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校长要有学校发展策划的意识与能力

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校长要有学校发展策划的意识与能力

一、 什么是学校发展策划
(一) 学校发展的含义
学校发展是一个内涵十分丰富的概念, 主要指学校在原有基础上有所提升。
从发展的主体来看, 学校发展能够指学生发展、 教职员工发展、 学校领导者发展等;
从发展的具体内容来看, 学校发展能够指学校硬件发展与软件发展;
从发展的方式来看学校发展能够有规模发展与内涵发展;
从发展的性质来看, 学校发展能够有渐进式发展与跨越式发展。
( 二) 策划含义
1· 国外策划学对策划的解释
1997年台湾出版社出版的哈佛管理丛书之一《企业管理百科全书》认为: ”策划是一种程序。在本质上是一种理性行为。基本上所有的策划都是关乎未来的事物, 也就是说策划是针对未来要发生的事情做当前的决策。换言之, 策划是找出事物的因果关系, 衡度未来可采取之途径, 以为当前决策之依据。亦即策划是预先决定做什么, 何时做, 如何做, 谁来做。策划如同一座桥, 它连接着我们当前之地与未来我们要往之处。”该观点试图对以上几种观点进行整合。
2 ·策划的词源学解释
在古代, 策划同策画, ”策”者, 计策、 谋略也; ”画”者, 谋划、 筹划也, 策划者, 出谋划策也。
3 ·中国策划学界对策划的解释
策划就是如何在全面谋略上指导操纵者去圆满地实施对策、 计策或计谋, 从而达到办事的目的。( 陈放)
策划就是筹划或谋划。( 胡屹)
策划就是社会组织在实施重要行动计划之前的预想、 预谋, 就是拟方案、 想主意、 找办法、 琢磨招数的过程。( 王续琨 )

策划的共同点
其一, 强调策划的目的性; 如以上的”达到办事目的”、 ”围绕某一活动的特定目标这个中心”、 ”以既定的目标为起点”、 ”以求目标之实现”、 ”为了达至社会组织预定目标”等等;
其二, 强调策划的策略性或创意; 如上述所说的”如何在全面谋略上指导操纵者去圆满地实施对策、 计策或计谋”、 ”制定策略、 政策以及具体实施细节”、 ”想主意、 找办法、 琢磨招数”等;
其三, 强调策划的操作性; 如上述所说的”构思、 设计、 选择合理可行的行为方式”、 ”具体实施细节”、 ”做什么, 何时做, 如何做, 谁来做”等;

得出: 策划的涵义: 策划就是指为了实现某种目的, 审时度势, 提出新颖的策略( 或创意) , 并制定具体的实施方案的创造性活动。

( 三) 学校发展策划的含义
学校发展策划就是指为了实现学校发展的某种目的, 审时度势, 提出新颖的策略( 或创意) , 并制定具体的实施方案的创造性活动。它要运用教育规律, 借鉴策划学理论。
学校发展策划也是”时”、 ”势”、 ”术”( 策略或创意) 整合的产物。
育才学校搬迁老住户策划的时机与形势
在审时度势把握方面, 有许多学校做出了成功的表率。如十一学校办学体制策划

学校发展策划的特点研究
创新性
策略性
操作性
时效性:事过境迁
风险性。机遇与风险同在。策划者不但要有识别机遇的敏锐, 更要有捕捉机遇的胆识。

二、 校长为什么要有学校发展策划的意识与能力
( 一) 外驱力: 变革的时代
1· 21世纪是迅速变化的世纪

游戏规则在改变。通向未来的路不是回家的路。过去为你赢得成功的方程式将给你的明天带来失败。( 哈默)
经验在贬值(改变固有的心智模式)

校长管理方式要实现十大转变
日常管理——战略管理: 学校发展规划
任务管理——质量管理: 质量评估与效能
常规管理——制度创新: 教育的制度
刚性管理——文化领导: 学校文化
行政管理——道德领导: 教育道德管理伦理
会议管理——专业领导: 首席学习者
结果管理——过程管理: 关注教育过程
点状思维——系统思维: 结构化
行多思少——管理反思: 工作与研究一体化
外控管理——校本管理: 立足学校生成特色

面对变化, 谁是21世纪的成功者? ( 拿走奶酪的人)
她能够敏锐地觉察到时代的变化, 及时发现问题, 审时度势, 提出解决问题的对策与措施。
煮青蛙的故事说明了什么?
南洋国际学校的教训: 山西商人任靖玺于1994年创办了; 教育储备金的融资方式

面对变化提出的挑战,华东师大叶澜教授也做了深刻的阐述:”‘现在’的消失显得更快且难以把握,而能够提供多种改变的是 ‘将来’.---自然,对将来的重视并不市停留在乌托邦式的设想,而是表现为对趋势的研究和对可能性的选择,表现为对未来的策划来指导现在的行动。”
---叶澜:《”新基础教育”论》,教育科学出版社,第44页。

