承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,填写隐蔽工程验收单报送项目监理部;监理工程师对隐蔽工程验收单的内容到现场进行检测、核查;对隐蔽工程不合格的工程,由监理工程师签发,由承包单位整改,合格后由监理工程师复查;对隐检合格的工程签认隐蔽工程验收单,并准予进行下一道工序。(4)分项工程验收 承包单位在一个分部分项工程完成并自检合格后,填写报项目监理部;监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查;对符合要求的分项工程,监理工程师进行签认; 不符合要求的分项工程,由监理签发,由承包单位整改;经返工或返修的分项工程按质量评定标准重新进行评定和签认;(5)分部工程验收 承包单位在分部工程完成后,填写,报项目监理部验收签认;14 工程竣工验收 (1)当工程达到交验条件时,填写,并附相应的竣工资料报项目监理部,项目监理部人员对质量控制资料进行核查,并督促承包单位完善。(2)项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,发现质量缺陷签发,要求承包单位进行整改。(3)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷调试),监理工程师应督促承包单位及时进行试验;并实施旁站监理。(4)竣工预验收合格后,监理单位提出工程质量评估报告。(5)组织竣工验收监理单位协助建设单位组织勘察单位、设计单位和承包单位共同对工程进行检查验收,承包单位填写,由各方在表上签署意见;验收结果需要对局部进行整改的,必须在整改符合要求后再验;直至符合质量标准;验收结果符合质量标准后,由四方在单位工程验收记录上签字。15 质量问题和质量事故处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、旁站监理、分项、分部工程验收过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。(2)对能够返修弥补的质量缺陷,责成承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理方案;监理工程师审核后(必要时需经建设单位和设计单位认可),批复承包单位处理;处理结果重新进行验收。(3)对需要返工处理或加固补强的质量问题,除责成承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理意见外;总监理工程师在征得建设单位同意后,签发,再与相关单位及设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。(4)施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理工程师书面报告监理单位。(5)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。2、建筑节能控制21 施工准备阶段控制措施(1)设计交底前,监理人员应熟悉建筑节能设计文件,并注意核查以下内容:1)建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查机构审查合格,未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。2)设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时,应经原施工图设计审查机构审查,在实施前应办理设计变更手续,并获得监理或建设单位的确认。3)用于建筑节能工程的材料、构件的性能指标,设计施工图是否作出明确说明。例如墙体、屋面节能工程使用的保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能等性能指标,建筑外窗的气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比等性能指标,施工图说明是否作出明确要求。若施工图未作说明或缺项,应在设计交底会上提出,要求设计单位书面补充说明。(2)审查承包单位报送的建筑节能工程分包单位资格报审表及附列相关资料,符合有关规定后予以签认。(3)审查承包单位报送的建筑节能专项施工方案和技术措施,重点审查技术措施的符合性、针对性和可行性,提出审查意见,签认后报建设单位。(4)审查建筑节能分包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,符合要求予以确认。22 施工过程控制措施(1)严格控制建筑节能工程所用材料、构配件质量,按质量验收规范规定进行进场检查验收,对其质量证明文件进行核查,并按质量验收规范规定的性能进行见证取样送检复验。审查合格,予以确认。(2)对建筑节能施工全过程进行巡视和检查,严格控制建筑节能各道工序施工质量。对验收规范规定需进行隐蔽工程验收的部位或内容的隐蔽过程实施旁站监理,符合要求予以签认。未经监理验收或验收不合格的工序,拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。(3)对建筑节能工程施工过程中出现的质量缺陷,及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,对整改过程进行巡视。旁站监理,检查整改结果。(4)墙体节能工程,保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验;后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。门窗节能工程,应进行外窗气密性现场实体检测(此项检测内容上海当前尚未明确要求)。(5)建筑节能分部工程质量验收,应在检验批、分项工程全部验收合格的基础上,经现场实体检验合格,确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。(6)建筑节能分部工程的质量未经验收或验收不合格,不得进行单位工程竣工验收。 3、工程进度控制31审查进度计划(1)要求承包单位编制施工总进度计划和月进度计划,并按时填写,报项目监理部审核。