民丰县在加强队伍建设.doc

民丰县在加强队伍建设112020年4月19日文档仅供参考办证、咨询、盖章许多市民办理一些业务的时候常常因为不懂找哪个部门而处处碰壁。而在南观社区，有一个“十分钟服务圈”的模式，在这里无论是办理证件还是申请廉租房，社区工作人员都会悉心向你提供帮助，很多时候都不需要自己跑部门。对于一些孤寡老人、残疾人，“十分钟服务圈”更是把服务送上门。在“十分钟服务圈”坚持多年之后，社区邻里之间关系融洽了，居民满意度高，对于这个服务，居民都很信赖。南观社区居民身边有群社区“110” 上午9点不到，玉州区玉城街道南观社区的敞开式办公大厅已经陆陆续续来了几批前来查询、办理各种业务的居民，有为办户口打证明盖章的，有办低保的，有来请工作人员帮自家咨询廉租房的，还有来报名做志愿者活动的社区工作人员迅速忙碌了起来。“我们都有接待记录簿，不但要记下所反映的事，还要记下来访者电话，派社区工作人员到现场去解决。事情妥善解决之后还要给对方回话或回访。能解决的事情就地解决，不能解决的带回社区经研究后帮助解决。如果社区无法解决，那就经过社区出面向上级反映，争取给求助者一个满意的答案”这就是南观社区推行的“十分钟服务圈”大致内容，帮助辖区内居民排忧解难，接到求助电话，十分钟内赶到现场，能解决的，就地解决，不能解决的，回来社区研究，争取在最短时间内给求助者一个满意的答复。这项制度推行多年来，已经深受社区居民的拥护。“现在是有事找社区，准没错，少走了许多弯路，十分钟服务圈让我们省了不少事，也能得到实时的帮助。”南观社区居民文大爷由衷地表示。南观社区，辖区面积2平方公里，常住人口11600多人，“十分钟服务圈”是指在辖区范围内，十分钟内到达处理事情，提供的服务有针对孤寡老人的帮买米、买煤，有针对辖区群众的处理纠纷，办证申请等，在社区里，每个工作人员都被称为居民身边的“110”。服务居民言必行，行必果今年6月，南观社区一户居民的房子被大风刮倒的大树压到，房屋受到了损伤，最关键的是如果不及时处理被风刮倒的大树将威胁附近过往行人的人身安全。“居民把电话打到了我们社区求助，希望能尽快把倒下的大树砍断清理，消除安全隐患，我们当即启动了十分钟服务内容，在最短时间内赶到现场处理。”南观社区的周支书向记者介绍，来到现场后，工作人员找到了相关居民进行协调沟通，最后没有协调出结果，只能回到社区后再想办法处理。“居民的心情是迫切的，倒下的大树随时威胁到路人的安全，一定要尽快解决。”周支书和社区工作人员在随后的日子里，先后找到了市园林部门和消防，可是由于管辖范围不同，树木依然不能处理，最后社区工作人员请来劳工把大树锯掉，并请车分段运走。“虽然花了些钱，但也实现了我们十分钟服务的承诺，同时最后把事情彻底解决，也给居民吃了一颗定心丸。”周支书表示，群众求助无小事，十分钟服务体现的并不但仅是十分钟内的速度问题，关键的还是十分钟之后事情能不能得到解决，群众满不满意，“十分钟服务圈”反映的是社区服务群众言必行，行必果的信念。“太感谢了！要不是你们，这么大的树我怎么处理？也不知道找谁来处理。”屋主握着社区工作人员的手说。而像这种例子经常都有发生，南观社区工作人员把“十分钟服务圈”延伸到社区居民生活的各个层面、各个角落，使之成为真正服务于居民，为居民办实事的模式，使社区工作亲民、扎实、高效的形象深深扎根于居民心中。零距离、无休时服务南观社区的办公大厅是敞开式的，一进门就是集中办公区域，“在这里，群众只要一进来找谁都能够，无论是办户口还是申请廉租房，每个工作人员都会热情接待。”南观社区相关负责人表示，群众到社区办事，接待处理也是属于“十分钟服务圈”的一项内容，让群众不用敲办公室门，把社区与居民之前的距离拉近，尽量尽快满足群众要求。“零距离服务”和“无休时服务制”是南观社区“十分钟服务圈”的两大亮点。周支书这样解释：零距离服务，能够理解为与群众“零障碍”交流，与相关职能部门“零缝隙”对接，对群众开展“零距离”服务。面对群众的合理要求，不推诿、不卸责，深入群众中，争取当面解决，努力把矛盾化解在第一时间、把事情解决在第一现场。无休时服务制是零距离服务的有效保障，能够有效杜绝工作人员之间“踢皮球”，休息日时间接到电话依然去到现场为群众排忧解难，第一时间方便群众。在节假日经常有群众来办理证件业务，由于事情紧急，往往相关工作人员都是接到电话后，马上前往社区开门办理，这也正是南观社区零距离服务群众的最好注解。包含着“零距离服务”和“无休时服务制”优点的“十分钟服务圈”彰显的是基层职能部门努力创新社会管理模式，倾力服务群众的一种态度和决心。复杂的居民成分打造出来的贴心的服务模式“对于居民纠纷来说，社区工作人员其实就是中间人、和事佬，工作人员一到，双方就能好好说话。”南观社区相关负责人介绍，往往居民之间发生纠纷，电话打到社区之后，社区当即派人过去，只要工作人员一到现场，双方就看到了希望，也吵不起来。社区成了居民心中的“父母官”，及时介入，及时解决，及时化解矛盾。据了解，南观社区属于旧城区、老社区，人员构成复杂，居民层次差异大，在南观社区流传着一个“五多”下岗失业人员多，外来人口多，残疾人多，困难群体多，邻里纠纷多。