滑县政府采购IT产品协议供货项目谈判文件.docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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滑县政府采购IT产品协议供货项目谈判文件

为了提高政府采购工作效率，节约财政开支，滑县政府采购中心受政府采购办公室的委托，现邀请符合条件的IT产品供应商参加协议供货谈判，并将相关事宜通告如下：
一、采购编号：滑财谈判采购[200806]009号；
二、谈判项目：IT产品协议供货项目；
三、谈判文件发出时间：
2008年6月23日上午8：00——6月25日下午5：30；
四、谈判文件领发地点：滑县财政局政府采购中心；
五、谈判保证金2000元；
六、谈判时间：2008年6月27日上午9：00；
七、谈判地点：滑县财政局政府采购中心招标大厅；
八、注意事项：报名领取谈判文件时必须携带企业相关资质证书（原件）和法人代表委托代理授权书（原件），法人代表本人谈判的要携带身份证；
八、项目负责人： 郝 坤 联系电话：8127088
网址：。
十、本次政府采购的谈判结果，将在滑县财政信息网公示三天，各参加谈判单位对谈判结果如有异议，可在公示期内向滑县政府采购中心提出书面质疑，如对政府采购中心的答复仍有异议，可向滑县政府采购管理办公室书面投诉。（具体程序按滑财购[2003]4号《滑县政府采购结果公示暂行规定》、豫财购[2002]14号《河南省政府采购供应商投诉处理暂行办法》文件执行。）
滑县政府采购中心
二ΟΟ八年六月二十日
第一部分 谈判项目要求

1、 项目说明：本次谈判项目为IT产品协议供货项目。
对供应商资质要求：具有独立法人资格，相关资质证件齐全（营业执照、纳税登记证、专业经营或生产许可资质、银行开户许可证、法人代表资格证、代理委托书），有良好的商业信誉。
2、 报价：
（1） 供应商应根据自身的经营情况承诺政府采购价格优惠率。
（2） 供应商所报政府采购价格优惠率是供需双方在平等协商基本价格基础上的优惠，既政府采购价=供需双方平等协商价格╳（1-优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。
3、 售后服务承诺：供应商应根据谈判项目的特点和要求，对项目质量、技术力量保证、交付使用期限、交付使用后的回访及其他所提供的优质服务条件作出响应承诺。
4、 供应商必须由法定代表人或委托代理人（具有法定代表人授权委托书）参加谈判，并随时接受评委询问，予以解答，否则将按无效投标文件处理。
5、 其他事项说明：
（1） 投标人不得哄抬价格、不得有意压低优惠率、不准串通谈判；
（2） 不得虚报资质及其他有关资料情况；
（3） 不得扰乱谈判会场秩序；
凡有违反上述纪律的行为，将按有关规定处罚，情节严重的，在新闻媒体上通报，3年内不准进入政府采购市场；构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二部分 谈判单位须知

