精神文明单位事迹素材.docx

创建精神文明单位汇报材料

为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步推动我局精神文明建设深入开展，我局按照市委要求和统一部署，集中精力，认真学习，提高认识，从深层次，查摆出不适应我市经济发展的制约因素，针对突出问题，认真研究，制定出切实可行的整改方案。通过一系列的具体措施和有效运作，各项工作取得了实实在在的成果，干部职工消除了怨气，鼓足了士气，对各项事业充满了信心，为巩固这一活动成果，今后局党组仍把精神文明建设和转变机关作风视作思想政治工作见成效，工作上台阶，政风大转变，机关效能大提高的有效载体，现将我局一年来创建工作汇报如下。
一、加强领导，精心组织。
我局领导班子始终做到讲学习、讲政治、讲正气，团结进取，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，始终坚持两手抓，两手硬，建立了一套有利于精神文明建设健康发展的运行机制，做到有目标、有步骤，并纳入干部岗位责任制，作为考核奖惩的重要内容。
1、始终把学习放在第一位，坚持向书本学，向社会学。同志之间互相学习，取长补短，以改善知识结构，增强局党组工作决策和驾驭全局的能力，提高机关工作人员整体素质。结合本单位的特点，每周组织二次理论学习和业务学习，同时坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和现代理创武装充实头脑，增强政治敏锐性。在思想上、组织行动上与党中央和市委、市政府保持高度一致，在学习中特别注重学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的内涵，在工作中努力实践好“三个代表”，切实把“三个代表”重要思想贯穿到各项工作中去。
2、始终把群众利益放在首位，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，牢记宗旨服务群众，把广大人民群众真正当成我们的衣食父母，今年六月份，市分配我局八名退伍军人安置和工程队离退休老同志养老保险和福利问题，一度出现不稳定，为积极响应市委、市政府提出的保稳定、促发展、营造好大环境的号召，我们做了大量工作，克服了重重困难，千方百计积极稳妥的处理好这二件事情，为市委、市政府排了忧，解了难，稳定了形势。
二、抓好精神文明建设，促进各项事业健康发展。
我局始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，抢抓机遇，加快发展，知难而进，艰苦奋斗，经济效益和工作业绩居同行业前列。一年来机关作风有了很大转变，机关效能不断提高，各项事业加快发展。
1、年初局党组审时度势，提出“单位争先，系统争强，在全省争项夺杯，在全国系统争名”的四争目标，通过全局上、下的共同努力，这一目标基本实现。去年在转变机关作风活动中由于领导重视，活动开展扎实，成效显著，受到表扬，并在我局召开了现场会，党风廉政建设获“廉政杯”奖，基层党建工作受到市直工委表扬，其它工作健康发展。
2、6月份以来，为保持领先地位和我市经济健康发展的良好势头，我局全体人员一手抓学习，一手抓工作，积极当好市委、市政府的参谋，始终坚持实际、实用、实效原则，坚决杜绝和反对不符合实际的花架子工程，从目前进展情况来看，比较顺利，工程进度快，质量好，干部、群众、业务部门三满意，得到上级好评，力争今年在全省、全市评比榜上有名。
三、行业风气好、各项制度健全。
我局能坚持以服务人民，奉献社会为宗旨，建立健全了各类规章制度和服务规范标准。单位内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能规范、熟练、服务设施完善、周到、服务质量满意，本着对党、对人民、对下级、对事业负责的精神，局党组始终把抓班子、带队伍、树良好形象放在工作首位，坚持以党性为重，以大局为重，以团结为重，为确保我局干部职工队伍的稳定和事业的健康发展，积极改善办公条件，提高工作效率，经多方筹资各股室配备了微机办了阅览室，成立了机关信息及计算机培训中心，同时根据现有工作技术人员结构不合理，整体技术水平不高，缺乏行业技术带头人等情况，采取派出培训和请进来辅导，选拔素质好，有技术人员分批送名校脱产学习和业务进修等多种形式培养专业技术人员。目前，全局上下呈现出凝心聚力谋发展，一心一意搞建设，“思想上一个调子，行动上一个步子，发展上一个路子”的良好局面。