(2)监理工程师根据工程的规模、复杂程度、施工的情况及承包单位具备的条件,全面分析承包单位上报的总进度计划及月进度计划的合理性、可行性。(3)监理工程师对网络计划的关键线路、关键工作进行审查、分析。(4)要求承包单位编写主要材料设备的采购时间、进场时间安排(5)要求承包单位提供劳务计划、材料供应计划,保证工程的资源需求。32 进度计划动态控制(1)要求承包单位每月26日报送当月进度完成情况。(2)审查施工总进度计划及月进度计划安排,是否满足合同约定工期要求;详细审查人力、机具设备、材料是否与计划相协调,确保有足够的资源完成计划。(3)跟踪分析各类进度和资源计划,随时掌握变化情况,全面实现进度的动态管理和有效控制。33 进度计划调整(1)若发现工程进度严重偏离计划时,由总监理工程师召集有关各方,分析原因、研究措施,保证合同约定目标实现。若确实不能实现合同目标,必须延长工期时,由承包单位填报,报项目监理部审查。并报建设单位审批。(2)对于因非承包单位原因造成的延期,由承包单位填写,报项目监理部审查,并报建设单位审批。34 工程进度控制目标督促施工单位按期或提前完成委托方在招标文件中提出的工程进度要求。4、投资控制41 工程投资控制的原则(1)严格执行建设单位与承包单位签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价、和约定的工程款支付方法。(2)坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。(3)工程量和工作量的计量要符合有关计算规则。(4)由于设计变更、合同变更引起的费用增减,坚持合理、公正。(5)对有争议的工程量和工程款,采取协商的方法确定。(6)对工程量及工程款的审核必须在建设工程施工合同所约定的时限内。42 投资控制的方法(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。(3)经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。(4)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。43 工程量计量(1)工程量计量每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。(2)承包单位每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,填写,报项目监理部审核。(3)监理工程师对承包单位的申报工程量进行核实,由总监理工程师签认。44 工程款支付(1)工程预付款承包单位填写,报项目监理部,项目监理部审核后报建设单位审批。(2)月支付工程款施工承包单位填写、报项目监理部审核,项目监理部审核后报建设单位审批;5、合同管理51 合同管理的原则监理工程师采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时经过督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示,防止偏离合同约定事件发生。52 合同管理内容包括设计变更、洽商的管理;工程暂停及复工的管理;工程延期的管理;费用索赔的管理。53 设计变更、洽商的管理(1)设计变更、洽商无论由谁提出和批准,均须按设计变更、洽商的基本程序进行处理;(2)分包工程的设计变更、洽商应经过总承包单位办理;(3)设计变更、洽商的费用由承包单位填写报项目监理部,由监理工程师进行审核后报建设单位审批;(4)设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后,应按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。54 工程暂停及复工的管理(1)在下列情况发生时,总监理工程师签发:应建设单位的要求,工程需要暂停施工时;由于工程质量问题,必须停工处理时;为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时;发生必须暂停施工的紧急事件时。(2)签发前,应征求建设单位的意见。(3)承包单位在具备复工条件时,应填写报项目监理部审批,由监理工程师签发审批意见;55 工程延期的管理(1)项目监理部对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理;非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工;工程量变化和设计变更;非承包单位原因停水、停电(地区限电除外),停气造成一周内停工累计超过8小时;国家和市有关部门正式发布的不可抗力事件;建设单位同意工期相应顺延的其它情况。(2)在工程延期事件发生后,承包单位必须做好以下工作:向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告;对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录;对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议;(3)监理工程师评估延期的原则工程延期事件属实;工程延期申请依据的合同条款准确;工程延期事件必须发生在被批准的进度网计划的关键线路上。(4)最终评估出的延期天数,在与建设单位协商一致后,由总监理工程师签发。56 费用索赔的管理(1)监理工程师索赔管理的主要任务参与索赔的处理过程,审核索赔报告,反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,使索赔得到圆满解决。(2)项目监理部受理合同约定的原因引起的费用索赔:(3)监理单位在下列情况下受理承包单位提出的费用索赔申请:费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,提交了书面费用索赔意向;承包单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料;(4)总监理工程师根据审查与评估结果,经与建设单位协商、同意后,确认索赔金额,并签发。