DB3301T+0357.4—2022+社会治理要素数据管理规范+第4部分：事件.pdf

ICS 01.075 CCS L 71 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 0357.42022 社会治理要素数据管理规范 第 4 部分：事件 2022-12-31 发布 2023-01-31 实施 杭州市市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.1 5 属性结构和分类.1 6 编码规则.1 7 其他信息管理.2 附录 A（规范性）属性结构.3 附录 B（规范性）属性分类.5 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB3301/T 0357社会治理要素数据管理规范的第4部分。DB3301/T 0357已经发布了以下部分，以后根据工作需要，再视情增补：第 1 部分：自然人；第 2 部分：房屋；第 3 部分：市场主体和社会组织；第 4 部分：事件。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由中共杭州市委政法委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位：中共杭州市委政法委员会、中共杭州市临平区委政法委员会、杭州市基层治理综合指挥保障中心、杭州市临平区人民政府南苑街道办事处、城云科技(中国)有限公司、杭州码全信息科技有限公司、吉奥时空信息技术股份有限公司、杭州数谱智库咨询有限公司。本文件主要起草人：郑学龙、蒋国勇、汝虎、盛胜峰、金晓勇、俞旭霞、钟晨、郭乐萍、刘仿、黄河、张肖杰、汤宗林、董拓、丁钱淼、赵力帅、郁俊杰、李南阳。社会治理要素数据管理规范 第 4 部分：事件 1 范围 本文件规定了社会治理要素事件的缩略语、属性结构和分类、编码规则、其他信息管理。本文件适用于社会治理要素事件的数据定义和表示。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB3301/T 0296 社会治理要素统一地址规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。事件 event 人为或自然因素导致社会治理秩序受到影响或破坏的行为或现象。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。C：符合条件时必选（conditional）M：必选（mandatory）O：可选（optional）S：事件标识码 5 属性结构和分类 事件属性由字段中文名、字段英文名（拼音缩写）、字段类型、约束条件、备注组成，属性结构按附录 A 执行。根据社会治理数据管理需要，应对事件重点属性进行分类，其中一级分类 2 项，二级分类在一级分类下共划分出 7 项，三级分类在二级分类下共划分出 42 项。属性分类按附录 B 执行。6 编码规则 分类代码结构 事件由S表示，事件属性分类代码结构分为三级：a)第一级为属性类别，由 0199 表示；b)第二级为属性项名称，由 0199 表示；c)第三级为属性值大类，由 001999 表示；示例：S0103002，代表“事件事件分类平安法治矛盾纠纷”。扩充原则 6.2.1 本代码结构的一级分类不应重新定义或扩充；二级、三级可根据需要扩充。6.2.2 扩充分类应与原有结构保持线性独立，扩充分类与原有分类不应相互重叠。6.2.3 扩充的属性分类代码应具有唯一性，不应与已有代码重复。代码用途 本代码用于规范事件属性结构表中的数据字典。7 其他信息管理 在社会治理活动中，其他信息可根据实际业务进行扩展。A A 附录A （规范性）属性结构 A.1 事件基础信息属性结构按表 A.1 执行。表A.1 事件基础信息属性结构 序号 字段中文名 字段英文名（拼音缩写）字段类型 约束条件 备注 1 统一事件编号 TYSJBH VARCHAR2(32)M 事件编号与发生时间的 MD5 值 2 事件编号 SJBH VARCHAR2(32)M 部门事件编号 3 事件标题 SJBT VARCHAR2(255)M-4 事件内容 SJNR VARCHAR2(4000)M-5 发生时间 FSSJ DATE M 格式为“yyyy-MM-dd HH:mm:ss”6 发生原因 FSYY VARCHAR2(255)C-7 发生地点 FSDD VARCHAR2(255)M-8 设区市区划名 CITY VARCHAR2(10)C-9 县级区划名 COUNTY VARCHAR2(20)C-10 乡镇（街道）级区划名 TOWN VARCHAR2(20)C-11 村社区划名 COMMUNITY VARCHAR2(20)C-12 所属网格代码 GRID_CODE VARCHAR2(15)C 编码应符合 DB 3301/T 0296 13 统一地址代码 CODE VARCHAR2(27)C 编码应符合 DB 3301/T 0296 14 经度 LON DOUBLE C 采用发生地点的横坐标 15 纬度 LAT DOUBLE C 采用发生地点的纵坐标 16 事件分类编码 SJFLBM VARCHAR2(10)M 按照附录 B 的规定填写 注：事件基础信息属性结构表字符宜采用UTF-8格式存储 A.2 事件扩展信息属性结构按表 A.2 执行。