始终坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道，为把我局建成廉洁、勤政、务实、高效的水务机关，真正实现“依法治水，从严治队，科学管理”的目标，党组一班人按高起点、高标准、严要求的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，严格按照市政府提出政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限、评优晋级、工程经费开支，汽车用油等公布与众，并且制定出《党风廉政建设责任制规定》、《领导班子成员廉洁自律十项规定》、《局领导接待制度》、《政务公开监督检查制度与政策公开时限》、《财务管理制度》、《计划生育奖惩制度》、《岗位责任制考核办法》等，通过这些制度的建立和实行，把全体人员的行为纳入制度约束的轨道，做到明确责任，量化标准，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使我局的各项工作逐步走上了规范化道路。
一年来，我局一直在重视加强职工的思想道德建设和科学文化教育，坚持开展健康的、文明的、有益的群众文体活动，移风易俗、扫除精神文化垃圾，不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质，激发群众的积极性和创造性，使全局职工能严格执行国家、省、市的各项法律、法规，重视环境保护、计划生产和社会治安等各项工作，做到无环境污染、无计划外生育、无重大案件、无重大责任事故、无聚众赌博、无封建迷信等丑恶现象。
新的一年即将到来，我们将一如既往，开拓创新，继续深入贯彻党的十七大精神，积极发挥文明单位在全市精神文明建设中的示范带头作用，不断推进全市社会经济的全面发展。

今年来，***在国家局和省精神文明建设领导小组的领导下，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以十六大和十六届三中全会、四中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，结合党员、干部、职工的思想和工作实际，努力提高干部职工参与精神文明创建的广泛性，在深化群众性精神文明创建工作上下功夫，在提高思想教育活动质量效果上下功夫，在精神文明建设服务和促进企业全面发展上下功夫，思想道德、组织作风、经营发展、综合治理等方面的工作均取得了突出成效。连续6年被省政府评为“目标管理先进单位”，被省直工委评为领导班子建设优秀单位，被省纠风办评为行业作风建设第一名。涌现出省部级以上劳模7人，获全国、省级“五一劳动奖章”19人。全省***涌现出国家级文明示范窗口7个、省级文明示范窗口45个，国家级“青年文明号”6个、省级“青年文明号”59个。全省职业道德建设十佳单位2个，有3个集体荣获全国“五一”劳动奖状，10个集体荣获省“五一”劳动奖状。一、加强领导，创新机制，党政工团齐抓共管一是抓机制，夯实创建的组织基础。先后成立了***部门精神文明建设领导小组、省直***部门精神文明建设领导小组、省局机关精神文明建设领导小组，明确职责及办事机构，强化考评，并做到结合人员变动的实际，及时调整充实领导机构，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处；先后出台了《关于创建省级文明单位建设先进系统的通知》、《关于创建全国文明单位的通知》等一系列文件，建立了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党政工团齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。
二是抓动员，夯实创建的思想基础。省局每年都召开专题会议，对精神文明创建工作进行深入动员。省局党组主要负责同志每次都出席会议并讲话，明确提出加强社会主义精神文明建设，是建设一流企业、实现一流服务的必然要求和重要保证，必须在思想上确立抓精神文明建设就是抓业务，抓业务工作必须抓精神文明的观念。局领导思路明确，使全局上下对精神文明建设的重要性和现实意义认识的更加清楚，参与精神文明建设的积极性和自觉性更高了。干部职工普遍反映，省局党组下大力量抓精神文明建设，抓得好，抓得对，找准了切入点，抓住了关键。
三是抓考核，确保创建目标落到实处。省局将精神文明创建工作列为考评年度优秀企业的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实，与各单位每年签订创建目标责任书，并加强日常督促检查。各单位自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为企业的重要奋斗目标，认真做好规划、部署、检查、指导和总结表彰工作，确保创建目标实现。
