招标投标必须在招标文件及合同中明确的个问题模板.doc

须明确问题之一: 工程风险确定和分担。应明确“采取工程量清单计价工程, 应在招标文件或协议中明确风险内容及其范围(幅度), 不得采取无限风险、 全部风险或类似语句要求风险内容及其范围(幅度)。”深入表述则为明确招标工程以投标截止日前28天为基准日, 其后国家法律、 法规、 规章和政策发生改变影响工程造价, 应按省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价款。另外如业关键求使用风险限定性较强协议, 应在协议中明确约定风险费用计算方法、 金额等。须明确问题之二: 因不可抗力事件造成费用分摊应按明确以下标准分别负担并调整工程价款。1.工程本身损害、 因工程损害造成第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工材料和待安装设备损害, 由发包人负担; 2.发包人、 承包人人员伤亡由其所在单位负责, 并负担对应费用; 3.承包人施工机械设备损坏及停工损失, 由承包人负担; 4.停工期间, 承包人应发包人要求留在施工场地必需管理人员及保卫人员费用, 由发包人负担; 5.工程所需清理、 修复费用, 由发包人负担。须明确问题之三: 协议工期内材料价格波动怎样调整协议价款应该在施工协议中事先明确约定（1）可调价材料类别名称, 比如: 钢材、 砼、 水泥、 电线、 电缆、 沥青、 石材、 铝合金等等。可调价材料种类确定应以其价值占工程造价比重较大、 其价格波动对工程造价影响显著者为标准; 确定标准可明确以下: 以及其价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上者。计算公式以下: 占比（%）某材料单位专业工程总数量（包含变更调整数量）中标单价中标单位专业工程分部分项工程费（包含变更调整部分）100%。（2）业主及承包人负担材料上涨或下跌风险幅度, 可为5%; （3）、 调整材料价差时基准期材料价格及施工期材料价格取定, 是以指导价为准还是以实际投标价或采购价为准; （4）、 超出协议约定风险幅度值时调整方法施工期间可调价材料价格涨、 跌幅度以招标控制价所采取月份价格为基础, 涨、 跌幅度在5%以内（含5%）时, 其差价由承包人负担或受益; 涨、 跌幅度超出5%时, 其超出部分差价由发包人负担或受益, 计算公式能够下: 上涨超出5%时, 差价（正值）（施工期间可调价材料加权平均价招标控制价所采取月份价格1.05）（1该材料单价让利幅度）; 下跌超出5%时, 差价（负值）（施工期间可调价材料加权平均价招标控制价所采取月份价格0.95）（1该材料单价让利幅度）。其中施工期间可调价材料加权平均价=（每个月实际使用量当月价格）该材料总用量。当每个月实际使用量无法确定时, 能够依据当月完成工作量分析出数量计算; 当某要素单价让利幅度无法确定时, 能够采取中标让利幅度。（5）明确预定因发包人或承包人原因造成工期延误, 延误期间超出协议约定工程时段遇价格波动造成差价损失由责任方负担。（6）材料差价应依据费用定额计价规则计取相关费用和税金, 并作为追加（减）协议价款和工程进度款同期支付。须明确问题之九: 产生新工程量清单项目其工程价款调整标准招标文件及施工协议中应明确约定, 因为招标文件中工程量清单漏项, 或是非承包人原因工程变更, 造成增加新工程量清单项目, 其对应综合单价按下列方法确定: 1.协议中已经有适用综合单价, 按协议中已经有综合单价确定; 2.协议中有类似综合单价, 参考类似综合单价确定; 3.协议中没有适用或类似综合单价, 由承包人提出综合单价, 经发包人确定后实施。但在施工协议签署过程中, 对于新增工程量清单项目综合单价计算方法和计算口径尤其是第3点内容应给予深入明确, 包含其计价依据、 工料机价格（按投标当月信息价, 还是施工当月信息价以及施工方投标价, 还是相对应指导价格？）、 是否计取相关规费、 是否计取相关方法费以及让利幅度等, 这么才能在工程结算时有完整计价依据而降低造价纠纷争议产生可能性。须明确问题之十: 方法项目费用结算标准 招标文件及施工协议中应明确约定, 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更, 引发方法项目发生改变, 造成施工组织设计或施工方案变更, 方法项目费用应作对应调整。