浅谈农业科技档案管理开发_吴慧萍.pdf

2022 年 第 6 期黑龙江档案28兰台论坛Lantai BBS浅谈农业科技档案管理开发吴慧萍（山西农业大学档案馆，太原 030031）摘要：我国是农业大国，也是人口大国，农业发展是关系国计民生的基础,有效利用好农业科技档案，充分发挥其使用价值，能够对农业现代化发展产生积极的作用。基于此，本文将针对农业科技档案管理开发及其对农业现代化发展的作用展开探讨研究。关键词：农业科技档案；管理开发；农业现代化；作用农业科技档案的有效管理与开发，是保存农业科技重要信息、发挥农业科技档案价值的基础。紧密结合农业科技档案的特征，加强农业科技档案管理与开发创新，是农业档案管理工作者的必然选择。一、农业科技档案的特征（一）地域性特征明显农业科技档案首先具有明显的地域性特征。我国土地面积广阔，农业活动分布广泛，区域间环境、气候、土壤、水文条件、生物分布等存在差异，适宜生长的农作物种类不同，农业生产活动也表现出不同的特征。如制糖作物，南方适宜种植甘蔗，普遍以甘蔗为原料，北方适宜种植甜菜，普遍以甜菜为原料；粮食作物，南方以水稻为主，北方以小麦为主；作物熟制上也因地区不同而存在差异，北方地区普遍为一年一熟到两年三熟，南方地区可达到一年两熟到一年三熟。农业科技本身是为农业生产服务，不同地区因地制宜地发展适合的农业科学技术，也就形成了不同的技术特点。基于此，不同地区所形成的农业科技档案在种类、内容上具有一定差异，带有显著的地域特点，形成各具特色的农业科技档案体系。由于农业科技档案显著的地域性特征，决定了不同地区在农业科技档案管理上的侧重点和管理思路有所不同。（二）内容丰富广泛农业科技档案涵盖内容具有丰富广泛的特征。我国是农业大国，农业生产始终作为国家发展之根本。我国农业科技发展不仅时间长，在应用上也十分广泛。农业产业本身体系庞大，产业内部涉及行业领域众多，整体看包括农、林、牧、副、渔等多个行业，各行业均具有自身特征的科学技术体系，且内部还有具体细化分类。例如，仅种植业内又可分出粮食作物、经济作物、蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草、花卉、药材等，整体形成了庞大的农业科技体系。同时，各个农业领域的科学技术又都要考虑自然条件的影响，不仅有降水、气温、土壤、空气等非生物自然因素，还有动植物及微生物相关的生物因素，影响因素复杂繁多。基于这些因素，推动着农业科技研究向不同侧重方向发展，形成多样化技术分支。此外，农业生产的周期普遍较长，农作物生长、林木种植、畜牧养殖等周期从数月到数年不等，即便仅考虑农作物生产的周期，也要涉及从播种到收获再到加工、运输及仓储等众多环节，每个环节又都涉及到不同的技术要素，各项技术要素都可能给农业生产及最终效益带来影响。（三）多来源于室外作业农业科技档案的内容主要来源于农业科研活动及相关生产作业，实践性强。农业生产活动与其他很多在室内开展的生产活动不同，其作业环境绝大多数在室外农田。如种植业中除部分依靠大棚、温室进行农作物种植生产外，无论是水田还是旱田，农作物生产的农田都在室外露天环境中。林业生产从苗圃到林地也都是在室外自然环境下，畜牧养殖、渔业养殖更是多以室外作业为主。农业科技档案信息也普遍是通过对室外农业科研及生产作业观察，收集所产生的科研资料、生产数据、分析报告等，这些是不能简单在办公室或实验室获得的，必须要长期持续地深入室外作业的环境才能获取。受农作物生长周期特征影响，部分科技成果生成周期长，对各类相关信息需要长期记录。并且受室外环境中众多自然及人为因素影响，如自然灾害毁坏农作物，人为盗取试验田作物果实等，还可能导致科研活动及农业生产遭受困难甚至失败。农作物生产有熟制限制，试验用农作物被毁坏或盗取后，将造成很长一段时间的努力白白浪费，只能等待下一周期，使2022 年 第 6 期HEI LONG JIANGA R C H I V E S29兰台论坛Lantai BBS农业科技档案信息的积累面临更大难度，这也决定了在农业科技档案的管理和开发上具有一定复杂性。（四）对农业发展具有重要作用农业科技档案来源于农业科研活动中，其所记录的是有价值的农业生产科技信息，这些信息本身能够对农业生产活动提供参考及指导作用。