录井安全检查制度.doc

安全检查制度
 为加强安全生产监督管理，杜绝违法行为和消除事故隐患，促进安全监督检查工作规范化、制度化，根据《安全生产法》、《安全生产条例》等法律、法规，制定本安全检查制度。
一、安全检查的目的：发现和消除施工中人的不安全行为和物的不安全状态；督促落实安全规章制度、规范、标准；相互交流经验，吸取教训。
二、安全检查的主要内容：查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、井架、伤亡事故的处理等等。
三、安全检查的方法是坚持定期或不定期的安全检查制度。
1、公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属作业队进行一次全面安全生产检查，掌握项目部的安全生产、文明施工情况。检查完毕进行总结并发通报。对查出的事故隐患，以《事故隐患通知书》通知受检负责人，限期整改。
2、项目部每月对所属作业队进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定作业队长立即限期整改。
3、施工现场要经常进行班组自检、互检和交接检查。自检：对自身所处环境和工作程序进行安全检查。互检：相互监督、共同遵章守纪。交接检查：工序完毕，交给下道工序使用前，应由作业队长组织技术员、安全员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能交给下一道工序使用。
4、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查，对本单位所属作业现场进行检查。对查出的隐患，报告项目，责令各作业队整改，并上报公司。
5、各作业队长，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属作业现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。
6、各作业队长兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。
三、季节性安全检查。各作业队在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由队长带队，安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查井架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气等中毒以及防滑防冻措施等。
四、检查要求。
1、对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解员工的安全素质。
2、对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查记录入档。
3、整改是检查的最终目的，整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查、销项。

职业危害预防制度
1、加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。
2、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。
3、进行躁声大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少躁声作业的时间。
4、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。
5、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。
 6、根据工作性质和劳动条例，为员工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育员工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
7、根据工作性质，配备必要的检测仪器和急救设备。
8、努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。
9、对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。
10、禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。
11、公司对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。
12、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由公司领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。
13、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决，必须做到条条有着落，件件有交待。

安全教育培训制度
一 、为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强公司员工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制定本制度。
二、公司所有员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。
三、公司员工每年必须接受一次专门的安全培训。
1、公司法定代表人、经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；
2、公司专职安全管理人员除按照建教（1991）22号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；
3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；
4、特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；
5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；
6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
7、以上1-6中所列时间均包括外部培训和内部培训。
四、公司新进场的员工，必须接受公司、项目部、作业队的三级安全培训教育，方能上岗。
1、公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。
2、项目部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。
3、各作业队安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
五、实行安全培训教育登记制度。 公司必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
六、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对员工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分员工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。

生产安全事故管理制度
为做好公司的安全管理工作，进一步把安全工作落到实处确保各项工作的完成，特制定本制度。
一、生产安全事故管理的总体工作由安全生产管理领导小组负责。
二、各级安全事故的管理由相应的部门和人员分级管理。
三、针对具体的事故组织相应的事故管理小组或具体负责人负责事务的处理。
四、各作业队长负责现场的处理。
五、按照各种应急管理的制度和处理的流程及时处理。
六、一般事故各作业队处理完后向公司汇报有关情况。
七、机械及伤人事故在作好紧急处理后在第一时间向安全管理领导小组汇报。
八、较严重事故在作好人员拯救及报案工作后应在第一时间向总经理和主管安全的副经理汇报。
九、事故发生后的第一个工作日应以书面形式把事故的原因、发生经过、处理情况、责任划分等汇报相关部门，并提交报告给公司。
上述有关生产安全事故的制度，各井队应严格执行。