A 说明
1. 合格的供应商
1.1　凡符合本次谈判文件中“采购项目要求”条件，有能力提供采购货物及服务，承认本谈判文件所有内容的国内生产商或经销商为合格的供应商。
1.2　允许生产商或经销商联合参加谈判，但必须确定其中一个单位为全权代表参加谈判活动，并承担谈判及履约中应承担的全部责任和义务。当联合谈判时，须向采购代理机构提交有效的双方签定的《联合谈判协议书》，同时，全权代表一方的条件应符合谈判资格要求。
1.3　供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关谈判文件的规定。
2. 谈判文件的澄清
2.1　谈判单位对谈判文件如需澄清或疑问，应在谈判正式开始前以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复，发给已领取谈判文件的所有谈判单位。
2.2　采购代理机构将在谈判开始前视情况予以答疑。
3. 谈判文件的修改、补充
3.1　采购代理机构在谈判开始时间前有权修改、补充已发出的谈判文件，修改补充书将构成谈判文件的一部分，并在谈判开始前将修改补充书通知所有谈判单位。修改补充后的谈判文件对所有谈判单位均有约束力。
B 投标文件的编写
4. 要求
4.1　谈判单位应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性。投标文件应对谈判文件作出实质性响应，否则，其投标文件将被拒绝。
5. 谈判资料的组成
5.1　谈判资料必须包括（但不限于）以下部分：
(1) 投标文件。
(2)承诺的优惠率。
(3)售后服务计划。
(4)关于资格的声明函及相关资质证明。
(5)法定代表人授权委托书。
(6)谈判单位基本情况表。
(7)谈判单位近期履行的相关工程类业绩表。
(8)谈判资格证明文件，证明谈判单位是合格的，且一旦其投标文件被接受，谈判单位有能力履行合同。
(9) 其他。
5.2 谈判单位应将投标文件装订成册，注明页号及总页数，并填写“投标文件资料清单”。
6. 投标文件格式
6.1 谈判单位应按谈判文件中提供的谈判文件格式填写投标文件、价格优惠率、售后服务计划等。
谈判文件中未列明格式的，由谈判单位按一般通用格式自行设计。
6.2　谈判单位应对本谈判文件“采购项目一览表”中所列项目进行谈判，否则将按无效投标文件处理。
7. 投标文件报价
7.1　投标文件报价应为供应商所承诺的优惠率。
8. 谈判单位资格的证明文件
8.1　谈判单位必须提交能证明其具备资格进行谈判和具备合同履行能力的文件，作为投标文件的一部分。
8．1.1谈判单位具有履行合同所需要的财务、技术和生产能力。
8.1.2谈判单位具备履行售后服务所需的维修、保养、供应备件和其他服务义务的能力。
9. 谈判保证金
9.1　谈判保证金为谈判的组成部分之一。
9.2　谈判单位应向采购代理机构提供足额的谈判保证金，谈判保证金为：2000元。
9.3　谈判保证金应于投标文件截止时间前以人民币现金或转账形式单独交至采购代理机构。（单位：滑县人民政府采购中心，开户行：中国农业银行滑县支行，账号：355201040001294）
9.4　政府采购中心在投标文件截止时间前未收到谈判单位足额的谈判保证金，将被视为无效投标文件。
9.5　落标单位的保证金，在定标后7个工作日内予以无息退还。
9.6　中标供应商的谈判保证金，从中标供应商接到中标通知书之日起转为履约保证金。履约保证金待滑县政府采购中心与中标供应商履约完毕后，于7个工作日内无息退还。
9.7　发生下列情况之一时，谈判单位交纳的谈判保证金将转作违约金予以没收：
(1) 谈判单位在谈判文件规定的投标文件有效期限内不论中标或备选中标撤回其投标文件的；
(2) 谈判单位提供虚假材料的；
(3) 中标供应商在规定的期限内未履行或未完全履行承诺的。
10. 投标文件有效期
10.1　投标文件从谈判之日起，投标文件有效期为60个工作日。
11. 投标文件的签署及规定
11.1　投标文件应报送正本一份副本四份，并分别在投标文件上注明“正本”或“副本”字样，正本和副本若有差异，以正本为准。
11.2　投标文件均应由谈判单位法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章；投标文件应注明页号及总页数。
11.3　谈判单位在投标文件截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知采购代理机构。
11.4　除谈判单位对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。修改处加盖谈判单位印章。
11.5　电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。
C 投标文件的递交
12. 投标文件的密封和标记
12.1　谈判单位应将投标文件正本一份和副本四份分别用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明“谈判单位名称”、“采购编号”、“谈判项目”及“正本”或“副本”字样。
12.2　为了方便开标，各谈判单位应将“开标一览表”单独装入一密封袋，并在密封袋上标明“谈判单位名称”、“谈判项目”及“开标一览表”等字样，然后再装入投标文件正本密封袋。
12.3　每一密封文件袋上注明“于2008年6月27日上午９：00点之前不准启封”的字样，并在封签处加盖公章。
12.4　投标文件应由专人送交，谈判单位应将投标文件按本文14.1--14.3中的规定进行密封和标记后，按投标文件邀请函规定的时间和地址送至采购代理机构。没有按照14.1--14.3中的规定进行密封和标记的，将被视为无效投标文件。
13. 递交投标文件的截止时间
13.1所有投标文件须按采购代理机构在投标文件邀请函中规定的投标文件截止时间之前送至采购代理机构。
13.2投标文件递交截至时间为2008年6月27日上午9：00。