通过对农业科技档案的开发利用，能够帮助区域内农业生产主体调整农业生产技术，改变不适合的生产方式，引入科学的生产技术手段与优良品种。如在农作物种植业生产中，可在农业科技档案信息指导下，选择抗病性强、产量高、经济效益高的新品种，并采取适宜的灌溉方式、病虫害防治方式，像干旱地区的节水灌溉技术、寒冷地区的防寒种植技术以及农田病虫害绿色防治技术等，都有助于促进种植业发展。在畜牧业和渔业生产中，通过农业科技档案信息的分析，也能够指导养殖户科学防控动物疫病，优化饲养技术，从而提高养殖效益。整体来看，农业科技档案的开发利用对于提升农业生产技术水平，提高产量和生产收益都具有重要作用。同时，农业科技档案的信息记录，也能够为分析农业生产问题提供参考对照，并帮助预测可能发生的农业灾害及其他干扰因素。此外，农业科技档案还能够为农业科技创新研发活动提供重要的资料支持，让农业生产信息及已取得的农业科研成果更好地发挥价值，以促进农业科研进步。二、农业科技档案管理开发存在的问题（一）基层工作人员农业科技档案管理开发意识不足广大基层农业科技档案管理工作人员是农业科技档案有效管理与开发的基础人力保障。农业科技档案涉及点多面广，内容繁杂，其管理工作具有较强的专业性。但是由于我国部分地区在农业科技档案管理上的重视度不足，对基层工作人员要求不够严格，部分基层档案管理人员年龄偏大，缺乏专业基础，对农业科技档案的管理利用意识不足。工作中将农业科技档案管理简单作为一种资料保管工作对待，对自身职能定位存在偏差，在农业科技档案的管理过程中，管理操作不够规范，档案内容收集不完整、不及时，存在档案信息缺漏、丢失的情况。同时，对档案信息的准确度缺少严格把控，不能及时核对发现错误信息，导致部分信息失真，整体影响了档案的利用价值。在档案的使用中，利用方式也较为简单，仅为相关部门或专业农技人员查阅使用，档案利用率整体较低，不能发挥档案价值。另外，一些基层工作人员虽具备档案管理专业能力，但对农业科技领域缺乏了解，且缺少系统专业的培训，对农业科技档案的利用价值把握不到位，在农业科技档案价值的主动开发上较为乏力，导致农业科技档案的重要信息得不到充分开发利用，造成资源浪费。（二）农业科技档案开发与农业政策的联系不够紧密农业现代化发展离不开农业政策的宏观导向以及扶持，我国作为农业大国，其政策的制定和出台对农业生产、农业科技发展都有重要影响。在部分地区的农业科技档案管理开发中，存在与农业政策联系不紧密的问题。管理人员缺少对农业政策的深度解读和分析，导致农业科技档案的开发与农业政策发展变化相脱节。虽然目前我国农业科学技术发展具有前瞻性，能够顺应农业发展及社会整体发展的宏观需求与总体趋势，但由于农业科研成果从形成到推广应用需要一定的周期，且部分地区在农业科技档案管理开发上重视不足，使农业科技档案的开发具有明显的滞后性，档案信息价值的挖掘不能及时为农业政策实施作出主动服务，既影响了农业档案信息的利用水平，也影响了农业政策的落实。此外，由于缺少贴近农业政策的档案开发利用，也使农业科技档案对于区域农业生产者的指导作用发挥受限，一定程度上制约了农业政策的惠民效果。（三）农业生产主体对农业科技档案的利用率不高农业科技档案的内容不仅具有丰富性和专业化特征，还具有很强的实用价值。农业科学技术及相关信息要为农业生产服务，全国各地基层农业生产主体也应当是其重要的服务对象，但在一些地区，由于农业生产主体多为传统农民，受到文化水平及信息获取能力的限制，本身不了解农业科技档案，也不清楚其对于农业生产的意义，对于获取农业科技档案信息服务的途径知之甚少，几乎不会主动到管理部门获取服务。同时，管理部门受档案管理制度规定限制，以及考虑档案对外服务使用中可能出现的损坏问题，在档案信息利用渠道上较为单一，多为农业科研部门内部使用或农业技术人员参考使用，虽然有少部分年轻的现代型农业生产者能够到管理部门查阅档案资料或咨询技术问题，但并没有针对占绝大多数的传统型农民开发适合的档案信息利用渠道。此外，由于农业科技档案服务的基层宣传不足，档案服务在广大农业生产主体中的知悉度较低，且农业科技档案服务仍具有被动性，也较少能够为基层农民提供上门农业科技档案服务。这些因素共同导致农业生产主体对农业科技档案的利用率不高。2022 年 第 6 期黑龙江档案30兰台论坛Lantai BBS三、发挥好农业科技档案对农业现代化发展作用的建议（一）全面提高农业科技档案管理人员专业化素养农业科技档案的有效管理与开发，离不开专业化的管理人员队伍作为保障。