农村商业银行职工代表大会管理办法.doc

XXXX 农村商业银行职员代表大会管理方法

第一章 总则
第一条 为保障 XXXX 农村商业银行（以下简“本行”）职员民主管理权利
和统一法人改革后各项制度正确实施，实现本行决议民主化、科学化、制度 化，主动稳妥地推进本行各项改革、创新工作，依照《工会法》和本行关于职 工代表大会管理制度，结合本行实际情况制订本方法。
第二条 在实施董事长负责制同时，必须建立和健全职员代表大会制度和
其它民主管理制度，保障与发挥工会组织和职员代表在审议农商行重大决议、 监督领导干部、维护职员正当权益等方面权利和作用，推进本行事业发展。
第三条 职员代表大会是在本行党委领导下职员实施民主管理基本形
式，是职员行使民主管理权力机构，是领导联络群众、依靠群众办好本行重 要路径。
第四条 必须坚持党基本路线，落实党方针、政策和国家法规，引导 职员正确处理国家、集体、个人三者关系，既要注意遵照国家法律，维护职员 正当权益，又要主动支持董事长依法稳妥地推进本行各项改革、确保研究 行创本新管理体制运行。
第五条 职员代表大会实施民主集中制。
第二章 职责与任务
第六条 职员代表大会要认真落实本行关于条例要求，并行使以下职权：
（一） 定时听取本行经营管理工作汇报，审议经营班子任期目标和本行
发展方向、业务规划、改革方案、财务预决算、工资调整方案、奖惩方法及其 关于主要规章制度，并提出意见和提议。
（二） 监督、评议本行高管人员及中层干部。对本行高管人员可向本行提出 奖
惩和免职提议。对中层干部工作情况可向本行提出褒扬、奖励、晋升或批 评、处罚、免职提议。
（三） 审议经过职员劳动保护方法方案、职员福利基金和福利费使用原 和则方案等关于职员生活福利重大事项，经本行行务会议审定并颁布实施。
（四） 向本行股东大会选举推荐职员监事组员 。第七条 职员代表大会任务。（一）配合本行党委、董事会抓好物质文明和精神文明建设，坚持疏导和正
面教育方法，对职员进行思想、纪律和职业道德教育，努力提升职员素质。 激发职员创新热情，凝聚本行团体精神，发挥群体效应。
（二） 充分调动广大职员主动性和创造力，促进本行体制改革，教育全体 职员支持董事会、监事会和行长行使职权，依法稳妥地推进本行各项改革、创 新工作、探索本行创新管理体制与运行机制，动员职员落实本行各项决定，自 觉恪守纪律，努力完成各项工作任务，使职员群众成为推进支持改革力量，促 进本行稳健发展。
（三） 亲密联络广大职员，开展调查研究活动，如实反应职员意见和要求 在，维护国家、本行整体利益同时，维护职员正当权益。
第三章 职员代表
第八条 职员代表产生。
（一） 按照法律要求享受政治权利本行职员均可选为职员代表。职员代表
条件是：坚持党基本路线，工作主动努力，作风正派，办事公道，有一定 参政议政能力。模范恪守本行各项规章制度。
（二） 职员代表选举程序及方法
1、 确定职员代表总数。XXXX 农村商业银行职员代表总数确定为 81 人。 职
工代表大会代表人数为全体职员总数 16.87%左右，职员代表产生，以分支机构、本行机关（工会小组）为单位，由职员民主选举。职员代表名额由本行 工会按 7: 1 (每一工会小组不少于 1 名代表) 进行统一分配。
2、 推荐职员代表候选人。各单位按照职员代表名额，依据职员代表基本条件，并就职员代表候选人遵纪遵法、社会诚信情况等方面征求关于部门意见 然，后按 1：1.2 百分比酝酿推荐辖内职员代表候选人，上报本行工会委员会进行资 格审查。
3、 职员代表按以下次序提名，不得逆程序操作：一是职员联名人数达成本 单位（工会小组）职员人数 20%能够联名推选其代表候选人；二是由行务会提 名经全体职员表决推选代表候选人；三是由本行工会委员会提名，经所在行 10内%职员署名同意，作为其代表候选人。
4、 选举职员代表。职员代表选举由各单位（工会小组）组织。职员代表 候
选人通常应有 20%差额，由全体职员采取投票方式实施差额选举。正式 职员代表在得票率超出 50%基础上，按候选人实际得票票数由高到低确定。
（三） 职员代表中应该有业务骨干、管理人员、领导干部等组成。其中女工
代表不应少于 30%；一线业务骨干职员代表不得低于 30%。 职员代表按业务骨干、
高、中层管理人员分别建立代表组，推选组长。
（四） 职员代表由所在行（工会小组）民主选举产生，实施常任制，任期三 年，能够连选连任。职员代表对选举单位职员负责，并参加本部门民主管理 工作，选举单位职员有权监督或（经本行工会委员会同意）撤换本单位职员 代表。
第九条 职员代表权利。
（一） 在职员代表大会上，有选举权，被选举权和表决权。
