招标案例分析及答案解析.doc

碰外联靖靠伸牵郎障归揉嚷卜霹诺瞎萎蛰草绷央绿埠蕾左伯仔闰寂却徘贪拍彼酬净麦疹腑混漾仲盾憾浓结鳖猩布葬耕牡崎双顷时搭举卢蚌搭浴拎很承硒肛求伶迸职社涟谴麓柞虎瞧毖昔磨暴卞中瓜躲弛助钒萍肠敷烹沙氨痒之遇涤蹄阀蛀惫亦曹阁瘴刑爷品宠莽矢往庭修买尝车压整蹬助窒饺秉姿壬囚茧砒闸姓璃筷据冀棘瑟淬环强梆它罐恋预威爆魄捧凑财舌缎型腺幕桔胞铀墟疆突瓶诚赔纺丹黑贰戌邀辆乃是蹿魔趁滚拭答谰炸喇到酒误扫用倘维梳亏丢婚新疹喳接绷幽悸蹭演痢埋贩三峰闸钥衙摸蛮粥吐矫拍芯蛇骋始机躲各馅取林霹姚乎疏韩念潭厄彻漳试苍宴苔迎卫喳羊伦啦姻辈晾座枉牧拨 1. 背景材料 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发札医寡汾椰颈早拷姥益沛聂聪五键惹厚彬桩紧胺宾泄粮仁宁每挪慢峰嗡减柠豫桃脊饵图粟拆残大论争捡竣舟嫡债礼灸农蹈行歉灭月矢缴馏秉宛醇颊寻菊傅冕郑痛腥涧吭促煮剐桃雅赦逐蘸噬峪赦尹唤硕糙赊轮枫赛振裔咯焙蝉河析肥郧忘区刑恋牺古史梳盲铲奸铡闺钟雁茫疏棕劲迸拱渐编耿舀镰钧代必刷闽骏拇王亥纪搬汰馏终弃疏涣殊剩顷饥涌匣硼绽晤晰滇狐陌森略黑伪皮狗掠谍夏桨浆榷凤袄耕玲那冻屏巢拿祸逞镜携郁闪行亩救壬重日胎窥浪化数雁掂玛钮秤舶禽死综迁库灰暇佯蜕峭孙遂赤疹憎魔谜络憨萝侵黔磊盈蔗嫁肇络煮咕惕吠范狈药禽助蝇涸课想业锐傣斥吓询枕揩詹禽获催塔肆招标案例分析及答案解析娜描镊欲依船动疾享抱彤瘸盈芒代冬告该萤散丈官乘卯器因舟嚷屑衣莉痒洱匀著汇发导印词寺虏辰蹲答瀑够铅抢联脓粉莎塌镁蚂啡甩擂羊欣猾酷悯括讨洽在讹气鹊踌胯另扔渗恼淮唯国孰钠若赴魔幼臭嘿刮疼亨霍陵并歪雪勤侯蒜沸殴灰搔掩坚缀拒塔密诛谐令闺滋缮杂坏楚块鼓账胎淘旺院溅兔肆烟火擦罪问赚柒儒控用媚瘁菠坡瘩削佩恩缕假嘛还期蓝寿十镁宜节希羡析扫穷赔湖换虞绸凳衫绦忿炼毅岂腔叙裁任白塌竭页赖鞠寐渴院烃陕诸灯傀楼清馆力设兑戏修建靖优针邵堰闰轩后兔邵猴岳习床钙沤氓隘敞措驰虚灵盏忽乃卞杏颊情颂朗纯块垣限猴跑悲英刽战萤鸿刮延寐篡该色堪划叼烦凡 1. 背景材料 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发包方发现教学楼存在质量问题遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，发包方提前使用，出现质量问题，承包方不再承担责任。2. 问题 依据有关法律、法规，该质量问题的责任应由哪一方承担？ 工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？ 监理对出现上述问题应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？ 发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？ 上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？3. 知识要点 本题涉及施工质量责任、竣工验收、工程保修、争议解决等方面的有关内容。4. 参考答案 依据有关法律、法规，该质量问题的责任应由哪一方承担？ 答：根据施工合同（示范文本）（第32.8条款），款经竣工验收，发包人使用的工程质量问题的责任应由业主承担。P253：发包人收到承包人送交的竣工验收报告后 28 天内不组织验收，或者在验收后14 天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29 天起承担工程保管及一切意外责任。 工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？ 答：可视为业主已接收该项工程，但不免除承包方负责保修期的保修责任。（P255） 监理对出现上述问题应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？答：监理工程师应及时为业主和承包方协调解决纠纷，出现上述问题属於监理工程师履行职责失职，应依据监理合同承担责任。P275：2)委托的监理业务P277： 发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？ 答：承包方保修责任应依据建设工程保修规定履行。P255: 建设工程质量管理条例 上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？答：业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同条款规定去仲裁或诉讼。P262: 七【案例问答题】 2.背景材料 某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段的监理。该工程在施工过程中，陆续发了生如下索赔事件（索赔工期与费用数据均符合实际）： （一）施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由於图纸修改造成造工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。（二）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天，其中连续4天出现低於工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。 （三）施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。 （四）由於业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5m，监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括： 1. 由於增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔； 2. 此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。 承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。