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35KV变电站、变配电工程招标文件1322020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 #建设项目35KV变电站工程招标文件工程名称：#工程地点：#招标人 ：#日 期： 07月目 录第一章投标人须知4投标人须知前附表41. 总则72. 招标文件93. 投标文件104. 投标135. 开标146. 评标157. 合同授予178. 重新招标和不再招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其它内容19第二章 评标办法20第三章 合同条款及格式25第一部分 合同协议书25、工程概况25二、合同工期26三、质量标准26四、签约合同价与合同价格形式26五、项目经理26六、合同文件构成27七、承诺27八、词语含义27九、签订时间27十、签订地点27十一、补充协议28十二、合同生效28十三、合同份数28第二部分 通用条款29第三部分 专用合同条款291. 一般约定292. 发包人313. 承包人314. 监理人335. 工程质量336. 安全文明施工与环境保护337. 工期和进度348. 材料与设备359. 试验与检验3510. 变更3611. 价格调整3612. 合同价格、计量与支付3613. 验收和工程试车3814. 竣工结算4015. 缺陷责任期与保修4116. 违约4317. 不可抗力4518. 保险4620. 争议解决4621.补充条款46附件49协议书附件：49附件1：承包人承揽工程项目一览表49附件2：发包人供应材料设备一览表49附件3：工程质量保修书49附件4：主要建设工程文件目录49附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表49附件6：承包人主要施工管理人员表49附件7：分包人主要施工管理人员表49附件8：履约担保格式49附件9：预付款担保格式49附件10：支付担保格式49附件11：暂估价一览表49第四章 工程量清单68第五章 投标文件组成69一、法定代表人申明70二、商务标71三、技术标74施工组织设计74第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：#地址：#联系人：#电话：#电子邮件：#1.1.4项目名称#1.1.5建设地点#1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围标段名称：#-35KV变电站、车间变配电工程招标内容:35KV变电站及车间变配电间内变压器，高、低压配电柜，直流屏、蓄电池屏、模拟屏，电缆敷设（不含35KV变电所高压进线电缆）、桥架、联络母线的采购、安装及调试。本工程所有交接试验，安全用具购置。各项手续办理、通电、验收及35KV外线施工的协调工作。变电所照明、插座、火灾报警不在本次招标范围。（本工程为交钥匙工程）。关于招标范围的详细说明见第五章“技术标准和要求”。1.3.2招标工程特征房建：建筑面积:/ 层数:/结构形式: 框架结构1.3.3计划工期计划工期：35KV变电站135天，实际开工时间以招标人通知为准；各车间变配电工程40天，实际开工时间以招标人通知为准（满足车间施工进度需求）。有关工期的详细要求见第五章“技术标准和要求”。1.3.4质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第五章“技术标准和要求”。1.3.5承包方式包工包料其它形式1.4投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 投标单位必须是国家工商行政管理局登记注册的具有变电站安装工程专业承包四级及以上的法人单位，同时具备相当的资金周转能力。财务要求：_包括近2年注册资金、总资产、净资产_业绩要求：_已竣工变电站工程_信誉要求：_近2年诉讼及仲裁情况、不良行为记录、合同履约率。_项目经理资格： 机电 专业二级(含以上级)注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其它在施建设工程项目的项目经理。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受成员不超过个（含个），签署联合体协议，明确牵头人，约定分工认定，互为承担连带责任。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9踏勘现场招标人不组织，投标人可自行踏勘1.10分包不允许1.11偏离不允许1.12监管采用 邀请 招标方式2.1构成招标文件的其它材料工程量清单、设计图纸、招标答疑2.2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间20#年 月 日 17:00前2.2.32.2.4招标人对招标文件澄清、修改时间20#年 月 日 17:00前3.1.投标文件纸质投标书及投标电子光盘一份3.3.1投标有效期投标截止期结束后60天3.4投标保证金 / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.8签字或盖章要求签字并盖章4.1.1电子光盘封套上写明招标人的地址： 招标人名称：#项目名称：#-35KV变电站、车间变配电工程投标文件4.2.2递交投标文件地点地点： 地址： 4.2.3是否退还投标文件 否4.3投标截止时间年 月 日 17:00前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 6.1.1评标小组的组建招标人自行组织。7.1定标方式推荐的中标候选人数量： 按评分高到低排序是否授权评标小组确定中标人： 是否7.2履约担保/10.1.1类似项目类似项目是指：10KV变配电工程、35KV变电站、车间变配电工程企业承担过类似及以上工程；其它与招标的项目的具体特点和实际需要相适应或者属于合同履行所必须的条件：类似工程以2年内承担过35KV变电站及以上工程且单项合同金额为100万元及以上的项目，质量为合格， 5月及以后，以竣工验收报告验收日期为准。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：_建设部建筑市场信用体系已经公布的不良行为记录 。 10.5招标人补充的其它内容1.工程质量等级：合格。质量奖励：无。2.安全文明施工措施费：只计基本费，不计增加费。3.风险费：投标单位自行考虑。4.因承包人原因引起的工期延误，每延期一天按合同价的万分之四支付违约金。6.本项目不进行成本价评审。 1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.3 招标范围、计划工期、质量要求及承包方式1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.2本次招标工程特征：见投标人须知前附表1.3.3 本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.4 本标段的质量要求：见投标人须知前附表1.3.5 承包方式：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求1.4.1 本工程对投标人资格审查方式：资格后审。