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]精神文明创建常项工作怎么抓、抓什么

　　编者按：中央新疆工作座谈会以来，自治区文明办围绕中心、服务大局，深入开展了文明城市、文明乡镇（村）、文明单位创建活动，道德模范、最美新疆人评选，志愿服务活动，“讲文明树新风”公益广告制作刊播，未成年人思想道德建设等工作，为实现“社会稳定、长治久安”总目标提供了有力思想保证、精神动力和道德支撑。
　　实践证明，做好新时期新阶段的精神文明建设工作，必须坚持维护社会稳定和长治久安抓创建，必须坚持提高素质、提升形象、增强实力、扩大影响抓创建，必须坚持为民解忧、为民谋利、为民造福抓创建，必须坚持健全机制、动员各族干部群众广泛参与、形成合力抓创建。为了指导各地州、县市文明办做好当前的重点工作，围绕精神文明创建常项工作怎么抓、抓什么，我们组织撰写了九篇辛文明文章从今天开始陆续发布，供大家参考。

文明城市怎么创？

　　文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。
　　文明城市荣誉称号，是一座城市综合实力、形象魅力、发展活力的全面展示，是一块响亮的“金字招牌”，是一个城市的最高荣誉。
　　创建文明城市，是群众性精神文明创建活动的龙头工程。2011年12月22日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在接见新疆第三届全国文明城市、文明村镇、文明单位代表时指出，文明城市创建以利民惠民为宗旨，标准和要求都很高，但并不神秘，也是有规律的。第一，要狠抓经济建设，这是基础。第二，城市本身要是一个环境优美靓丽的城市，是大家愿意居住的城市。第三，城市居民的文明素质要高。第四，要以现代文化为引领。我们进行的是现代化的事业，必须要以现代文化为引领，如果一个城市没有凝聚力，市民素质不高，社会得不到进步，文明城市创建就没有价值。
　　2015年3月2日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在北京接见新疆第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位代表时指出，群众性精神文明创建工作在新疆具有特殊重要的意义，以现代文化为引领，大力推进社会主义精神文明建设，进一步提升城乡文明程度和市民文明素质，对推进新疆社会稳定和长治久安，具有十分重要的作用。
　　在新疆能不能成为文明城市，关键要看城市的社会稳定不稳定，人们的安全感强不强；社会主义核心价值观树得牢不牢，市民素质高不高；社会和谐不和谐，民族团结好不好；经济增长快不快，发展变化大不大。总之，文明城市创建要务实有效。在文明城市创建过程中，必须坚持把创建置于维护新疆社会稳定和长治久安的大局中来定位，置于提高素质、提升形象和增强实力、扩大影响的视野中来思考，置于为民解忧、为民谋利、为民造福的要求中来运筹，置于建立完善的工作机制、凝聚各族干部群众的智慧和力量、加强动态管理中来推动，才能使文明城市创建工作有序推进、取得实效。
　　1、始终坚持维护社会稳定和长治久安总目标抓文明城市创建。文明城市首先要做到让人民群众有安全感。当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊时期，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略判断。中央的要求就是我们的任务。中央新疆工作座谈会以来，自治区党委围绕社会稳定和长治久安总目标，先后提出了“反暴力、讲法治、讲秩序”、坚持依法治疆和以德治疆相结合、“坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”“到人、管用、有效”“五把钥匙”和“三支队伍”等一系列新思想、新观点、新举措。文明城市创建要紧紧围绕中央和自治区党委重大决策部署来统筹安排，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来谋划展开，确保方向不偏、聚焦不散。要坚持在大局下思考、在大局下行动，紧紧围绕中心工作想问题、做决策、办事情，把服务中心的要求体现到工作的各个方面和全过程。要坚持“安民、便民、助民、乐民、化民”导向，把培育和践行社会主义核心价值观、弘扬新疆精神作为文明城市创建的根本任务，把“去极端化”作为文明城市创建的重要内容，把民族团结作为文明城市创建的长期任务，把加强流动人口宣传教育作为文明城市创建的重要工作，以三年一届的评选表彰为周期，制定文明城市创建规划，有计划、有组织地开展文明城市创建，形成常态化机制。