针对材料检验试验费、 临时设施费、 夜间施工增加费、 赶工方法费、 住宅分户验收等以费率计算方法项目费。协议应明确约定该部分费用作为包干费用结算还是依据分部分项工程费用改变作对应调整, 如为前者, 则工程结算时不作任何调整, 如为后者, 则应在协议中明确约定其费率以投标报价时费率为准, 其计算基础以审定后分部分项工程费或以协议中分部分项工程费为准。针对施工现场安全文明施工增加费, 协议中应约定其费率应以工程所在地工程造价管理机构核定费率为准进行计算, 其计算基础以审定后分部分项工程费或以协议中分部分项工程费为准针对工程按质论价, 其费用是是指施工协议约定质量标准超出国家要求, 施工企业完成工程质量达成经有权部门判定或评定为优质工程所必需增加施工成本费用。目前工程定额是以合格工程为基础测定。若业关键求工程质量为合格以上, 双方应在协议中约定工程优质等级及对应工程按质论价费用计取方法, 也可参考江苏省建设工程费用定额（）中相关要求计算其费用。针对脚手架、 混凝土模板及支架、 垂直运输机械费、 大型机械进退场费、 施工降水等等能够正确计算工程量并计算综合单价方法项目费用, 招标文件与施工协议应明确约定投标方应提供相关方法费用组成明细, 作为协议附件, 使之作为工程结算依据。施工协议中还应明确这部分方法项目费用结算标准, 即分部分项工程量出现调整时, 也应调整相对应方法项目工程量, 应依据方法项目协议价格确定方法项目费用价款调整。或在协议中明确其折算成费率调整价款计算公式, 如模板可参考以下公式;模板结算价=（各类砼实际方量）*针对原方法费中没有方法项目, 协议应由承包人依据方法项目变更情况或是经教授论证施工方案, 提出合适方法费变更要求, 经发包人确定后调整。须明确问题十一: 材料暂估价结算方法 加QQ, 空间更多建筑精品日志在招标文件及施工协议中应明确材料暂估价单价组成, 其暂估材料单价组成除材料采购原价应包含场外运输及采购保管费。应明确材料暂估价结算方法。其中包含材料暂定价格供给方法, 为乙供还是甲供。包含材料暂估价对应价格最终确定方法, 如要求“暂估价中材料单价应按发、 承包双方最终确定价在综合单价中调整”。对应最终价格组成内容应与材料暂估单价相一致。应明确暂估价调差时价差计算公式, 应为“双方认定材料价格-工程量清单中材料暂定价格”, 还应明确如投标方未按工程量清单中材料暂定价格报价时, 仍应按此公式调整其价差。应明确调整价差造成综合单价增加或降低, 改变了分部分项工程费用时是否调整对应方法费、 规费、 税金等, 即价差部分应计取对应方法费、 规费、 税金等。应明确有可能在施工过程中改变供给方法为甲供材料以后怎样调整价款, 即扣除暂定材料价格同时, 对应已经计取方法费用、 规费、 税金等却不应扣除。须明确问题十二: 专业工程暂估价结算方法招标文件应首先明确招标人拟单独发包专业工程, 不得以分部分项工程或暂估价形式列入主体工程招标文件分部分项或其她项目工程量清单中, 招标人应与专业工程承包人另行签署施工协议。招标文件应在其它项目清单项目中公布专业工程暂估价, 公布专业工程暂估价金额时, 应区分不一样专业, 按相关计价要求估算, 同时明确专业工程暂估价组成内容及明细。招标文件及施工协议应明确投标报价必需按其它项目清单项目中专业工程暂估价金额报价, 如未按此报价, 工程结算调整价款也应以此为准。招标文件及施工协议应在总承包协议明确中约定专业工程招标措施、 分包方法及计价措施等。招标文件及施工协议应明确由总承包人应经发包人确定后, 与专业工程分包商签署专业工程暂估价分包协议, 并在专业分包协议中明确专业工程分包价款金额, 以此作为发包人与总承包人进行工程价款结算依据, 同时专业工程分包协议中还应明确专业分包工程价格组成内容, 并应与工程量清单中专业工程暂估价组成一致, 以此作为总包协议结算价款计取规费和税金基础。调整公式应为: 分包协议价款金额-其它项目清单项目中专业工程暂估价金额。招标文件及施工协议应明确若在施工过程中改变专业工程暂估价承包方法, 由招标人直接另行发包时, 对应价款调整标准, 如规费、 税金等已经按相关要求缴纳时, 则应仅按其它项目清单项目专业工程暂估价金额扣除, 规费税金则不应扣除, 另外应另行收取总承包服务费。