煤矿年度安全风险分析研判报告.docx

2018年度安全风险
分析研判报告

*******煤矿
2018年 7月 20日

新五煤矿2018年度安全风险分析研判参与人员签字表
序号
姓名
职务
签字
备注
1
周康民
矿长

2
李成广
生产副矿长

3
昝加成
机电副矿长

4
方友宁
安全副矿长

5
张明权
技术负责人

6
王承全
安全科科长

7
食友余
机运科科长

8
姚泽华
生产科科长

9

通风科科长

10
赵洪
调度室主任

前 言
根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、四川省政府安委会办公室关于印发《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知（川安办〔2018〕25号），为高质量的完成2018年度安全风险分析研判工作，我矿于2018年7月20日成立了以矿长为组长的分析研判小组，对矿井井下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面风险分析研判，主要针对顶板、瓦斯、煤尘、矿井水灾、矿井火灾、爆破事故、提升运输事故、机械伤害、电气事故等危险因素进行全面的风险分析研判和风险分析研判，通过全方位、全过程对危险因素多发的重点区域、重点部位、重点环节以及设备设施、作业环境和管理体系等方面存在的安全风险进行分析研判和分析研判，建立风险点登记表、2018年度重大安全风险清单，制定相应的分级管控措施，制作岗位风险告知卡和安全风险四色分布图，从而提升全体员工的风险意识，强化各级人员对风险的分析研判管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。
2018年度安全风险分析研判工作管理领导小组组织机构如下：
组 长：周康民（矿长）
副组长：张明权（技术负责人）、方永宁（安全副矿长）、 李成广（生产副矿长）、昝加成机电副矿长）。
成 员：王承全（安全科长）、姚泽华（生技科长）、张明（通风科长）、食友余（机运科长）、赵洪（调度室主任）、楚同江（采煤队长） 、龙大万（掘进队长）、王德州（运输队长）、 向清荣（机电队长）、吕秋文（通维队长）。
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，安全科科长王承全兼任办公室主任并负责日常具体工作。

目 录
1 矿井概况及分析研判时间范围 1
1.1 矿井开采 1
1.2 通风和瓦斯、粉尘防治 1
1.3 矿井防治水 1
1.4 矿井防灭火 2
1.5 爆炸材料和井下爆破 3
1.6 运输和提升 3
1.7 矿井供配电 4
2 矿井主要危险因素 6
3 风险分析研判标准及方法 7
3.1 研判标准 ................................................................................7
3.2 研判方法............................................................................................8
3.3 顶板（冒顶片帮） 9
3.4 瓦斯 10
3.5 煤尘 10
3.6 矿井水 11
3.7 矿井火灾 12
3.8 提升运输事故 12
3.9电气事故 12
4 风险分析研判分级 12
4.1 风险分析研判方法 12
4.2 危险因素风险分析研判及分级 13
5 风险管控措施 13
5.1 风险管控 13
5.2 成果应用 15
6 风险点登记与重大安全风险清单 15
附件1：矿井安全生产风险点登记表 17
附件2：煤矿年度重大安全风险清单及管控措施 28
附件3：矿井重大安全风险公告警示牌 30
附件4：岗位安全风险告知卡 31
附件5：新五煤矿安全风险四色分布图 35
附件6：风险点分析研判管控清单 36
附件7：矿井风险等级划分报告 39