　　2、始终坚持提高市民素质、提升城市形象抓文明城市创建。文明城市是由文明人组成的。只有实现人的文明，才能真正实现城市的文明。文明城市创建，要把创建工作的出发点和着眼点放在提高广大市民的思想道德素质和提升城市好形象上，紧紧抓住道德建设这个基础性工作，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，建设道德城市，为文明城市创建提供强大的精神动力和道德支撑。
　　3、始终坚持增强城市实力、扩大城市影响抓文明城市创建。文明城市要狠抓经济建设。经济是城市发展的命脉，是城市文明的根基。文明城市应该是物质文明与精神文明比翼双飞的城市。没有经济的发展，没有物质文明的发展，就不可能塑造独特的城市文明和城市魅力。文明城市创建，要在增强城市综合实力、扩大城市影响力上下功夫，把加快经济发展摆在头等重要位置，坚持发展第一要务不动摇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把文明城市创建作为推进经济发展、优化城市环境、造福各族市民、提升文化品位、增强城市凝聚力的实践过程，全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面协调发展，为文明城市创建奠定坚实的物质基础。
　　4、始终坚持为民解忧、为民谋利、为民造福抓文明城市创建。文明城市要让市民有幸福感。文明城市创建的最终目的就是要让每一个市民享有更加美好、更有品质的生活。只有让广大群众在创建中普遍得益、普遍受益，文明城市创建才有扎实的群众基础和持久的生命力。民生大到关乎整个社会的公平与和谐，小到困难群众能否吃饱一顿饭、穿暖一件衣。一个城市如果连民生都搞不好，就不能成为文明城市。文明城市创建，要突出民生建设，始终把解决民生问题、改善人民生活作为创建的重要任务，把推进文明城市创建与解决实际问题结合起来，切实解决好城市基础设施建设、文化教育、医疗卫生、住房、社会保障以及就业等与群众利益密切相关的问题，逐步建立符合区情、覆盖城乡、持续发展的社会公共服务体系，让人民群众在创建活动中得到实惠，走向共同富裕、走向现代文明，不断增强对城市的认同感、归属感、自豪感。
　　5、始终坚持建立完善的工作机制，凝聚各族干部群众的智慧和力量抓文明城市创建。文明城市创建要形成合力。创建文明城市最需要的是常抓不懈，最忌讳的是雨过地皮湿、做表面文章。如果为了应付检查评比搞临时突击，“惠民工程”就成了“形象工程”、“扰民工程”。要把功夫用在平时，把精力用在平常，推动形成常态化长效化的创建机制。要建立“党委统一领导，党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，形成全面创建、全民创建的良好氛围，把文明城市创建的各项任务落到实处，取得实效。要坚持实施“一把手”工程，“一把手”挂帅，分管领导亲自抓，班子成员配合抓，各部门各单位都要动员起来，形成社会各界推动文明城市创建的强大合力。同时，要统筹协调好文明城市创建和其他各类创建活动的关系，发挥文明城市创建的龙头作用，把卫生城市、园林城市、旅游城市、双拥模范城市等创建活动有机结合起来，唱响“共”字歌、打好“共”字牌，相互促进、相得益彰、整体提升。
　　6、始终坚持加强动态管理抓文明城市创建。文明城市要加强过程管理。一个城市的文明风貌，是日积月累、潜移默化、从量变到质变的过程，不能抓抓停停或搞突击运动。2015年中央文明办新颁布的全国文明城市测评体系中采取了一系列加强创建过程动态管理的措施，专门列出了负面清单。负面清单共涉及牢固的思想道德基础、廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、长效常态的创建工作机制等九个领域、三十条负面问题。对出现负面清单所列问题的城市，将视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。文明城市创建，要始终坚持加强动态管理，通过创建实实在在提升城市形象、提高市民生活品质。要注重过程,从过程入手, 坚持抓城市建设每一个细节，坚持抓城市管理的每一个局部，坚持抓城市服务的每一个窗口，打造优美环境、优良秩序、优质服务，使文明之风吹遍千家万户，使城市更加文明、靓丽。
文明单位怎么创？

　　文明单位是指，坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，各项事业全面协调发展，道德建设成效显著，干部职工思想道德素质较高，在社会上发挥示范引领作用的先进单位。
　　自治区文明单位荣誉称号是机关、企业、事业等单位各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。
