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10kV电缆站线监理实施细则

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2020年4月19日
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10kV电缆站线工程

专业监理实施细则

湖南中天工程监理有限公司

10千伏电缆站工程项目监理部

6月

批准： 年 月 日

审核： 年 月 日

编写： 年 月 日

目 次

1、工程概况及特点··································································································· 1
2、编制依据 ·············································································································· 2
3、监理目标 ··········································································································3
4、监理工作流程及重点工作···········································································3
5、监理工作内容、措施及方法···········································································19
6、质量通病防治措施·················································································39
7、质量控制标准·························································································39

1　工程概况
1.1工程概况
本工程为电缆站线配电线路改造工程，其中10kV电缆站线原路径10#—13#改造为9#—12#—16#，新路径单回路架设导线选用JKLYJ-10-185mm2架空绝缘线，线路长180米；16#—15#和18#—23#杆位不变，将导线更换为JKLYJ-10-70mm2架空绝缘线，路径长度为241米。
东环路西侧10kV电缆站线9#杆往南延伸和公安局大楼门前16#接火，新电杆10#、11#、12#在道路西侧绿化带内，原线路10#—13#导线拆除，11#、12#、13#电杆保留，新路径9#—16#电杆采用Φ190*15m。16#—15#和18#—23#电杆不换，15#—18#电缆线路保留。10#—2#、11#—1#导线采用JKLYJ-10-70mm2，电杆不换。
工程注意事项：本工程外漏可导电部分加装绝缘罩，主干线、分支线加装断路器的相邻杆塔加装验电接地环。

1.2　本工程参建单位
建设单位：新疆天富热电股份有限公司
勘察设计：南京东大能源工程设计院有限公司
监理单位：湖南中天工程监理有限公司
施工单位：

2　编制依据
² 《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）
² 《中华人民共和国合同法》1999年颁布
² 《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21号）
² 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）
² 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第23号）
² 《中华人民共和国环境保护条例》1998颁布
² 《建设项目环境保护管理条例》1998年国务院令253 号
² 《水土保持法实施条例》1993年国务院令120号
² 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
² 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
² 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）
² 《建筑工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）
² 《建设工程监理规范》（GB 50319- ）
² 《电力工程建设监理规范》（DL/T5434- ）
² 《国家重点工程建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-
² 《国家电网公司基建质量管理规定》（国家电网基建[ ]1759号）
² 国家电网公司《关于利用工程数码照片强化输变电工程建设安全质量过程控制的有关要求》（基建质量[ ]25号）
² 国家电网公司《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》基建质量[ ]（322 号）
² 《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-
² 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-1993
² 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991
² 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-
² 《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》( )
² 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质（ ）87号
² 《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ63-
² 《混凝土用用水标准》JGJ52-
² 《钢筋焊接验收规范》JGJ18-
² 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204— （ ）
² 《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782-
² 《建筑工程模板安全技术规范》JGJ162-
² 《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》DL5009.2-
² 《《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》国家电网基建安全[ ]50号
² 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科[ ]642号
² 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250-
² 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》(国家电网基建〔 〕1586号)
² 《国家电网公司输变电工程标准工艺》配置和应用工作的通知（基建质量[ ]313号）
² 《关于印发〈国家电网公司加强建设工程施工分包安全监督若干重点要求的通知〉》国家电网安监[ ]998号
² 《国电电网公司业主项目部标准化工作手册(110（66）kV输电线路工程分册)》（ ）
² 《国电电网公司施工项目部标准化工作手册(110（66）kV输电线路工程分册)》（ ）
² 《国电电网公司监理项目部标准化工作手册(110（66）kV输电线路工程分册)》（ ）
² 《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[ ]303号）
² 《国家电网公司输变电工程典型施工方法》（国家电网基建[ ]78号）
² 《10kV电缆站线配电线路改造工程监理大纲》
² 《10kV电缆站线配电线路改造工程建设监理合同》
² 《10kV电缆站线配电线路改造工程设计文件》
² 《10kV电缆站线配电线路改造工程建设施工合同》
3　监理目标
3.1 质量控制目标
设计与施工质量满足国家及行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求, 工程合格率100%，争创省部级优质工程，其中：单位工程优良率100%，调试质量检验分项合格率100%；整套启动试运期间主要仪表投入率100%，保护投入率100%，自动投入率100%；杜绝重大设计与施工质量事故发生。
3.1.1 单元工程质量达到优良级
（1）关键项目100%达到规程的优良级标准。
（2）重要项目、一般项目和外观项目必须100%地达到本规程的合格级标准；全部检查项目100%达到优良级标准。
3.1.2 分项工程优良级
该分项工程中单元工程100%达到合格级标准，且检查（检验）项目优良级数达到该分项工程中检查（检验）项目总数的100%；
3.1.3 分部工程优良级
分部工程中分项工程100%合格，100%达到优良级，且分部工程中的检查（检验）项目优良数目达到该分部工程中检查（检验）项目总数的80%及以上者；
3.2 进度控制目标
确保工程里程碑各节点计划的实现。
3.3 造价控制目标
（1）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。
（2）按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。
4　监理工作流程及重点工作
4.1安全管理工作流程
⑴安全管理工作总体流程（见图3-1）。