1 矿井概况及分析研判时间范围
旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿设计生产能力为9万吨/年，根据2017年12月22日由四川省国土资源厅延续的采矿许可证（证号为C5100002011031120108678，有效期至2019年1月2日），新五煤矿矿区范围由1～7号拐点圈闭，矿区面积为1.25km2，开采深度为+1150～+800m标高，允许开采1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2煤层。
矿井采用平硐开拓，布置两个井筒：主平硐、回风平硐。
矿井现开采2、10号共2层煤层，煤层厚0.80～1.5 m，平均0.95m，煤层倾角32°～36°。
研判时间：2018年7月20日至2018年12月
1.1 矿井开采
矿井在+800m水平一采区+886m～+928m之间10煤层中布置一个采煤工作面即11101-1采煤工作面，采用走向长壁采煤法，电煤钻打眼，放炮落煤；单 体液压支柱支护顶板，全部垮落法管理顶板。
矿井布置4个掘进工作面：+886m水平运输巷掘进工作面（1110-2运输巷）、+928m水平运输巷掘进工作面（1110-2回风巷）、+800m水平运输巷掘进工作面（1102-2运输巷）、+800m水平运输巷掘进工作面（1110-3运输巷），采用炮掘机装工艺，风钻打眼放炮，矿用挖掘装载机装岩，锚杆加锚喷全场支护。
1.2 通风和瓦斯、粉尘防治
矿井通风方式为分列式，通风方法为机械抽出式。回采工作面采用U型通风方式，掘进工作面采用局部通风机压入式通风。矿井安装型号为FBCZ-6-№16型轴流式通风机(一台运行、一台备用)，电动机功率55kw，额定风量1200～3000m3/min，额定风压200～850pa，额定转速980r/min，额定频率50Hz。4个掘进工作面均采用2台FBD№5.0/2×5.5、功率N=2×5.5kW的局部通风机向掘进工作面送风。
根据四川省煤炭产品质量监督检验站出具的《检测报告》，经检测矿井开采的1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2煤层的自燃倾向性为III级，属不易自燃煤层；煤尘具有爆炸危险性。
1.3 矿井防治水
矿井采用平硐开拓方式，自流排水。
主平硐及大巷布置有矩形排水沟，断面为300mm×300mm，坡度与巷道坡度一致，各采、掘工作面设置有毛水沟。矿井当前涌水量为17.5m3/h。据矿山长期观测资料统计，矿井正常涌水量约17.0m3/h，最大涌水量约47.1m3/h。
矿井最大涌水量为、正常涌水量均小于水平运输大巷和主平硐水沟断面排水量。因此，经验算水沟断面符合排水要求。但矿井在生产过程中要定期清理水沟淤泥，确保水沟过水面积。
1.4 矿井防灭火
在回风井工业广场+956m标高处建有一座150m3的消防水池，在炸药库工业广场+850m标高处建有一座250m3的消防水池。管道由主平硐、回风平硐敷设的消防洒水管至井下各巷道，供井下消防、洒水之用。
由水池各敷设有一趟Φ75×4.0mm无缝钢管至主平硐和回风井工业广场，分别从主平硐和回风井敷设一趟φ75×4mm无缝钢管，在上下山口、变电所、井下绞车房附近，均设置SNS50室内消火栓。在煤仓、转载点设置洒水器，在掘进工作面设置喷雾器。
井下每条巷道供水管路构成环形闭合。出水开关与压风自救系统的出风口错开，保证50m至少有一个出风口或出水口。在采区工作面运输巷距工作面40m的地方、掘进巷道距工作面30m的地方设置净化风流水幕装置。
1.5 爆炸材料和井下爆破
矿井建有地面爆炸材料库，材料库的选址由当地公安部门批准。炸药库储存炸药设计为5t,实际装3t，设计雷管10000发，实际装6000发；矿井使用煤矿许用乳化炸药进行爆破，配煤矿许用毫秒延期电雷管起爆。
爆炸材料由专销民爆公司直接送达至地面爆炸材料库。由爆破工在地面炸药库领取炸药、雷管，通过人力运输爆炸材料至作业地点。炸药库内有专供运输炸药、雷管的材料箱，有爆炸物品发放、领用管理制度，有消防器材。
1.6 运输和提升
矿井采用平硐开拓。
（1）平巷运输
主平硐和水平运输大巷选用CTY-5.0/600型蓄电池机车2台，其中1台使用，1台备用。牵引矿车数煤车25辆、矸石车15辆。
（2）提升运输
轨道上山提升绞车为JTPB-1.2×1.0P型矿用防爆提升绞车。单滚筒，滚筒直径1.2 m，宽度1.0m，绞车绳速为2.6m/s，最大静张力Fe=45kN，最大静张力差45kN，容绳量640m。一次提升矿车数，在提煤时取4辆，提矸时取3辆。绞车有深度指示器和过卷、过负荷、欠压、紧急制动闸等保护装置。斜坡阻车器和挡车装置齐全。提升绞车经四川安全生产检测检验技术研究院检测合格。
行人上山安设RJY30-25/440型架空人车一台，装备电机功率30kW，安设长度为440m，井筒倾角25°。20NAT6×19S+FC1570ZS GB8918-2006-重要用途钢丝绳，直径20mm，重量1.44kg/m，破断力总和251.3kN。电动机：YB2-225M-8，额定功率30kW，转速735r/min，额定电压660V。
1.7 矿井供配电
矿井采用双回路供电，其中一回电源来自一回来自旺苍县嘉川火电厂（已并入国家电网），供电距离4km，采用一趟LGJ-3×50型架空线路输送到矿井主变电所；另一回电源来自旺苍县松林山变电站，供电距离5km，采用一趟LGJ-3×50型架空线路输送到矿井主变电所。两回电源均容量充足，稳定可靠。
1、地面供配电
主井变电所10kV配电装置选用KYN28A-12铠装移开式金属封闭中置式高压开关柜14台（含2台PT柜、2台电容补偿柜），配用EVH1-12/630型真空断路器，电流互感器选用LZZBJ9-12型。0.4kV开关柜采用GS-MNS低压抽出式开关柜13台。
矿井10kV变电所室外设S11 -400/10/0.4kV型变压器2台, 变压器中性点接地，供地面工业广场和生活用电。向地面供电的电压等级为380/220V，采用三相四线制。
2、回风平硐
风井10kV变电所双回10kV电源均引自矿井工业场地10kV变电所10kV不同母线侧，采用LGJ-35架空线，距离约0.9km。双回10kV电源采用一用一备运行方式。两电源互为备用，当任一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负风井全部负荷。
风井变电所0.4kV系统接线为单母线分段。
回风平硐变电所内设S11-250-10/0.4kV变压器2台、GS-MNS低压抽出式开关柜6台供回风平硐通风机。回风平硐通风机配电、控制、及通风机的正、反转运行由GS-MNS-70低压抽出式开关柜完成；主平硐压风机距离变电所约100m,压风机采用地面变电所GS-MNS-70低压抽出式开关柜压风机房就地控制方式。
3、井下供电
井下+800m变电所由地面10kV变电所引二回MYJV22-10kV-3×35交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套矿用电力电缆供电，距离分别为700m。两电源互为备用，当任一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷。
+800m变电所内设6台PJG-10矿用隔爆型高压真空配电装置（其中进线2回、联络一回、出线3回）、2台KBSG-315-10/0.69和1台KBSG-50-10/0.69矿用隔爆型干式变压器。2台KBSG-315-10/0.69变压器为掘进工作面、采煤工作面动力设备供电（局部通风机除外），当一台主变停止运行时另一台主变能满足全部一、二级负荷用电。KBSG-50-10/0.69变压器为掘进局部通风机专用变压器。掘进工作面局部通风机采用双风机双电源、三专两闭锁工作方式。
2 矿井主要危险因素
根据矿井实际分析，主要危险因素有：
顶板：现开采的2、10号煤层直接顶、底板岩石为深灰色、灰色泥岩、粉砂质泥岩及粉砂岩。顶、底板岩石稳定性较差，开采过程中时有片邦和冒顶现象发生，但就整体而言，该矿煤层的直接顶、底板一般较稳定，易管理，没有发生过较大的顶板事故。
瓦斯：根据广安监函【2017】143号文《 广元市安全生产监督局关于发布2017年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的通报》，矿井瓦斯绝对涌出量为1.591m3/min，相对涌出量为8.68m3/t。鉴定为瓦斯矿井。
煤尘：根据四川省煤炭产品质量监督检验站出具的《检测报告》，经检测矿井开采的煤层煤尘具有爆炸危险性。
矿井水：根据《煤矿防治水规定》和《四川省煤矿防治水细则》，矿井水文地质条件类型为中等；水患类型属Ⅲ级（较危险级）。矿井主要水患为废弃矿井和老窑采空水积水、本矿采空区积水、地表水。矿井正常涌水量约17m3/h，最大涌水量约47m3/h。
矿井火灾：根据四川省煤炭产品质量监督检验站出具的《检测报告》，经检测矿井开采的1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2煤层的自燃倾向性为III级，属不易自燃煤层。
火药爆炸：炸药库储存炸药设计为5t,实际装3t，设计雷管10000发，实际装6000发；矿井使用煤矿许用乳化炸药进行爆破，配煤矿许用毫秒延期电雷管起爆。
爆破事故：矿井采用“二八”工作制，采煤工作面使用的量炸药和雷管，掘进工作面采用放炮掘进。
提升运输事故：矿井井下各运输石门和采区内区段运输平巷采用CTY5/6G型矿用防爆蓄电池式电机车运输；矿井采区轨道上山采用绞车提升材料和小部份矸石。
机械伤害：矿井使用的机械设备有主要通风机、局部通风机、提升绞车、刮板运输机及机电维修机械设备等都有发生对人产生伤害的可能。
电气事故：矿井两回路电源电压等级为10 kV，低压为0.4 kV；入井两回路电源电压等级为10 kV，各用电点低压为0.69 kV。电气事故可能引发电击、电伤、雷击、电气火灾、电器爆炸等伤人和损坏设备；电器失爆还可能引发火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故。

