浙江省卫生厅卫生监督局行政处罚案由分类规范.doc

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浙江省卫生厅卫生监督局行政处罚案由分类规范为进一步规范各类行政处罚案由，正确适用法律依据条款，建立科学、完善的案由体系，提高案件统计的科学性和准确性，更好地为卫生监督规范化建设服务，特制订浙江省卫生厅卫生监督局行政处罚案由分类规范。一、案由书写标准和要求案由是案件的名称，是对卫生违法行为所涉法律关系的本质概括。案由书写必须使用依照法律、法规、规章规定的规范性用语，以简洁、流畅、精当为原则，概括违法行为的本质。案由书写的法定格式为《卫生行政执法文书规范》第九条第四款的规定，即“当事人名称（姓名）+具体违法行为+案”，文书本身设有“当事人”项目的，在书写案由时可省略有关当事人的内容。针对选择性案由，应结合具体案情将非选择项排除。即凡列举多个行为的，实践中在表述案由时应根据违法行为人具体实施的行为，选择一种或者一种以上行为进行表述；凡列举多个行为对象的，实践中在表述案由时应根据违法行为的具体对象，选择一种或者一种以上对象进行表述。针对当事人违反多项法律规范的，可以其主要违法行为作为案由中“具体违法行为”，其他违法行为以“等”字表述。二、案由分类和法律依据按照现行卫生监督执法类别和范围，将案由分为六大类139项，具体如下：（一）公共场所卫生案件（5项） 1.法律依据：《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》。 2.案由及法律条款适用： ⑴卫生质量不符合国家卫生标准和要求案违反《公共场所卫生管理条例》第三条，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（一）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第（一）项第3目、第（二）项第2目、第（四）项第3目、第（五）项第2目 ⑵违反健康管理规定案违反《公共场所卫生管理条例》第七条，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（二）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第（二）项第3目、第（四）项第2目 ⑶拒绝卫生监督案违反《公共场所卫生管理条例》第十三条第一款，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（三）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第（五）项第3目 ⑷违反卫生许可证管理规定案违反《公共场所卫生管理条例》第八条，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（四）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第（四）项第4目、第（五）项第1目、第4目、第（六）项第1目、第（九）项第3目 ⑸发生危害健康事故案违反《公共场所卫生管理条例》第九条、《公共场所卫生管理条例实施细则》第八条、第九条、第十条，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第（六）项第2目、第（八）项第1、2、3、4目、第（九）项第1、2目、第（十）项第1、2目（二）化妆品卫生案件（10项） 1.法律依据：《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》。 2.案由及法律条款适用： ⑴违反卫生许可证管理规定案违反《化妆品卫生监督条例》第五条第三款、《化妆品卫生监督条例实施细则》第七条第一款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十四条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（四）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第（二）项 ⑵违反特殊用途化妆品批准文号管理规定案违反《化妆品卫生监督条例》第十条第一款、《化妆品卫生监督条例实施细则》第十八条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十五条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（五）项、第四十六条第一款第（四）项、第四十八条第（一）项 ⑶使用化妆品禁用原料（未经批准的新原料）生产化妆品案违反《化妆品卫生监督条例》第八条、第九条第一款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十五条 ⑷违反进口化妆品管理规定案违反《化妆品卫生监督条例》第十五条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第三十一条第（三）项第2目、《化妆品卫生监督条例实施细则》第二十五条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（六）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十八条第（二）项 ⑸生产（销售）不符合卫生标准的化妆品案违反《化妆品卫生监督条例》第二十七条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十七条 ⑹不符合化妆品生产企业卫生要求案违反《化妆品卫生监督条例》第六条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（一）项、第四十六条第一款第（一）、（二）项、第四十七条第（一）项 ⑺违反健康管理规定案违反《化妆品卫生监督条例》第七条第二款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（二）项、第四十六条第一款第（一）项 ⑻化妆品原料（辅料、直接接触化妆品的容器或包装材料）不符合卫生标准案违反《化妆品卫生监督条例》第八条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条 ⑼经营禁止销售的化妆品案违反《化妆品卫生监督条例》第十三条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（三）项、第四十六条第一款第（一）、（三）项 ⑽拒绝卫生监督案违反《化妆品卫生监督条例》第二十一条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（七）项（三）医疗卫生案件（45项） 1.