关于围绕调研金融讲话.docx

关于围绕调研金融讲话到工作以后，对县里的金融工作特别是项目和企业的融资工作比较关注。这次来，一方面是看望大家，另一方面就是了解各家金融机构以及全县面上金融工作的情况，特别是想听听，在国家货币政策方向不变但动态微调的形势下，大家的看法、思路和对策。刚才，大家分别作了汇报交流，听了以后有三个方面的感受比较深刻：一是各金融单位思路清晰，创新意识强，工作卓有成效。人民银行、银监办充分发挥监管、指导、服务等职能，有力促进了金融行业的平稳较快发展。各银行注重金融服务创新，提升资本运营水平，抢抓机遇拓展业务平台，实现了金融总量的不断壮大。二是各金融单位支持地方经济发展的意识不断增强。尽管受到体制和放贷规模的制约，但都能想方设法、创新举措服务县里的重点项目、中小企业和“三农”事业，为地方经济发展做出了积极贡献。尤其是金融危机以来，针对企业融资困难的局面，各银行能够急企业之所急，积极帮助企业增加贷款额度，使部分企业走出了困境。三是金融环境不断改善，政、银、企之间的沟通机制得到加强，合作的空间、发展的潜力越来越大。这些良好气象，凝聚了金融部门各位同志的辛勤努力，是大家顾大局，识大体，积极运作和经营的结果。借此机会，我代表县委向大家表示感谢！这里，也简单谈点想法，表达三层意思：第一，要以全局的观念看待经济、金融关系，增强经济与金融联动发展的意识和信心以前在市发改委工作的时候，天天和项目打交道，而且也经常和金融机构打交道。我的理解，地方经济和金融发展，就是“一荣俱荣、一损俱损”的关系，两者唇齿相依，联动发展，谁也离不开谁。说金融发展离不开地方经济，是因为经济是金融的前提和基础。拿来讲，县域经济的总量做大了，金融业务的总量才能做大；县域经济的质量提高了，金融行业的效益才能提高；县域经济健康稳定，金融运行才能安全。近三年，全县GDP由亿逐步增加到亿、亿，金融机构贷款余额相应地由亿增加到亿、亿，清晰地反映出金融伴随经济发展的轨迹。金融业要做大做强，就必须以县域经济总量和质量的双提升为前提条件。因此，对金融部门而言，支持地方经济发展既是责任，更是需要。说地方经济离不开金融发展，是因为金融是现代经济的核心要素。就而言，金融对县域经济发展的作用，至少有三个方面：首先，金融是投资增长的支撑。现阶段，发展主要靠投入，投入靠项目，项目就要靠资金。没有资金，再好的项目都是墙上画的饼，看得到，吃不到。解决资金问题，就需要金融的大力支持。并且，金融机构通过贯彻国家信贷政策，在引导产业结构调整、淘汰落后生产能力、加快产业转型升级方面能够发挥积极作用。其次，金融是企业成长的“血液”。企业无论是在初始阶段，还是要做大做强，都离不开金融部门的支持。特别是的企业，大多起步较晚，单体规模较小，自我积累十分有限，没有银行贷款就难以长大、做强。有的企业，银行只要在贷款上稍微紧一紧，就会感到日子很难过，甚至运行困难。第三，金融是群众小康的帮手。现在，金融已经渗透到普通群众的生产生活当中，尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出，为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。因此，对党委、政府来讲，不仅要高度重视金融发展，而且要大力支持金融部门工作。月下旬，县委、县政府召开了全会，提出了“实干兴县、项目强县”总要求，部署开展了包括“三百”行动在内的一系列保增长、促发展的任务和举措。各金融部门虽然业务指导、人事关系不在，但都是推进加快发展、科学发展不可或缺的一员，必须强化“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识，自觉把金融工作同全县工作中心和大局结合起来，做到与全县发展同呼吸、共命运；必须全面贯彻“实干兴县、项目强县”总要求，更加自觉参与招商引资、项目推进、服务企业等重点工作，加强实干高效干部队伍建设，在推动金融事业发展中为加快发展、科学发展作出新的贡献。第二，要以积极的姿态贯彻国家货币政策，努力把握变化间隙的发展机遇应该讲，贯彻落实国家货币政策，是金融机构的首要任务和应尽之责。自金融危机以来，国家通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有力促进了国内经济的企稳回升。进入下半年，国家根据形势变化，从维护金融运行稳定、保持合理物价水平、防范通胀危险出发，在货币政策方面连续出台一系列措施，使“适度宽松的货币政策”开始出现“拐点”。这方面大家都比较关注，比较明显的表现有几个方面：月上旬，央行提前公布月份新增信贷数据，暗示货币政策在总体宽松情况下，可能适时适度微调。月中旬，央行向上半年信贷投放较多的商业银行发行近千亿元的定向央票，并要求月中旬缴款，其“罚单”性质十分明显。月下旬，银监会在两次公开强调防控信贷风险之后，于月日、31日相继出台了固定资产贷款管理暂行办法和流动资金贷款管理暂行办法，近期还将出台个人贷款管理办法。月日，央行发布中国货币政策执行报告，明确下阶段将继续坚定不移地贯彻适度宽松的货币政策，但同时，要根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调。可以说，“动态微调”的提出，使“适度宽松的货币政策”开始出现“拐点”。如何看待“动态微调”？我认为：首先，这是宏观经济政策方向不变下的适度调整；其次，这是促进经济进一步回升向好的有效调整；第三，这是引导货币信贷可持续增长的灵活调整。