6、组织协调为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外,还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件,还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1)在本项目人员安排上,根据工程人员的专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补。2)明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分明,对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权。3)定期对每个监理人员效绩要实事求是评价,成绩要肯定,不足要指出,以免无功自傲、有功受屈,使每个人热爱本职工作,并对工作充满信心和希望。4)项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处,出现矛盾应及时进行调解,调解一是要掌握原则,二是要注意方法,如经过及时沟通,个别谈话,必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待,是上级的问题,应作自我批评,是下级的问题应启发诱导,对无原则纷争,应当批评制止,使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5)建立信息制度,采用工作例会、业务碰头会,发会议纪要及月报,采用工作流程图等方式沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局的需要,服务于建设单位。6)用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突,配合不佳的矛盾或冲突,应从明确配合关系入手来消除;争功诿过导致的矛盾或冲突,应从明确考核评价标准入手来消除;奖罚不公导致的矛盾或冲突,应从明确奖罚原则入手来消除;过高要求导致的矛盾或冲突,应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1)监理过程中抓计划环节,平衡人员、材料、设备、能源动力的需求,要注意抓住期限的及时性,规格上的明确性,数量上的准确性,质量上的规定性,体现计划的严肃性,发挥指导作用。2)指导施工单位对施工力量的平衡,要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节,要经过资源力量的调整,集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3)对专业工种配合,要抓住调度环节,项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行,交替进行抓好衔接问题,配合进行抓好步调问题,就是抓好调度协调工作。4)施工准备阶段的协调:作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是:有完善有效的施工图纸;有政府管理部门签发的施工许可证;财务和材料渠道已落实,能按工程进度需要拨款、供料;施工组织设计已经批准;加工订货和设备已基本落实;施工准备工作已基本完成,现场已”五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件,保持建设单位与承建单位的信息沟通,协商办事,督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工,以便协调。5)施工阶段的协调:包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好,一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划,并双方负责人在上面签字,作为工程承包合同附件;二是设立提前竣工奖,按一级网络计划节点考核,分期预付,承建方设立进度奖,调动职工的积极性。不能保证工期,建设单位扣回工期奖并罚款。B、质量问题的协调:实行监理工程师质量签字认可,对没有出厂证明,不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用,对不合格的工程部位不予验收签证,也不予计算工程量,不予支付进度款。C、签证的协调:对设计变更、工程项目增减,在合同签订时无法预料和未明确规定,对此,监理工程师要仔细研究,合理计价,与有关各方充分协商,达成一致,完善签证制度。D、合同争议的协调:合同纠纷,应协调解决,不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁,一般合同争议切忌诉讼,尽量协商解决,否则,会伤害感情,贻误时间,甚至”两败俱伤”。E、交工验收阶段的协调:对交工验收中建设单位提出的问题,施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释,对不符合要求应督促其采取补救措施,使其达到设计、合同、规范要求,而后办理竣工结算。F、协调总包与分包单位的关系:首先选择好分包单位,明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6)协调好与设计单位的关系(1)真诚尊重设计单位的意见,组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审,把图纸问题解决在施工前,施工中严格按图施工,组织验收约请设计人员参加,对质量事故认真听取设计单位处理意见。(2)主动向设计单位介绍工程进展情况,促使她们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出,主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备,支持设计技术革新。7、安全控制1、加强管理建立健全管理体系1)在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长,总监代表