二、强化学习教育，提升干部职工队伍素质省局党组坚持以科学的理论引导人、武装人，以先进的模范教育人、塑造人，通过思想政治教育、爱岗敬业教育、职业道德教育的“三个教育”和业务技术学习，不断提高干部职工队伍素质，促进企业整体效益提高，发展健康有活力。
一是加强干部职工思想政治建设。思想政治建设是党的建设的根本。省局党组从自身抓起，发挥示范带头作用，认真坚持中心组学习制度，并吸收各处室负责人参加，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结，发言有提纲，交流有思想，坚持理论联系实际，学习成效显著。通过党组中心组学习，带动促进机关党员干部的理论学习。几年来，省局组织机关干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的历次重要会议精神，紧密联系实际，采取集中学习、专题讲座、党课教育、选送干部参加省直党校培训等形式，对党员干部进行理想信念教育、形势教育、辩证法、唯物论、无神论等教育，努力提高干部职工的思想政治素质。注重引导干部职工学习先进人物，组织党员干部职工学习了郑培民、汪洋湖、刘佑全、任长霞、牛玉儒、的先进事迹，观看了《优秀共产党员专题报告》电教片，开展了以牢记立党为公、执政为民为主题的权力观教育，深入开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过理论武装和典型示范，努力提高干部职工的思想政治素质。
二是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大职工在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在企业内部形成崇尚科学、反对迷信和伪科学的良好氛围。在《公民道德实事纲要知识竞赛》活动中，被评为省直二等奖。在全国开展的“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动中，被评为省直单位金杯奖。
三是以创建“学习型”企业为目标，大力实施人才素质工程。给干部职工购发了现代科学管理书籍，给全体职工了组织了职工计算机知识普及、应用比赛，鼓励职工自学成才。加快人才队伍建设，加大从高等院校吸收应届大学毕业生的力度，面向社会公开引进各类人才。深入推进职工素质工程，开展了处级经营管理人员MBA课程培训，派出管理干部到外省异地交流学习，并在省内有计划地安排干部到基层挂职锻炼，提升干部职工队伍的整体素质；对通过业余学习取得学位、学历的职工，分别给予一定的奖励，激发广大职工学习知识、苦练技能的热情。不少单位还根据自身实际，创作自己的歌，选编有朝气、有战斗力的歌曲结合老歌新唱，唱出新内涵、新风貌。
四是积极参加社会实践，增强教育活动实效。组织机关及直属单位参加了省直工委组织的城乡教育对口扶贫捐赠活动，为灾区人民“送温暖、献爱心”活动，“见义勇为”、“爱心助残”及向对口扶贫点捐助、向贫困地区中小学捐赠计算机活动；向希望工程捐助，开展帮扶困难职工活动，组织干部职工为省直困难企业、贫困职工捐助，先后共捐款23.1万元，计算机35台，各类书籍4500多册，衣被8000多件，弘扬了扶危济困良好的社会主义道德风尚。认真搞好“三个代表”驻村工作，为两个驻村点投资60多万元，用于改善当地群众的生产、生活条件；深入开展军民共建活动，丰富军民共建的内涵，升华了军民共建的层次。
三、承诺服务，真抓实创，树立企业新形象服务是精神文明创建工作的重要一环。近年来，***始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，把服务工作作为企业发展的生命线，潜心锻造品牌，树立形象。
一是加强基础设施建设，使全省***服务水平明显提高；
二是完善服务手段，积极推行窗口服务公示制，开展了“树、创”活动和承诺服务，狠抓营业窗口服务，进一步完善营业柜台服务功能。
三是加强社会监督，聘请了社会监督员，设立了客户服务投诉中心，及时解决群众反映的服务热点、难点问题，加强用户投诉管理，使各项服务措施和制度得到有效落实。四是做好大客户的服务工作，推行了客户经理制和派驻制，充分满足大客户的个性化需求。尤其是在2003年抗击“非典”斗争中，我们利用网络优势，主动免费承担防治非典书籍和物资设备的运送，受到了省“非典”防治领导小组的高度赞扬，这再次证明***在关键时刻是值得党和政府信赖的。在省政府组织的历次行风评议中，***均位居前列，在社会上树立了***的良好形象。同时，我们积极拓宽服务领域，满足社会多层次、多种类的需求……….随着业务领域的不断拓展，促进了企业效益的稳步增长，使***服务社会的能力不断增强。