2· 教育管理体制改革
学校管理由行政部门直接管理、 微观管理为主向校长直接管理、 教育行政部门宏观调控转变。校长具有一定程度的办学自主权。
”学校领导不再被看作只是针对现状执行上层官僚机构政策的被动管理者。相反, 今天的校长要负责塑造其学校, 使之成为有效学习的显著标志。”( 杰拉尔德·C·厄本恩 )
”成功的事业是策划出来的。” 如成都武侯高中的定位策划。

定位的误区
”模糊型”定位
”跟风型”定位
”虚妄型”定位
”静态型”定位

( 二) 内驱力: 竞争的时代

1· 优质教育需求在扩张
因为, 一方面, 随着人民生活水平的普遍提高, 家长对子女的教育越来越注重投入。
调查表明随着中国恩格尔系数( 食品支出占居民消费总支出的比重) 的逐年下降, 中国民众教育支出能力不断上升。在城市, 文化教育支出比重占家庭收入的33％, 超出衣着和居住支出, 成为继食品支出之后的第二大支出项目。中国农村居民的教育支出比重占家庭收入的26％, 也超过衣着, 成为继食品和居住支出之后的第三大支出项目。—— ．2．10《东方时空》报道
北京市月收入5000元以上的家庭, 用于孩子的支出是每月1135元, 其中用于教育的费用是300 元, 家长愿意为子女投入的教育费用大约是自己收入的30%。
另一方面, 随着独生子女普遍化, 家长把希望都寄托在独生子女的身上, 越来越希望孩子受到优质教育
名校情结

中新社北京 8月5日电:来自中国社会调查所日前对北京、 上海、 广州、 武汉、 深圳、 沈阳、 天津、 重庆等地区的考生和家长进行了一次专项问卷调查表明, 中国当前的名校情结越来越重。调查显示: 79%的家长、 67%的学生有明显的名校情结。北京的家长与学生的名校情结更甚。
近日, 中国青年报社会调查中心与新浪校园频道联合实施的一项题为”您有名校情结吗”的在线调查, 结果显示, 在3871名填答者中, 55％的人认为, 无论是学生还是家长都存在”名校情结”。
国际上许多国家鼓励学校之间的竞争。如英国教育部于 初出台了一项”三次失败就要出局”的政策。
随着北京市城市布局与功能的调整, 北京市教委近几年也加大了学校布局与结构的调整力度。
北京市”八五”期间有中小学4000多所, ”十五”期间减少600多所, 当前有2400多所。

2· 品牌学校突破”高原现象”, 创造第二发展曲线, 既进行有效的品牌维系
而创造第二发展曲线, 需要校长运用新的发展策略, 整合新的发展机会, 即进行有效的品牌维系。
再者, 对于品牌学校来说, 当前还有品牌扩张问题, 这一方面是为了全面建设小康社会, 满足人民群众接受优质教育服务要求的需要, 另一方面也是品牌学校发挥示范辐射作用的要求。而要进行品牌扩张, 需要品牌扩张策划。
在这个迅速变化的时代, 教育市场在重新洗牌, 品牌一旦毁了, 要想重新建立, 需要更多的努力。

北京市校长培训需求调研课题组调查发现: 北京市城区中小学正职校长、 北京市农村中小学正职校长都把学校发展策划能力放在需要提高的能力的首位。

——陈丽 等著: 《校长培训需求与课程设计研究》( 北京出版社, 3月版)

三、 校长怎样进行学校发展策划
识势、 顺势、 借势 创势 知、 算、 胜
1· 审”时”( 时机)
《将苑·应机》中说: ”夫必胜之术, 合变之形, 在于机也。非智者孰能见机而作? ”
”时来天地皆同力”, ”运去英雄不自由”。
审”时”要求
( 1) 知: 眼观六路, 耳听八方。校长更应该是杂家。育才学校、 永泰小学
在中国, 不了解政策的办学, 是封闭的办学;
知相关部门的工作范围; 能找到很好的策划点
如潞河中学110周年校庆策划
( 2) 算: 分析预测, 把握时机。
( 3) 胜: 化解风险, 确保成功。前门小学招生策划
2· 度”势”( 形势)
势, 能够理解为形势、 趋势、 气势等。
孙子很重视”势”, 她说: ”故善战者, 求之于势, 不责于人, 故能择人而任势。”
度”势”的要求
首先是识势。史家胡同小学策划”小博士工程”
其次是顺势。
再次是借势。育才学校搬迁老住户的策划
最后是创势。成为潮流的引领者, 游戏规则的制定者。
3· 用”术”( 创意、 策略)
( 1) 善出奇兵
孙武说: ”善出奇者, 无穷如天地, 不竭如江河。”
学校特色策划就是善出奇兵策略的典型表现。
一般校的突破点就是特色的策划与建设问题。
学校在进行特色策划时, 其关键点在于寻找不同于别校的优势项目。

