融媒体中心建设实施方案1.3.doc

xxx县融媒体中心建设实施方案（审议稿）根据习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的 “要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的讲话精神和中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的关于加强县级融媒体中心建设的意见以及中共四川省委宣传部关于印发全面推进县级融媒体中心建设方案的通知文件精神，按照全省宣传思想工作会议对全省媒体融合工作作出的“省级媒体加快转型、市（州）媒体试点推进、县级媒体全面融合”的总体安排，结合我县实际，现就我县融媒体中心建设提出如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议和中央深改委第五次会议以及全省融媒体中心建设现场会会议精神，紧紧围绕“引导群众、服务群众”这个角色定位，牢牢把握正确政治方向，加强全面统筹和规划引导，树立传统媒体和新兴媒体一体化发展理念，以先进技术为支撑，以内容建设为根本，以平台建设为重点，推进县级媒体在机构、内容、渠道、平台、人员、经营、管理等方面深度融合，进一步巩固壮大宣传思想文化阵地，提高县级媒体传播力、引导力、影响力、公信力，为xxx全面推动高质量发展、建设全省新型工业化产业基地和乡村振兴示范县提供强有力的思想保证和舆论支持。二、总体目标按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向、一步到位的要求，整合现有媒体平台、装备、人员和信息资源，着力打造一个包括电视台、报刊、新闻门户网站、微博、微信公众号、手机客户端、政务服务平台等形态多样、手段先进、具有竞争力的综合性主流媒体机构一一xxx县融媒体中心，切实发挥决策参考报信息、解决问题发点球、正面引导把方向、负面管控防风险的功能。力争将其打造成集主流舆论阵地、综合信息服务、基层舆情聚合的县级融媒体平台。三、工作原则（一）坚持正确方向。坚持党管媒体原则，坚持正面宣传，坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任。强化县级融媒体中心权威性和公信力，明确县级融媒体中心作为县域内重大事件、重要信息的首要发布渠道，第一时间进行发布解读和宣传引导。（二）坚持移动优先。顺应传播技术发展趋势，强化移动优先意识，实施移动优先战略，以创新移动新闻产品、运用移动传播手段为重点，探索适应本地新媒体发展的移动手段，推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的新媒体传播矩阵。（三）坚持内容为王。发挥专业采编和信息资源优势，通过专业、权威报道，满足用户信息需求，更好发挥引导舆论主体作用。以原创、优质、新鲜、稀缺的内容为根本，多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的内容产品，综合运用多媒体表现形式，不断以内容优势赢得发展优势。（四）坚持“新闻+”理念。探索“新闻+”运行模式，从单纯新闻宣传向公共服务领域拓展，从单向传播向多元化互动传播延伸，以综合性、服务型为主打，把融媒体中心打造成“新闻+舆情”“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+电商”的信息服务综合体，为群众提供多样化服务。（五）坚持技术引领。始终保持对先进技术、前沿技术的敏锐性，主动适应新媒体要求，注重技术创新，坚持自主创新和借用外力相结合，强化对新技术的掌握运用，及时将新技术新应用融入新闻信息生产、传播、服务全过程。（六）坚持因地制宜。探索适应本地县级融媒体中心建设具体模式、发展路径，不搞贪大求全、不搞豪华配置，管建体现融的要求，重点实现决策参考、解决问题、正面引导、负面管控四大功能。四、重点任务（一）整合媒体机构。由县委宣传部牵头，将县广播电视台、电台、遂宁日报xxx专刊、xxx发布（微博）、书乡xxx微信公众号、xxx微视、xxx观察等进行整合，组建xxx县融媒体中心，归口县委宣传部管理。