要发挥好农业科技档案对农业现代化发展的促进作用，首先要全面提升农业科技档案管理人员的专业化素质。一方面，要积极引进专业化高学历、高素质人才，通过与高校合作，培养掌握档案管理能力并兼具农业科学素养的综合型人才。另一方面，要积极加强对现有农业科技档案管理工作人员的专业化、系统化培养，根据工作人员基础水平加强档案管理专业知识、技能以及农业科学领域相关知识与技能的培养，整体提升工作人员的综合素养，以满足农业科技档案管理与开发的需求。加强农业科技档案的规范化、科学化管理，以高素质人才的专业素质为基础，结合完善的管理制度体系构建，保证农业科技档案信息的规范、完整、准确采集，为档案开发利用提供基础支持。加强档案管理工作人员的档案价值挖掘开发与主动服务意识，通过主动挖掘与开发，促进档案信息价值的充分发挥，为我国农业现代化发展做好服务。（二）加强农业科技档案管理与农业政策的协调联系农业科技档案管理人员及相关科研院所，在做好科研信息资料采集、归档及管理的同时，也要对农业政策的发展有准确把握。在实际的档案管理工作中，不仅要做好档案信息的搜集、整理、归档等工作，还要与相关部门进行有效沟通，关注农业政策的修订、发布，动态把握政策咨询，做好对农业政策深度分析解读，准确了解其导向意义，并科学推断其对于基层农业生产活动及农业技术应用的影响。在此基础上，思考前沿技术如何在新的农业政策实施中发挥作用。利用好农业科技档案信息，主动开发挖掘其对于农业政策落实及新政策下农业生产及经营的指导和辅助作用，建立完善的农业科技档案信息价值挖掘机制，多角度开发农业科技档案的利用价值。同时，立足农业政策实践需求，加强农业政策推进过程中配套的档案信息服务创新，形成更加自由灵活的档案服务体系，为基层农业生产活动提供专业化、便捷化的信息参考服务，有效配合农业政策的落实，更好地保证农业政策的惠民效果，促进农业现代化发展。（三）加强农业科技档案的服务创新农业科技档案的价值关键在于利用，这就需要加强主动服务，拓宽服务渠道，强化基层服务的覆盖范围。农业科技档案管理人员要强化服务意识，在保证档案安全与规范管理的基础上，创新档案服务模式。针对农业生产主体的群体性特征以及档案资料管理特点，需要多种服务方式结合运用。如可选择适合的场地将部分简单实用的档案资料复印刻本进行展示，建立专门的农业科技档案展区，供农业生产主体前来查阅信息，同时安排专业人员提供咨询服务，帮助农业生产主体更加高效地解决农业生产问题。也可利用网络媒体的便捷条件，建立专门网站、公众号等开放式网络平台，将适合的农业科技档案信息经电子化加工后上传至平台，或定期推送实用性信息，作为共享资源加以利用。农业生产主体可根据需要自主查阅或浏览推送信息，也可在线进行咨询。为保证线上服务有效性，还需要与基层部门合作，适当开展农民的信息化素养培训，帮助农民有效使用手机或电脑，获取所需信息。为保证部分文化水平不足的农民的实际需求，可同步推送语音咨询，提高服务便民性。农业科技档案管理部门可与地方农业推广部门、管理部门合作，共同筛选实用农业科技信息，或基于农业科技档案编制灾害预测、生产提示信息，通过电视、广播、短信推送加强入户宣传，保证宣传推广的覆盖力度，更好地发挥助农效果。同时，还要加强农业科技档案服务的基层宣传，让农民了解农业科技档案的服务功能及服务获取方式，提高群众知悉度，以便于农业生产主体更好地利用农业科技档案信息，能在需要时自主通过相应渠道获取服务，促进农业生产现代化水平的提升。加强农业科技档案的管理与开发对农业现代化发展意义重大，我国有着悠久的农业历史和丰富农业生产经验，形成了浓厚农业科技与文化积淀。在全面推进社会主义现代化发展的新时代，农业科技档案不能仅仅作为科技信息的记录簿，更要成为农业科技服务的重要资源，通过加强档案管理人员专业化素养、加强档案价值挖掘、加强档案开发与农业政策协调联系、加强档案服务创新与基层宣传力度，全面促进农业科技档案的价值发挥，为我国农业现代化发展注入更强大的动力。参考文献 1 孟彦红.农业科技档案管理存在的问题及对策 J.现代农村科技,2020(07).2 马明远,杨国航,耿东梅,等.农业科技档案管理中存在的问题与对策研究 J.农业科技管理,2019(03).责编：蒋立民