公司、项目监理部应急预案方案.doc

公司、项目监理部应急预案方案
公司、项目监理部应急预案方案
1.前言
《中华人民共和国突发事件应对法》第十八条规定，应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。k827Spk。
2. 什么叫应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。应急预案分：beO8tA7。
2.1、综合应急预案 　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 　　dhgpITi。
2.2、专项应急预案 　　专项应急预案是针对具体的事故，危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。v6ADXDR。
3，按“标准”要求应急预案包括哪些内容？如本表中所述
环境管理体系  要求及使用指南 
GB/T24001-2004/ISO 14001：2004
职业健康安全管理体系
GB/T28001—2011/OHSAS18001
4.4.7 应急准备和响应 
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，
用于：识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 
组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少随之产生的有害环境影响。 
组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订，特别是当事故或紧急情况发生后。 可行时，组织还应定期试验上述程序。
3.5 环境 组织(3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织(3.16)内延伸到全球系统；
3.6  环境因素 一个组织(3.16)的活动、产品和服务中能与环境(3.5) 发生相互作用的要素。 
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响(3.7)的环境因素。
3.7  环境影响：全部或部分地由组织(3.16) 的环境因素(3.6) 给环境(3.5) 造成的任何有害或有益的变化。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立、实施并保持程序，用于：
a） 识别潜在的紧急情况；b） 对此紧急情况做出响应。
组织应对实际的紧急情况作出响应，防止和减少相关的职业健康安全不良后果。组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织或居民。
可行时，组织也应定期测试其响应紧急情况的程序，并让有关的相关方适当参与其中。
组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订,特别是在定期测试和紧急情况发生后（见4.5.3）。
危险源（3.6） 可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.8）的根源、状态或行为，或其组合。
健康损害（3.8）：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
事件（3.9）： 发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。
注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。
注2： 未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，。
注3：紧急情况（参见4.4.7）是一种特殊类型的事件。
4. 公司应急预案制定
为预防和控制公司在事故发生后迅速处置，救护受伤人员，防止事故扩大，保障职工的生命、财产安全以及减少环境污染，特制定本预案5MA5uqo。
4.1.组织机构
公司成立应急救灾领导小组
组长:总经理蔡建华，
付组长:副总经理陈庆城、吴金沐、房思远。
组员:章庆耀、杨铭、方敏、欧圣强、石锦青；
4.2.职责
（1）蔡建华总经理担任应急救灾总指挥,负责应急行动中所需资源的保障。
（2）房思远管理者代表负责审批应急预案。
（3）当发生事故和紧急情况时，副总经理陈庆城、吴金沐，负责统一协调指挥和组织调查处理工作，并向总经理及政府相关部门报告。601NGyq。
（4）当事故发生时，行政部负责与相邻组织或居民联系；
（5）当公司发生的易燃易爆、火灾事故、超负荷用电事故、职业健康安全事故、事件（出现传染病疫情、食物中毒等）时，组员:章庆耀、杨铭、方敏、欧圣强、石锦青等应配合行政部负责事中救灾，后勤保障及善后处理工作。FK62tZ8。
（6）财务部负责事故应急救援工作的费用。
（7）总监理工程师负责驻地监理组织(项目监理部)所在部门，潜在的环境、职业健康安全事故或紧急情况的具体实施。执行“项目监理部应急预案”(另详附件)。F9gNGrx。
(8)总工办负责对驻地监理组织紧急情况发生时的调查、善后处理工作。
5.应急救灾具体分工如下：
5.1.当因易燃易爆品、超负荷用电而引起公司发生火灾时：
（1）付总经理陈庆城负责灭火行动一般初级火灾的扑救工作。
（2）付总经理吴金沐负责通信联络及各部门的统一协调。  
（3）章庆耀、杨铭负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。  
（4）方敏、欧圣强、石锦青负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障安全防护救护工作。    
5.2.救灾措施
（1）火灾发生时应确保通讯畅通，重大火情时，第一时间向 “119”报警,并立即切断着火楼的电源，采用灭火器、消火栓等设施投入朴救初期火灭。JhjY6pD。
（2）保持消防通道畅通，组织疏导人员撤离现场。
（3）发生电气火灾时,必须先断电再使用消防器具灭火，发生非电气火灾时，应使用大量浇、喷水方法灭火。
（4）当消防人员赶到后，消防应急救灾领导小组应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。U48z575。
（5）火灾扑救完毕，消防应急救灾领导小组要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。HLa0KRV。
5.3.预防措施
（1）行政部负责宣传日常安全防火消防知识，应急预案演练。
（2）每年组织1次员工消防扑救专项演习。
（3）定期检查、维护消防设施。
（4）驻地监理组织除执行公司的应急预案方案外,尚应督促检查施工方的相关规定。
5.4相关文件或记录
（1）各部办环境因素及危险源检查记录、安全管理和职工劳动保护管理检查记录。
（2）应急预案演练记录
（3）职业健康安全事故报告调查与处理程序
（4）应急准备和响应管理程序
编制人：郑百宁/2017-3-8 批谁人：房思远/2017-3-10