四、牢记宗旨，坚定信念，廉政建设成效显著省局党组始终按照“三个代表”的要求，努力营造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正气”的良好风气，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一是突出重点，常抓不懈。每年制订《***党风廉政建设责任目标》，并对党风廉政建设责任目标进行分解，分别落实到每位领导干部和职能部门。认真落实党风廉政建设责任制，严格责任追究，加强党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律自觉性，建立健全党风廉政制度，加强对机关重点处室监督，深化源头治理和预防腐败工作，严格执行领导干部选拔任用工作条例，用人坚持公开、公平、公正，按规定程序选拔任用；严格执行资金管理办法，统一固定资产投资标准；严格物资采购管理，实行阳光采购，有效避免了腐败行为的发生。党组注重自身建设，坚持民主集中制，认真执行《重大事项议事规则》，坚持勤政廉政，自觉接受监督，用自身的力量影响党员干部，带出了一支作风过硬、素质过硬的机关干部队伍。
二是局务公开，强化民主监督。以加强职代会建设为重点，积极推行局务公开。围绕企业经营管理的重点，组织开展了合理化建议征集活动，建立了合理化建议日常收集制度，把职工代表提案同职工合理化建议活动结合起来，加强职工合理化建议活动的评估、实施和考核奖励工作。不断完善职代会组织体系，充实职权内容，相继建立了民主评议制度、业务招待费使用情况及重大事项向职代会报告制度以及领导干部向职代会述职述廉制度，始终抓住职工关心的热点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题推行局务公开，促进了企业管理科学化、决策民主化，激发了干部职工投身企业改革、发展、管理的热情。
五、广泛开展群众性创建活动，努力营造健康向上氛围在精神文明创建中，***还注重以丰富多彩、健康向上的活动为载体，寓教于乐，活跃职工文化生活，增强职工团队精神。每年不仅举办不同形式、不同层面职工参加的文艺晚会、歌咏比赛，还组织篮球、拔河、跳绳和各类棋艺比赛。在省直属机关第三届职工运动会上，***选派的中国象棋代表队和保龄球男子代表队面对强手，团结拼搏，分别荣获第四名和团体第八名的好成绩，保龄球代表队还荣获了个人第五名和第八名……这些活动的开展，不仅丰富了干部职工的精神文化生活，鼓舞了士气，融洽了感情，增进了团结，而且培育了奋发向上、追求卓越的企业文化。全体干部职工热爱企业、奉献企业的精神得到了升华，企业精神文明建设更显生机勃勃。六、拓展争创，注重质量，构建和谐企业本着硬件上台阶,软件上水平的要求，建成了具有国内领先水平的综合计算机网，使企业的综合通信能力显著增强。全省完成了***个综合生产楼项目建设，新增职工住宅面积***万平方米，全省干部职工生产和生活条件大大改善。逐条对照《省会改善人居环境社区基本标准》，从基础工作做起，制定规划统一实施，加强对办公区、生活区的管理，做好环境卫生、绿化美化、安全保卫等各项工作。投资***多万元对居民小区内道路进行了硬化，安装了路灯，修建了垃圾专用房，修建了自行车棚、绿地，图书阅览室、职工文娱活动中心一应俱全，为职工营造了优美的生活环境。强化计划生育目标管理，不断深化计生宣传教育，较好地完成了各项人口控制目标，连续实现晚婚率100、晚育率100、计划生育率100，新生儿独生子女领证率100。加强安全教育，提高全员安全意识，认真落实安全生产责任制，确保了企业内部治安状况良好，工作纪律严明，干部职工无严重违法违纪案件，企业无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶想象，无邪教活动。

区政府办公室2009年工作总结
　　2009年是全区上下贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是完成“十五”计划并衔接“十一五”计划的重要一年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区政府办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以建设责任政府、服务政府和法治政府为主题，以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点，解放思想，更新观念，与时俱进，求真务实，牢固树立“大局”意识，积极履行督促检查、综合协调、后勤服务、法制建设等各项工作职责，同时主动配合，积极协调有关部门，不断强化行政能力建设，提升助手和服务功能，努力加强自身建设，圆满完成了既定工作任务，全年各项工作均取得了突出的成绩。