法律依据：《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）、《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）、《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）、《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《计划生育技术服务管理条例》、《血液制品管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《护士条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗事故处理条例》、《浙江省实施《中华人民共和国献血法》办法》、《血站管理办法》、《单采血浆站管理办法》、《外国医师来华短期行医管理暂行办法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（以下简称《母婴保健法实施办法》）、《医疗广告管理办法》、《人类精子库管理办法》。 2.案由及法律条款适用： ⑴以不正当手段获取医师执业证书案违反《执业医师法》第十三条、第十五条，依据《执业医师法》第三十六条 ⑵违反医师执业规则案违反《执业医师法》第二十二条第（一）、（三）项、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第二款、第二十七条、第二十八条、第二十九条，依据《执业医师法》第三十七条 ⑶非医师行医案违反《执业医师法》第十九条第一款、第十四条，依据《执业医师法》第三十九条 ⑷未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动案违反《医疗机构管理条例》第二十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第六十五条，依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条 ⑸违反医疗机构校验管理规定案违反《医疗机构管理条例》第二十二条、《医疗机构管理条例实施细则》第三十五条第一、二款，依据《医疗机构管理条例》第四十五条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十八条 ⑹转让（出借）医疗机构执业许可证案违反《医疗机构管理条例》第二十三条，依据《医疗机构管理条例》第四十六条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条 ⑺超越许可范围开展诊疗活动案违反《医疗机构管理条例》第二十七条，依据《医疗机构管理条例》第四十七条、《医疗机构管理条例实施细则》第八十条 ⑻使用非卫技人员从事医疗卫生技术工作案违反《医疗机构管理条例》第二十八条，依据《医疗机构管理条例》第四十八条、《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条 ⑼出具虚假医疗证明案违反《医疗机构管理条例》第三十二条，依据《医疗机构管理条例》第四十九条、《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条 ⑽非法采集血液案违反《献血法》第八条，依据《献血法》第十八条第（一）项 ⑾出售无偿献血的血液案违反《献血法》第十一条，依据《献血法》第十八条第（二）项 ⑿非法组织他人出卖血液案违反《献血法》第十八条，依据《献血法》第十八条第（三）项⒀临床用血包装（储存、运输）不符合国家卫生标准和要求案违反《献血法》第十二条，依据《献血法》第二十条、《血站管理办法》第六十二条 ⒁雇用他人献血案违反《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法》第十六条第二款，依据《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法》第四十条第一款 ⒂伪造（涂改、转让、出租、出借）无偿献血证书案违反《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法》第十六条第三款，依据《浙江省实施<中华人民共和国献血法>办法》第四十条第二款 ⒃非法从事组织（采集、供应、倒卖）原料血浆活动案违反《血液制品管理条例》第七条，依据《血液制品管理条例》第三十四条 ⒄（单采血浆站）违规执业案违反《血液制品管理条例》第三十五条、《单采血浆站管理办法》第六十二条第（二）、（三）（四）（五）（六）（七）项、第六十三条，依据《血液制品管理条例》第三十五条、《单采血浆站管理办法》第六十二条第（二）、（三）（四）（五）（六）（七）项、第六十三条 ⒅（单采血浆站）供应阳性血浆案违反《血液制品管理条例》第三十六条，依据《血液制品管理条例》第三十六条 ⒆涂改（伪造、转让）供血浆证案违反《血液制品管理条例》第十一条，依据《血液制品管理条例》第三十七条 ⒇违反血液制品许可管理规定案违反《血液制品管理条例》第二十三条、第二十四条第二款，依据《血液制品管理条例》第三十九条（21）生产（包装、储存、运输、经营）血液制品不符合国家卫生标准和要求案违反《血液制品管理条例》第二十九条，依据《血液制品管理条例》第四十条（22）擅自进出口血液制品（或出口原料血浆案）违反《血液制品管理条例》第十九条，依据《血液制品管理条例》第四十二条（23）（血站）违规执业案违反《血站管理办法》第六十一条，依据《血站管理办法》第六十一条（24）（单采血浆站）拒绝监督检查案违反《单采血浆站管理办法》第五十六条第一款，依据《单采血浆站管理办法》第六十二条第（一）项（25）（乡村医生）违反规定开展执业活动案违反《乡村医生从业管理条例》第二十七条、第二十九条、第二十八条、第二十五条，依据《乡村医生从业管理条例》第三十八条（26）（乡村医生）违反规定进行实验性临床医疗活动案违反《乡村医生从业管理条例》第二十八条，依据《乡村医生从业管理条例》第三十九条（27）（乡村医生）重复使用一次性医疗器械和卫生材料案违反《乡村医生从业管理条例》第二十六条，依据《乡村医生从业管理条例》第三十九条（28）（乡村医