　　从1985年到2012年，为了在全社会调动创建的积极性，自治区文明单位评选办法采取的是“三年届满重新复验”的“届期制”。“届期制”对自治区文明单位创建的广泛性和群众性功不可没，但由于自治区文明单位年年有届满的，年年有新申报的，文明单位越评越多。截至2012年底，自治区文明单位数量高达4942个，这在全国是罕见的。与此同时，在众多的文明单位中出现了创建目的不纯，为领导的面子、群众的“票子”抓创建；创建动力不足，牌子到手，创建到头；创建工作与业务工作相脱节，形成“两张皮”；不注重日常工作，搞突击创建、突击迎检等突出问题。
　　2013年自治区文明办打破了实行近30年的文明单位届期制评选模式，实行了以清零争创、动态管理为主要内容的“零基启动”评选模式。“零基启动”评选后，自治区文明单位总量从4942个压缩到3489个，减少了1453个，质量明显提高。为推动文明单位创建常态化，自治区文明办加强了非评选年的动态管理， 2014年撤销了44个单位的自治区文明单位荣誉称号，在全区起到了很好的警示作用。
　　当前，全区文明单位创建工作还存在大机关多、基层窗口单位少的突出问题。2015年4月10日召开的自治区文明委第二次全体会议对文明单位的创建工作提出了“改进创新精神文明创建工作，重点向基层一线、窗口单位和南疆地区倾斜，向与群众生产生活联系紧密的服务领域倾斜，逐步建立既有数量又有质量、结构均衡合理、逐级提升、梯度推进的创建新格局”的工作要求。做好文明单位创建工作，必须坚持问题导向，面向基层、面向窗口单位，增强创建工作的针对性、实效性。做好自治区文明单位创建工作要把握以下几个重点。
　　一要把握创建文明单位的根本目的。文明单位创建要以提高干部群众的文明素质和单位的文明程度为目标，不断满足干部群众日益增长的精神文化需求，促进单位业务工作和其他各项工作全面发展。概括起来“十六个字”即：提高素质、凝聚力量、推动工作、促进发展。
　　二要把握创建文明单位的“七个一票否决”条件。即：一是单位的领导班子成员不能违纪违法；二是综治维稳工作不能不达标；三是干部职工不能发生参与非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播，单位不能出现影响民族团结的案（事）件等；四是不能发生重大安全事故、生产经营性事故、食品安全事故、环境污染和社会公共安全事件等；五是不能违反计划生育法；六是绩效考评（业绩考核）不能不合格；七是在职干部职工不能有违法犯罪行为。
　　三要把握文明单位创建的“三个关键”。一是创建文明单位要大力实施“一把手工程”，坚持“一把手”负总责，“一把手”抓两手，把创建摆上重要日程，与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查督促、同考核奖惩。各级领导干部特别是单位的“一把手”，必须做到思想认识、工作措施、组织保障“三个到位”。二是创建文明单位要实施民生工程。干部职工是创建的主体，岗位是干部职工创建的平台。创建过程中，没有旁观者，人人都是参与者和受益者。要多设计干部职工乐于参与、便于参与、从中受益的活动载体，充分发挥全体干部职工的积极性、创造性，把创建要求与业务工作有机结合，不能“两张皮”，才能把创建任务落到实处。三是创建文明单位要持之以恒、久久为功。文明单位创建工作是一项综合性、系统性、长期性的工作，只有起点，没有终点，绝非一朝一夕，一蹴而就的事。要树立长期艰苦作战的准备,杜绝“牌子到手，创建到头”的现象。要有高标准、高起点的长远规划和当年计划以及与长远规划相配套的有效措施和机制；要有实现长远规划的近期工作目标的步骤，避免时紧时松，忽冷忽热等现象，推动创建活动科学化、规范化、常态化。
　　四要把握创建文明单位的重点内容。文明单位创建要突出思想道德内涵，能够持续有效地开展“一堂（道德讲堂）、一队（志愿服务队）、一牌（遵德守礼宣传牌）、一桌（文明餐桌）、一传播（文明风尚传播）”“五个一”道德建设。 “五个一”着眼的都是人，旨在提升文明单位干部职工的思想道德素质，增强文明单位创建的道德内涵。“五个一”也是文明单位的标识。
　　五要把握创建文明单位的“三个面向”要求。一是突出面向基层。在文明单位创建申报过程中，各地州、县市都要按照面向基层单位的推荐导向，多给基层单位提供业务指导和帮助，多挖掘基层单位工作的亮点特色，多给基层单位支招鼓劲，多调动基层干部群众的积极性，努力使创建活动接地气、贴近群众、热在基层、取得实效。二是突出面向与人民群众生产、生活息息相关的窗口单位。窗口行业和窗口单位，与人民群众接触面广，有很强的辐射作用，往往体现着一个地方和行业的形象，对整个社会和行业的精神文明建设具有重要影响。一些基层单位尤其是窗口单位虽然规格不高，却是落实自治区党委、政府决策的最直接部门，和老百姓面对面打交道，与人民群众的日常生产、生活息息相关、联系紧密，这些单位干部职工的一言一行都直接体现党和政府的形象。在申报推荐过程中，首先要从窗口单位抓起，引导他们走在前头，率先转变作风，提高文明服务水平。三是突出面向南疆地区。南疆地区是反恐维稳的主战场，各单位维稳工作任务重、压力大，广大干部职工十分辛苦。在创建过程中，要从新疆实际出发，在兼顾北疆、东疆地区的同时，更加突出南疆地区，特别是南疆四地州。要指导帮助南疆地区的单位把抓维稳和抓创建有机结合、相互促进，通过开展形式多样的创建活动，教育引导广大群众远离宗教极端，共同维护社会和谐稳定，共同推动社会文明进步。
