群众路线-马克思主义政党的生命线(新版)-3.ppt

群众路线群众路线群众路线群众路线(qnzhnglxin)(qnzhnglxin)：马克思主义政党的生命线马克思主义政党的生命线马克思主义政党的生命线马克思主义政党的生命线中共(zhnn)韶关市委党校刘意第一页，共六十四页。l高度满意与忠诚的顾客将向其它至少5人推荐产品(chnpn)，而对产品(chnpn)不满意的顾客将告诉其它11人。第二页，共六十四页。群众路线(qnzhnglxin)的由来一二三突出整治作风问题走为民务实(w sh)清廉的群众路线群众路线(qnzhnglxin)教育实践活动第三页，共六十四页。l一、群众路线的由来群众路线是在革命战争年代(nindi)产生的，主要创立者是毛泽东同志，同时凝结着党的集体智慧。第四页，共六十四页。（一）红军时期(shq)孕育产生为生存的选择吃：粮食问题是个大问题！井冈山时期，部队吃的粮食都是靠指战员自己下山去挑。第五页，共六十四页。在白色势力的四面包围中，军民日用必需品和现金的缺乏，成了极大(jd)的问题。因为敌人的严密封锁，食盐、布匹、药材等日用必需品，无时不在十分缺乏和十分昂贵之中。每天除粮食外的五分钱伙食费都感到缺乏，营养不足，病的甚多，医院伤兵，其苦更甚。中国的红色政权为什么能够存在第六页，共六十四页。l土地从哪里(nli)来？l土地怎么分？第七页，共六十四页。l1934年1月27日，毛泽东发表了关心群众生活，注意(zhy)工作方法一文。第八页，共六十四页。战争：在强大敌人包围的严酷斗争中，红军(Hngjn)要生存、要打仗。林彪给毛泽东的一封信红旗能打多久？第九页，共六十四页。毛泽东指出，红军与白军(bijn)的不同，正在于“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”。“红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。”第十页，共六十四页。l（二）抗日时期总结升华理性(lxng)下的选择1.为人民服务的发表：全心全意为人民服务，成为党的群众路线的核心观点第十一页，共六十四页。据慕丰韵回忆说：“张思德同志牺牲之后，警备团的战士有些议论：老红军，经过长征，负过伤，最艰苦的环境都过来了，因到山中烧炭被崩塌的炭窑砸死了，太不值得！这个情况被毛主席知道了，引发毛主席参加追悼会，并发表了那样一篇(ypin)关系人生价值的、极其重要的讲话。”第十二页，共六十四页。第十三页，共六十四页。金冲及主编的毛泽东传（18931949）记载(jzi)：1941年6月3日，陕甘宁边区政府召开县长联席会议，讨论征粮问题。天正下着大雨，会议室突然遭到雷击，延川县代县长李彩云被电击死。事后，一个农民便说：老天爷不睁眼，咋不打死毛泽东？第十四页，共六十四页。谭政在1943年1月作的肃清军阀主义倾向的报告中指出：“军阀主义倾向的第二种表现，就是官兵关系的不正常，官兵之间脱节。我们部队中某些干部，不关心部队，不关心下级人员与战士，对他们的情绪与生活，不闻不问(bwnbwn)，只求个人享受得舒适。”“我们干部要关心每一个战友，我们干部要关心每一个战友，一一切革命切革命(gmng)团体的人都要互相关心、团体的人都要互相关心、互相爱护、互相爱护、互相帮助。互相帮助。”第十五页，共六十四页。1943年6月毛泽东为中共中央起草关于领导方法(fngf)的若干问题决定中,系统地阐述了群众路线理论，这意味着毛泽东长期提倡的群众路线，作为党的领导方法(fngf)、工作方法(fngf)获得党中央的认可。2.党的基本的领导方法党的基本的领导方法(fngf)“从群众中来，到群众中去从群众中来，到群众中去”第十六页，共六十四页。l毛泽东在七大政治报告上提出：党的三大作风。“我们共产党人区别(qbi)于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”第十七页，共六十四页。一切为了一切为了(wi le)群众，一切依靠群众，从群群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去众中来，到群众中去。l（三）建国后明确界定执政下的优选1.八大党章第一次写入了“群众路线”的概念2.关于建国以来党的若干历史问题(wnt)的决议的简洁概括第十八页，共六十四页。l二、群众路线教育实践(shjin)活动（一）群众路线教育（一）群众路线教育(jioy)(jioy)实践活动的提出实践活动的提出 党的十八大报告指出，围绕保持党的先党的十八大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。动。第十九页，共六十四页。“人民是历史的创造者，群众人民是历史的创造者，群众(qnzhng)(qnzhng)(qnzhng)(qnzhng)是真正的英是真正的英雄。