图3-1　安全管理工作总体流程

⑵安全管理工作单项业务流程
☆安全管理评价流程（见图3-2）。

图3-2　安全管理评价流程
☆安全检查管理流程（见图3-3）。

图3-3　安全检查管理流程
☆项目安全事故调查流程（见图3-4）。

图3-4　项目安全事故调查流程

4.2 质量控制流程
⑴质量管理工作总体流程（见图4-1）

图4-1 质量管理工作总体流程（一）

图4-1　质量管理工作总体流程（二）
⑵质量管理工作单项业务流程
☆质量缺陷处理流程（见图4-2）。

图4-2　质量缺陷处理流程
☆一般质量事故处理流程（见图4-3）。

图4-3　一般质量事故处理流程
☆重、特大质量事故处理流程（见图4-4）。

图4-4 重、特大质量事故处理流程
☆材料、构配件质量管理流程（见图4-5）。

图4-5　材料、构配件质量管理流程
☆隐蔽工程质量控制流程（见图4-6）。

图4-6　隐蔽工程质量控制流程
☆旁站监理工作流程（见图4-7）。

图4-7　旁站监理工作流程
☆工程质量验评工作流程（见图4-8）。

图4-8　工程质量验评工作流程（一）

图4-8　工程质量验评工作流程（二）
☆监理初检工作流程（见图4-9）。

图4-9　监理初检工作流程

4.3 进度控制重点工作
施工难度可能在征地补偿协调。
本工程按业主要求编制了里程碑计划，我们将督促施工单位严格按照里程碑计划时间节点进行进度控制，力争按时保质保量的实现竣工投产，考虑工程建设过程中的其它因素，工程的有效施工时间，工期异常紧张，承包单位已对此做了相应的安排和相对充分的准备，故本工程在进度控制方面除按常规的进行控制外，还必须采取一些特殊措施，重点工作包括：
（1）审查承包单位的施工总进度计划与工程工期目标是否一致，同时审查其它单位的工作进度计划如设计出图计划、钢构架供货计划、电气设备订货、供货计划等是否满足施工进度计划需求，会同建设单位进行协调。
（2）加大现场协调工作力度。如本工程的工地例会周期定为7天，电气安装队伍进场后，每周组织一次工地例会。工地例会中除协调工程质量、安全方面的问题外，还需重点协调各参建单位的进度计划、进度实施情况，满足工程整体协同推进的需要。
（3）当实际进度与计划进度不一致时，注意分析原因，提出下阶段的调整要求，在不改变最终竣工日期的前提下对计划进行调整。
（4）审查专项施工方案时，应注意从施工方案的调整、优化人手，保证工程进度的按计划进行。如在场平工程中采取重点场地先行，先场平后施工挡墙等方案。
4.4 造价控制重点工作
对于造价控制的工作，我们主要做好以下几项工作
（1）进行合同风险分析，防止索赔事件发生。
（2）当发现施工方未按合同条款履约时及时提出监理意见，令施工方整改。
（3）对承包商可能提出索赔要求事件要迅速反应，查明事实，提出监理意见，并向建设单位报告。
5 监理工作内容、措施、方法
5.1监理工作内容
工程服务目标：严格敦促承包人履行施工承包合同，工程质量等级要达到施工承包合同中约定的质量标准；
工作服务目标：优质监理服务。
监理服务的内容包括:
1)按期编报、修改、完成监理细则及计划，经业主批准后全面落实；
2)熟悉合同文件，了解施工现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法并在图纸会审的基础上，由监理指定的责任人，负责组织监理人员以分项工程为单位，进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；
3)参与地质勘察和设计工作，审查地质勘察报告和初步设计成果，审查承包人提交的复测成果和施工图设计（特别是基础设计方案），提供优化设计的建议；
4)审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，工程中核查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落到实处；
5)按照业主及业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；
6)在承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料合规、齐备的前提下，发布开(复)工令，批准单项工程开工报告；
7)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；
8)建立现场监理的试验、检测工作体系，按照业主规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；