道德模范、最美新疆人评选表彰工作怎么做？

    道德模范、最美新疆人评选表彰活动是文明办系统紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断加强公民道德建设、在全社会传播正能量的有效抓手。这两项活动热在基层、热在群众，社会影响大，对各族群众的正面引导、新疆新形象的树立有着不可替代的特殊作用。 
    2007年以来，在四届全国道德模范评选中，我区先后有14人荣获全国道德模范称号，获奖人数在全国各省（区、市）中是最多的，展示了新疆人的新形象；2008年以来，在四届自治区道德模范评选中，先后有116人当选自治区道德模范，在新疆大地有效传播了正能量，形成了“新疆道德群星”现象。2013年以来，“我推荐、我评议最美新疆人”网络活动先后推出2300余名候选人，经过上千万人次网民投票，共评出610余名“最美新疆人”，进一步在天山南北唱响“最美声音”、倡导“最美精神”，受到广大网民的好评。 
    实践证明，进一步做好选树、宣传、表彰、关爱道德模范和最美新疆人工作，是大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬新疆精神，为实现新疆社会稳定和长治久安提供强大精神动力和坚实道德支撑的有效载体。道德模范、最美新疆人评选表彰工作要从以下五个方面下功夫： 
    一要在大力选树道德模范上下功夫。选树道德模范、最美新疆人是做好宣传表彰的基础工作和首要环节。自治区、地州、县市和各行业、系统都要把选树道德模范、最美新疆人作为精神文明创建工作的重点，层层发现选树本地、本系统涌现的道德模范、最美新疆人。要大力挖掘道德模范、最美新疆人的感人事迹，发现人物身上的闪光点，做好事迹材料、照片等的准备工作。要注重发挥新闻媒体的作用，在日常宣传报道中发现道德模范人选和信息源。要注重跟踪培养，将新近涌现出的先进人物纳入“好人库”，形成梯队式选树态势，为宣传推荐道德模范、最美新疆人奠定基础。在推荐道德模范人选时，要优先考虑历届提名奖获得者、身边好人、最美人物等各类先进人物，使推荐的道德模范经得起时间和人民群众的检验。 
    二要在大力宣传道德模范上下功夫。宣传道德模范、最美新疆人是传播正能量、扩大社会效应的重要工作。各地州、县市要在当地各类媒体中开办“争做最美人物”专栏，让道德模范和最美人物广为人知。“我推荐、我评议最美新疆人”网上活动是自治区文明办指导天山网、新疆文明网常年开展的一项活动，各地州、县市和各行业、系统要积极参与这项活动，做好投票组织和宣传工作。各地要用好用足道德模范资源，深入开展“道德模范走基层”活动，组织道德模范、最美人物与群众面对面交流讲道德、做好人、弘扬“新疆精神”的心得体会。要组织道德模范直接到乡镇、村（社区）面向村民（居民）开展宣讲，尤其是要到社情复杂的乡镇、村（社区）宣讲，用他们的先进事迹传播正能量，真正使宣讲活动热在基层、热在群众。每场宣讲活动都要设计互动交流环节，在有问有答、有来有往中提高宣讲的思想感染力和教育说服力。 
    三要在大力学习道德模范上下功夫。学习道德模范、最美新疆人，是提高公民道德素质、弘扬良好社会风尚的有效途径。道德模范、最美新疆人是群众身边的英雄，是大家学习的标杆，他们的事迹可亲可敬、可信可学。要把选树宣传道德模范、最美新疆人的过程变成学习的过程。要运用公益广告、报告会、座谈会等多种形式，组织干部群众深入学习道德模范、最美新疆人的高尚品德和先进事迹，把道德模范、最美新疆人的故事传开，让道德高尚的人成为广大群众心中的偶像。要鼓励各族干部群众立足岗位做贡献，让大家学有榜样、赶有目标，人人争当道德模范。要邀请身边道德模范进社区、村镇、企业、连队、机关、学校，特别是要走进道德讲堂，用身边人讲身边事，身边事教育身边人。 
    四要在大力表彰道德模范上下功夫。评选表彰道德模范，是激励和引导广大群众参与道德实践的重要载体。自治区每两年评选表彰一次道德模范，各地州、有条件的县市及各行业、系统也要定期开展评选表彰道德模范活动。要举行高规格的授奖仪式或表彰大会，请党政主要领导出席；在当地主要媒体发布表彰决定和入选名单；向道德模范颁发富有文化内涵的奖章奖杯或奖品，彰显道德模范崇高的政治地位和社会地位。通过层层评选表彰道德模范，让这些体现“新疆精神”的道德模范对内不断传播正能量、引领新风尚，对外展示中央新疆工作座谈会召开以来新疆人的新形象。 