人民群众雄。人民群众(qnzhng)(qnzhng)(qnzhng)(qnzhng)是我们力量的源泉。是我们力量的源泉。”习近平：习近平：习近平：习近平：十八大常委见面会讲话十八大常委见面会讲话十八大常委见面会讲话十八大常委见面会讲话2012.11.152012.11.15 “人民对美好生活的向往人民对美好生活的向往人民对美好生活的向往人民对美好生活的向往(xingwng)(xingwng)，就是我们的奋斗，就是我们的奋斗，就是我们的奋斗，就是我们的奋斗目标目标目标目标”第二十页，共六十四页。l（二）中央对群众路线(qnzhnglxin)教育实践活动的部署2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。第二十一页，共六十四页。2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头(ditu)开展党的群众路线教育实践活动。2013年6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。2013年7月7日至8日，中央军委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，习近平主持会议并发表重要讲话。第二十二页，共六十四页。群众路线实践活动表格群众路线实践活动表格(biog)解读解读主要内容主要内容为民务实清廉为民务实清廉重点重点县处级以上领导机关、领导班子和领导干部县处级以上领导机关、领导班子和领导干部切入点切入点贯彻落实中央八项规定、军委十项规定贯彻落实中央八项规定、军委十项规定突出突出作风问题作风问题集中反对集中反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风总要求总要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体安排总体安排 从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。实践活动。主要任务主要任务 教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。务实清廉形象进一步树立。第二十三页，共六十四页。l（三）开展(kizhn)群众路线教育实践活动的理由1.多元分化的主体和固化的阶层对群众路线虚化的挑战第二十四页，共六十四页。l群众群众(qnzhng)主体主体多元多元化：化：改革前，我国工人队伍成分单一，主要是国营、集体企业和机关、事业单位中的职工。改革开放以来，大批的、新兴的非公有制企业的员工、乡镇企业职工、进城农民工等成为工人队伍的新成员随着家庭承包责任制的推行，许多农民从繁重的农村劳动中解放出来，成为乡镇企业职工、进城农民工、个体经营者和私营企业主。在社会变革中，出现了一些新兴的社会阶层，如民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的技术管理人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由择业者等。党员干部与普通党员之间、领导干部与普通干部之间、高级干部与基层干部之内的也有了利益分化多元化利益主体的形成，使“群众”这个概念的内涵和外延与过去相比有了很大的不同，新时期的党群关系更加复杂化。第二十五页，共六十四页。社会社会(shhu)弱势群体弱势群体第二十六页，共六十四页。第二十七页，共六十四页。l固化阶层：一个(y)人的社会地位或一个(y)家庭的社会地位在短期或较长一段时期内没有发生变化。第二十八页，共六十四页。2.精英化的“官僚(gunlio)”对群众路线退化的挑战第二十九页，共六十四页。干群之间难以避免冲突干群之间难以避免冲突(chngt)冲突冲突用钱解决矛盾用钱解决矛盾干群一定干群一定(ydng)有有冲突冲突如何如何(rh)对待？对待？群众容被煽动群众容被煽动我和他为什么待遇不一样？我和他为什么待遇不一样？群众无理要求群众无理要求既得利益扩大既得利益扩大政策不公开不透明政策不公开不透明干部腐败干部腐败弱势群体无人管弱势群体无人管拆迁补偿标准低拆迁补偿标准低干部工作方法粗暴干部工作方法粗暴 干部特权干部特权干部瞧不起群众干部瞧不起群众干部多吃多占干部多吃多占社会不公平社会不公平干部官僚主义干部官僚主义干部形式主义干部形式主义外部势力插手外部势力插手第三十页，共六十四页。l3.“历史周期律”对群众路线弱化(ruhu)的挑战1945年黄炎培先年黄炎培先生与毛泽东的生与毛泽东的窑洞窑洞(yodng)对对 中国共产党执政后是否会重蹈历史周期率的覆辙？第三十一页，共六十四页。l腐败问题亡党亡国刘青山、张子善！