9)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，对各种进场工程材料进行确认；
10)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录；
11)审批承包人的施工方案；
12)审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
13)审批承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理;
14)要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，经过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
15)按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实测实量的验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的30％。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录；
16)开展监理的预控工作，经过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对业主明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录；
17)调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故(缺陷)报告单报业主，出现重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按照业主要求参与事件的处理；
18)发布监理指令：根据合同文件和业主授权，对于承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理；
19)在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经请示业主后发布停工令，并敦促承包人及时整改；在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令；
20)签发中间交工证书；
21)清单核算：依据工程量清单及其说明，按分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时、准确地完成清单核算成果表；
22)计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报业主审批，配合业主完成工程量现场确认工作；
23)受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报业主审批后发布；
24)对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报业主批准；
25)根据合同规定处理违约事件，协调争端，以及在仲裁过程中作证；
26)按照业主规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经监理工程师审批后报业主：
27)建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理：监理单位在进场后建立组织机构框图、监理机构各岗位职员、工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；
28)对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算；
29)签交工证书并报业主审批；
30)督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；
3l)编制工程监理报告；
32)制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷贵任期的监理工作；
33)签发工程缺陷责任终止证书，并报业主审批；
34)签发最终支付证书：
35)配合业主的竣工验收工作：
36)内部考核：对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；