3、分析研判标准及方法
煤矿风险分析研判评估初始分值100分，安全风险评估得分体现煤矿安全风险等级，分值越低、风险等级越高。其中：
3.1.重大风险煤矿：煤矿风险评估得分＜60分；
3.2.较大风险煤矿：60≤煤矿风险评估得分＜75分；
3.3.一般风险煤矿：75≤煤矿风险评估得分＜90分；
3.4.低风险煤矿：煤矿风险评估得分≥90分。
3.5分析研判方法
在对煤矿安全风险进行分析研判评估时，参照定量风险评估方法，对下列指标进行分析研判：
-----安全生产标准化：划分为一、二、三级标准化等级和不达标四级；
-----灾害程度：包括瓦斯等级、水文地质类型、煤层自燃倾向性、冲击地压危险性等；
----安全状况：近3年来的事故起数和死亡人数，包括重特大事故、较大事故、一般事故、重大涉嫌事故等。
-----人员素质：煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员学历、工作经历、安全培训考核满足《煤矿安全培训规定》要求的情况。
-----安全诚信：煤矿非法违法生产、存在重大事故隐患仍然组织生产、纳入安全生产不良记录黑名单及联合惩戒对象、拒不执行监管执法指令等情况。
------机械化程度：是否存在炮采工作面的情况。
-----井下作业人数：矿井正常工作时是否存在单班入井人数是否超过1000人（含，下同）的情况、生产能力在30万吨/年（不含）以下的矿井单班入井人数是否存在超过100人的情况。
对煤矿开展安全风险评估时，对该矿的各项指标逐项进行评估打分，在满分100分基础上扣减计算煤矿总得分，对照煤矿风险分级标准确定煤矿的安全风险等级。
3.6 顶板（冒顶片帮）
（1）采煤工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；
（2）采煤工作面撤架通道，巷道跨度较大易冒顶；
3.7 瓦斯
（1）掘进工作面遇构造裂隙可能积聚瓦斯；
（2）采煤工作面上隅角可能积聚瓦斯；
（3） 瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差，造成井下个别地点可能积聚瓦斯；
（4） 局部通风机管理差，造成掘进工作面可能积聚瓦斯；
（5）井下通风设施管理不善，通风系统不合理，造成采掘工作面可能瓦斯积聚；
（6）存在通风不良的巷道由于无计划停电、停风等情况造成瓦斯积聚。
3.8 煤尘
（1）采煤工作面和掘进工作面放炮掘进过程中，可能因煤尘积聚而发生煤尘爆炸事故。
（2）未配备测尘仪器，未装备粉尘传感器，测尘人员未经培训，不能有效监测产尘地点煤尘浓度，容易发生煤尘浓度超标，可能引发爆炸事故。
3.9 矿井水
（1）掘进工作面遇隐伏断层等构造可能有断层水涌出；
（2）采煤工作面回风巷上部采空区可能有积水涌出。
3.10 矿井火灾
（1））采煤工作面电气设备失爆引起电火花。
（2）采面回风巷掘进工作面不按规定放炮作业，可能引起爆破火花。
3.11 提升运输事故
（1）运输大巷信号系统可能故障；
（2）提升系统保护系统可能失灵。
3.12电气事故
电气系统故障危害是由于电能在输送、分配、转换过程中失去控制而产生的。电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，没有设置必要的安全技术措施或安全措施失效，使设备或线路存在断线、短路、异常接地、漏电、误合闸、误掉闸、电气设备或电气元件损环、电子设备受电磁干扰而发生误动作等故障隐患。系统中电气线路或电气设备的故障也会导致人员伤亡及重大财产损失。电气系统故障危害主要体现有：引起火灾和爆炸；设备异常带电；设备异常停电。