西安西安“表哥表哥”省安监局长省安监局长陈希同陈希同原北京市长、市委书记原北京市长、市委书记陈良宇陈良宇原中央政治局委员原中央政治局委员上海市长、市委书记上海市长、市委书记薄熙来薄熙来原中央政治局委员、原中央政治局委员、重庆市委书记重庆市委书记 海南海南3232岁副局长、杰青，贪岁副局长、杰青，贪16001600万万22套住房套住房的广州的广州区城管政委区城管政委第三十二页，共六十四页。l三、突出(tch)整治作风问题，走为民务实清廉的群众路线第三十三页，共六十四页。l（一）“四风”问题(wnt)的危害第三十四页，共六十四页。类别类别内容内容2012年 因贪污贿赂行为处分30315人，占同期处分人数的18.9%。增长率 与2011年相比，2012年纪检监察机关初步核实违纪线索件数增长增长 10.6%，立案件数增长增长12.5%，处分人数增长增长12.5%，移送司法机关人数增长增长38.4%。重点严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件严肃查办重点领域和部门的违纪违法案件严肃查办重点领域和部门的违纪违法案件严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件资料来源：关于资料来源：关于2012年全国纪检监察机关年全国纪检监察机关(jgun)查办案件工作情况的通报查办案件工作情况的通报腐化腐化(fhu)干部干部第三十五页，共六十四页。浪费资源浪费资源第三十六页，共六十四页。十八大十八大报告报告以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。十七大报告继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风十六大报告 着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题；要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法败坏败坏(bihui)风气风气第三十七页，共六十四页。败坏败坏(bihui)风气风气第三十八页，共六十四页。激化矛盾、引发激化矛盾、引发(yn f)民变民变安徽池州事件、重庆万安徽池州事件、重庆万州事件、浙江瑞安事件、州事件、浙江瑞安事件、四川广安事件、大竹事四川广安事件、大竹事件等件等 暴露出尤其是一些暴露出尤其是一些基层执政者在执政理念、基层执政者在执政理念、素质、手段上的错位与素质、手段上的错位与脱节；暴露出一些地方脱节；暴露出一些地方干部干部的作风问题已经影的作风问题已经影响到响到与人民群众的血肉与人民群众的血肉联系，成为联系，成为“只对自己负只对自己负责责”的特殊利益群体。的特殊利益群体。第三十九页，共六十四页。激化矛盾、引发激化矛盾、引发(yn f)民变民变琐事琐事(sush)积累积累冲突冲突数量数量(shling)安全线安全线冲突冲突冲突冲突冲突冲突分析成因分析成因第四十页，共六十四页。第四十一页，共六十四页。l（二）改进工作作风领导干部应作表率(bioshui)1.“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”2.领导干部人格力量是无穷的3.领导干部的形象是社会行为规范的风向标第四十二页，共六十四页。领导干部榜样领导干部榜样机制机制(jzh)(jzh)的杠杆原理的杠杆原理 A状态状态(zhungti)群众群众(qnzhng)干部干部A重量：重量：G1 g1支点：支点：A A B B力矩：干部力矩：干部群众群众跟党走跟党走党跟走党跟走群众群众干部干部支点支点支点支点ABBB状态状态G1g1G2g2重量：重量：G2 g2支点：支点：A A BB力矩：干部力矩：干部群众群众第四十三页，共六十四页。领导干部领导干部(gnb)是是“抓手抓手”第四十四页，共六十四页。习近平：要别习近平：要别人人(birn)做到自己做到自己先做到先做到，要别要别人不做自己绝不人不做自己绝不做做第四十五页，共六十四页。第四十六页，共六十四页。第四十七页，共六十四页。l（三）“把权力关进制度的笼子里”不能走“运动式”整风的老路1.标本兼治：把握作风问题(wnt)的根源2.反特权特权扭曲人性3.不断完善人民监督制度第四十八页，共六十四页。第四十九页，共六十四页。作风问题作风问题(wnt)是腐败的温床是腐败的温床第五十页，共六十四页。权力陷阱寓言案例：森林里，熊、狼、狐狸三巨头结成联盟，专门对付羊群。羊群死伤相当厉害。老领头羊不堪疲惫，劳累而死。一头年轻的领头羊被选为新的领头羊。年轻的领头羊对群羊说：“我们邀请熊、狼、狐狸中的一位来做我们的头领吧？我担当不起这个责任。”消息一出，群羊激愤：这不是把我们往火坑里推吗？