37)协助业主参与施工图的审核并提交具体的施工图审核报告；
38)按月汇总第二方施工进场的主要材料、设备数量并报送业主的有关部门。
5.2监理措施
工程监理综合性措施
⑴完善的监理机构。建立组织结构合理、专业人员配套、分工明确的监理部，提供符合监理合同、《建设工程监理规范》和GB/T-19000质量管理体系要求的监理服务。
⑵齐全的办公检测设备。配备常规的检测工具，保证工程现场监理经费的供给，以满足现场监理工作需要。监理部将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备，汽车等交通工具，以及监理工作所必须的检验、检测工具。
⑶科学的信息管理。充分利用信息技术，及时跟踪、收集和研究反馈信息，建立现场信息网络，适时发布适用的信息，采取对策，以实现动态控制。
⑷严格的自身建设与内部管理。监理部将按照我公司的监理宗旨：“科学勤奋，创优质工程；守法诚信，让项目法人满意”来指导我们的服务。严格自身管理，树立“以人为本、以德为本，做事先做人”管理理念，加强在职人员技术培训，不断提高监理人员素质。
⑸良好的预控手段。为保证工程质量，监理部将坚持事前控制和主动控制，特别要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。在整个工程中采用有效的的预控手段，依法严格监理。
⑹有力的控制措施。监理部按照项目法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调”具体措施，加强施工组织协调，强化现场监督检查，实施过程控制与动态管理，重要关键部位进行旁站监理，以确保监理工作及时、到位与有效。
⑺过程文件收发程序
☆由设计院提出的设计变更，上报业主和批准后监督贯彻执行；
☆由施工单位提出的设计变更，施工单位先上报监理部，经监理单位进行核实上报业主同意并通知设计单位变更设计监督执行；
☆由运行单位提出的设计变更，监理会同施工单位致项目监理部同到现场进行勘察后，提出监理意见，再按程序上报解决；
☆工程施工全部完成后监理人员进行监理初检，对发现的缺陷或质量问题在《监理工程师通知单》上签署监理意见，并附《整改项目一览表》通知施工承包商进行整改。整改后，施工承包商填报《监理工程师通知回复单》，监理人员进行复查并签署复查意见。最后请项目法人进行竣工验收；
☆审查施工承包商的竣工资料；
☆施工中发生质量事故，应由施工承包商先填报《工程质量事故方案报审表》，上述报告分别经设计单位、监理、项目法人审查认可由施工承包商进行处理。处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》，经监理单位查验认可；
☆发生下列情况之一，且经监理工程师通知施工承包商整改无效时，总监理师可签发《停工通知单》；
A、不按经审查的设计图纸施工。
a、特殊工种无证操作。
b、发现不合格材料、设备或机具设备有问题。
c.、隐蔽工程未经验收签证。
d、上道工序未经检验签证，便进入下道工序。
e.、发现不合格项及质量问题整改不力。
f、发生重大质量、安全事故。
☆对停工的工程需要复工时，施工承包商应填报《复工申请表》经项目监理部检查认可后，方可复工。
☆正式竣工验收
A、竣工验收报验条件
·施工承包商已进行了总体工程竣工预验收；
·施工承包商已按消缺方案对工程缺陷处理完毕并经复查合格；
·竣工验收资料已全部整理准备齐全（签证齐全、编目齐全）；
·影响线路运行安全的通道障碍处理完毕。
B、验评办法
·竣工验收由项目法人组织、质监中心站、监理单位、设计承包商、施工承包商及运行单位共同参加；
·检查验收分内业资料检查和外业现场检查；
·线路经竣工验收应符合已颁布的现行规范、验评标准，质监中心站对工程质量予以评定、项目法人、运行、监理、设计承包商、施工承包商等单位应在竣工验收书上签字。
☆工程试运行阶段
A、督促施工承包商配合线路试验的进行，并及时处理本施工段内的各种突发事故。
B、参与工程投产前的下列试验活动:
·测定线路绝缘电阻；
·核对线路相位；
·以额定电压对线路进行冲击合闸试验；
·带负荷试运行。
C、保修阶段监理：回访了解工程投运后保修阶段的质量状况；对出现的质量缺陷，确定责任方；督促施工承包商对施工保修期内的质量问题进行处理；对保修期间发生的质量问题及修复结果，提出监理意见并以书面资料报工程有关单位。
D、对设计原因引起的质量问题，在经过项目法人与设计承包商认可后，协助处理。
施工阶段监理质量控制措施
控制
时间
质量控制项目及内容
质量控制方法及措施