而寻找学校优势项目要遵循: 一是从学校实际出发。二是从公众需求出发。三是从现代教育的理念出发 。四是从分析其它学校出发, 做到人无我有, 人有我优, 人优我变。

寻找到开发学校优势项目后, 就应该制定有关措施与制度, 保证该优势项目能成长为学校特色。
分粥的启示
善出奇兵要求把握好度, 不能违背人们的宗教习惯、 民族风俗、 社会心理, 甚至法律。
如成都市某民办学校的招生策划。
( 2) 项庄舞剑
声东击西, 隐藏自己的真实目的, 麻痹竞争对手, 以达到自己的策划目的。
卖小旅馆的故事
英国著名小说家毛姆( 1874-1965) 等征婚广告
如北京市育才中学搬迁老住户的策划就体现了校长的智慧。
当前最高明的招生策划就需要使用该招。
如成都棕北中学策划的题为”小学生走进中学校园”征文活动, 看似征文, 意在招生。
北京某中学的社会实践活动
天津某中学对小学六年级学生举办的”小学生如何适应初中生学习生活”的社会公益活动等等。
( 3) 借船出海
《战国策》记载: 卖马故事
在市场经济社会, 学校领导要善于整合教育资源, 特别是要善于”借”, 要研究借什么( 借政策、 借脑、 借人、 借钱、 借品牌等) 、 向谁借、 如何借、 何时借、 何地借等问题, 借得得当, 能够推动学校发展。
故事: 比尔·盖茨的女婿
借政策 :
借品牌: 碧桂园
借名人: 书商的故事
借活动: 人大附中、 实验二小
( 4) 攻心为上
学校发展策划目的的实现往往是经过打动公众的心, 赢得公众的赞许来实现的, 也只有这样的策划既能够提高学校的知名度, 又能够提高学校的美誉度, 更容易达到策划的直接目的。
如宏志班的策划
运用攻心为上策略注意:
首先, 应了解政府的政策走向与关注点, 应了解企业与媒体的关注点, 以期获得政府的政策倾斜, 媒体的支持与企业的赞助;
其次, 应了解教育理念发展趋势, 保证其策划代表着教育发展方向;
最后, 应了解社会公众特别是家长与学生的心理与价值观, 使策划能满足其合理需求。
( 5) 先发制人
先下手为强。在学校发展中, 许多校长都可能看到学校发展的某种趋势, 有某种创意, 但由于种种原因, 没有率先运作, 最后被别人抢了先机。
快鱼吃慢鱼法则: 在变化迅速的社会, 谁看得快, 抓得准, 谁就能取得发展的先机。
运用先发制人策略注意:
首先, 应做好充分的研究与准备, 不打无准备之仗, 不要为抢先而抢先, 仓促而上, 容易溃败收场;
其次, 当机立断。
再次, 不断创新, 不断超越。
( 6) 人才制胜
善用人者能成事, 能成事者善用人
”夫运筹帷幄之中, 决胜千里之外, 吾不如子房; 镇国家, 扶百姓, 给粮饷, 不绝粮道, 吾不如萧何; 连百万之军, 战必胜, 攻必克, 吾不如韩信。此三者, 皆人杰。吾能用之, 此吾因此能取天下。”——刘邦
留个缺口给别人
启示:     留个缺口给她人, 并不说明自己的能力不强。实际上, 这是一种管理的智慧, 是一种更高层次上带有全局性的圆满。
    给猴子一棵树, 让它不停地攀登; 给老虎一座山, 让它自由纵横。可能, 这就是管理用人的最高境界。
鹦鹉的启示
真正的领导人, 不一定自己能力有多强, 只要懂信任, 懂放权, 懂珍惜, 就能团结比自己更强的力量, 从而提升自己的身价。
    相反许多能力非常强的人却因为过于完美主义, 事必躬亲, 什么人都不如自己, 最后, 成不了优秀的领导人。
人大附中刘彭芝的人才管理观
人大附中刘彭芝的人才管理观
一个学校绝对不能藏龙卧虎,是龙就得让她腾,是虎就得让她跃。龙藏着虎卧着,就是人才最大的浪费。管理工作的最高境界,是事得其人,人尽其才;校长应是”用才”的高手,让智者尽其谋, 勇者竭其力, 能者显其才, 贤者彰其德。
——《人生为一大事来》
其一, 选拔人才;
问之以是非而观其志, 穷之以辞辩而观其变, 咨之以计谋而观其识, 告之以难而观其勇, 醉之以酒而观其性, 临之以利而观其廉, 期之以事而观其信。——诸葛亮识人之”七观”
其二, 用人所长, 用人在精;
其三, 培训人才, 成事成人。
如成都市棕北中学在”走进小学课堂”招生策划时首先选拔优秀教师, 并进行宣传技巧的研讨式培训, 然后让这些受训教师实施招生宣传。
策划水平有高低。
策划还有个执行问题。
正如《执行力》这本”管理经典”的作者哈佛教授保罗·托马斯和大卫·伯恩索强调: 如果执行力失缺, 再完美的策略也会随时崩溃; 而优秀的执行力, 却能够随时弥补策略的缺陷, 取得良好的效果。
世界上没有人能够给你提供一个解决问题的方案。就是有, 那也是不完美的。( 哈佛大学)