熊、狼、狐狸三巨头兴奋(xngfn)极了，同时也开始暗暗打算自己一定要争的这个头领，多的大的好处啊，以后群羊就是自己的了，要怎么吃就怎么吃。熊最先下手，趁狼不注意的时候，一爪下去，狼死于非命狐狸很狡猾，在猎人挖好的树枝伪装的陷阱上躺着（因为狐狸比较轻，没有掉下去）假装睡觉。熊悄悄的逼近，一下扑上去，掉到了陷阱里了。而狐狸早就机警的躲开了，熊也完蛋了只剩下狐狸了，对羊群已经没有了威胁。最后，群羊协作，把狐狸踩死了。群羊终于知道：其实权力也是个陷阱。第五十一页，共六十四页。权力权力(qunl)陷阱陷阱第五十二页，共六十四页。共产党员永远共产党员永远是劳动人民的普通是劳动人民的普通一员，除了法律和一员，除了法律和政策规定范围内的政策规定范围内的个人利益和工作职个人利益和工作职权权(zhqun)外，所有共外，所有共产党员都不得谋求产党员都不得谋求任何私利和特权。任何私利和特权。反特权反特权(tqun)第五十三页，共六十四页。到到70年代，一个庞大的年代，一个庞大的“特权阶层特权阶层”形成。这个形成。这个“特权阶特权阶层层”成员的主要特征是：第一，他们掌握着各级党、政、成员的主要特征是：第一，他们掌握着各级党、政、军领导机构和企业、农庄的绝对领导权。第二，多数人文军领导机构和企业、农庄的绝对领导权。第二，多数人文化程度较高，受过高等教育，有高级专业技术职称，经常化程度较高，受过高等教育，有高级专业技术职称，经常去西方国家访问。第三，这些人已不是当年的无产阶级革去西方国家访问。第三，这些人已不是当年的无产阶级革命家，马克思主义对他们来说只是口头上说说的东西，共命家，马克思主义对他们来说只是口头上说说的东西，共产主义、社会主义理想和他们头脑中已经淡薄产主义、社会主义理想和他们头脑中已经淡薄(dnb)。第四，。第四，他们不以享有比一般规定的高级干部待遇还要大得多的特他们不以享有比一般规定的高级干部待遇还要大得多的特权为满足，还以各种方式侵吞国家财产。权为满足，还以各种方式侵吞国家财产。俄国史俄国史反特权反特权(tqun)第五十四页，共六十四页。据俄罗斯学者的估计，当时这个阶层大约有据俄罗斯学者的估计，当时这个阶层大约有5070万人，加上他们的家属，共有万人，加上他们的家属，共有300万人之万人之多，约占全国总人口的多，约占全国总人口的1.5%。这个阶层的成员。这个阶层的成员凭特殊的优待证件可以买到莫斯科市场上紧缺凭特殊的优待证件可以买到莫斯科市场上紧缺的食品的食品(shpn)、汽车、进口电器等产品。莫斯科格、汽车、进口电器等产品。莫斯科格拉诺夫斯基大街拉诺夫斯基大街2号楼的入口处有一间不太引人号楼的入口处有一间不太引人注目的房子，上面挂着牌子：注目的房子，上面挂着牌子：1919年，列宁曾年，列宁曾在这里发表过演说，看起来像是一个纪念馆，在这里发表过演说，看起来像是一个纪念馆，但实际上它是苏联中央委员和政府高级官员们但实际上它是苏联中央委员和政府高级官员们的特供商店。的特供商店。俄国史俄国史反特权反特权(tqun)第五十五页，共六十四页。特权特权(tqun)如断线风筝如断线风筝第五十六页，共六十四页。人民人民(rnmn)监督监督 知屋漏者在宇下，知屋漏者在宇下，知政知政(zh zhn)失者在草野失者在草野。第五十七页，共六十四页。人民人民(rnmn)监督监督第五十八页，共六十四页。1.三公经费管理规定(gudng)2.领导干部财产申报和公示制度3.选人用人公信力制度4.干部监督和考核制度第五十九页，共六十四页。党群关系的党群关系的 大树大树(d sh)原理原理 树状态树状态=党员党员(dngyun)(dngyun)规模规模树几何树几何(j h)(j h)=党稳定党稳定党政作风党政作风群众基础群众基础Ff f过去状态：过去状态：f f F外力干扰外力干扰群力支持群力支持第六十页，共六十四页。党群关系党群关系 大树大树(d sh)原理原理 树状态树状态(zhungti)(zhungti)=党员规模党员规模树几何树几何(j h)(j h)=党稳定党稳定Ff f群众基础群众基础党政作风党政作风现实状态：现实状态：F f f外力干扰外力干扰群力支持群力支持第六十一页，共六十四页。第六十二页，共六十四页。第六十三页，共六十四页。内容(nirng)总结群众路线：。吃：粮食问题是个大问题。战争：在强大敌人包围的严酷斗争中，红军要生存、要打仗。县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。贯彻落实中央八项规定(gudng)、军委十项规定(gudng)。因贪污贿赂行为处分30315人，占同期处分人数的18.9%。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件。习近平：要别人做到自己先做到，要别人不做自己绝不做。而狐狸早就机警的躲开了，熊也完蛋了。Thanks第六十四页，共六十四页。