附件: 监理项目部应急预案
1 总则 
1.1 编制目的 
为了对监理工作过程中潜在的事故、事件或紧急情况作出应急准备与响应，预防和减少伤害污染和破坏，保障监理工作健康有序进行，特制订本预案。yUmmw9a。
1.2 编制依据 
1.2.1.《中华人民共和国劳动法》
1.2.2.《中华人民共和国安全生产法》
1.2.3.《中华人民共和国突发事件应对法》
1.2.4.《中华人民共和国消防法》
1.2.5.《中华人民共和国建筑法》
1.2.6.《中华人民共和国环境保护法》
1.2.7.《中华人民共和国道路交通安全法》
1.2.8.《公司应急预案》
1.2.9.《应急准备和响应程序》
1.2.10《建设工程监理规范》、《职业健康安全管理体系规范》、《环境管理体系规范及使用指南》、《监理合同》·····等。FCNIP9k。
1.3.  适用范围 
适用于项目监理部对工程施工现场潜在的事故、事件或紧急情况进行处理。
1.4. 应急预案体系 
编制应急预案，成立应急处理小组，响应紧急情况和持续改进。
1.5. 应急工作原则 
指导现场监理人员在面对紧急情况时，尽力完成监理组织协调的职责，协助施工单位做好应急情况处理，达到减少伤害和损失的目的。  0bGOdmQ。
2. 工程项目现场的危险性分析 
2.1 .工程概况 
*******
2.2 .危险源与风险分析 
项目监理办公场所发生紧急情况如：火灾、触电、中毒、中暑、烫伤等灾害。
监理工程现场及其它活动区域内可能发生紧急情况的如：中暑、火灾、烫伤、爆炸、触电、中毒、坍塌、掩埋、高空坠落、起重、重大机械事故、重大交通(车辆、人身)事故、洪水、台风、山体滑坡、泥石流，野生动物，蚊虫蛇叮咬、物体打击、 粉尘伤害、噪音伤害、溺水、其它等灾害。LZQXEoy。
2.3.应急组织机构及其职责 
2.3.1. 组建应急救援小组 
组 长：总监理工程师：***
成 员：*** *** ***
2.3.2  应急联络电话 
本工程位于**********，发生紧急事件后,本着就近抢救的原则，受伤人员及时送往最近的医院。 
火警电话：119  急救中心：120  匪警电话：110  交通事故：122
总监理工程师电话：**********（24小时开机）。 
2.3.3.应急救援小组职责 
（1） 总监理工程师负责在紧急情况发生时，组织协调各相关部门作出应急响应，并将有关情况向公司汇报。
（2） 应急救援小组其他成员，负责对监理工程环境潜在事故或紧急情况进行控制，负责本部门的应急与响应以及事故的处理工作。 asoCyAG。
（3）督促及协助施工方,做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系、 引导现场工作人员从安全通道疏散、  对受伤人员进行营救至安全地带、 抢救可以转移的现场内物资、  转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 mv7Dxmr。
3. 主要项目应急预案响应措施 
项目
救援措施
火灾
立即报警；及时切断电源和撤走易燃、易爆物品，协助施工单位采取“先控制， 后救火；救人重于救火；先重点后一般 ”的扑救火灾，组织抢 救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
触电
①事故一旦发生，现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路）,也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。② 事故发生时应协助施工单位组织人员进行全力抢救，视情况拨打 120 急救电话
③协助施工单位维护现场秩序，严密保护事故现场， 便于调查分析事故原因。
坍塌、掩埋
①督促施工单位立即停止施工，协助成立应急抢险指挥小组、设立警戒线，及时对坍塌、倒塌结构架体进行加固处理；②清理坍塌物，寻找被掩埋的伤员及时脱离危险区，必要时尽快与 120 急救中心取得联系。③在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 ④对坍塌、倒塌结构架体等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，⑤认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报 公司应急抢险领导小组。  
高空坠落
一旦发生高处坠落以后，协助施工单位迅速有效地开展抢救工作 ，迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。 视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。做好伤情记录，
重大机械事故
当发生如:违章作业、设备故障、疲劳操作、指挥失误、其它等情况时; 受伤部位可以遍及全身各个部位，如头部、眼部、颈部、胸部、腰部、脊柱、四肢等， 协助施工单位立即组织进行现场抢救或外送救助，对伤势较重的人员要尽快送到就近医院，必要时120救助。
重大交通事故、物体打击、爆炸
迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、 施救工作。 设立明显警示标志，标明车辆通行路线，并封闭、保护现场。 视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。 
洪水、台风、山体滑坡、泥石流
根据灾情，及时向当地防汛机构报警或采取合适的措施。疏散非应急人员,保管、保护好重要文件和重要设备及材料；
野生动物伤害、蚊虫蛇叮咬
迅速将受伤人员救出危险区，并采用简单的护理；立即向急救中心 120 呼救。 视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。 
食物中毒
立即向急救中心 120 呼救。对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿医院做毒物分析。 维护现场秩序，封存事故现场,对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关
溺水
迅速将溺水者救上岸后，如溺水者意识和生命均正常时，可帮助清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物，并加强护理；如果意识丧失生命体征存在，应立即进行人工呼吸，急救同时应迅速送往医院救治。
4.施工单位应根据工程规模、工程类别、工程等级及其特点,编制应急预案和响应以及事故的处理工作。 
5.总监理工程师要认真审查应急预案是否满足以下内容:
（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（2）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（3）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。
2017-8-10