重大危险源监控及重大隐患整改制度
1、总则
根据《安全生产法》》的要求，为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，确保人民群众生命和财产的安全，结合公司实际，特制定本制度。
2、公司重大危险源
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的规定的辨识重大危险源的依据和方法，对我公司进行重大危险源辨识，确定我公司不构成重大危险源。
3、重大危险源的安全管理
3.1责任人
公司安全办公室为重大危险源的分管责任部门，安全办公室主任为分管责任人，重大危险源所在作业队的队长是具体责任人，所在作业范围内作业员工是直接责任人。
3.2档案管理
安全办公室负责建立完善重大危险源档案，建立健全相关安全生产管理制度及安全技术操作规程，加强对从业人员及相关人员的安全、技术教育，防患于未然。
3.3危险源监控管理
安全办公室负责组织定期对重大危险源进行安全评价和监测，掌握危险源的动态变化情况。重大危险源的日常安全管理由所在作业队负责，每班定时检查，所在作业队每周定期检查，安全办公室定期检查或不定期抽查。每次检查、评价结果、结论要做好记录，并整理归档。作业队、班组对日常检查中发现的问题要及时处理，确实不能处理的，要写出书面整改意见，报安全办公室协调处理。在问题未得到处理前，所在作业队要采取相应的防范措施，保证不发生事故。
4、重大隐患整改
4.1重大隐患范围
(1) 作业队无安全保证体系及专职安全员或项目安全达标计划、无安全技术措施方案的。
(2) 设备、设施未安装防井喷装置的。
(3) 作业现场不平整、设备、设施安装没有按照要求，容易发生事故的。
(4) 作业用电未使用“三相四线制”，且不按规定装置漏电保护装置的。
(5) 作业现场无消防安全措施及设施的。
(6) 作业现场多处违反强制性规范标准、行业或者公司对现场安全评价不合格的。
(7) 夏季作业现场处于泥石流易发生地区或河道范围内的。
(8) 未经检测或者检测不合格投入使用的大型机械设备的。
(9) 作业现场没有做夏、冬季“四防”工作的。
(10) 其他易导致人员死亡、设备损毁的事故隐患的。
4.2 重大隐患须以“隐患整改通知书”形式通报整改。
4.3  作业队要对安全生产管理部门反馈的事故隐患进行落实、安排整改，并将整改况反馈到安全生产管理部门。
4.4安全生产管理部门查出的隐患，反馈至各作业队，各作业队将整改情况填写安全检查整改反馈单，及时反馈给全生产管理部门。
4.5 作业队、班组对自查和上级反馈的重大隐患进行落实整改。
4.6  对暂时不具备整改条件的重大隐患要采取可靠临时防范措施。本作业队无法整改的隐患，要先采取可靠的临时防范措施前提下，纳入到今后技改、大修计划中解决。
4.7 对查出的隐患，各作业队必须搞好整改。由于整改不力，出现事故的，要追责任作业队有关人员的责任。
5、应急预案
由安全生产领导小组组织安全生产管理部门、各作业队制定出事故应急预案，并报上级主管部门备案。安全生产管理部门负责定期组织针对突发事件的应急措施演练；及时申报必要的安全防护用品的材料计划，从根本上提高安全防范意识，避免事故的发生。
6、安全责任
各部门、作业队及责任人要恪尽职守，尽职尽责，明确各自的责任，熟悉相关规定，严格执行各项规程，加强对重大危险源的监控管理，克服马虎、侥幸心理，对因违反规定、制度、规程等造成事故者，将按有关规定进行处理。
7、发生本规范未涉及的问题，参照国家有关法律、标准、规范执行。

设备安全管理制度
设备安全管理是公司安全管理的重要组成部分。公司要做好生产设备的、购置、安装、使用、维修、改造、更新、全过程的综合管理。
一、设备安全管理制度
（一）凡价值在贰仟元以上及使用期限一年以上的设备均为本公司固定资产。
（二）新设备的接收移交工作：新设备移交使用前，办公室根据出厂说明书、检验单、附件单进行验收，同时办理移交手续，填写新设备移交单，经项目部与作业队设备管理员共同签字，就地进行编号，并制定操作规程。新设备使用三至六个月后，必须由公司机修工进行精度校正后方能使用。新设备的附件主机一起登记建卡。项目部应经常教育督促操作员工正确使用附件。合理保养，经常检查附件是否齐全，设备附件要专用，专人保养。
（三）设备的拆卸及移迁工作：为了延长设备使用年限，拆卸时必须按照操作规程和拆卸方案进行，做好防护措施。
（四）设备的封存工作：设备闲置一个月以上，各作业队必须指定专人擦试设备，整理附件，就地涂油封存。凡无定人的设备，应按封存制度查封，封存设备，各作业队应通知财务暂停折旧，一年以上不使用的设备，应上报公司经理。
（五）设备的报废：设备报废应由各作业队提出申请单，由公司组织有关人员进行现场鉴定，经主管领导审批，报公司批准。
1、超过使用年限，主要结构陈旧，生产效率低。
2、腐蚀过甚，无修复价值，或继续使用易发生危险的。
3、绝缘老化，磁路失效，性能低劣。
4、严重损坏，无修复价值的。
（六）设备的档案管理工作：建立设备档案是搞好设备管理的重要手段，它主要包括下列内容：
1、设备说明书、合格证、图纸、设备装箱单，设备精度检验单，设备附件登记。
2、设备台帐、卡片。
3、设备移交验收单。
4、设备历次修理原始记录，技术资料及修理完工验收单。
5、设备改装申请、审批单及改装图纸资料。
6、设备事故报告单和分析处理结论。
7、主要设备技术状况明细表。
二、设备、设施维护保养管理制度
（一） 操作人员严格按操作规程进行设备的运行，并认真填写使用记录。
（二）认真做好设备日常管理中清洁、润滑、调整、紧固、十字作业。
（三）及时消除设备运行中的跑冒滴漏等现象。
（四）对暂时停用设备维护保养要进行不定期检查，以确保设备始终处于完好状态。
（五）及时总结维护保养经验和存在的不足，提高设备管理水平。
（六）当设备出现故障时，使用人员应立即通知维修人员进行维修。维修时，维修人员应挂 “正在维修”牌，并切断电源以防他人使用机器设备。当设备本公司无法维修时，由作业队填写《设备维修申请单》上报公司审批经同意后，聘请有资质人员维修或送厂家维修。
（七）设备维修，必须按照程序填写《设备维修申请单》，上报公司审批实施。
安全生产档案管理制度
一、安全生产档案员职责
1、负责对本公司安全生产档案和资料进行管理。
2、负责对本公司安全资料的收集、整理及归档。
3、负责档案资料的查询、借阅、发放回收及文件的销毁或隔离存放。
4、负责安全档案的放火、防潮、防盗等。
5、保证安全档案资料的安全，不得泄密。
二、安全生产档案的内容安全生产档案的内容包括：
安全检查日志、安全会议纪要、各种设备的检修、运转记录、钢丝绳检查记录、调度简报、每月生产记录，防风记录、防火记录、防井喷、中毒、高空坠落、车辆伤害、职业病、机械伤害等记录。
三、安全生产档案资料的归集
1、各作业队日常安全生产资料由技术员负责收集。
2、相关制度及措施由职能部门负责归档管理。
3、定期收集、归档相关各作业队的资料。