投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人。投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人。联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理。除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其它文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人应向投标人提供工程场地和相关周边环境情况的相关资料，供投标人在编制投标文件时参考，但招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 监管现采用 邀请 招标方式，由发包人择优选定施工单位。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：投标人须知；评标办法；合同条款及格式；图纸；技术标准和要求；投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，构成招标文件的组成部分。如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。投标人收到招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，而且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清与修改2.2.1投标人收到招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.2.2招标人不集中组织答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应以书面的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前停止提疑。2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑。2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改。招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。2.2.5若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以书面的形式提出。2.2.6投标人应仔细阅读有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.2.7招标文件、招标文件的答疑内容以书面答复的为准。2.2.8为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人能够酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。2.2.9当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其它特别说明一般均以最后发出的文件为准。2.3 招标控制价2.3.1.本项目招标控制价为： / 元。其中：单位工程的分部分项工程合价为： / 元；措施项目合价为： / 元；其它项目合价为： / 元；规费合价为： / 元；税金的合价为： / 元2.3.2.其它需说明的问题： 招标人给定的材料和工程设备暂估价合计金额： / 元，详见工程量清单中材料和工程设备暂估价表。专业工程暂估价 / 元暂列金 / 元3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1本工程投标文件包括下列内容：一、商务标部分：3.1.1.1法定代表人证明书；3.1.1.2法人授权委托证明书；3.1.1.3投标函；3.1.1.4安装总价表；3.1.1.5单项安装工程汇总表；3.1.1.6分部分项工程清单计价表；3.1.1.7措施项目清单计价表；3.1.1.8其它项目清单计价表；3.1.1.9安装工程主要材料单价明细表；3.1.1.10分部分项工程清单综合单价分析明细表；3.1.1.11服务承诺书。二、技术标部分(施工组织设计)：施工组织设计应简明扼要，重点突出、针对性强，篇幅适宜。投标人可参考以下要点编制：1）主要施工方法描述；2）劳动力计划表；3）投标人拟投入的主要施工机具与检测设备情况；4）确保工程质量的技术组织措施；5）确保安全施工的技术组织措施；6）确保文明施工的技术组织措施；7）确保工期的技术组织措施；8）系统调试方案；9）后期保修措施；10)施工总进度网络图；11)主要管理人员资质证书复印件（加盖公章）.12）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；13）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的各种风险)的措施；14）与总包单位的配合、协调方案；15）与发包人、监理及设计人的配合；16）招标文件规定的其它内容。三、资格证明文件（与技术标文件一起装订）（1）关于资格文件的声明函（见格式）；（2）投标单位情况表（见格式）；（4）投标人税务登记证和组织机构代码证复印件；（5）招标人在招标文件中要求的证书、文件等资料；（6）其它能够证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（7）类似项目一览表（见格式）及合同等；（8）招标文件、评分标准所要求提供的其它资料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价内容投标报价应根据招标文件所确定的招标范围内的全部内容，及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械设备、利润、税金及政策规定的各项应有的全部费用。详细参见以下“投标报价编制要求”。 投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的增加费用、索赔及工期延长申请将不被批准。3.2.2 投标报价方式本工程项目采用 固定综合单价报价 。固定综合单价报价。投标单位的报价应包括完成招标文件规定施工范围内投标人自行编制的工程量清单项目所需的全部费用，在约定的风险范围内，投标人所报综合单价不再调整。在工程实施过程中，招标单位有权变更施工范围、品牌及材质等，变更的内容相应调整，但变更部分的材料价格须经招标单位认可。执行综合单价合同的基本规定：投标单位投标时，按35KV变电站、车间变配电工程图纸工程量清单进行报价，中标后，在施工过程中，不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更、签证引起的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均按实调整。