“我们这里有居住在廉租房的困难群体，也有许多流动人口，同时也是一个旧城区，居民的要求是多样的，这就注定需要我们社区创新模式。”周支书向记者介绍，南观社区辖区内，有廉租房小区，在这个小区内，有许多的孤寡老人，也有生活困难的群体，这些特殊人群社区给予更多的关心，“十分钟服务圈”的实行，很大程度上也是为了方便这些特殊群众，让她们更能享受到社会的关怀。一个电话到你家，使得现在的南观社区十分钟服务模式深入人心，居民办事，求助等都第一时间想到社区。在南观社区，近年来，邻里纠纷案件也逐年下降，远亲不如近邻，居民之间，居民与社区之间感情的日渐加深，在这其中，“十分钟服务圈”带来的高满意度功不可没。和谐社区期待更多的“十分钟服务圈”南观社区的“十分钟服务圈”从 开始实行，一直坚持到了现在。在玉林城区也有几个社区先后建立过这个服务网络，居民的生活也得到了优质的服务，可是长期坚持，而且达到十分钟内到达，无休时服务的却不多。“我们也希望自己的社区有这样的服务，许多事情就不用自己跑了，很多时候自己办事根本就不知道找什么部门，这样由社区出面，就能省去很多麻烦。”市民钟女士表示，社区服务是提升市民幸福感的一项重要内容，也只有社区的服务更到位，社区才会更和谐。据了解，当前，国内的大多城市已经把建设社区服务作为一项主要工作来抓，今后的社区功能将越来越全面。社区要有与老年人数量相适应的老年服务设施与场所，同时，社区服务机构有专职服务人员，设有公开电话，服务网络健全，服务项目要上质上量，形成“十分钟服务圈”，能够为居民提供快捷、便利、优质的服务。“十分钟服务圈”正成为全国各地社区服务的主要模式，“十分钟服务圈”也正成为居民的“幸福圈”。而我们也期望，在玉城能有更多的“十分钟服务圈”推出，让社区与居民的距离更近，让社区服务送到家门口，一起创造和谐的生活，营造和谐的气氛。民丰县在加强队伍建设、完善社区功能的基础上，在为民服务方面突出工作创新，并不断取得实效。城镇街道买迪尼也提路社区，以加强社区党组织建设为重点、构建和谐社区为目标、以“民生建设年”为契机、以“强基固本打造平安社区、以人为本构建和谐家园”为工作思路，突出维护稳定、服务居民两个重点，自加压力，在落实“四知四清四掌握”工作机制过程中，积极探索以“十分钟服务圈”为主要内容的为民服务新举措，推进创先争优，全力打造和谐家园。 “十分钟服务圈”是指：以社区办公地点为中心，以10分钟路程为半径，辐射整个辖区范围的一种服务理念。当接到居民的需求后，社区干部以十分钟为限，在十分钟提供上门服务、或完成情况了解、解释、安抚等工作，在十分钟内完成第一步工作，达到了解情况、安抚情绪、稳定人心的目的。 立足本职、发挥服务职能。发挥专职干部和服务大厅干部的服务职能作用，按照“四知四清四掌握”工作机制分片包户的责任区域的要求，为居民发放了“便民联系卡”；在各片区显著位置埋设包片干部联系电话等。每一名干部既是维护稳定的直接责任人，也是服务居民的第一责任人。对本人能够提供服务或能解决居民需求的，力争在十分钟内完成。对不能满足居民要求的或意愿的，及时做好说服、解释、安抚工作，启动“全程代办”或“预约服务”办理程序。 整合资源、提高服务质量。积极争取辖区单位和对口帮扶单位支持，努力构建全面的服务平台。以与辖区单位开展“共驻共建”的形式召开联席会议，签定“共驻共建”协议书（一签三年）。对需要辖区单位和对口帮扶单位支持、协调办理的，由社区领导出面协调解决。在此基础上，对辖区个体、有特长技能的居民进行分类编组，根据居民实际问题采取由居民本人或社区出面协调，提供有偿或无偿服务，解决居民实际困难。其次，结合“创先争优”活动，发挥辖区离退休和居民党员等志愿者队伍作用，发挥她们的余热。同时，积极与计生委、派出所协调联系，将公安、计生网络信息资源进行整合，健全了联动排查机制、完善了流动人口及房屋出租管理办法。发挥有限资源在流动人口服务管理方面的作用，实现“资源共享、共筑和谐”家园的目的。 落实责任、打造服务平台。以打造“十分钟”为民服务圈载体、以社区服务大厅为基础、以落实责任为抓手，全力打造便民利民的服务平台。一是加强对服务大厅干部的管理，年初与全体干部签定了“综合责任状”和“四知四清四掌握”专项责任状。二是完善服务措施。以落实“全程代办”、“预约办理”、发挥计生、司法、民政、医疗站职能作用，以服务促管理、以管理促和谐。三是发挥群众监督作用。每季度召开由居民代表、十户长、离退休党员干部参加的会议，对社区干部日常表现进行民主测评，与绩效考核挂钩。 近几年来，该社区先后被地委、行署授予“基层维稳工作先进集体”、“地区级绿色社区”，被县委、政府评授予“社会综合治理先进集体”、“思想宣传工作先进集体”、“文明社区”、“平安社区”、“五好社区党支部”、“信访工作先进集体”等荣誉，先后收到居民的感谢锦旗6面。特别是在今年城市拆迁工作中，先后解决居民疑惑300多人次、开展全程代办50余起、预约服务20余起、核实流动人口300多人次、协调矛盾纠纷23件次、信访10余件。当前，没有发生一起上访或越级上访现象，确保了社会大局稳定，居民反映良好，对社区的工作给予了充分肯定。