14. 迟交的投标文件
14.1　投标文件截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
D 开标和评议
15. 开标
15.1　采购代理机构按谈判邀请函规定的时间和地点公开开标，投标单位须派代表参加开标会，并签名报到，以证明其出席开标会；每个投标单位参加开标会的人数不应超过2人。投标单位未派代表参加的，该投标将被视为无效投标。
15.2　开标时，由公证员检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容以及采购代理机构认为必要的其他内容并记录。
16. 谈判小组
16.1　滑县政府采购管理办公室将根据采购的特点组建谈判小组，其成员由财政监查局及有关人员组成。谈判小组独立对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。
17. 对投标文件的审查和确定
17.1　开标后，谈判小组将依据谈判文件，审查投标文件是否完整，是否符合谈判文件的要求，要求的保证金是否足额提供，投标文件是否恰当地签署（含法定代表人签章和投标单位公章）。
17.2　在对投标文件进行详细评估之前，谈判小组依据投标单位提供的资格证明文件审查投标单位资格，不符合谈判文件要求资格的投标单位将被拒绝。
17.3　谈判小组将确定每一投标是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离和保留。实质性响应的投标是指投标符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留（重大偏离和保留是指影响到谈判文件和投标单位的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标单位的公平竞争地位）。
17.4　谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
17.5　谈判小组拒绝被确定为非实质性响应的投标单位，投标单位不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
17.6　允许投标单位修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
18. 投标文件的澄清
18.1　评议期间，投标单位法定代表人或委托代理人须在指定地点等候质疑。
18.2　为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向投标单位提出质疑，请投标单位澄清其投标内容。投标单位有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
18.3　重要澄清的答复应当是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。
18.4　投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。
18.5　投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
18.6　澄清文件应按谈判小组规定的时间提交。
19. 评议原则
19.1 坚持公开、公平、公正地对待所有投标单位。
19.2　按照同一评议程序及方法审查所有投标单位的投标文件。
20. 评议方法
20.1　对投标单位的投标文件进行符合性审查。
20.2　对投标单位所报价格优惠率、售后服务等进行比较。
20.3　对投标单位的商务文件进行评议。
(1) 售后服务计划；
(2) 投标单位的资信情况、业绩和履约能力；
(3) 投标单位提供的其它优惠条件。
20.4　本次政府采购采取竞争性谈判方式。开标仪式结束后，谈判小组将就优惠率、质量、价格、服务等事项与各投标单位分别进行谈判，谈判的任何一方不得将与谈判有关的技术资料、价格和其他信息透露给其他供应商；谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，参加谈判的供应商应在要求的时间内进行最终承诺优惠率（最终承诺的优惠率不得低于一览表中的优惠率）。谈判小组根据符合采购需求、优惠率、技术性能、质量、价格、服务等因素进行综合评议的原则确定中标供应商。
21. 保密及其它注意事项
21.1　评议是谈判工作的重要环节，评议工作在谈判小组内独立进行。
21.2　评议期间谈判小组可对投标文件中有关问题分别向投标单位进行询问，请各投标单位予以答复。重要或复杂问题回答后，须以书面形式补充，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的组成部分。
21.3　在开标、评议期间，投标单位不得向谈判小组询问情况，不得进行旨在影响评议结果的活动。
21.4　谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还谈判文件。
22. 定标原则
22.1　严格按照谈判文件的要求和条件进行评议，评议时依据投标文件的优惠率、售后服务、报价、资信及履约能力、交货期限、付款条件和其他优惠条件进行综合评议，谈判小组根据符合采购需求、优惠率、技术性能、质量、价格、服务等因素进行综合评议的原则确定中标供应商。
如谈判小组一致认为最高优惠率或其他方面明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权要求投标单位作出解释。如投标单位不能作出合理解释，谈判小组在取得多数一致意见后，可确定该投标单位不能中标。
23. 中标通知
23.1　评议结束后，采购代理机构将依据谈判小组推荐的中标意见出具评标报告，报经滑县政府采购管理办公室确认批准后向所有投标单位分别签发《中标通知书》或落标通知，并将采购结果在“滑县财政信息网”网上公示。