安全生产考核与奖惩制度
一、安全生产考核纳入基层作业队和负责人任期目标。考核指标由公司安全生产领导小组根据三级下达的指标结合公司实际情况制定，年初以文件形式下达。
二、安全生产综合考核实行风险抵押制度，由财务部门根据公司安全生产领导小组确定的限额从奖金中预留一定的比例，作为安全生产抵押金。年终由项目部考核，公司安全生产领导小组审定后，予以兑现奖罚，考核分为：
1、安全生产先进作业队
返还全部风险抵押金；如连年被评为安全先进作业队，按每年递增5%奖励。
2、安全生产达标作业队
返还全部风险抵押金。
3、安全生产不达标作业队
扣除全部风险抵押金，并对单位的队长级安全员分别罚款500元和300元。
4、安全生产基本达标作业队
按得分比例发放部分安全生产抵押金。
三、员工有下列情况之一者，给予200－1000元奖励：
1、模范遵守劳动保护法令，遵章守纪，认真贯彻执行本规定在安全生产方面做出显著成绩者；
2、发现事故隐患，及时采取措施排除险情或钻上级报告，避免了重大事故的发生者；
3、事故发生后，积极组织抢救，减少人员伤亡和保护财产有突出贡献者；
4、在安全生产科技、劳动卫生、安全生产管理学术研究即安全规章制度修订等方面取得重要成果及效果显著等。
四、员工有下列情况之一的，单位要追究当事人责任，按情节轻重给予200---1000元罚款：
1、拒不接受安全检查的；
2、上岗时不正确穿戴劳动保护用品或将劳动保护用品挪作它用的；
3、擅自拆除、毁坏、挪用安全、消防装置和设施的；
4、玩忽职守，违反安全生产责任制和劳动纪律；
5、有章不循，违章作业的；
6、发现事故险情，不采取防范措施，不及时报告或隐瞒事故真相、伪造现场的；
7、对批评和制止违章违纪人员进行打击报复的；
8、明知故犯屡教不改者；
9、危及安全生产的其他行为；
10、造成事故的按事故处理条款执行。
五、安全生产奖励资金的来源及使用
1、资金来源：
A、违章罚款
B、事故罚款
C、公司预留资金
2、安全生产奖励资金的使用：
由项目部提出奖励方案，安全领导小组审查，报主管领导审批后实施。
3、安全生产奖励资金由财务科单独到帐管理，并监督使用，其他任何部门不得挪用。
动火作业制度
1、所属各作业队及个人，凡因施工需要现场动用明火时，必须事先向公司提出申请，经安全领导小组批准，办理用火手续后，方可用火。
2、对各用火种类的要求：
(1) 电焊：操作者必须持有电焊操作证，在操作前必须首先向公司提出申请，经批准并办理用火证后，方可按用火证批准内的规定进行操作。操作前，操作者必须对设备进行检查，禁止使用保险装置失灵、线路有缺陷及其它故障的焊机。
(2) 气焊(割)：操作者必须持有气焊工操作证，在操作前必须向公司提出申请，经批准并办理用火证后，方可按用火证批准栏内的规定进行操作。在操作现场，乙炔瓶、氧气瓶和焊接地点呈三角形分开，乙炔瓶与氧气瓶之间有距离，不得小于5m，焊枪与乙炔瓶、氧气瓶之间的距离不得小于10m。
(3) 因工作需要在现场用火烧水、熔化沥青时，必须先向公司提出申请，经批准并办理用火证后，方可按用火证中规定搭设使用。
(4) 作业井场区域内严禁吸烟。
3、施工现场如需要进行其他用火操作时，必须先经公司批准，在指定地点动火。