并逐步打通部门的政务信息网站、“两微一端”等信息发布平台、服务端口。（二）设立采编中心。破除各媒体单位自成一体的藩篱，设立统一的新闻信息采集中心、编辑中心，集中指挥调度，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。（三）建设全媒体矩阵。按照实施移动优先战略的要求，集中力量打造“书乡xxx”手机APP客户端，着力提高下载量、日活率，扩大覆盖面。根据不同职业、不同年龄段受众需求，综合运用内部资料性出版物、广播、电视、农村大喇叭、新闻网站、微博微信、电子阅报栏、手机报、户外大屏等多个终端，形成分众传播、分类覆盖的格局，实现传播效果最大化，最广泛地宣传群众、凝聚群众、引导群众、服务群众。（四）搭建综合信息服务平台。积极参与智慧政务建设，整合党政部门信息资源，对接党政部门技术平台，为群众提供一站式政务服务。搭建电子商务等业务平台，服务本地经济社会发展。链接本地各类信息资源，打通居民服务平台，服务群众生产生活。（五）建好技术平台。坚持以我为主，确保技术安全，一切从效果出发的原则，充分运用信息通信、人工智能等成熟技术，运用数据新闻、可视化新闻等新的报道形式，利用大数据、人工智能等技术，掌握社情民意和舆情反应，有针对性地改进工作。（六）推行媒体分配制度改革。融媒体中心实行全员绩效考核，根据员工每月工作任务完成情况兑现绩效，根据员工全年工作任务完成情况兑现年终目标绩效。推动采编岗位统一规范管理，基本实现在编人员与临聘人员“同岗、同权、同责、同待遇”。（七）创新运营机制体制。支持县级融媒体中心策划本地各类群众性文化、体育、科普、公益等活动，用活动开发市场、吸引客户，提升市场化能力和造血功能。五、机构设置（一）组建xxx县融媒体中心。撤并xxx县广播电视台、遂宁日报xxx专刊，整合相关职能职责组建xxx县融媒体中心（简称“中心”），实现对报纸、广播、电视、“两微一端”等县属媒体的统一管理指挥。机构规格为县委直属公益一类正科级事业单位，设主任（台长）和总编辑各1名，副总编辑1名，副主任（副台长）2名，总工程师1名。内设机构为总编室、办公室、财务室、时政部、产业发展部、技播部、新媒体部、社教部等八个部室。县融媒体中心增挂“xxx县广播电视台”牌子，便于对外对上联系工作。（二）重组xxx县经纬传媒有限公司。重组xxx县经纬传媒有限公司，为县融媒体中心的正常运维提供商业化支持。六、工作要求（一）加强组织保障。县委成立以县委书记县长为组长的xxx县融媒体中心建设领导小组，协调推进中心建设工作。县委宣传部会同县委组织部、县网信办、县委编办、县财政局、县人社局、县国资办等部门加强对县级融媒体中心建设的统筹指导，研究制定具体实施方案，明确推进融媒体中心建设的时间表、任务书、路线图。（二）形成工作合力。县财政、文广部门要加大对上争取力度，整合各级财政资金，为媒体融合提供经费保障；县财政、县委编办、人社部门要根据中省市文件要求，研究相关政策，合理确定县级融媒体中心人员力量、机构级别、编制人数、领导职数，为融媒体中心人员实行全员绩效考核提供支持；县网信办要推动重点新兴媒体建设，要依法规范网络传播秩序，营造健康有序的网络舆论环境；县广电网络公司要为融媒体中心平台建设提供网络技术支撑。（三）明确时间任务。要认真贯彻落实县委关于建设融媒体中心的工作部署，倒排工期、顺排工序，落实主体责任，细化任务分工，确保媒体融合发展重点项目顺利推进，其中：2018年12月制定xxx县融媒体中心建设实施方案，完成县广播电视台、遂宁日报xxx专刊内容上提前融合；2019年1月上报并通过xxx县融媒体中心建设实施方案；2019年5月完成挂牌成立“xxx县融媒体中心”；2019年7月完成融媒体中心机构改革、人员划转，县融媒体中心开始试运行；2019年12月底全面建成融媒体中心。(四)深化改革创新。坚持内容为王原则，把社会效益放在第一位，加快推进传统媒体体制机制改革，增强媒体融合发展动力和合力。充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，优化媒体结构布局和资源配置。附件：xxx县融媒体中心建设领导小组名单 6