4 风险分析研判分级
4.1 风险评估方法
常用的安全风险分析评估方法有作业条件危险性评价法（LEC）、矿山工程安全评价法、安全检查表法（SCL）、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对分析评估出的安全风险进行逐项分析评估。
作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价从业人员在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。本法认为影响作业条件危险性的因素是事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E和一旦发生事故可能造成的后果C，其分值见表4-1-1、表4-1-2、表4-1-3。用D＝L×E×C来评价作业条件的危险性见表4-1-4。
表4-1-1 事故发生可能性分值L
事故发生可能性
完全会被
预料到
相当
可能
可能但
不经常
完全意外
很少可能
可以设想
很少可能
极不
可能
实际上不可能
分数值
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1
表4-1-2 暴露于危险环境的频繁程度分值E
暴露于危险环
境的频繁程度
连续
暴露
每天工作时间内暴露
每周一次或偶然暴露
每月一
次暴露
每年几次暴露
非常罕见
地暴露
分数值
10
6
3
2
1
0.5
表4-1-3 事故造成的后果分值C
事故造成
的后果
10人(包括10人)以上死亡
10人以下
死亡
1人死亡
严重伤残
有伤残
轻伤，
需救护
分数值
100
40
15
7
3
1
表4-1-4 危险性等级划分标准
危险程度
Ⅴ极度危险，不
能继续作业
Ⅳ高度危险，需要立即整改
Ⅲ显著危险，需要整改
Ⅱ危险，需
要注意
Ⅰ稍有危险，
可以接受
危险分值D
≥320
≥160～320
≥70～160
≥20～70
<20
风险分级
1级（重大风险，红色）
2级（较大风险，橙色）
3级（一般风险，黄色）
4级（低风险，蓝色）
4.2 危险因素风险分析研判及分级
通过风险分析研判和风险分析研判，重大安全风险7项。详见表4-2-1。
表4-2-1 重大安全风险分析研判表
序号
风险地点
风险描述
风险类型
风险分析研判
可能性
暴露率
后果
风险值
风险等级
1
掘进工作面
掘进工作面遇构造裂隙可能积聚瓦斯
瓦斯
3
6
15
270
较大风险
2
采煤工作面
隅角瓦斯积聚，容易发生瓦斯燃烧、爆炸事故。
瓦斯
3
6
15
270
较大风险
3
掘进工作面
遇隐伏断层等构造可能有断层水涌出
水害
3
10
15
450
重大风险
4
采煤工作面
初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出
顶板
3
10
15
450
重大风险
5
采煤工作面
局部支柱间排距过大，未按规定支设导致支柱支撑力不足，不能有效切顶，顶板来压时容易发生大面积冒顶事故顶
顶板
3
10
15
450
重大风险