投标报价由35KV变电站、车间变配电工程两部分组成，且单独组价：第一部分35KV总变电站，以35KV进至10KV高压柜。第二部分各车间变配电室，从总变电站10KV高压柜出线到车间10KV高压柜、10KV变压器至400V低压柜。3.2.3 投标报价编制依据现行的建设工程工程量清单计价规范（GB50500 ）、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854- ）等9本工程量计算规范和 江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价定额、 江苏省建设工程费用定额、省住建厅苏建价 448号、市住建局苏住建价 4号等相关最新文件规定；本次招标文件、招标范围内的施工图纸、招标文件的答疑；投标人根据发包人规定的材料、设备品牌，投标人不得随意更改。3.2.4 投标报价编制要求报价时以投标人自行编制的工程量清单，按照工程量清单计价格式，依据市场行情自主进行投标报价；投标单位不得将不可竞争费用(费率)降低标准计取，计费低于或高于规定标准的将不得推荐为中标候选人；投标文件报价中单价、合价均采用人民币表示。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额参照“计价表”及本招标文件规定进行编制，并充分考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于企业成本价；招标单位提供的暂列金额，该部分价格投标人不得下浮，但须包含在投标报价中。暂列金额部分除合同另有约定外，由招标人结合工程具体情况，指令全部或部分使用，或者根本不予动用；投标单位的投标报价，应当包括完成提供的工程量清单范围内的所有项目所需的全部费用，如果出现少算、漏算费用或未填单价和合价的工程项目，该部分费用招标人将不予支付并均视为此费用已包括在投标报价中，除本招标文件或合同另有约定外，结算时不得调整；工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入；招标文件中合同主要条款中明确的由承包人承担的或考虑的所有工作及内容所发生的各项费用，投标人应综合考虑后一并计入投标报价中；招标人反对盲目压价，投标人应根据工程实际情况和本企业经营管理水平，充分考虑合同期间的市场风险，确定合理报价。(10)招标人的其它要求： 所有套价工作成果必须用智慧软件（江苏国泰新点软件有限公司）进行计算 。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知投标人须知前附表的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金（不采用）3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案(不采用)3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编制。标书电子版选用光盘文件作为备用标书（采用“一点智慧”软件编制）。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标人必须根据总工期要求编制详细施工进度计划，设备进退场计划，材料进场计划；投标人应根据本招标文件及本工程具体情况充分考虑风险因素，以决定是否投标，一旦决定投标，投标人必须按招标文件规定的投标书格式编制投标文件，否则将视为重大偏差。3.7.3投标文件应在投标函、授权委托书(如有)上加盖公章。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件采用书面及光盘的，封袋上应写明招标人名称、地址、投标人名称、地址、工程名称(有标段之分的还应另行注明标段)；4.1.2投标人应将投标文件的商务标与技术标分别密封在投标文件密封袋里，并在投标文件的密封袋上清楚标明“商务标”或“技术标”，同时在投标文件上均应清楚标明”正本”或”副本”；投标人参与两个标段投标的要将商务标和技术标按照投标标段分别密封。 电子投标文件包括商务部分、技术部分各一张光盘。其中商务部分光盘与商务标密封在一个密封袋里，技术部分光盘与技术标密封在一个密封袋里。4.1.3如果投标文件没有按本投标须知第4.1.1款、第4.1.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；4.1.4所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标，将另行明确要求) 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第4.3项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交采用书面、光盘递交标书的应在投标截止时间前送达，未在投标截止时间前完成送达的，视为逾期送达。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标截止时间4.3.1 投标人须在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交至招标人地址。4.3.2 延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。4.3.3 超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4.3.4 提交投标文件的有效投标人少于三家的，招标人有权依法重新招标或不再招标。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 在本章第4.3项规定的投标截止时间前，投标人能够多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至#建设工程网上招投标系统最后一份投标文件为准。（不采用）4.4.2在本章第4.3项规定的投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件。4.4.3 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；4.4.4 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.3项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。5.2 开标程序5.2.1 招标单位将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，投标书未在投标截止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标书视为无效标书。5.2.2 开标会议由招标人主持，宣布评标、定标方法及实施细则。当众解密启封投标文件，宣布收到的投标文件。5.2.3 开标时，如投标人提交虚假证明材料的，该投标人的投标书无效，发包人按有关法律法规处理，并记入企业、项目负责人信用档案。