生）未办理变更执业注册手续案违反《乡村医生从业管理条例》第十七条，依据《乡村医生从业管理条例》第四十条（29）（乡村医生）未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动案违反《乡村医生从业管理条例》第十五条，依据《乡村医生从业管理条例》第四十二条（30）未取得《外国医师短期行医许可证》擅自来华短期行医案违反《外国医师来华短期行医管理暂行办法》第三条第一款，依据《外国医师来华短期行医管理暂行办法》第十五条（31）（医疗卫生机构）护士配备不符合规定案违反《护士条例》第二十条，依据《护士条例》第二十八条（32）（医疗卫生机构）护士管理失职案违反《护士条例》第二十四条，依据《护士条例》第三十条（33）违反护士执业规则案违反《护士条例》第十七条、第十八条、第十九条，依据《护士条例》第三十一条（34）发生医疗事故案违反《医疗事故处理条例》第五十五条，依据《医疗事故处理条例》第五十五条（35）未经许可擅自从事计划生育技术服务案违反《人口与计划生育法》第三十六条第一项、《计划生育技术服务管理条例》第二十二条，依据《人口与计划生育法》第三十六条第一项、《计划生育技术服务管理条例》第三十四条（36）为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定（或者选择性别的人工终止妊娠）案违反《人口与计划生育法》第三十五条，依据《人口与计划生育法》第三十六条第（二）项（37）（计划生育技术服务机构）擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症案违反《计划生育技术服务管理条例》第二十四条，依据《计划生育技术服务管理条例》第三十五条（38）使用无相应资格人员从事计划生育相关医疗服务案违反《计划生育技术服务管理条例》第二十九条第一款，依据《计划生育技术服务管理条例》第四十条（39）未经许可擅自从事母婴保健技术服务案违反《母婴保健法》第三十二条第一款、第三十三条、《母婴保健法实施办法》第十一条、第三十五条，依据《母婴保健法》第三十五条、《母婴保健法实施办法》第四十条（40）出具母婴保健相关虚假医学证明案违反《母婴保健法》第三十七条，依据《母婴保健法》第三十七条、《母婴保健法实施办法》第四十一条（41）违法进行胎儿性别鉴定案违反《母婴保健法》第三十二条第二款，依据《母婴保健法》第三十七条、《母婴保健法实施办法》第四十二条（42）未按照规定保管麻醉药品和精神药品处方（或未依照规定进行专册登记）案违反《麻醉药品和精神药品管理条例》第四十一条，依据《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条（43）未按照规定使用（开具、调剂）麻醉药品和精神药品（处方）案违反《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十八条第一款、第三十九条、第四十条第一、二款，依据《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十三条（44）违反医疗广告管理规定案违反《医疗广告管理办法》第三条、第十七条，依据《医疗广告管理办法》第二十条、第二十一条（45）违反人类精子库管理规定案违反《人类精子库管理办法》第二十四条，依据《人类精子库管理办法》第二十四条（四）职业卫生案件（44项） 1.法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业卫生技术服务机构管理办法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《放射诊疗管理规定》。 2.案由及法律条款适用： ⑴违反建设项目职业病防治管理规定案违反《职业病防治法》第十五条第一款、第十六条、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十三条，依据《职业病防治法》第六十二条、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十八条、第六十四条 ⑵违反职业病防治规章制度案违反《职业病防治法》第十九条、第二十二条第一款、第三十一条，依据《职业病防治法》第六十三条第（一）、（二）、（三）、（四）项 ⑶违反新化学材料管理规定案违反《职业病防治法》第二十六条第二款，依据《职业病防治法》第六十三条第（五）项 ⑷未申报职业病危害项目案违反《职业病防治法》第十四条第二款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十四条，依据《职业病防治法》第六十四条第（一）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十七条第（一）、（二）项 ⑸未建立职业病危害因素日常监测系统案违反《职业病防治法》第二十四条第一款，依据《职业病防治法》第六十四条第（二）项 ⑹订立（或变更）劳动合同未履行职业病危害告知义务案违反《职业病防治法》第三十条第一、二款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十八条第一、二款，依据《职业病防治法》第六十四条第（三）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十八条第（九）项 ⑺违反职业病健康监护管理规定案违反《职业病防治法》第三十二条第一、二款、第三十三条第一款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第四十条第二款，依据《职业病防治法》第六十四条第（四）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十八条第（一）至（八）项 ⑻工作场所不符合职业卫生要求案违反《职业病防治法》第十三条第（一）项、第二十四条第四款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十六条第三款，依据《职业病防治法》第六十五条第（一）、（五）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十一条第（一）项 ⑼违反职业病防护设施和个人职业病防护用品管理规定案违反《职业病防治法》第二十条、第二十三条第三款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十条、第二十一条、第二十四条、第十一条第二款第三项，依据《职业病防治法》第六十五条第（二）、（三）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十九条第（二）、（六）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十条第（一）、（二）项，《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十一条第（二）项 ⑽违反职业病危害因素检测、评价规定案违反《职业病防治法》第二十四条第二、三款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十六条第一、二款，依据《职业病防治法》第六十五条第（四）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十九条第(三)项 ⑾未安排职业病病人进行诊治案违反《职业病防治法》第四十九条、第五十条，依据《职业病防治法》第六十五条第（六）项 ⑿违反急性职业病危害事故处理要求案违反《职业病防治法》第三十四条，依据《职业病防治法》第六十五条第（七）项 ⒀未对产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识案违反《职业病防治法》第二十二条第二款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十二条，依据《职业病防治法》第六十五条第（八）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十九条第（一）、（五）项 ⒁妨碍职业卫生监督执法案违反《职业病防治法》第五十九条，依据《职业病防治法》第六十五条第（九）项 ⒂提供可能产生职业病危害的设备材料未提供说明书、警示标志和警示说明案违反《职业病防治法》第二十五条、第二十六条第一款，依据《职业病防治法》第六十六条 ⒃违反职业病（或疑似职业病）报告规定案违反《职业病防治法》第四十三条第一款，依据《职业病防治法》第六十七条 ⒄隐瞒职业病危害案违反《职业病防治法》第十四条第二款、第二十九条，依据《职业病防治法》第六十八条第（一）、（二）项 ⒅急性职业病损伤事故防范措施不当案违反《职业病防治法》第二十三条第一款、二款、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十一条第二款第（四）项，依据《职业病防治法》第六十八条第（三）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十九条第（四）项 ⒆使用国家禁用的可能产生职业病危害的设备或材料案违反《职业病防治法》第二十七条、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第四条，依据《职业病防治法》第六十八条第（四）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十二条 ⒇违法转移（或接受）职业病危害作业案违反《职业病防治法》第二十八条，依据《职业病防治法》第六十八条第（五）项（21）擅自拆除（停用）职业病防护设备或者应急救援设施案违反《职业病防治法》第二十三条第三款，依据《职业病防治法》第六十八条第（六）项（22）违反职业病危害作业特殊人群上岗管理规定案违反《职业病防治法》第三十二条第二款、第三十五条、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第七条、第十九条第三款、第三十一条第二款、第三十二条第二款，依据《职业病防治法》第六十八条第（七）项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十三条第（一）至（五）项（23）严重损害劳动者生命健康案违反《职业病防治法》第七十条，依据《职业病防治法》第七十条（24）未经认证（或批准）擅自从事职业卫生服务案违反《职业病防治法》第十七条、第二十四条第三款、第三十二条第三款、第三十九条，依据《职业病防治法》第七十二条（25）违法从事职业卫生服务案违反《职业病防治法》第十七条、第二十四条第三款、第四十二条，依据《职业病防治法》第七十三条（26）以不正当手段申请资质（或应对年检、抽查）案违反《职业卫生技术服务机构管理办法》第三十六条，依据《职业卫生技术服务机构管理办法》第三十六条（27）未采取预防措施导致一般（或特大、重大）职业病危害事故案违反《职业病防治法》及《职业病危害事故调查处理办法》的有关条款，依据《职业病危害事故调查处理办法》第二十条（28）违章指挥（强令）劳动者进行无有效职业病防护措施作业案违反《职业病防治法》第六十八条第八项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十五条，依据《职业病防治法》第六十八条第八项、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十一条第（三）项（29）未采取措施处理留存（或残留）高毒物品的设备（包装物、容器）案依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十五条（30）未分开（或隔离）使用有毒物品作业场所与生活场所（或有害作业与无害作业、高毒作业场所未与其他作业场所）案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十九条，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十六条第（一）至（三）项（31）从事高毒作业未按照规定配备应急救援设施（或者制定事故应急救援预案）案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十六条，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十六条第（四）项（32）取消（减少）劳动者应当享有的待遇案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第三十七条，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十八条（33）未配备（聘请）职业卫生医师和护士案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十七条第二款，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