质

量

的

事

前

控

制

质

量

事

前

的

控

制

1、对承包商质量控制工作的监控
①督促承包商对项目质量控制应按 GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。
②项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法、不断改进过程控制。
③项目质量控制应满足工程施工技术标准、强制性标准条文和施工合同要求。
④项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法和环境。
⑤项目质量管理应认真执行二级检查验收制度，不经自检，监理工程师不进行四级检查验收。
⑥承包人应对项目质量向发包人负责。分包工程的质量由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。
2、编制监理实施细则
各专业监理工程师编制以质量控制为主的监理细则，经总监批准后实施。
3、督促承包商编制“项目质量计划”并监督实施。
①由总监理工程师核查签认，并由监理工程师监督实施。
②施工中出现质量问题时，要对质量管理体系、技术管理体系和质量保证手册进行中间检查，必要时对部门或专业进行专项审核。
③当项目质量控制中存在问题或隐患时，督促承包单位提出解决措施。
4、审查承包单报送的分包单位资质材料
①审查分包单位的营业执照、执业范围、资质等级
②审查分承包商的业绩和信誉，重点为近年完成同类工程业绩情况。
③审查现场管理人员与施工人员的素质与数量。
5、审查试验室资质
①审查试验室资质等级及试验范围
②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证据
③试验室的管理制度
④试验人员资格证书
6、监督施工单位完善质量检验和计量监督手段
①检查计量器具，检测仪器是否经法定部门检定
②检查计量器具、检测仪器送检计划，控制超期使用。
7、检查验收工程测量成果
①专职测量人员岗位证书，测量设备检定证书
②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施和临时水准点的测量成果。
8、协助组织参加施工图设计交底与施工图会检
①提前熟悉设计图纸和文件，查阅相关设计接口图纸和资料。②书面提出设计中存在的问题，提请设计人员逐一解决。③会后及时出版会议纪要，附图纸会检记录。

9、审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”，确认见证点（W点），停工待检点（H点）
由各专业监理工程师认真审查、核对，防止漏项
10、制定监理细则，明确各专业旁站监理点（S点）
对重要施工工序、关键部位、隐蔽工程和特殊施工过程由监理人员在现场跟踪旁站。
11、审核施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工方案与作业指导书
1、各专业监理工程师负责审查施工方案与作业指导书。
2、总监理师组织专业监理工程师必要时请建设单位专业人员与施工单位的“组设”、“重要方案”编写人员参加讨论或答疑提出的问题，经修改会签由总监批准后实施。
12、审查特殊工种人员资质情况
重点审查焊工、焊接质量检查人员，焊接检验人员、起重工、大型机械驾驶人员等资质证件是否在有效期内，杜绝无证上岗操作。
13、严格把好原材料、半成品、构配件进场质量检验关，防止不合格材料用在工程上
1、审查材质单，出厂合格证，必要时经业主同意去厂家考察。
2、进行实物检查测量，审查复检报告。
3、在监理工程师现场监督下进行见证取样，见证取样不能代替施工单位的自检。
4、对复检出的不合格材料、构配件不得在工程上使用，并应撤离现场。
14、参加设备开箱检验
1、参加设备开箱，按装箱清单清点数量，完好程度，随供图纸，技术资料并作好开箱记录。
2、对开箱检查发现的问题办理见证签证，并监督问题的解决。
15、监督、检查施工现场原材料、构配件、设备的入库保管和领用制度
1、要求施工单位建立材料、设备发放、领用台账。
2、监督检查材料、设备是否按未安装设备保管规程要求妥善保管。
3、对易丢失小件设备应入库保管；有防冻、防高温要求的设备应进入门库房保管。
16、批准单位工程开工
对单位工程开工报告审查下列内容：
⑴施工组织设计已经过施工单位内部编审完毕，并经过由项目法人、监理、设计单位参加的施工组织设计审查。
⑵施工单位所选分包单位资质已经过审查，并已签订正式分包合同。
⑶工程项目组织机构落实，人员到位，职责清楚，能正常开展工作。
⑷工程各项管理制度和质量保证体系已经制定，且能够落实到工程实际中。
⑸施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要，特殊工种已进行培训。
⑹现场安全规程培训已完成并考试合格，现场安全设施和消防设施已经备齐。
⑺施工所需运输及施工机具已到达现场并保持良好状态。
⑻施工所需材料、施工用水经化验合格，混凝土配合比设计已经试配确定，砼试块试压合格，各种材料能满足连续施工需要。
⑼施工驻地、材料站已布置妥善，通讯设施基本配套。
⑽工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对。
⑾基础施工图已经会检，施工技术资料已完备，并向施工人员进行了交底。
17、确定本工程应执行的规程、规范标准（包括管理方面的法规与技术方面的规范标准），土建专业应执行新国标，电气专业应执行新行标。
18、配合业主指定精品项目及标准，经检查确认后挂牌命名。