5 风险管控措施
5.1 风险管控
针对分析研判分析研判出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。
1、瓦斯风险管控
制定掘进工作面过构造裂隙专项技术措施、合理确定采煤工作面配风量。管理措施有严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则；向断层等构造打钻探查过程中，当钻孔接近断层时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理；根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量，尽可能减少采空区浮煤。
2、水害风险管控
编制探放水设计，在探放水设计中明确探水孔的布置和超前距离；坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用钻探、物探、三维地震勘探等手段，查明掘进工作面前方隐伏断层等情况。测量技术人员和探放水人员必须亲临现场监督。
3、顶板风险管控
技术措施主要有超前预裂、强制放顶、制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前进行加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等。
5.2 成果应用
依据分析研判分析研判成果，我矿在制定下半年安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的预防和处理计划编写，完善应急救援预案，具体如下：
（1）采煤工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，根据矿压显现规律，合理确定支护形式及参数，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。
（2）过断层等构造裂隙前制定专项措施，充分利用钻探、物探、三维地震勘探手段，查明掘进工作面前方断层等构造裂隙有害气体、积水等情况并消除。
（3）严格按规定对柱排距进行支护，顶板破碎时，必须采用缩小柱、排距，加强护顶的安全技术措施，防止发生冒顶事故。
（4）加大采煤工作面配风量，减少采空区浮煤，确保采煤工作面上隅角瓦斯浓度不超限。
（5）加强日常维护保养，确保采煤工作面喷雾装置完好，防止煤尘飞扬；掘进工作面打眼采取湿式作业，使用水炮泥放炮，装岩前、装岩中对岩堆进行洒水降尘，防止煤(岩）尘飞扬。