表A.2 事件扩展信息属性结构 序号 字段中文名 字段英文名（拼音缩写）字段类型 约束条件 备注 1 部门事件分类编码 1 BMSJFLBM1 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 2 部门事件分类名称 1 BMSJFLMC1 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 3 部门事件分类编码 2 BMSJFLBM2 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 4 部门事件分类名称 2 BMSJFLMC2 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 5 部门事件分类编码 3 BMSJFLBM3 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 表 A.2 事件扩展信息属性结构（续）序号 字段中文名 字段英文名（拼音缩写）字段类型 约束条件 备注 6 部门事件分类名称 3 BMSJFLMC3 VARCHAR2(64)C 部门对事件进行的分类，不作统一规定 7 事件等级 SJDJ VARCHAR2(10)M 按照附录 B 的规定填写 8 是否重点场所 SFZDCS VARCHAR2(3)C 000 否，001 是 9 是否重点事件 SFZDSJ VARCHAR2(3)C 000 否，001 是 10 涉及人数 SJRS NUMBER(8)C-11 重伤人数 ZSRS NUMBER(8)C-12 死亡人数 SWRS NUMBER(8)C-13 涉及金额（元）SJJE NUMBER(15,3)C-14 是否匿名 SFNM VARCHAR2(3)O 000 否，001 是 15 是否公开 SFGK VARCHAR2(3)O 000 否，001 是 16 是否涉外 SFSW VARCHAR2(3)O 000 否，001 是 17 处置情况 CZQK VARCHAR2(255)C-18 处置时间 CZSJ DATE C 格式为“yyyy-MM-dd HH:mm:ss”19 处置状态 CZZT VARCHAR2(10)M 按附录 B 的规定填写 20 是否督办 SFDB VARCHAR2(3)C 000 否，001 是 21 是否催办 SFCB VARCHAR2(3)C 000 否，001 是 22 满意度 MYD VARCHAR2(10)O 按附录 B 的规定填写 注：事件扩展信息属性结构表字符宜采用UTF-8格式存储 B B 附录B （规范性）属性分类 B.1 一级和二级分类 事件属性一级和二级分类按表B.1执行。表B.1 事件属性一级和二级分类 一级分类 一级分类代码 二级分类 二级分类代码 事件分类 01 党建统领 01 经济生态 02 平安法治 03 公共服务 04 处置信息 02 事件等级 01 处置状态 02 满意度 03 B.2 三级分类 B.2.1 党建统领分类代码 党建统领分类代码按表B.2执行。表B.2 党建统领分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 党建宣传 001 党建阵地建设、党群活动等重大信息；坊间热议及爱心人物、好人好事信息 协商议事 002 基层协商民主相关需求；反映基层人大、政协相关动态和社情民意 宗教信仰 003 民族、宗教、侨眷侨属、无党派人士、工商联等统战对象异常反应、典型诉求 文明创建 004 文明单元创建、文明创建阵地建设工作动态；文明创建问题隐患；网格居民意见建议 扫黄打非 005 非法出版物、有黄色内容的书刊、音 像制品、电子出版物及网上淫秽色情等相关信息，非法安装卫星接收设备信息 工会工作 006 工会会员典型诉求、合同及工资集体协商、工会会员权益保护等信息 共青团工作 007 涉青少年帮扶、青少年违法犯罪预防、青少年志愿者活动和青少年心理服务等信息；排查上报青少年典型诉求 妇联工作 008 妇女儿童权益保护、留守儿童观护、未成年人权益保护、相关政策兑现等信息；性侵、家暴、虐待、遗弃未成年人等违法犯罪线索或隐患 B.2.2 经济生态分类代码 经济生态分类代码按表B.3执行。