质

量

事

中

控

制

质

量

事

后

控

制
1严格执行主要原材料的使用跟踪规定
按规定定期检查水泥、钢筋、混凝土外加剂、砂、石料、焊接材料和防水材料等的跟踪管理台账。
2、项目监理部定期对施工单位质量体系运行情况进行检查，实现动态管理
总监理师组织监理人员对施工单位质量体系运行状况进行监督检查，对查出的问题发出要求整改的监理通知。
3、监督做好单位工程、分部和分项工程的技术交底
1、监督单位工程、分部和分项工程项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，并办理签字手续。
2、对重要项目和关键工序施工之前的交底应邀请监理工程师参加。
4、对工程中出现特殊过程施工的监理
1、对项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制。
2、对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应编制专门的作业指导书。
5、对施工组织设计、专业施工组织设计、施工方案实施中的监督
当施工组织设计、专业施工组织设计，重大施工技术方案等在监理审查后需调整补充或变动时，监理部将进行重新审查。
6、监理人员经常深入现场巡视，全面检查施工质量状况，掌握“人、机、料、法、环”动态，对关键施工工序进行跟踪。
1、随机抽查现场计量器具的使用状况，施工所用材料等，检查施工工艺是否符合设计和有关规定。检查施工是否按批准的方案实施。
2、对检查发现的问题，经过《监理通知》等形式，督促施工单位整改，当存在重大质量隐患时，可先下达《工程暂停令》，同时上报项目法人。施工单位停工整改完毕后经监理人员复查合格，及时签署《工程复工报审表》，建立质量问题台帐。
7、在施工期间，组织进行中间检查
1、检查施工和验收评定记录等资料
2、抽查现场施工质量数据
8、监理部定期对施工单位原材料跟踪管理台账的建立和实施情况进行监督检查
可跟踪检查某种钢材或设备的保管，领用和使用记录。
9、对发现设备缺陷的处理监督
1、监理工程师在24小时内进行见证
2、审批处理方案，协调厂家进行处理，并对处理结果进行验证。
10、严格控制工程变更和材料代换
对设计变更和变更设计进行综合性、必要性和合理性分析提出监理意见。
11、对质量控制点及时进行跟班检查或旁站监督
1、监理工程师及时对W、H、S点进行检查见证和旁站，办理签证，做好旁站记录。
2、对未经监理人员签证验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，不得进行下道工序的施工。
12监理部对施工采用的新材料、新工艺、新技术、新设备进行重点控制，要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料等，组织专题论证。
1、严格按国家及行业强制性标准做好工程质量验收工作

1、监理部组织对检验批与分项及隐蔽工程进行质量等级评定和质量验收，其程序为：
a）审查报验资料
b）组织现场检验
c）整理检验记录
d）进行等级评定
2、监理部对分部工程进行等级评定工作，程序同分项工程。
3、组织单位工程竣工预验收程序同分项工程
2、做好迎接质监站监检检查准备工作，协助开展好监检工作，参与发现问题整改后的验证

1、配合建设单位组织现场有关参建单位在自检的基础上开展阶段性监检的预检工作。
2、监理单位负责监检查出问题整改检查验收工作
3、执行“四不放过“原则，认真处理工程质量事故
1、发生质量事故，监理将组织质量事故的认定、划分、调查和处理。
2、审查质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。
3、对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查验证，及时编写质量事故书面报告，向项目法人和上级单位报送并将完整的质量事故处理记录整理归档。
4、督促施工单位做好质量控制的各种文件记录的及时编制、整理、分类、编目工作，进行检查，保证达标投产时竣工资料的完整、真实与规范。
5、建议执行工程质量考核与奖罚制度。