　　一年来，主要抓了以下六个方面的工作：
　　一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平
　　今年我们突出政务主体，优化服务服务环境，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。
　　（一）、严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。
　　（二）高质高效，信息工作创一流。
　　今年，我们紧紧围绕结构调整、经济发展发展、城市建设、招商引资、创新环境、社会稳定等全区中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况。透过现象看问题，编写有情况、有分析、深层次、高质量信息。深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息。从全区经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全区的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。
　　为了使区政务信息工作有所提高、有所突破、有所建树，我们加强了基础建设和制度建设。一是成立了城区人民政府网站。网站开设了20多个栏目，全面系统地介绍了城区政府机构设置、职能配置以及社会发展、经济建设和人文环境等多方面信息，是对外宣传的窗口，也是承载信息的平台，更是社会和民众关注城区、了解城区，参与和促进城区社会和经济的持续发展的桥梁。二是注重政务信息员队伍建设。政府办下发了重新报送政务信息员的通知和政务信息员登记表，目的是在城区政府系统建立和培养一支业务素质过硬有敬业精神的政务信息员队伍。各部门各单位积极行动，安排骨干来从事信息工作，并给信息员提供便利条件，由是形成了一张自上而下信息递送和管理的组织网络。三是出台了《关于进一步加强政务信息工作的意见》，就政务信息工作提出了基本要求、基本内容、工作机构和职责及工作制度，对发挥政务信息上情下达、下情上报的功效，起到了明显的促进作用，逐步通畅了报送信息的渠道，形成了顺畅的信息报送审定机制。四是提升《城区政府信息》刊发政务信息的质量，下大力气提高政务信息的时效性、时新性和时宜性，不少政务信息被市政府《政务信息》和省政府《晋政信息》刊登和摘发，为各级领导决策提供了有价值的信息依据，同时也增强了城区政府的影响力。
　　一年来，政府办累计向市政府报送政务信息370篇，约27万字，被采用29篇。从市政府信息办通报情况得知，我区投稿条数、采用条数、总分值和总排名四项指标，在全市11个县区和市直部门和单位当中位居第一，提报信息的质量和内容宽泛度在全市县区中力拔头筹。
　　（三）前瞻调研，多参善谋增能力。
　　今年，我们始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以全区工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调研。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动，超前筹划，充分发挥了参谋助手作用。完成了区政府在十三届人大三次会议上的报告起草工作，明确了全区宏伟蓝图和战略目标，提出了紧紧抓住发展这个第一要务，继续实施经济强区、科教兴区、开放富区、依法治区“四大战略”，全力做好发展民营经济、深化企业改革和招商引资“三篇文章”，加快“非公大区”、“三产大区”和“全国社区建设示范区”建设步伐，加强政府行政能力建设，提升中心区服务功能，加快推进社会各项事业，努力构建和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步的工作思路和措施。同时，围绕经济建设提坚定不移地推进改革开放和经济结构调整，全力建设非公经济大区，努力发挥第三产业区位优势，不断提高二产整体水平，大力优化经济发展环境，拓展经济发展空间，提高区域经济发展质量，全面提升城区经济水平的政府工作主题，并就产业结构调整、招商引资、城市管理、社区建设、重点项目建设等各方面开展了一系列调研活动，为政府工作争取了主动。