一般事故隐患排查整改制度
为加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命财产安全，根据《安全生产法》及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》有关规定，特制定本制度。
1、公司法人代表对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应逐级建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。
2、任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导、安监部门和所在作业队报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
3、公司定期组织各作业队、安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查作业井场的事故隐患，暂定每月进行一次排查。对各作业队及部门进行排查时队长及部门负责人必须参加。
4、对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级（分为一般事故隐患与重大事故隐患）进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
5、应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动员工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
6、应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由公司主要负责人签字。
7、对于一般事故隐患，由工程部负责人、作业队长、以及有关人员立即组织整改。整改期时间为5天，若工作量较大可适当延长，最长不超过10天。
劳动防护用品发放制度
1、劳动防护用品是保护劳动者健康的一种预防性辅助措施，是安全生产的重要内容之一。
2、按照劳动部《国营企业职工个人防护用品发放标准》及行业特点制定防护用品发放标准。
3、应有专人负责组织劳动防护用品的采购，验收保管和发放。
4、劳动防护用品到货后，应严格按照有关标准验收，并做好数量和质量检验记录。
5、保管人员要按照标准发放劳动防护用品，不得随意提高发放标准和扩大发放范围。
6、职工调动工作和改变工种，按新岗位的标准发放。
7、职工在上班或工作期间必须按规定配戴防护用品。

野外安全用电制度
1、发电房严禁使用自然材料建造，所有野外施工作业的仪器房、值班房，宿舍的电源线路架设必须符合电力作业安全技术管理规定。
2、进入室内的电源必须有总控保护装置，各分支电路可视实际情况采用分级控制，但必须有保护装置。
3、室内所有用电设备设施必须有可靠的接地，接地电阻≤4Ω。
4、任何单位和个人不得私拉乱接线路，不得对原有设计线路进行改造。设计线路的改造必须报请生产安全监督批准，由专业人员施工。
5、各类电力设施的安全装置应齐全完好，灵敏有效，严禁用其他金属代替保险丝。
6、各类手持电动工具必须按规定检验合格后，方准许使用。
7、除工业使用电炉外，单位和个人不得以任何理由使用电炉。
8、所有电力作业，必须执行国家及行业电力作业安全管理规定不得无证操作。

防洪防汛管理制度
1、防洪防汛工作是公司的安全重点工作之一，各作业队一定要将各项防洪防汛措施落实到实处，确保公司安全度汛。
2、各单位成立防洪防汛工作小组，落实防洪防汛现场检查，对检查出的问题限期整改。
3、禁止职工下河钓鱼、洗澡；在河谷、山坡休息游玩，谨防突降暴雨和上游山洪的爆发，造成人身伤亡事故的发生。
4、外出车辆，一要了解近期天气情况，合理安排出车；二要观察路面，谨防路边被雨水冲垮的空洞和松软的路段；三要加强行驶中的安全，既不许在河中逗留，也不许将车辆停靠在山洪爆发地段休息；四要因时因地果断采取措施，尤其在对山区工作的车辆，在突发暴雨来临之际，应将车辆立即停靠在安全区，不可盲目行驶。
5、提前做好物资储备，保证生产工作正常运行。
6、各基地排洪渠每次雨前雨后要对排洪渠进行疏通、清理以免积水造成污染，要及时消毒、保证畅通。严防野营房、库房、办公室进水。
7、在汛期各单位要安排24小时值班，加强汇报制度，做到上下信息沟通，确保不安全隐患得到及时消除，有重大汛期时立即汇报，将洪水造成的损失降到最低限度。
8、各级领导要从思想上要对防洪防汛工作引起重视，要深入基层，要认真履行安全职责。树立“安全第一、预防为主、全力抢险”的观念，认真落实各项防洪防汛措施，严格各项制度，做到为官一任，确保一方平安。

安全例会制度
为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本公司的安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本公司实际情况，特制定安全例会制度。
一、例会制度分为
    1、公司安委会：每季度召开一次，由安委会主任主持，安委会全体成员参加。
    2、安全例会： 每月召开一次，由主管经理主持，各部门负责人参加。
二、时间安排
    1、公司安委会：每季度初月第一周召开；
    2、安全生产例会：每月的第一个星期二与生产平衡调度会一并召开；
    3、安全紧急会或临时会议：根据情况另行通知。
三、会议管理
    1、每次会议应填写会议签到表，统计到会人数。
    2、按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席。
    3、会议纪要员应认真记录会议内容，按照管理体系规定要求进行保存和传递。