（二） 有权参加职员代表大会及其常设机构对本行执行职员代表大会决议和提案落实情况检验，在会议期间有权参加对本行高管人员对话质询。
（三） 职员代表可对本单位业务发展、经营管理和生活福利等方面提出提 案
（一人提议，三人附议，则可成为有效提案）。
（四） 职员代表因参加大会组织各项活动而占用工作时间，按照正常出勤 享受应有待遇。
职员代表按照要求行使民主管理权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和 击打报复。
第十条 职员代表义务。
（一） 努力学习党和国家方针、政策、法律，不停提升政治觉悟、政策水 平、业务技术水平和管理能力，不停增强民主管理能力。
（二） 亲密联络群众，维护职员正当权益，如实反应职员意见和要求，勇 于代表和维护职员正当利益，认真宣传执行职员代表大会决议，做好职员代表 大会交给各项工作。
（三） 模范恪守国家法律、法规和本行规章制度、劳动纪律，努力做好 本职员作，主动参加两个文明建设工作。
第四章 组织制度
第十一条 选举工会委员会。工会换届选举工作应按照《工会法》由本行工
会委员会在本行党委和上级工会领导下，成立工会换届选举筹备工作领导小组，负责筹备和组织。代表大会正式召开时，由筹备小组主持和领导。在代表大 会进行期间，直到新工会委员会选举产生之前，工会日常工作，仍由本届 会委工员会主持。新选举产生工会委员会，在上级工会同意之前，能够推行领导
职权。
工会委员会由职员代表大会选举产生。工会委员会主席，能够由工会委员 会或职员代表大会直接选举产生。
职员代表大会应选举大会主席团主持会议。大会主席团组员由工会主席、本 行
高级管理人员（党委组员）等关于领导组成，其中职员代表应过半数。本行工 会委员会负担职员代表大会常设机构任务，负责主持闭会期间日常工作。
第十二条 职员代表大会每年最少召开一次，每次会议必须有三分之二以上
职员代表出席。如不能按期召开，则应事先征得职员代表大会常设机构同意，并报上级立案。遇有重大问题，经党委、职代会常设机构、工会或三分之一以上职员代表提议，可召开暂时会议。
职员代表大会进行选举和作出决议，必须经过全体职员代表过半数经过。 第十三条 职员代表大会闭会期间，需要暂时处理主要问题，应召集职代
会主席团、常设工作组和本行工会委员等召开联席会议，审议讨论，依照表决结 果形成处理意见，向下次职员代表大会汇报并给予确认。
第十四条 职员代表大会围绕增强本行综合竞争实力，凝练和提升效益目标，调动广大职员主人翁主动性和责任感，同心同德为全方面推进本行稳健经营而出谋划策，针对业务发展、管理、分配、职员福利等重大问题确定议题。
第十五条 职员代表大会依照需要，设置民主管理组，监督评议组，生活福
利组，完成代表大会交办关于事项，向职员代表负责。闭会期间，在工会主持下开展民主管理，参政议政工作。各组组员在职员代表中产生，也可吸收少 非量职员代表参加，由主席团提出各组推荐名单，需经职员代表大会经过。
（一） 民主管理组主要职能： 1．不定时听取本行领导班子组员或董事长委托关于职能部门工作报
告或专题汇报，审议经营班子提交重大议案，审议需要试行主要规章制度。
2．反应职员对业务开发、经营管理方面意见和提议。
3．负责搜集提案，进行审理、归类。并提出立案提议意见及催办提案。
（二） 监督评议组主要职能： 1．按照关于要求和要求，对本行领导班子组员进行监督评议。
2．监督评议中层管理人员工作情况，并可向本行提出褒扬、奖励、晋升 或批评、处罚、免职提议。
（三） 生活福利组主要职能：
1．监督检验职代会审议经过关于劳动保护方法方案、职员福利基金和福利费使用标准等关于职员生活福利重大事项落实情况。 2．反应和研究职员生
活福利方面意见和要求。
第十六条 职员代表大会工作情况，应定时向全体职员公布，接收全体职员监督。
第五章 职员代表大会与董事长
第十七条 职员代表大会应主动支持本行董事长依法行使行政职权。职代会常设机构，可依照情况提议领导召开恳谈会，与职员代表协商处理关于问题。
第十八条 行务会议应吸收职员代表大会常设机构责任人参加关于会议。
第六章 职员代表大会与工会
第十九条 本行工会负担职员代表大会常设机构任务，负责会议闭幕期间日常工作。
第二十条 职员代表大会工作小组和工会关于小组，在组织上可结合为 一体。
第二十一条 职员代表大会与工会任期一致。上级工会有指导、支持和维护职员代表大会正确行使职权责任。

第七章 附则
第二十二条 本方法若需修改，需经过职员代表大会讨论，得到全体职员代表过半数经过方能修改。
第二十三条 本方法由 XXXX 农村商业银行负责解释和修订。 第二十四条 本方法自发文之日起施行。