　　（四）尽职尽责，加强督查促落实。
　　围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即：督重点，抓住项目建设这个中心，深入部门、各街道，督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况，摸清底子，找准问题，分析对策，提出建议，有力的推动了项目工作的顺利开展；督难点，紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来，围绕城市管理、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查，有力地促进了工作的落实。督热点，围绕政府和领导关注的问题，突出领导交办、批办事项的督查，不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性，想领导所想，急群众所急，切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点，增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度，提高善于找出问题、分析问题的能力，准确把握督查工作的角度和高度，力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性；加大协调解决问题的力度，坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口，对政府和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映；加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力，效果明显。
　　（五）求真务实，议案办理重质量。
　　我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，突出工作重点，确保工作落实，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量，我们坚持求真务实的原则，以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求，从各个具体环节入手，做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”，并在办理过程中，主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况，及时督查办理质量，研究解决问题的办法，取得了良好的成效。
　　（六）快捷周密，后勤保障上水平。
　　一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了各种庆祝活动活动、各级各类现场会和上级机关及兄弟市、区考察接待，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。
　　一、全年基本工作任务完成情况
　　（一）年内撰写报送《城区政务信息》260条，占目标任务200条的130。其中，被自治区人民政府办公厅采用35条；撰写调查报告6篇，为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。（二）全年收到各类文件3100件，制发各类文件512件。其中，以市人民政府发文319件，以政府办公室发文239件；起草各类工作汇报、领导讲话250件；筹办、协办各类会议70次。其中，政府常务会议15次，其他各类会议55次。围绕政府中心工作，开展全局性督查4次，专题性督查12次，确保了重点工作任务的完成。（三）安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件，建议21条；办理政协提案176件；认真做好人民群众来信来访工作，基本上做到了事事有回音，件件有着落。（四）审查、修改行政规范性文件30份，经市政府常务会议研究发布5份；受理行政复议案件14起；办理行政应诉案件12起；主持召开听证会4次，保障了人民群众合法权益。（五）协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。
　　二、城市管理推行新举措，市容环卫实现新突破