“动态微调”的核心是适度增长、优化结构、防范风险，而绝不是要简单地控制规模，放慢速度。月日至日，温总理在浙江考察时指出，“我们正处在不进则退的关键时期”，要“坚持宏观经济政策方向不动摇，保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。可以说，中央的态度十分明确，就是要毫不动摇地坚持适度宽松的货币政策。但同时，我们也要清醒地认识到，中央宏观经济政策必将伴随形势变化逐步调整。而眼前的“动态微调”就可以看作是一个初步的“拐点”。今后“拐”向何方，必然是信贷投放的规模总量、审批条件以及后期管理趋紧、趋严。在这之前，就有一个政策变化间隙的难得机遇。能否抓住变化间隙的发展机遇，对于县内各金融机构，对于全县发展，都至关重要。而要做到这一点，关键在于我们要以积极的姿态贯彻国家货币政策。那么，什么是积极的姿态？我看就是两句话：第一句话，要抓主动而不被动。绝不能一讲“动态微调”就自捆手脚。要主动争取上级行的支持，主动把我们的项目套到上级政策允许的范围当中，主动加大对好项目、大项目的信贷投放。在一定程度上讲，金融发展也要靠项目，只要有好的项目，资金肯定能争得下来，投得下去，收得回来。第二句话，要谋长远而不只顾当前。金融机构既要关注眼前的信贷风险，更要为明年、后年乃至今后更长时期的信贷增长打下基础，加大对成长型企业、优质项目的支持力度。尤其是对好的项目信息，金融单位也要参与招商引资。因为引进了好的项目，就意味着引进了优质的信贷客户，引进了新的金融增长点。第三，要以有为的举措破解难题，加快金融发展、繁荣地方经济当前，无论是全县发展，还是金融工作，都面临着一些困难和问题。但也正因为有困难，才需要我们这些干部，需要在座各位的努力。希望各金融机构能够持之以恒地围绕中心，服务大局，以有为的举措破解难题，加快金融发展、繁荣地方经济。这里，简单提几个方面的要求：第一，要千方百计筹措信贷资金。金融部门要不怕苦不怕累，深挖潜力，拓展筹措信贷资金的渠道。一是要积极向上争取，多跑、多沟通，主动向上级行汇报情况，尽力争取项目贷款审批成功，争取上级行在信贷资金上的支持。二是要强化向内集聚，进一步完善服务功能、提高服务质量、提供更多金融衍生品，切实增强对民间闲散资金的吸引力，努力保持存款持续较快增长。三是要积极向外引进，进一步加强与外地金融机构的合作，争取引进民营股份制商业银行在我县设立分支机构。第二，要切实加大对中小企业的扶持力度。我县企业大多在中小企业范畴。客观上，中小企业资信能力不强，不确定因素较多，存在一定风险，但也最具潜力。成千上万的中小企业中，将来一定会产生出一批大中型骨干企业，银行现在扶持中小企业，也是为未来培育一个庞大的优质客户群体。目前，县委、县政府正在研究建立创业投资引导基金，鼓励银行加大对中小企业金融服务的力度。金融机构要积极与相关企业搞好协调沟通，抓紧项目衔接，只要企业管理规范、守信用、产品质量好、有市场和发展前景，都应在不违背信贷政策的前提下提供必要的金融服务。特别是对有市场、有前景的中小企业的流动资金需求，这块的审批权限在市级行，应当努力帮助企业向上争取。第三，要全力支持重点项目建设。项目是经济工作的永恒主题，也应当是金融工作的主线。特别是在，要做大经济总量，加快转型升级，都要依靠一个个项目的积累。今后一个时期，随着“项目强县”的扎实推进，“三百”行动成效的逐步显现，会涌现出一大批优质项目，这就意味着需要我们配套大量的资金，对金融机构来说是个重大契机。希望金融机构切实强化“项目意识”，在协助政府谋划项目、帮助企业包装项目、争取资金建设项目上，动更多的脑筋，下更多的功夫。尤其要大力支持开发区建设项目，有效增加开发区建设信贷投入。第四，要不断创新金融工作机制。主要是三个方面：一要强化政银企对接机制。政府及有关部门要成为银企对接的桥梁和纽带，及时为银行提供项目和企业资金需求信息。要定期召开由政银企等共同参与的联席会议，对产品有市场、经营有效益、科技含量高、资金有需求缺口企业的项目情况进行重点推介；银行方面，要对各自的可用信贷资金量、信贷资金投向、融资企业条件等信息进行明示，促进政银企之间信息的有效对接。二要积极推进金融创新。特别是针对严重制约企业信贷的担保抵押问题，金融机构要大胆创新，在贷款担保、抵押、质押范围上，不要仅局限于不动产，动产也可以，还可更多地凭股权、无形资产和信用进行小额贷款，这对于解决中小企业融资难是一种非常有效的方式。三要加快构建经济与金融互动的信用体系。政府要带头讲信用，同时要积极维护社会信用，切实维护金融机构合法权益，支持金融机构依法维护金融债权工作。第五，要积极防范和化解金融风险。这一点，在当前尤为重要。要牢固树立金融风险意识，不断完善防范和化解系统性金融风险的工作机制和政策措施，加强对经济和金融形势、信贷运行情况的监测、分析和评价，及时提供可靠的决策依据。要积极推进监管创新，做好不良贷款的促降工作，有效控制新增不良贷款。要大力整顿和规范金融市场秩序，加强金融法制教育宣传和账户管理工作，防范支付风险。此外，也希望各金融单位相互信任、相互支持、相互配合，努力做到心往一处想、劲往一处使，共同把业务做大做强。今天主要是来看望大家，和大家谈谈个人想法，没有就具体工作进行深入探讨。今后，要多创造机会和大家作广泛、深入的交流。同时希望大家加强与县委、县政府和有关部门的沟通与协作，共同把的金融事业抓上去，把的经济发展提高到一个新的水平。关于围绕调研金融讲话