5.2.4 主持人按下列程序进行开标：宣布开标纪律。宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名。监标人现场监督检查资格审查合格投标人的投标文件的有效性和加密状况。经确认无误后，按照宣布的开标顺序解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并记录在案。招标人在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众宣读。招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。开标结束。5.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理，该投标文件不予送交评标小组评审：在本须知第4.3条规定的投标截止时间以后逾期送达的；不符合本须知第4.1条“投标文件的密封和标记”规定的。6. 评标6.1 评标小组6.1 评标小组6.1.1 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标小组按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 废标条款投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标予以否决，无效投标文件不予参加评标，其所报造价不作为计算评标基准价的依据： 未按招标文件要求加盖公章；未按招标文件要求提供投标保证金的；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规范、技术标准的要求；不同投标人的投标文件出现了评标小组认为不应当雷同的情况；改变招标文件提供的工程量清单；改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用标准的；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；以她人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；经评标小组认定投标人的投标报价低于成本价的；组成联合体投标的；不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；不同投标人的投标文件错漏之处一致的；不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；不同投标人的投标文件相互混装的；不同投标人委托同一人投标的；不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；评标小组认定的其它串通投标情形。以上未尽事宜由招标人、评标小组及监标人根据有关法律、法规讨论决定。6.5 投标文件的澄清在评标过程中，评标小组认为需要的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标单位法定代表人或其授权代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.6 评标过程的保密及得分更正注意事项开标后，直至宣布授予中标人合同为止，凡属审查、澄清、评价和比较投标的有关的资料和授予合同的有关信息，都不得向投标人或该过程无关的其它人员泄漏。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标单位对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。评标小组在评审过程中，评分结果一般均以保留两位小数点记取，若同一标段中评分结果出现并列或其它特殊情况难以依据得分确定时，优先选择报价低的投标人；其它情况由评标小组讨论。6.7 评标、定标工作在招投标办的指导、监督下，由招标人组织进行6.8 本招标文件未尽事宜，均按招标办各项管理办法或规定执行7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，招标人依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标人提供了履行合同的保证金并签订合同后，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2 定标后，招标人于 / 日内在#建筑市场信息网公示评标结果和定标结果，公示 / 日后无异议，招标人于15日内向招标办提交施工招标投标情况的书面报告，招标办自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人能够向中标人签发中标通知书，并报招标办备案。（不采用）7.2.3 中标通知书将作为合同文件的组成部分。7.3 履约担保7.3.1在接到中标通知书 3 天内，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1中标人接到中标通知书之日起 3 天内应派代表与招标人根据中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，依据招标文件、投标文件，使用建设部颁布的合同示范文本草拟施工合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 4 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 招标人和中标人订立合同 7 天内，应当向建设行政主管部门合同备案。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标小组评审后否决所有投标的。8.2 不再招标（不采用）重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者她人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受她人的财物或者其它好处，不得向她人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受她人的财物或者其它好处，不得向她人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其它内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目：具体见投标人须知前附表。10.1.2 不良行为记录：具体见投标人须知前附表。10.1.3 其它词语定义：具体见投标人须知前附表。10.2 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.3 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其它目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.5 招标人补充的其它内容招标人补充的其它内容具体见投标人须知前附