须明确问题十三: 分部分项工程中暂定综合单价结算方法应明确暂定综合单价分部分项工程项目费用结算方法, 以及该部分费用最终确定方法, 应为“（双方认定综合单价-工程量清单中暂定综合单价）实际完成工程量”, 还应明确如投标方未按工程量清单中暂定综合单价报价时, 仍应按此公式调整其价差。应明确调整价差造成综合单价增加或降低, 改变了分部分项工程费用时是否调整对应方法费、 规费、 税金等, 即价差部分应计取对应方法费、 规费、 税金等。应明确有可能在施工过程中甲方将暂定单价分部分项工程另行单独发包以后怎样调整价款, 即扣除暂定综合单价分部分项工程费用同时, 对应已经计取方法费用、 规费、 税金等却不应扣除。须明确问题十四: 总承包服务费结算方法。招标文件及施工协议应明确总包配合内容和向总承包人提出配合工作要求, 并在协议中确定总承包服务费费率以及计算基数（应为最终确定不含设备费专业发包工程造价）, 须明确问题十五: 规费及税金结算方法。招标文件及施工协议应明确约定以投标截止日前28天之基准日为准, 之前法律、 法规、 规章和政策发生改变发生改变, 不作调整。基准日以后发生改变, 调整规费和税金费率, 另外招标文件与协议还应明确工程结算时规费和税金计算基数。须明确问题十六: 甲供材料结算方法招标文件应提供甲供材料表, 明确甲供材料名称、 规格、 价格等, 招标文件及施工协议应明确甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价中, 并计取对应方法项目费及相关规费、 税金等。施工协议中应明确甲供材退还方法, 即应按应退还甲供材料数量单价在税后退还。施工协议中应明确退还甲供材料数量, 采取固定总价协议工程, 应在中标价格基础上确定退还甲供材料数量, 采取固定单价协议工程, 应以实际完成工程量乘以承发包双方确定综合单价中甲供材料消耗量确定退还甲供材料数量。施工协议中应明确退还甲供材料单价, 即应按招标文件提供甲供材单价给予退还。施工协议中应明确发包方完成了采购和运输并将材料运至施工工地仓库交由承包方保管, 承包方退价时应按发承包双方确定计入工程造价甲供材料价格除以1.01退还给发包方（1%作为承包方现场保管费）。施工协议应明确约定甲供材料若有超支或结余处理方法。须明确问题十七: 工程用水电费结算方法招标文件及施工协议应明确工程用水电费挂表方法、 费用缴纳方法、 水电费用扣还单价及数量等。须明确问题十八: 相关价款下浮方法招标文件及施工协议应明确相关价款下浮费率, 以及暂估价、 甲供材、 安全文明施工方法费、 甲方认质认价材料费用、 规费、 税金等不应参与下浮。须明确问题十九: “三通一平”之计价招标文件及施工协议中应注明施工现场拆迁及平整情况, 如未完成场地平整, 需要施工企业完成, 则应在协议价款中有所表现, 如在施工单位进场前已完成场地平整, 则不应在分部分项工程中列出清单项目及计价。须明确问题二十: 确定工程类别招标文件中应明确该工程工程类别, 以免在招投标过程中产生偏差。如有争议部分特殊工程, 可由造价管理部门核定其工程类别。须明确问题二十一: 明确协议文件及解释次序招标文件及施工协议应明确协议文件组成及解释次序, 协议文件应相互解释, 互为说明。除专用条款另有约定外, 组成本协议文件及优先解释次序应以下: （1）本协议协议书（2）本协议专用条款（3）中标通知书（4）招投标文件及其附件（5）本协议通用条款（6）协议附件（7）标准、 规范及相关技术文件（8）设计文件、 资料和图纸（9）双方约定组成协议组成部分其它文件。双方在推行协议过程中形成双方授权代表签署会议纪要、 备忘录、 补充文件、 变更和洽商等书面形式文件组成本协议组成部分。须明确问题二十二: 明确企业检验试验费支付和计取方法招标文件及施工协议应明确新开工项目建设工程质量见证取样检测, 即工程建设包含结构安全及关键使用功效内容抽样检测和进入施工现场建筑材料、 构配件及设备见证取样检测一律由建设单位直接委托工程质量检测机构进行, 其费用由建设方直接支付给检测机构; 施工单位按定额向建设单位收取试样制作、 封样、 送达等必需费用即计取对应企业检验试验费。须明确问题二十三: 明确在推行协议过程中产生争议时处理方法招标文件及施工协议应明确推行协议过程中产生争议时应按下列方法进行调解(1)请建设行政主管部门进行调解; (2)当采取第（1）种方法不能处理时, 双方约定向仲裁委员会申请仲裁处理或提起法律诉讼。