    五要在大力关爱道德模范上下功夫。各级党委政府关爱帮扶道德模范，是体现好人好报价值导向、弘扬社会正气的重要举措。要根据道德模范的困难情况和实际需要，在住房、就学、就业、就医、养老保险及子女就学、就业等方面提供帮助；对日常生活困难的道德模范给予一定数额的现金资助；在入党入团、选举各级人大代表、政协委员和评选各类先进人物时，要向道德模范倾斜；在安排疗养、外出参观学习等方面，应对道德模范予以照顾。自治区设立关爱帮扶道德模范专项经费。各地州市文明委要在当地党委、政府的支持下，由本级财政设立关爱帮扶道德模范专项经费，制定帮扶本地州市范围内生活困难道德模范的具体办法。 
    全疆文明办系统要按照“到人、管用、有效”的工作要求，广泛深入持久地开展以选树、宣传、表彰道德模范和最美新疆人为主要内容的公民道德实践活动，使他们成为实现“中国梦”的中坚力量，成为现代文化的引领者，成为弘扬新疆精神的承载者和践行者，在全社会传播正能量，凝聚起实现新疆社会稳定和长治久安的强大精神力量，为自治区成立60周年营造良好的社会氛围。
“去极端化”宣传教育工作怎么做？

    “去极端化”是当前意识形态工作的一项紧迫任务，刻不容缓。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调，处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。张春贤书记在自治区党委八届八次全委（扩大）会议上强调，教育疏导是消除暴恐活动土壤和思想根源的治本之策，也是当前的一项紧迫任务，要坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬，扎实开展“去极端化”。 
    “去极端化”是实现社会稳定、长治久安的重要工作。各地州市文明办要“围绕中心、服务大局”，按照自治区党委的总体部署，结合文明创建工作实际，用好工作抓手，更加深入地推进“去极端化”宣传教育工作。 
    一、在思想上要高度重视。充分认识深化“去极端化”宣传教育工作的重大意义 
    宗教极端思想最显著的特征是排他性，核心是煽动宗教狂热，进行暴力恐怖活动。每一起暴恐案件的背后几乎都是因为宗教极端思想的渗透。宗教极端思想的渗透蔓延是影响新疆社会稳定的现实危害，是宗教和谐的最大威胁，是新疆经济社会发展的严重阻碍，严重影响和破坏了正常的宗教活动，严重影响了新疆各民族关系，严重危害社会正常秩序。宣传思想文化战线是意识形态领域反分裂斗争的排头兵。精神文明创建工作要紧紧围绕社会稳定和长治久安来思考谋划和推进，要用总目标来衡量创建工作成效。要自觉站在确保新疆社会稳定和长治久安的高度，站在维护国家政权安全和意识形态安全的高度，充分认识坚持以现代文化为引领，开展“去极端化”宣传教育工作的极端重要性，认真贯彻落实自治区党委的决策部署，广泛开展“去极端化”宣传教育工作，引领各族群众在精神文明创建工作实践中进一步转变观念，自觉抵制宗教极端思想的渗透，向现代化的生产生活方式迈进，全力维护新疆社会稳定和长治久安。 
    二、在行动上要用好抓手。结合精神文明创建工作项目，扎实开展“去极端化”宣传教育工作 
    1、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，引领群众“爱国、守法、勤劳、友善”。社会主义核心价值观是扶正祛邪、健体强心、抵制宗教极端的一味“心药”。培育和践行社会主义核心价值观是文明办系统的核心工作。社会主义核心价值观具体到文明办系统，就是要突出教育和引导社会成员“爱国、守法、勤劳、友善”。要认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《自治区党委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》精神，把培育和践行社会主义核心价值观各项工作落细、落小、落实。要用中央新疆工作座谈会以来实实在在的变化引导、教育群众，激发人们爱国爱疆的情感认同，不断增强人们对美好生活的追求动力和信心，凝聚起强大正能量。要开展礼节礼仪教育，在重要场所和重要活动中挂国旗、奏唱国歌，在学校开学、学生毕业时举行庄重简朴的典礼，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。 