施工阶段进度控制措施(保证工期管理)
⑴监理部明确一名监理工程师作为进度控制负责人，负责施工现场的进度控制和组织协调工作。
⑵依据建设单位提出的工程建设的最终完工目标，在充分了解设计、设备、资金等供应的具体情况，协助建设单位编制好施工综合进度计划，对各专业的主要施工环节进行综合安排，明确关键节点的控制目标。
⑶做好承包单位的工程进度计划的审核工作，主要审查影响计划的因素：
1）核查施工组织机构的设置和人力资源计划，是否符合本工程需要；
2）核查编制的工程进度计划是否符合控制工期，工程项目是否齐全。
3）核查大型机械的配备是否符合施工组织设计的要求，能否满足施工组织的要求；
4）核查物资供应计划是否齐全。使其计划做到先进、合理、可操作性强。并监督实施，定期进行施工计划的盘点，查找影响施工进度的原因，提出针对性地改进措施。
⑷审查承包单位上报的单位工程开工申请表，审查其是否具备开工条件；根据建设单位的授权范围，签发单位工程开工令。避免因不具备开工条件而仓促开工造成的停工、返工和经济损失，贻误工期。
1）施工图经设计交底，图纸会检有会检纪要；
2）施工组织设计，施工方案（措施）重要施工作业指导书已审批，并进行交底。
3）施工合同已签订，资金已落实，施工项目已列入年度施工计划；
4）设备材料已进场，经检验合格，并能保证连续施工要求；
5）施工人员（含特殊种），施工机具、检测仪器满足施工需要；
6）水、电、等力能供应已落实，道路、通讯、场地平整满足施工要求；
7）施工作业生产线等临时设施已建成，具备生产能力。
⑸做好工程暂停施工的管理。因承包单位出现工程质量事故，出现安全隐患，未经许可擅自施工或拒绝监理单位的管理等原因导致暂停施工时，总监应签发工程暂停施工令，并根据停工的原因，影响的范围和程度，确定暂停施工的时间和范围，报建设单位批准暂停施工。要求承包单位及时提出整改措施，审批后监督实施。当暂停施工的原因消除具备复工条件时，监理单位审查承包单位报送的复工申请及有关资料，经监理单位验收后由总监签署复工令，报建设单位同意，指令施工单位继续施工。
⑹审查承包单位上报的施工作业计划，控制计划的关键工序、关键项目是否符合总的施工进度的要求，提出调整意见。
⑺深入现场巡视监督承包单位认真落实批准的施工作业计划。进行过程跟踪检查，发现有滞后现象，通知承包单位查找原因，提出改进意见，及时通报建设单位并监督实施。
⑻协调组织主持现场周调度会，听取承包单位关于施工进度存在问题的汇报，进行月计划的盘点，协调设计、设备、物资及施工各方面的关系，解决影响施工的实际问题，编写会议纪要。
⑼审核承包单位报送的工程进度结算文件，核实工程量完成情况
⑽按期出版监理月报，全面反映工程进度情况。及时处理、回答承包单位报送的技术报表和相关文件，防止影响工程进度。
⑾主持专业协调会，专题协调会，及时解决与进度相关的施工争端，协调施工进度。
⑿强调执行计划的严肃性，计划经审批就应认真执行，对因承包单位自身原因造成的工期拖延，特别是关键工序的工期拖延，必须采取特殊措施进行抢工，否则将按合同条款进行经济处罚。
⒀建议建设单位设立关键节点的工期考核奖，对按期或提前完成关键节点工期的给予奖励。
施工阶段投资控制措施
⑴投资控制的组织措施
1） 落实投资控制人员的任务分工和职能分工，严格遵守已建立的投资控制监理制度。
2）编制阶段投资控制工作计划并认真执行。
⑵投资控制技术措施
1）设计、设备、施工及工程主要材料必须采用招投标，从源头上降低造价。
2）严格控制建设标准及计划外工程项目，从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
3）严格审查开工条件，防止不具备开工条件的项目仓促开工、中途停工、队伍窝工，以致工期延长、利息增加、造价升高。
4）科学合理组织施工，努力缩短工期，尽快发挥投资效益。
5）采取“静态控制，动态管理”的措施。在工程阶段性结算时，要把各种动态因素渗透到过程中去，反映工程费用的实际价格。
6）工程量的计量
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