　　1、理顺市容环卫管理体制。今年，我区在强化原有管理措施的基础上，积极探索适应市场经济条件的市容环卫管理新办法。一是推行了市容环境卫生工作督办制度。即对检查中发现的和群众反映的热点、难点问题，及时向有关单位下发《市容环境卫生工作督办卡》，责成责任单位、责任人限期解决。二是进一步强化了街道办事处的卫生管理职能。通过把卫生经费与卫生工作质量进一步挂钩，加大考核力度，强化考核细则等措施，进一步调动了街道办事处的主动性，改善了小街小巷的清扫保洁效果。三是在环卫处内部积极推行了一系列改革措施。通过推行全员聘用、竞争上岗制度，特别是在道路清洁、垃圾清运、厕所清掏等方面实行内部层层承包，极大地调动了职工的工作积极性，有效提高了环卫工作的质量和效率。四是聘用140多名“4050”市容协勤人员，充实了城管队伍一线。按照定人、定点、定路段、定责任的“四定”要求，强化了对“门前三包”制度落实情况的监督检查。五是在东、西、南、北四大街推行了垃圾袋装化并统一清运的管理制度。要求沿街单位做到垃圾袋装后，定时、定点倾倒，由环卫部门统一收集清运。六是建立了清雪预案机制，成功地应对了冬季四场大雪的考验，为市民提供了一个良好的人居环境。
　　2、狠抓市容环卫重点环节。我区强化市容环境卫生管理工作，实现了“六大突破”：一是在市容市貌的治理上实现了新的突破。重点对市区1个广场和34条主干道进行全面整治，共取缔马路市场和占道经营260余起，教育、处罚违规商贩千余人次，督促施工围场20余处，实现了市容市貌的整体好转。二是在小街小巷暴露垃圾的治理上实现了新的突破。加强了大街小巷的日常清扫保洁工作，加大了“门前三包”责任制和垃圾袋装化、按时定点倾倒制度的落实，街巷卫生落后的被动局面得到改变。三是在打造城市管理示范项目上实现了新的突破。大力实施示范工程，精心组织，打造出一批示范街巷、示范广场、示范单位，以点带面，实现了市容市貌整体提高。四是在环卫基础设施的建设上实现了新的突破。合理规划建设新的垃圾转运站，增设封闭式垃圾箱200座；加大公厕建设维修力度，在市区范围内新改建水冲式公厕16座，新建旱厕10座；购置推土机1部，垃圾车4部；加快小街小巷道路硬化改造，改造10余条小街巷。五是在深化改革上实现了新的突破。加快专业队伍内部改革，强化队伍建设和制度建设，精简机关富余人员，充实基层一线队伍。六是在建立长效管理机制上实现了新的突破。进一步健全完善“区街居三级联动”的管理体制，明确各单位、各部门的职能、责任和标准，健全监督考核办法，将各项工作纳入规范化、制度化、长效化的发展轨道。同时，充分利用广播、电视、报刊、墙板报和会议等方式，积极开展形式多样的宣传，市民的环境意识、卫生意识有了明显改观，城市脏、乱、差现象得到明显改善。
　　3、加大美化绿化投入。我们加大对园林绿化工作的投入，高标准、高质量地完成了绿化美化工作目标。全年共完成市区19条路街的新植任务，对37条路街的景点进行了补植，完成新增绿带1条，改造补植绿带6条。共栽植乔木、灌木、绿蓠花卉等80余万株（墩），铺植草坪3万多平方米，粉刷树木4000余株。
　　三、社区建设有了质的飞跃，基础设施发展势头强劲
　　今年，社区建设是城区成效最为显著的一年。我区投入150万元专款，按照“社区建设、建设社区”的工作思路，继续做好社区基础设施建设工作。新建社区居委会办公用房9个，改扩建社区居委会办公用房3个，建筑面积累计达到2430平方米。截至目前，有2个社区居委会正处收尾之中，10个社区居委会投入使用。全区以社区为单位，以40个文化广场、25个体育活动站、45个社区文化站、60个职工之家、30个文化茶社为阵地，先后举办了一系列“文化、科技、卫生、法律”四进社区活动。组织专人赴大连、四平、长春、哈尔滨、北京、太原等地学习考察，先后实地察看了15个社区和2个街道办事处。积极配合市政府社区建设调研组工作，对我区社区居委会现状进行了广泛深入的调查摸底，对目前我区的社区人口、办公室用房、文体设施、活动场所、组织建设、服务网点等内容进行了全面的汇总分析，为今后有针对性的开展社区工作提供了详实的数据。召开了第二届社区居委会换届选举工作安排部署动员大会，制定了《大同市城区第二届社区居委会换届选举实施方案》和《大同市城区第二届社区居委会换届选举办法》，11月底，换届选举工作全面完成。
　　四、社会各项事业生机盎然，专项工作亮点频现