    2、以道德模范评选表彰活动为抓手，用道德模范的先进事迹引领群众自觉抵制宗教极端思想渗透。道德模范是活的价值观，有形的正能量，他们身上集中体现了爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取的新疆精神。各地要广泛深入开展第四届自治区道德模范、第五届全国道德模范评选活动，推出一批群众身边看得见、摸得着、信得过、学得到的“凡人善举”，广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神，进一步在全区唱响“最美声音”、发现“最美现象”、倡导“最美精神”，使各族群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，在潜移默化中自觉抵制宗教极端思想的渗透。 
    3、以文明城市、文明村镇和文明单位“三大创建”为契机，引领群众向现代化的生产生活方式迈进。抓住全国文明城市、村镇、单位评选的契机，把“去极端化”工作要求贯穿到申报推荐全过程和各环节。紧密结合“去极端化”工作，突出抵制宗教极端思想渗透，修订完善创建活动管理办法和测评体系，引领各地各部门围绕社会主义核心价值观、新疆精神、“去极端化”、民族团结教育、“法治新疆”、“一反两讲”等主题不断深化文明城市、文明村镇及文明单位创建工作。通过创建推动现代文化理念深入人心，使广大干部群众自觉成为现代思想观念、现代思维方式、现代生活方式的倡导者、实践者、传播者。 
    4、以移风易俗为重点，不断加强农村精神文明建设，筑牢抵制宗教极端思想渗透的群众基础。移风易俗是农村精神文明建设的重点，也是“去极端化”工作的重要方面。要加强现代文化宣传教育，引导农牧民群众进一步深化对现代知识、现代观念、现代制度的认识，使农牧民群众不断树立进步、开放、包容、文明、科学的理念，摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想。要广泛开展法治新疆宣传教育，在农牧民群众中大力宣传社会主义法治理念，大力开展“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育，引导农牧民学法、知法、守法、尊法、信法、用法。要发动农牧民讨论制定乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会，并依靠“一约四会”参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制宗教极端思想渗透、倡导文明新风等方面发挥作用。要充分利用民族民间文化资源，开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、刺绣、编织等民间工艺项目和戏曲、杂技、麦西来甫、那达慕等民间艺术、民俗表演、民族娱乐项目，培育一批乡土文化能人、民族民间文化传承人，彰显农村文化特色和魅力，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。 
    5、以“讲文明树新风”公益广告为载体，开展“去极端化”宣传教育工作。公益广告是一盏明灯。要围绕“去极端化”工作，善用新疆民间谚语表达，善用少数民族语言文字，创作一批符合新疆实际、体现新疆文化特色，各族干部群众看得懂、喜欢看、受教育的平面、广播、影视、网络、手机类公益广告精品，传播现代文化，传扬新风正气。在乡镇、村加大公益广告宣传力度，通过文化墙、宣传栏和大喇叭广播等形式集中宣传，扩大覆盖面，做到宣传无死角。 
    6、以乡村学校少年宫建设为重点，在未成年人中深化“去极端化”工作。乡村学校少年宫是加强农村未成年人思想道德建设，与民族分裂分子争夺下一代的重要阵地。要加强乡村学校少年宫日常监督管理，提高教师和志愿者队伍素质，组织开展丰富多彩的文体活动，充分发挥乡村学校少年宫的独特作用，让孩子以乐促智、以技促能、以读养德，心向党、爱劳动、有礼貌，培养可靠建设者和合格接班人。 
    7、以“我们的节日”活动为纽带，不断加强各民族交往交流交融。要充分利用各类政治性节日、国际性节日、少数民族传统节日以及党史国史上重大事件、重要人物纪念日，广泛开展中国特色社会主义和中国梦、党史、国史、社会主义发展史和新疆“三史”的宣传教育活动，深化青少年民族团结教育，让各族青少年从小玩在一起、学在一起、成长在一起，手拉手、心贴心、交朋友，从小培养珍惜爱护民族团结的感情。要鼓励各族干部群众带着家人孩子到不同民族的同事、朋友家里，到所住社区、楼栋、单元的左邻右舍家里串门聊天，开展畅谈交心、联谊共建、互学语言文字、互学歌曲舞蹈、互访互助互拜等活动，带动周围群众走动起来互动起来，拉近彼此间的距离，促进各民族交往交流交融。 
    三、在落实上要有实效。深化“去极端化”宣传教育工作的要求 