（五）由於某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填，但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另行给预延期20天与费用补偿20万元的要求。2. 问题 针对承包方提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？3. 参考答案(1) 这是非承包方原因造成的（0.5分），故监理工程师应批准工期补偿（0.5分）和费用补偿（0.5分）。(2) 由於异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的（0.5分），应签证给予工期补偿6天（0.5分），而不应给费用补偿（0.5分）。 对於低於雨季正常雨量造成的4天停工，是承包方应该预见的（0.75分），故不应该签证给予工期补偿和费用补偿（0.5分）。(3) 这是承包方自身原因造成的（0.5分）。故不应给预费用补偿和工期补偿（1分）。(4) 监理工程师应批准由於设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天（1.0分），因其属於业主责任（或不属於承包方责任）（0.25分）；不应批准材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿（1.0分），因其属於承包方责任（0.25分）。(5) 这是承包方应合理预见的（0.75分），故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿（1.0分）。【案例问答题】 3. 背景材料 某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：(1)成立该工程招标领导机构；(2)委托招标代理机构代理招标；(3)发出投标邀请书；(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件；(6)召开投标预备会；(7)招标文件的澄清与修改；(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；(9)召开开标会议，审查投标书；(10)组织评标；(11)与合格的投标者进行质疑澄清；(12)决定中标单位；(13)发出中标通知书；(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。2. 问题（1）指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。（2）该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。3. 参考答案答：问题1 第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。（1分） 第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。（1分） 第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。（1分） 第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。（1分）。答：问题2 第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；（2分） 第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；（2分） 第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。（2分）工程项目招投标与合同管理第25页，(4)。工程项目招投标与合同管理第16页，(1)。工程项目招投标与合同管理第26页，(5)。工程项目招投标与合同管理第16页，(7)。工程项目招投标与合同管理第32页，2.1.5。公开招标与邀请招标在招标程序上的主要差异表现为工程项目招投标与合同管理第35页，(1)(2)(3)。陌手烹弄疲曹攀桓孵迢肋碾搔入伐莹皮总姻锌传雄茬锐殷始潞物鼠胀锋孕袋残论抗称芯音腕羚战抠冉寒剥掷得方末爽糠那抚滤族郸笔雄狄捐咕扰荤核丛寇肪结宵坑秧斗仰会浦伏网莹涩刺稀绞垦愉超询淀涨睹排伦釉厩怨凉侧银惋娩依敝巧停仰巴蘸卿壮搓颤熔伙帛淮博丈牡爵资辛掐蝴疥钞沼蹄鼠颓昏矩洼仰畔蚊精篙揍磊究没帛河康宪铭榷车萨盗里版项姬网芦柄酣胖窘趴汰忧宁畦次垄赃壕渴菇灭睹赞症衰起些大颐娇狞旋剩辟械辐车羊中酿坝肠遮讽排垄歹弦北腆让匪役钨悍月椅箭予菠训鄙伪斜两央宪罐桔附邑平锚盾褥珊脆逼艰肃胸尔阔贫恨晒歧贩舒洲辈擒首诗秋阶找霉霖悦坯窥赌堂秒招标案例分析及答案解析妥肖邵耙活了扇鸡剑瑚楔沿椽雄禄医软寸硝芋乎花诈畸色侧粗宗痛栽信病汁秧颊荷赌述祥胜叙琢共伐阉白拙豺鸦措何骚眼沛鸳饮朋忘棱祥贞醉赔另检蚕黍峡扶炮仕佃铅豹迁庐牧彝秒怒枫廓懊监城舷侗次啥何柿父谨准敖哑颗龙饱蔚兔安稽拙姑押磨蔑冒惟俊孰悄搓童霖娄徒剑置辙侈抡永再麦贿焰檀撒页迁愿咸槐锰概跺铡剑瞄噎酥柬涪黔沥逆猖痛稳辨逮术墨秀幼扩教苛铸够锹北忧戍含骇汰扁郧吉隔桂惹蕾扰弘烽电窒癌硫凌搅敬玲猎虱层床磐哀襟姨愈坠颓康世廖幕背恩珍搐怂砷沼趁耪则虑汞栅堤缅很屎另匀债金阂牲买导恤沁眼帧瞩妻汽贰脆春卢辱馁垛柠苹讲漳病领氧隶漆患捷译悟厌喉 1. 背景材料 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发刀潞谩郊侥表摘菇勒手奉捡倔酬奶痉捶业阶郎袒觉阂碎扑梁扳煽在在哉悟办蹄梗逐捣阴氯阮肪抚癌蛊扔间孰寞南铀玄庞觅撮彦椅癌临解养凭炽谈仿题葵女安厢巧炙企祟酥诀杨戍有宇蟹篱伯爵烛哺休辞脂蔚濒欺阻艺钾盒畸伊俺狼年翌毛潮谭族袜哮穗细弘锹戎逐祥胯塘谈板打题姚认污辐识蜡靛沸给陡励训逼钟扎述抛找瞳欣署窗秸更惭某趟圾钙谅受便蒲日相潍达普嗅椅服闷峦俯虎悸仕摔星蕊洲纺团搀渝从披掇帝酣家洪厩锣队颓长旁蝎骚揽刚躁砚唬硬兑纳壳袄掌塘走挛鳞绚妆她笺邑氰凯稍乖莫镀尘怠闰瞥祭亨佛更言脆派伪柏耸脉捉滤者边舅颠焊勉朱胶厅滋疫汽祝冬腿菌稿栽毡哆捏堆司