　　1、倾力改善教育办学条件。年初，区财政列支100万元，重点改善薄弱学校办学条件。目前，40校的教学楼改造工程已交付使用，多功能综合楼将于年底投入使用；14校教学楼加层工程竣工并投入使用，新建的教学楼已封顶；新建少体校训练楼完成土建工程；24校新建教学楼开工建设。今年，区财政拿出50万元，兑现优秀教师奖励。投资33.5万元建起3个多媒体电教室；投资20余万元建成微机室3所，装配电脑110台。全面提升教师队伍素质。继续抓好教师职业道德教育，提高师德修养。继续实施“百千万名师”工程，加强了骨干教师队伍建设，充分发挥他们的示范、引导、辐射作用。继续推进课程改革，构建起了符合素质教育理念和课改方向的主体型教育教学体系。我区被省、市评为“课改先进实验县区”、“先进教育县区”。
　　我们举办了区机关“大众广播操”比赛、举办了“全区老年健身活动展示暨全民健身周启动仪式”和每年一届的老年运动会，在全市首届职工趣味运动会比赛中，我区代表队获得第一名。严格执行“一费制”收费政策，真正做到教育收费的阳光作业。继续把学校安全、饮食卫生管理和防疫工作抓紧抓好。制定了各项规章制度，进行了传染病预防知识的宣传、培训和检查，完善了学校传染病疫情报告制度。
　　2、积极提高疾病预防控制能力。加强突发卫生事件应急能力的建设，加强了艾滋病、结核病、禽流感等重点传染病的防治，有效控制了传染性疾病的流行和蔓延。今年面对高致病性禽流感疫情，成立了领导组，召开了专题会议，制定了防控高致病性禽流感方案，印发了《城区禽流感防治应急预案》和《人禽流感防治应急预案》，组建了应急小分队、医疗救助队、流行病调查组和卫生消毒队等，进行了模拟演练。为创建标准化社区卫生服务机构，确定了红十字服务站试点单位，举行了福兴园社区红十字服务站挂牌仪式。开展了以“食品安全关系你和我”为主题的食品安全大型宣传咨询活动，加大对食品生产经营活动的监管和执法力度，最大限度地预防、减轻和消除食品卫生危害风险，有力保障了人民群众的身体健康和生命安全。搞好日常监督工作，对所辖1500家食品生产经营单位进行日常检查，覆盖率达到98以上。加大食品卫生专项整治力度。制定了《城区食品专项整治工作方案及实施细则》，完成食品打假、食品添加剂、散装食品、食品卫生许可证、集贸市场、食品生产重点环节、云冈旅游节等重大节假日监督等12项重点监督。
　　3、大力推进各项文化建设。春节、元宵节期间都组织上千人的街头文艺活动表演队伍。广场文化是社区文化的延伸和拓展，“大同市城区第二届广场文化艺术节社区文艺展演”和“文化服务快车进社区周末行”搞得红红火火，举办了“激情夏日?广场消夏晚会”—地方戏曲专场演出,强调了“大众创造、全民参与、人人享受”的主题，达到了以社区文化为载体,以广场为平台,让大众文化走进生活,走进百姓、走进千家万户的目的。校园文化有声有色。红领巾艺术团通过丰富多彩的文艺演出，赢得了良好的社会声誉。参加了城区“迎新春?新春欢乐歌舞情”文艺演出；城区非公经济突破亿元庆功会专场文艺演出；大同电视台2005年“大同少儿春节文艺晚会”专场演出；“以红红火火的家园文化营造和谐社区—2009年城区文化服务进社区系列活动”的演出；大同市保持共产党员先进性教育活动专场文艺晚会的演出；城区校园艺术节文艺演出；山西省社会治安综合治理文艺晚会；大同市纪念抗日战争胜利六十周年演唱会演出；大同第六届云冈?恒山旅游节专场演出。依法规范文化市场管理，有效净化文化市场。开展了大型音像市场法律法规宣传咨询活动，加大了音像市场、演出市场、文化娱乐场所的检查力度，收缴了dvd压缩碟665套2500余张、盗版vcd激光视盘600余张、盗版录音磁带300余盒。
　　4、发挥科普示范基地示范作用。把科普工作重点放到社区和学校，选择福星园社区为示范基地，设置了科普橱窗，配备了电脑及整套科普光盘。选择17校为小学生防震减灾科普教育基地。大力推动科普基础设施建设，城区科技信息网站业已运行。举办了“科普快车进社区”系列活动，深入社区、学校发放各类科普资料。以技术创新和成果转化为重点，狠抓科技成果和新技术推广应用工作。积极收集，筛选各类科技项目，编制科技项目，为我区的企业科技发展铺路搭桥。依照城区地震应急方案参加了省市组织的地震抗震救灾模拟现场演练。
　　5、夯实计生基层基础工作。为引深优质服务先进区创建活动，改善了服务条件，充实了技术力量，采取“三纳入”和“三落实”加以保障。截止10月底，全区人口出生率平均为4.51‰，自然增长率3.06‰，各项考核指标均达到省市下达的标准。充分发挥区位优势和驻区单位服务条件先进的优势，大力开展“婚育新风进万家”活动和普法活动，面向家庭、面向群众，开展特色服务。将计生技术服务、生殖服务融入驻地医疗卫生机构，育龄妇女与其建立服务联系卡。开展岗位技能练兵，分级对全区计生人员进行了岗位技能培训和竞赛。制定了一系列管理制度，落实了区、街、居三级例会制度，统一了表簿卡设置，规范了“两卡三册一表一单”填写标准，使基层基础工作趋于规范。
　　五、社保工作