江西省市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准（试行2022年本）修订说明.doc

附件2江西省市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准（2022年本 征求意见稿）修订说明第一编 信用监督管理1.因中华人民共和国市场主体登记管理条例自2022年3月1日起施行，中华人民共和国公司登记管理条例、中华人民共和国企业法人登记管理条例、中华人民共和国合伙企业登记管理办法、农民专业合作社登记管理条例、企业法人法定代表人登记管理规定同时废止，在第一编新增市场主体登记管理条例相关罚则的处罚裁量参照执行标准，删除已废止行政法规的原文及相关处罚裁量参照执行标准。2.因中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则自2022年3月1日起施行，中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则、个人独资企业登记管理办法、个体工商户登记管理办法同时废止，在第一编新增中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则相关罚则的处罚裁量参照执行标准，删除已废止部门规章的原文及相关处罚裁量参照执行标准。3.因企业名称登记管理规定修订后自2021年3月1日起施行，在第一编对应删除相关罚则原文及对应处罚裁量参照执行标准。第二编 价格监督检查和反不正当竞争1.因中华人民共和国未成年人保护法修订后自2021年6月1日起施行，在第二编新增中华人民共和国未成年人保护法相关罚则的处罚裁量参照执行标准。2.因规范促销行为暂行规定自2020年12月1日起施行，在第二编新增规范促销行为暂行规定相关罚则的处罚裁量参照执行标准。3.在第二编新增商品房销售明码标价规定（发改价检2011548号）相关条文。4.因中华人民共和国行政处罚法修订，在第二编删除前言中关于从轻、一般、从重行政处罚的规定。第三编 网络交易监督管理1.因网络交易监督管理办法自2021年5月1日起施行，在第三编中新增网络交易监督管理办法相关罚则的处罚裁量参照执行标准。第四编 广告监督管理1.因中华人民共和国广告法修订后自2021年4月29日起施行，对第四编中华人民共和国广告法的原文及相关处罚裁量参照执行标准进行了相应修改。2.因广告发布登记管理规定自2022年5月1日起废止。故删除第四编广告发布登记管理规定的原文及相关处罚裁量参照执行标准。第五编 产品质量监督管理1.因家用汽车产品修理更换退货责任规定自2022年1月1日起施行。故增加第五编家用汽车产品修理更换退货责任规定的条款及相关处罚裁量参照执行标准。第六编 食品安全监督管理1.因中华人民共和国食品安全法修订后自2021年4月29日起施行，对第六编中华人民共和国食品安全法的原文进行了相应修改。2.因生猪屠宰管理条例新修订的条款不涉及市场监管部门，删除第六编生猪屠宰管理条例的原文及相关处罚裁量参照执行标准。3.因食品生产经营监督检查管理办法自2022年3月15日起施行，原国家食品药品监督管理总局2016年3月4日发布的食品生产经营日常监督检查管理办法同时废止。删除第六编食品生产经营日常监督检查管理办法的原文及相关处罚裁量参照执行标准,增加食品生产经营监督检查管理办法的原文及相关处罚裁量参照执行标准。4.因网络食品安全违法行为查处办法修订后自2021年4月2日起施行，对第六编网络食品安全违法行为查处办法的原文进行了相应修改。5.另外对互联网广告管理暂行办法中华人民共和国食品安全法食品安全抽样检验管理办法相关处罚裁量参照执行标准进行了修改。第七编 特种设备安全监察1.因特种设备事故报告和调查处理规定自2022年3月1日起施行。2009年7月3日原国家质量监督检验检疫总局令第115号公布的特种设备事故报告和调查处理规定同时废止。新规定删除了法律责任部分内容，故删除第七编特种设备事故报告和调查处理规定的原文及相关处罚裁量参照执行标准。2.因大型游乐设施安全监察规定根据2021年4月2日国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定进行了修改，故对第七编大型游乐设施安全监察规定的原文及相关处罚裁量参照执行标准进行了相应修改。第八编 计量监督管理1.因检验检测机构资质认定管理办法根据2021年4月2日国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定进行了修改，删除了原“第四十五条：检验检测机构有下列情形之一的,资质认定部门应当撤销其资质认定证书:（一）未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式,出具虚假检验检测数据、结果的。”相关内容，故删除第八编检验检测机构资质认定管理办法的原文及相关处罚裁量参照执行标准。第十编 认证认可监督管理1.因检验检测机构资质认定管理办法经2021年4月2日国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定修改。故对第十编检验检测机构资质认定管理办法的原文及相关处罚裁量参照执行标准进行了相应修改。2.因检验检测机构监督管理办法由2021年4月8日国家市场监督管理总局第39号令公布，自2021年6月1日起施行，故增加第十编检验检测机构监督管理办法的条款及相关处罚裁量参照执行标准。3.另外从工作实际出发，对第十编中华人民共和国认证认可条例、强制性产品认证管理规定、有机产品认证管理办法、认证证书和认证标志管理办法、节能低碳产品认证管理办法、中华人民共和国密码法相关处罚裁量参照执行标准进行了修改。第十三编 知识产权创造运用1.因中华人民共和国专利法经2020年10月17日中华人民共和国主席令第55号修正，自2021年6月1日起施行。故对第十二编中华人民共和国专利法的原文及相关处罚裁量参照执行标准进行了相应修改。2.因江西省专利促进条例经2020年11月25日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正。故对第十二编、第十三编江西省专利促进条例的原文及相关处罚裁量参照执行标准进行了相应修改。第十四编 其他1.因粮食流通管理条例修订后自2021年4月15日起施行，在第十四编中删除粮食流通管理条例相关罚则的处罚裁量参照执行标准。2.因中华人民共和国噪声污染防治法自2022年6月5日起施行，在第十四编中增加中华人民共和国噪声污染防治法相关罚则的处罚裁量参照执行标准。3.因中华人民共和国未成年人保护法修订后自2021年6月1日起施行，在第十四编新增中华人民共和国未成年人保护法相关罚则的处罚裁量参照执行标准。4.因规范促销行为暂行规定自2020年12月1日起施行，在第十四编新增规范促销行为暂行规定相关罚则的处罚裁量参照执行标准。