    1、高度重视，主动作为。当前抵制宗教极端思想渗透、加强意识形态领域反分裂斗争的任务重大而紧迫。自治区党委已就开展“去极端化”工作向各级组织、各部门下达任务、明确要求。精神文明创建工作是“去极端化”的一把利器。文明办系统干部要自觉站在确保新疆社会稳定和长治久安的高度，充分认识开展“去极端化”工作的极端重要性，把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来，坚持问题导向，增强主体意识、责任意识，敢于担当、勇于负责、主动作为，推动“去极端化”工作取得新进展新成效。 
    2、改革创新，注重实效。在新形势下，做好宣传思想工作比以往任何时候都更需要改革和创新。“去极端化”宣传教育是一项系统工程，需要结合实际，不断进行理念、手段和基层工作创新。要坚持传统形式与创新载体相结合，多运用群众通俗易懂、喜闻乐见的手段、方式，变“漫灌式”宣传教育为“滴灌式”宣传教育，上接天线，下接地气，让群众听得懂、看得懂、记得住。要贴近群众思想和工作、生活实际，开展丰富多彩、形式多样的群众性文化体育活动，吸引群众广泛参与，让群众走到舞台中央，真正做到自我教育、自我提高。要注重借20万机关干部住村开展“访惠聚”工作的契机，推动“去极端化”宣传教育工作的落实。要积极开展“去极端化”冬季大揭批大宣讲大宣传大讨论活动，用身边人说身边事，警醒群众、教育群众，进一步增强群众的认知力和免疫力，推动形成人人参与“去极端化”的强大宣传攻势和舆论氛围。 
    3、狠抓落实，落小落细。各地州市文明办要进一步转变工作作风，力戒形式主义，发扬钉钉子的精神，以坚强的决心和过硬的作风，俯下身子，真抓实干，把“去极端化”宣传教育工作牢牢抓在手里，扛在肩上，凭实立身,以实为尺，向实处着力，用实干说话。要认真贯彻落实自治区党委的部署要求，细化任务，明确分工，责任到人。要锲而不舍，一抓到底，不嫌小、不嫌少，每个工作项目都要落小、落实、落细，积少成多，久久为功，弘扬主旋律、传播正能量，冲淡宗教极端思想，坚决打好意识形态领域反分裂、反渗透这场硬仗。
未成年人思想道德建设怎么抓？

    未成年人是祖国的未来，他们的思想状况如何，关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运，关系到新疆社会稳定和长治久安。 
    2004年2月，中共中央、国务院下发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），科学分析了未成年人思想道德建设面临的新形势新特点，指出加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务，并明确了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则、主要任务及措施方法，同时进一步理顺了未成年人思想道德建设的体制机制，明确各级文明委负责指导和组织协调未成年人思想道德建设工作。这是指导未成年人思想道德建设的纲领性文件，我们要认真贯彻落实。 
    当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊时期，做好未成年人思想建设工作尤为重要。我们要认真贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，从维护祖国统一、民族团结和新疆社会稳定大局出发，切实增强工作责任感和使命感，通过具体抓、抓具体，集中做好以下七个方面的工作，不断引导全区各族未成人年人心向党、爱劳动、有礼貌。 
    1、要建好用好乡村学校少年宫。乡村学校少年宫项目的实施，不仅是改善我区农村未成年人课外活动场所薄弱状况、加强新形势下农村未成年人思想道德建设的重大举措，也是在我区意识形态领域加强反分裂斗争的重要阵地。乡村学校少年宫通过发挥以乐促智、以技促能、以读养德的功能，积极开展孩子们喜闻乐见的特色活动和传唱新疆新童谣、双语跟我学活动，成为农村未成年人的思想道德建设阵地、文体活动平台、社会实践基地、双语教育交流平台。自2011年开始，中央文明办、财政部、教育部开始实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目，截至2015年，已在全疆各地建设358所。从2014年开始，自治区把乡村学校少年宫建设列入民生工程，两年共投入1800万元，建设了80所乡村学校少年宫。各地州市要切实建好用好乡村学校少年宫，充分发挥乡村学校少年宫的阵地作用。 