表B.3 经济生态分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 城市管理 001 市政设施(路灯、道路、窖井等)损毁信息，绿化损毁、绿化养护异常信息，占道经营及乱设摊、乱堆放、乱张贴等“六乱”信息；房屋土地权属纠纷、装修质量纠纷、物业纠纷 治危拆违 002 违建违章建筑和新发生的违法用地，目测可见的危房情况和群众反映的危房动态；按要求定期排查上报农村住房信息 生态环境 003 非法狩猎、野生动物保护、工业“三废”违法处理、工业垃圾堆积焚烧、作业噪音、扰民、再生资源回收等异常信息 农林水利 004 偷倒垃圾、偷伐林木、偷挖矿产，山林火灾隐患及其它违法作业信息，种植养殖业 违规经营和超范围经营信息，滥用药物、添加剂情况 金融监管 005 金融企业，互联网金融、融资性担保典当等类金融企业异常动态 B.2.3 平安法治分类代码 平安法治分类代码按表B.4执行。表B.4 平安法治分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 信访维稳 001 可能发生 5 人以上集体上访信息，扬言越级上访行为等动态信息，重点信访人扬言极端行为；排查上报涉外事件、反动宣传行为、传播邪教和疑似邪教人员聚集信息；国安人民防线相关信息 矛盾纠纷 002 婚姻家庭纠纷、婚恋情感纠纷、邻里 纠纷、损害赔偿纠纷、征地拆迁安置纠纷、劳动争议、涉疫情防控等各类矛盾纠纷 治安隐患 003 重点场所周边治安安全隐患；走访反馈严重精神障碍患者、社区矫正对象、吸毒人员等重点人员异常信息；盗窃、抢夺、抢劫、卖淫嫖娼、赌博、毒品和涉黑涉恶涉恐异常动态和案件线索，电信网络诈骗、涉老年人诈骗等异常情况信息 交通安全 004 交通设施破损情况，僵尸车、交通安全隐患，交通事故处置等相关信息 消防安全 005“三合一”场所、群租企业群租房，消防出口、通道不畅通，未配备灭火器，消防 设施损坏停用，消控室无人值班，储存易燃易爆物品，电动车室内停放、充电等信息 食药安全 006 学校、幼托机构、建筑工地、养老机构、宗教场所食品卫生问题，餐饮单位食品卫生隐患问题，餐饮具集中消毒问题，以及无证无照食品药品经营行为、无证照食品小作坊，变质过期食品药品销售，保健品推销，生产、销售假药、劣药等信息；发现上报农村聚餐、未经地区报备的集体聚餐现象，食品中毒、生活饮用水卫生等信息 安全生产 007 企业安全生产许可情况，设施设备使用期限，作业场所电气安全，目测可见的易燃易爆物品情况，企业安全培训教育情况，企业事故后续处理情况等信息 工商监管 008 无证无照、非法广告、非法经营、假冒伪劣、经济纠纷等信息；传销线索、非法会销线索、实际经营地与营业执照所载经营地址不符信息，排查电动车、蓄电池销售、维修、回收场所隐患信息；新增商事主体信息 自然灾害 009 极端天气和气象灾害前后基础设施、人身财产安全等风险隐患，灾前灾后应急处置和避灾避险、生产自救、防护措施等信息；排摸上报停电、道路受损、通讯中断、房屋倒塌等灾情信息 表 B.4 平安法治分类代码（续）三级分类 三级分类代码 说明 应急处置 010 自然灾害、群体性事件、安全生产事故等突发事件相关信息；预警信息传播，协助开展秩序维护、人员疏散、避险转移、抗灾自救等工作信息 B.2.4 公共服务分类代码 公共服务分类代码按表B.5执行。表B.5 公共服务分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 困难救助 001 定期走访残疾人家庭、低保户、孤寡空巢老人，重病卧床老人等服务对象，异常动态和求助需求；网格内就业信息 优抚安置 002 军转干部、复员退伍军人安置需求，涉军群体不稳定因素和涉军群体权益保护等动态 文教体育 003 公共健身设施建设情况、破损事件；义务教育“流生”情况，非法办学信息，教育“双减”线索 卫生健康 004 无证或超范围行医信息、胎儿性别鉴定信息；传染病爆发苗头信息；隔离管控、溯源排查、检测服务等涉疫情异常信息 老龄殡葬 005 损害老人合法权益的事件，遗体土葬和偷运的事件；养老诈骗宣传工作信息 政务代办 006 群众对最多跑一次、代跑代办等政务服务内容、方式和效率的典型诉求和意见建议 社区服务 007 群众对社区提供的基础社区服务、生活服务和个性化服务的典型需求和意见建议 B.2.5 事件等级分类代码 事件等级分类代码按表B.6执行。表B.6 事件等级分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 1 级事件 001 网格内部负责处置的事件 2 级事件 002 网格内部不能处置，需要村（社区）负责解决的事件 3 级事件 003 网格、村（社区）不能处置，需要乡镇（街道）及相关职能站所、科室负责解决的事件 4 级事件 004 乡镇（街道）不能处置，需要县（市、区）及相关职能部门负责解决的事件 5 级事件 005 县（市、区）不能处置，需要地市、省级及相关职能部门负责解决的事件 B.2.6 处置状态分类代码 处置状态分类代码按表B.7执行。表B.7 处置状态分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 上报 001-表 B.7 处置状态分类代码（续）三级分类 三级分类代码 说明 受理 002-办理 003-办结 004-反馈 005-B.2.7 满意度分类代码 满意度分类代码按表B.8执行。表B.8 满意度分类代码 三级分类 三级分类代码 说明 满意 001-不满意 002-