附件1
开 标 一 览 表
投标单位名称：_____________________
采购编号:滑财谈判采购[200806]009号
投标项目名称

投标单位名称

投标优惠率

优惠承诺内容

投标保证金

其他

投标单位代表签字： 投标单位公章：
职务： 日期：

附件2
售 后 服 务 计 划

1、 详细说明售后服务的内容、形式等等
2、质量保证措施。
3、维修方案、期限。
4、服务承诺。
5、投标单位认为需要说明的其它服务计划。

注：
1、投标单位应按要求详细制定出所列条款。
2、“售后服务计划”应由法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章。

附件3
关于资格的声明函

滑县政府采购中心：
关于贵方编号为滑财谈判采购[200806]009号的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的优惠率及服务，并声明提交下列文件是准确的和真实的。
1. 由 工商行政管理局签发的我方营业执照正本复印件一份（加盖单位公章，并加注日期和注明“供投标使用”及“与原件一致”等字样）。
2. 企业法定代表人授权书（原件）。
3. 企业法定代表人、代理人身份证复印件（答疑时出示原件）。
4. 我方与生产商的代理协议书或生产商出具的授权书。
5. 税务部门颁发的《税务登记证》（加盖单位公章）。
6．银行开户许可证及帐号。
7. 招标项目中必须的其他证件。
8. 本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

单位名称（公章）： 企业法定代表人（签字）：
签字人姓名、职务： 签字：
地址： 邮政编码：
电话： 传真：
附件4

企业法定代表人授权书

本授权书声明：注册于____________________（注册地址）的_______________公司的在下面签字的______________(企业法定代表人姓名、职务)代表本公司授权________________（单位）的在下面签字的___________________________(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就采购编号为滑财谈判采购[200806]009号的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本公司、单位、企业名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

企业法定代表人签字盖章：
代理人（被授权人）签字盖章：
见证人签字盖章：
单位名称（公章）：
地址：

附件5
投标单位基本情况表

金额单位:元/人民币
投标单位

组织形式

邮政编码

联系电话

联系人

注册资金

注册号

经营范围

财务状况
资产

负债

所有者权益

其中:实收资本

未分配利润

上年度销售收入

实现利润

是否欠交税收

生产及服务能力
1. 生产、经营的货物品种（必要时，可另附产品介绍）；
2. 货物储备条件和能力；
3. 产品、主要材料的进货渠道；
4. 必要的设备、工具器具和其他物质设备；
5. 专业和技术能力：机构设置及工作人员情况；
6. 经验、声誉；
7. 管理能力：质量管理办法、计量管理办法、价格管理办法；
8. 服务能力及优势。

上述条款投标单位应予以详尽说明并附相关佐证材料
附件6
投标单位近期履行的相关项目业绩表

投标单位名称_______________________
招标编号:滑财谈判采购[200806]009号
注明:单位、项目实施时间、联系电话、联系人及通信地址

投标单位代表签字: 投标单位公章:
职务: 日期:

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