    2、要抓好“五心”教育活动。围绕“做一个有道德的人”主题活动，自治区文明办、教育厅在全疆未成年人中广泛开展“忠心献祖国，爱心献社会，热心献他人，孝心献父母，信心留自己”的“五心”教育主题活动。“五心”教育以践行社会主义核心价值观为根本，针对各族未成年人健康成长的精神文化需求和行为养成教育，按照简单易行、贴近未成年人实际，教育引导未成年人从身边的小事做起，从点滴做起，积极参与各种形式的思想教育和道德实践活动，养成良好的道德行为习惯，努力做到胸怀祖国、心系社会、关爱他人、孝敬父母、自信自强，使忠心、爱心、诚心、孝心、信心成为自觉行动，引导全区广大未成年人通过自己的文明言行、道德示范，努力争当热爱祖国、理想远大，勤奋学习、追求上进，品德优良、团结友爱，体魄强健、活泼开朗的“中华民族好少年”。各地文明办、教育主管部门要将“五心”教育主题活动融入课堂教学之中，融入各类校园内主题教育之中，融入各类课外实践活动之中, 并将此活动作为我区未成年人思想道德建设工作的重点，长期有效的开展下去。 
    3、要做好“民族团结好少年” 评选表彰。新疆是多民族地区。民族团结是各族人民的生命线。民族团结教育从娃娃抓起，是我区未成年人思想道德建设的鲜明特色，也是培养社会主义合格接班人的重大举措。为大力弘扬新疆精神，切实加强和改进我区未成年人思想道德建设，引导广大青少年树立共同团结奋斗、共同建设新疆的理想信念，从2010年开始，自治区文明办、教育厅、广电局、团委在全疆组织开展自治区“民族团结好少年”评选表彰活动。民族团结好少年原则上每两年评选一次。截止2014年已评选表彰三届60名民族团结好少年。 
    4、要给未成年人生产精神文化产品。为加强和改进新疆未成年人思想道德建设，根据未成年人的成长规律和身心特点，自治区文明办立足新疆实际，突出“爱党、爱祖国、爱家乡”的主题，突出民族团结，编辑出版一系列文化产品，给未成年人送去精神食粮。自2005年以来，自治区文明办组织策划推出了具有新疆地域特色的《新疆新童谣》系列丛书，作为帮助和促进少年儿童健康成长的教育读物，免费下发到全疆各地中小学。童谣语言朴实生动，生活气息浓郁，贴近未成年人，满足了他们日益增长的精神文化需求。目前已经出版七辑八册。从2007年开始，自治区文明办与新疆电视台少儿频道合作，用动漫的形式开办了《唱响新疆新童谣—双语跟我学》栏目，每天在新疆卫视第二套、第五套、第九套及第十二套节目中播出，收视率很高，收到了很好的宣传学习效果。丛书和电视栏目的结合，既普及了双语教育，又丰富了孩子们的快乐生活。 
    5、要做好净化校园周边文化环境工作。净化社会文化环境直接关系未成年人健康成长。要严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和和设立投注点，禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所。严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。每年在节假日和“六一”、春秋开学等主要节点，自治区文明办都联合自治区文管办（扫黄办）、教育、公安、文化、工商部门对乌鲁木齐市重点城区的大、中、小学校园周边文化环境进行了暗访，并汇总情况进行集中整治。各地文明办也要联合相关单位定期组织开展校园周边环境专项检查，发现问题要及时处理。 
    6、要建立家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络。一要抓家庭教育工作。要树立家庭是学校教育的重要资源，家庭教育是学校教育的重要力量的理念，充分认识加强家长学校建设的重大意义和深远影响，进一步增强抓好家庭教育工作的自觉性、主动性，努力构建社会、学校、家庭“三位一体”的育人格局。充分利用内、外部教育资源，通过组织专场讲座、万名教师访万家、家校联系卡、亲子运动会、小手拉大手、致学生家长一封信、关爱留守儿童、建立家长QQ群、互动式教育开放日、亲子共读小报、家教经验分享会等一系列实践活动，不断提高家庭教育工作质量。二要抓学校德育建设，深化校园文化建设。努力加强学校德育工作队伍建设，抓好班主任和团干部、辅导员三支队伍建设，尤其抓好班主任的道德建设。班主任的品德高了，孩子们的工作就更好做了。班主任的作风就是班风，校长的作风就是校风。结合新疆工作实际，要将校园文化建设纳入学校德育建设总体规划，制定具体工作方案，要有利于抵御和防范宗教向校园渗透、有利于增进“四个认同”、有利于促进民族团结，因地制宜地营造健康向上、团结和谐、积极进取的校园文化氛围，教育引导广大师生自觉抵御宗教渗透，自觉维护祖国统一、社会稳定和民族团结。 
    7、要在全社会形成未成年人思想道德建设的整体合力。未成年人思想道德建设工作是一项系统工程，涉及到方方面面——未成年人思想道德建设工作主阵地在学校。在中小学校开展未成年人思想道德教育活动，必