6 风险点登记与重大安全风险清单
矿井风险点登记表、重大安全风险清单等见附件。
附件1：新五煤矿风险点登记表
附件2：新五煤矿2018年度重大安全风险清单及管控措施
附件3：新五煤矿重大安全风险公告警示牌
附件4：新五煤矿岗位安全风险告知卡
附件5：新五煤矿安全风险四色分布图
附件6：风险点分析研判管控清单（上报用）
附件7：矿井风险等级划分报告（上报用）

附件1：矿井安全生产风险点登记表
新五煤矿矿井安全生产重大风险点登记表
风险点编号：01 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
掘进工作面遇构造裂隙可能积聚瓦斯
风险点
详细位置
+886m水平煤层运输巷掘进工作面

诱发事故类型
瓦斯事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
生产副矿长（李成广）
手机号码
13696092262
采取管控
措施情况
1.制定专项安全技术措施；
2.严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则；
3.向断层等构造打钻探查过程中，当钻孔接近断层时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理。
存在隐患情况
无瓦斯积聚
应急处置
主要措施
出现积聚立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：02 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
掘进工作面遇构造裂隙可能积聚瓦斯
风险点
详细位置
+800m水平运输巷掘进工作面

诱发事故类型
瓦斯事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
生产副矿长（李成广）
手机号码
13696092262
采取管控
措施情况
1.制定专项安全技术措施；
2.严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则；
3.向断层等构造打钻探查过程中，当钻孔接近断层时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理。
存在隐患情况
无瓦斯积聚
应急处置
主要措施
出现积聚立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：03 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
上隅角瓦斯积聚
风险点
详细位置
1110-1采煤工作面
诱发事故类型
瓦斯事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
安全副矿长（方永宁）
手机号码
13547162863
采取管控
措施情况
1.根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；
2.尽可能减少采空区浮煤。
存在隐患情况
无瓦斯积聚
应急处置
主要措施
出现积聚立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：04 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
遇隐伏断层等构造可能有断层水涌出
风险点
详细位置
+886m水平运输巷掘进工作面
诱发事故类型
水害事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
安全副矿长（方永宁）
手机号码
13547162863
采取管控
措施情况
1.编制探放水设计，在探放水设计中明确探水孔的布置和超前距离；
2.坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用钻探、物探、三维地震勘探等手段，查明掘进工作面前方隐伏断层等情况；
3.测量技术人员和探放水人员必须亲临现场监督。
存在隐患情况
无断层水害隐患
应急处置
主要措施
出现出水征兆立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：05 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
遇隐伏断层等构造可能有断层水涌出
风险点
详细位置
+800m水平煤层运输巷掘进工作面
诱发事故类型
水害事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
安全副矿长（方永宁）
手机号码
13547162863
采取管控
措施情况
1.编制探放水设计，在探放水设计中明确探水孔的布置和超前距离；
2.坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用钻探、物探、三维地震勘探等手段，查明掘进工作面前方隐伏断层等情况；
3.测量技术人员和探放水人员必须亲临现场监督。
存在隐患情况
无断层水害隐患
应急处置
主要措施
出现出水征兆立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：06 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
煤尘积聚
风险点
详细位置
1110-1采煤工作面
诱发事故类型
煤尘事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
安全副矿长（方永宁）
手机号码
13547162863
采取管控
措施情况
1.采煤工作面安设喷雾装置，实施喷雾降尘；
2.合理确定工作面风量，防止煤尘飞扬。

存在隐患情况
无煤尘事故隐患
应急处置
主要措施
出现煤尘隐患立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：07 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
煤尘积聚
风险点
详细位置
+800m水平运输巷掘进工作面
诱发事故类型
煤尘事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
安全副矿长（方永宁）
手机号码
13547162863
采取管控
措施情况
1.掘进工作面打眼采取湿式作业，使用水炮泥放炮；
2.装煤（岩）前、装岩中对煤（岩）堆进行洒水降尘，防止煤(岩）尘飞扬。
存在隐患情况
无煤尘事故隐患
应急处置
主要措施
出现煤尘隐患立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：09 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落
风险点
详细位置
1110-1采煤工作面
诱发事故类型
顶板事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
生产副矿长（李成广）
手机号码
13696092262
采取管控
措施情况
1.制定专项安全技术措施；
2.采前预裂；
3.强制放顶；
4.采取小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。
存在隐患情况
无顶板事故隐患
应急处置
主要措施
出现顶板隐患立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