十九条第（一）项（34）未设置劳动者淋浴（或者更衣、清洗、存放和处理工作服、工作鞋帽等物品）专用间案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十七条第一款，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十九条第（二）项（35）未安排从事使用高毒物品作业一定年限的劳动者进行岗位轮换案违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第二十八条第一款，依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十九条第（三）项（36）违反放射诊疗许可管理规定案违反《放射诊疗管理规定》第四条第二款、第十四条、第十六条、第十七条，依据《放射诊疗管理规定》第三十八条第（一）、（二）、（三）项（37）使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作案违反《放射诊疗管理规定》第七条，依据《放射诊疗管理规定》第三十九条（38）购置（使用）不符合要求的放射诊疗设备案违反《放射诊疗管理规定》第二十条第二款，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（一）项（39）未使用安全防护装置和个人防护用品案违反《放射诊疗管理规定》第九条，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（二）项（40）未对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查案违反《放射诊疗管理规定》第二十一条第一款，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（三）项（41）未对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查、建立个人剂量和健康档案案违反《放射诊疗管理规定》第二十二条、第二十三条，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（四）项（42）发生放射事件并造成人员健康严重损害案违反《放射诊疗管理规定》第四十一条第（五）项，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（五）项（43）发生放射事件未立即采取应急救援和控制措施（未按照规定及时报告）案违反《放射诊疗管理规定》第三十一条、第三十二条，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（六）项（44）违反放射诊疗管理规定案违反《放射诊疗管理规定》有关条款，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第（七）项（五）传染病防治卫生案件（31项） 1.法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《浙江省艾滋病防治条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《消毒管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》。 2.案由及法律条款适用： ⑴（疾病预防控制机构）未履行传染病防治义务案违反《传染病防治法》第十二条、第十七条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第三十七条、第四十条，依据《传染病防治法》第六十八条 ⑵（医疗机构）未履行传染病防治义务案违反《传染病防治法》第十二条、第二十一条、第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十九条、第五十一条、第五十二条，依据《传染病防治法》第六十九条 ⑶（采供血机构）违反传染病防治管理规定案违反《传染病防治法》第二十三条、第三十条、第三十七条，依据《传染病防治法》第七十条第一款 ⑷生产（经营、供应）不符合国家卫生标准和卫生规范的饮用水（涉及饮用水卫生安全的产品、用于传染病防治的消毒产品、血液制品）案违反《传染病防治法》第二十三条、第二十九条第一款，依据《传染病防治法》第七十三条第（一）、（二）、（三）、（五）项 ⑸出售（运输）疫区中被污染（可能被污染）物品未进行消毒处理案违反《传染病防治法》第四十七条，依据《传染病防治法》第七十三条第（四）项 ⑹（疾病预防控制机构、医疗机构等）未执行传染病病原体（样本、血液）的管理、消毒规定案违反《传染病防治法》第二十二条、第二十三条第二款、第二十六条，依据《传染病防治法》第七十四条 ⑺自然疫源地大型建设项目违反传染病防治管理规定案违反《传染病防治法》第二十八条，依据《传染病防治法》第七十六条 ⑻（疾病预防控制机构、接种单位）违反疫苗流通（预防接种）管理规定案违反《疫苗流通和预防接种管理条例》第十五条、第二十四条、第三十一条第一款、第四十二条，依据《疫苗流通和预防接种管理条例》第五十八条 ⑼违法进行群体性预防接种案违反《疫苗流通和预防接种管理条例》第三十一条第二款，依据《疫苗流通和预防接种管理条例》第六十九条 ⑽（医疗卫生机构）违反消毒管理规定案违反《消毒管理办法》第四、五、六、七、八、九条，依据《消毒管理办法》第四十五条 ⑾生产经营标签（或命名、宣传内容）不符合法律规定的消毒产品案违反《消毒管理办法》第三十三条，依据《消毒管理办法》第四十七条 ⑿生产经营禁止生产经营的消毒产品案违反《消毒管理办法》第三十四条，依据《消毒管理办法》第四十七条 ⒀（消毒服务机构）违反消毒管理规定案违反《消毒管理办法》第四十八条第（一）项，依据《消毒管理办法》第四十八条第（一）项 ⒁违反从业人员健康管理规定案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条第一、二款，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条 ⒂危害水源水质卫生案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第十三条，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（一）项 ⒃供水项目未经卫生审查擅自供水案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条第一款，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（二）项 ⒄违反卫生许可证管理规定案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条、第十四条第二款，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（三）、（五）项 ⒅供应不符合卫生标准的饮用水案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第六条，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（四）项 ⒆生产（销售）无卫生许可批准文件的涉水产品案违反《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条 ⒇（医疗卫生机构）违反艾滋病防治管理规定案违反《艾滋病防治条例》第二十二条第三款、第二十三条第二款、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条第三款、第四十一条、第四十三条，依据《艾滋病防治条例》第五十五条第（一）至（八）项（21）采集（使用）未经艾滋病检测（或者艾滋病检测阳性）的人体组织（或器官、细胞、骨髓等）案违反《艾滋病防治条例》第三十六条，依据《艾滋病防治条例》第五十八条（22）提供（使用）未经检疫的进口人体血液（或血浆、组织、器官、细胞、骨髓等）案违反《艾滋病防治条例》第三十七条，依据《艾滋病防治条例》第五十九条（23）（公共场所）违反艾滋病防治管理规定案违反《艾滋病防治条例》第二十九条、第三十条，依据《艾滋病防治条例》第六十一条（24）未按规定设立艾滋病检测实验室案违反《浙江省艾滋病防治条例》第二十三条，依据《浙江省艾滋病防治条例》第五十一条（25）不配合落实防治艾滋病行为干预措施案违反《浙江省艾滋病防治条例》第二十八条，依据《浙江省艾滋病防治条例》第五十三条第一款（26）公用物品和器具未严格消毒案违反《浙江省艾滋病防治条例》第二十八条，依据《浙江省艾滋病防治条例》第五十三条第二款（27）（医疗机构）未对医疗器械进行严格消毒案违反《浙江省艾滋病防治条例》第三十二条第一款，依据《浙江省艾滋病防治条例》第五十四条（28）违反医疗废物管理规定案违反《医疗废物管理条例》第八、九、十、十二、十四、十六、十七、十八、十九、二十条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第五、六、十、十一、十九、二十一、二十三、二十四、二十六、二十九、三十一条，依据《医疗废物管理条例》第四十五条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）项；第四十六条第（一）、（二）、（三）项；第四十七条第（一）、（三）、（五）、（六）项；《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第三十九条第（一）至（六）项；第四十条第（一）至（三）项；第四十一条第（一）至（四）项（29）发生医疗废物流失、泄漏、扩散未采取紧急处理措施（未及时向卫生行政主管部门报告）案违反《医疗废物管理条例》第十三条第二款、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第七条，依据《医疗废物管理条例》第四十九条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十三条（30）（医疗卫生机构）妨碍行政机关执行职务案违反《医疗废物管理条例》第四十一条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第三十八条，依据《医疗废物管理条例》第五十条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十四条（31）未按照要求处置医疗废物案违反《医疗废物管理条例》第二十一条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第二十七条，依据《医疗废物管理条例》第五十一条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十五条（六）应急管理卫生案件（4项） 1.法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》、《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》。 2.案由及法律条款适用： ⑴（医疗卫生机构）未依法履行突发公共卫生事件应急处理职责案违反《突发公共卫生事件应急条例》第二十条第一款、第二十一条、第三十一条第三款、第三十九条，依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十条第（一）至（五）项 ⑵（建设单位）违反卫生防疫规定擅自开工案违反《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第二十一条，依据《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第五十九条 ⑶（公共场所、学校、幼托、旅游、建筑工地、羁押监管等人群聚集的场所（单位））未严格落实紧急应对措施案违反《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第四十二条第一款，依据《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第六十条 ⑷不服从有关预防控制措施案违反《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第四十条第三款、第四十九条第二款，依据《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》第六十一条三、其他（一）上述案由基本可涵盖各类卫生违法案件，确有个别案件不适宜在此范围内确定案由的，可根据案由书写基本格式按照简洁、流畅、精当的原则确定个案案由。（二）本规范由浙江省卫生厅卫生监督局负责解释。

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