风险点编号：10 登记时间：2018年7月20日
风
险
点
基
本
情
况
风险名称
顶板来压冒顶
风险点
详细位置
1110-1采煤工作面
诱发事故类型
顶板事故
伤亡/财产
损失预测
群死群伤
风险等级
1级，重大风险
风险管控
责任部门
矿级生产、安全部门
责任人
生产副矿长（李成广）
手机号码
13696092262
采取管控
措施情况
严格按规定对柱排距进行支护，顶板破碎时，必须采用缩小柱、排距，加强护顶的安全技术措施，防止发生冒顶事故。
存在隐患情况
无顶板事故隐患
应急处置
主要措施
出现顶板隐患立即停工、撤人，同时报告调度室，发生事故，积极救护，同时启动应急救援预案

30

附件2：煤矿年度重大安全风险清单及管控措施

旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿
2018年度重大安全风险清单及管控措施

旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿
2018年7月20日

旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿2018年度重大安全风险清单及管控措施
序号
风险地点
风险描述
风险类型
管控措施
1
掘进工作面
掘进工作面遇构造裂隙可能积聚瓦斯
瓦斯
1.制定专项安全技术措施；
2.严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则；
3.向断层等构造打钻探查过程中，当钻孔接近断层时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理。
2
采煤工作面
隅角瓦斯积聚，容易发生瓦斯燃烧、爆炸事故。
瓦斯
1.根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；
2.尽可能减少采空区浮煤。
3
掘进工作面
遇隐伏断层等构造可能有断层水涌出
水害
1.编制探放水设计，在探放水设计中明确探水孔的布置和超前距离；
2.坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用钻探、物探、三维地震勘探等手段，查明掘进工作面前方隐伏断层等情况；
3.测量技术人员和探放水人员必须亲临现场监督。
4
采煤工作面
初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出
顶板
1.制定专项安全技术措施；
2.采前预裂；
3.强制放顶；
4.采取小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。
5
采煤工作面
局部支柱间排距过大，未按规定支设导致支柱支撑力不足，不能有效切顶，顶板来压时容易发生大面积冒顶事故。
顶板
严格按规定对柱排距进行支护，顶板破碎时，必须采用缩小柱、排距，加强护顶的安全技术措施，防止发生冒顶事故。

40

附件3：矿井重大安全风险公告警示牌
新五煤矿重大安全风险公告警示牌
分析研判分析研判时间： 2018年7月20日 警示牌管护部门：安全科
风险地点
风险类型
风险等级
管控责任部门
管控责任人
管控措施
掘进工作面
瓦斯

1级
安全科、生产科、通风科
生产副矿长
1.制定专项安全技术措施；
2.严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则；
3.向断层等构造打钻探查过程中，当钻孔接近断层时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理。
采煤工作面
瓦斯

1级
安全科、生产科、通风科
安全副矿长
1.根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；
2.尽可能减少采空区浮煤。
掘进工作面
水害

1级
安全科、生产科
安全副矿长
1.编制探放水设计，在探放水设计中明确探水孔的布置和超前距离；
2.坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用钻探、物探、三维地震勘探等手段，查明掘进工作面前方隐伏断层等情况；
3.测量技术人员和探放水人员必须亲临现场监督。
采煤工作面
顶板

1级
安全科、生产科
生产副矿长
1.制定专项安全技术措施；
2.采前预裂；
3.强制放顶；
4.采取小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。
采煤工作面
顶板

1级
安全科、生产科
生产副矿长
严格按规定对柱排距进行支护，顶板破碎时，必须采用缩小柱、排距，加强护顶的安全技术措施，防止发生冒顶事故。

检查监督人：周康民 联系电话：[phone]

附件4：岗位安全风险告知卡
岗位安全风险告知卡 编号：001
岗位名称
危险因素
危害方式
风险等级
控制措施
瓦检工
瓦斯
瓦斯窒息、燃烧、爆炸；
1
严格执行瓦斯管理、瓦斯检查制度、瓦斯