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2023年法治政府建设年度工作汇报总结多篇范文.docx

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资源描述

1、2023年法治政府建设年度工作汇报总结多篇范文2023年,市信访局深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,按照省信访局的工作部署,紧紧围绕市委市政府中心工作,切实履行“为民解难、为党分忧”的政治责任,依法及时就地解决群众合理诉求,有力推动信访法治化建设。现将市信访局2023年法治政府建设情况报告如下:一、2023年度主要工作成效(一)切实履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设。局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,坚持运用法治思维法治方式做好信访工作,将推进法治政府建设摆在重

2、要位置。多次召开局党组会议传达学习习近平法治思想、研究法治政府建设相关工作,依法依规推动重点疑难信访案件化解。严格执行民主集中制,坚持按制度管人管事,“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定,并注重听取法律顾问意见,强化依法决策意识。(二)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。制定学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,对学习宣传贯彻工作作出系统安排。召开3次党组会议、2次党组理论学习中心组(扩大)学习会学习贯彻党的二十大精神,班子成员人人写心得、谈体会。各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部集中学习,深刻领会、牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,找准信访工作的切入点和

3、突破口。为党员干部配发党的二十大报告辅导读本等资料,通过开展学习分享会,引导党员干部交流学习体会。在官网和“XX信访”公众号开设专栏,深入宣传党的二十大精神;在市人民来访接待厅、办公场所等区域滚动播放党的二十大精神宣讲视频,张贴宣传海报,营造浓厚学习宣讲氛围。(三)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入第一议题、年度理论学习中心组学习计划,推动法治精神内化于心、外化于行。2023年,局党组会议学习习近平法治思想共计4次,理论学习中心组学习2次,认真学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、信访工作条例(以下简称条例)和反有组织犯罪法等内容。认真开展宪法宣传周活动,发

4、放宪法民法典等,组织干部职工认真学习并开展宪法宣誓等活动。通过抓法治学习,推动全局干部学法用法常态化,不断提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。(四)认真学习宣传贯彻条例,营造依法有序信访的良好氛围。2023年5月条例施行以来,积极组织开展条例宣传活动,局主要领导在市政府常务会上开展“局长讲法”,14次到区和市直部门党委(党组)理论学习中心组(扩大)学习会上开展条例专题宣讲,同时对全市信访系统干部以及市委党校中青班学员进行了专题讲解。局党组其他班子成员和各处室业务骨干到各区各单位授课,开展集中宣传14场次,举办讲座15次,派发宣传资料1.5万余册,张贴宣传海报1000余份,全力营造“学

5、条例、用条例”的浓厚氛围。(五)深化信访工作制度改革,提高信访法治化水平。认真贯彻落实“两规划一纲要”,按照我市2023年全面依法治市工作要点,深入开展信访制度综合改革,完善信访工作标准,健全信访部门与其他监督机构工作衔接机制。一是深化群众诉求服务机制建设。继续拓宽群诉站点建设,全市共建设1300余个群众诉求服务站点,“1+11+78+701+N”的群诉服务平台体系基本建成。全面探索群诉创新机制,创新群众扫码、书记在线、局长信箱、可视化接访等机制,并印发关于推进群众诉求服务“光明模式”深化发展工作意见进行推广。二是建立信访问题“弱信号”排查分析机制。印发关于建立信访问题“弱信号”排查分析机制的

6、工作方案,深挖信访“富矿”,科学预判形势发展和隐藏在“弱信号”背后的风险挑战,推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”。三是强化信访追责问责措施。印发XX市信访工作责任制实施细则,由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办。四是建立健全信访部门与巡察部门工作协调机制。通过提供各区各单位信访工作考核情况、定期交流信访工作信息、报送重点领域信访举报分析材料等方式,将各区各单位贯彻落实信访工作责任制情况及时报纪检监察、巡察部门掌握。2023年,市信访局向市委巡察办提供了17个市直单位信访工作情况,并配合市委巡察办对12个信访量排名靠前的市直部门开展信访领域专项巡察。五是建立网上信访事项办理第三方

7、评价机制。坚持网上信访工作有群众评价、受群众监督,邀请市人大代表、政协委员和第三方评审机构代表参与,2023年共对113宗国满件进行了评审,提高了网上信访办理的公信力。(六)深入开展信访矛盾纠纷化解,不断促进社会公平正义。一是扎实做好重复信访治理专项工作。针对重复信访治理倒流件和尚未化解的重复信访积案,组织成立提级办理工作专班推进化解,上级交办我市的重复信访件化解率达99.78%。二是扎实开展重点信访事项百日攻坚行动。房地产、劳资纠纷、预付式消费等十大重点领域信访问题通过逐步完善政策实现部分批量化解,化解率大幅提升。三是扎实推动国家满意度件办理工作。组织开展四次国满件办理集中攻坚,全市满意度评

8、价综合效能提升至95.59%。二、存在的不足经梳理,在法治政府建设方面存在不足主要有:一是信访工作责任制仍有待进一步加强。虽然通过在全市建设群众诉求服务体系,矛盾化解在基层的信访工作格局得到完善,但我市重复信访总量仍然较大,个别区、单位对重复信访工作缺乏深入细致的研究部署,没有对群众信访落实领导包案化解,有效跟进、解释疏导,信访工作责任还需进一步压实。二是信访类案化解机制有待进一步完善。房地产等重点领域信访问题依然频发高发,信访问题系统治理、依法治理、源头治理还存在短板。三是个别信访干部综合素质有待进一步提升。信访干部理论思维和制度性解决信访问题的能力和水平与信访工作条例新要求还有较大差距,群

9、众工作本领恐慌现象依然存在。三、下一步工作方向2023年,市信访局将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,将法治政府建设工作与信访工作相结合,采取务实举措推动信访制度综合改革工作,不断提升信访法治化水平。重点抓好以下几项工作:(一)加强党对信访工作的全面领导,不断构建“大信访”新格局。深入学习贯彻党的二十大精神,加强组织领导,深化培训宣传,营造浓厚氛围。推进市委信访领域专项巡察整改,着力解决共性问题,推动完善区委和市直部门党组定期听取汇报、研究部署和组织推动信访工作制度。充分发挥市、区、街道(乡镇)信访工作联席会

10、议机制协调作用,严格落实“党政同责、一岗双责”,不断构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。(二)畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,扎实推动信访矛盾化解。建设“信访一码通”智慧信访新模式,打造全市智慧信访信息系统,让群众对每个信访案件做到全程跟踪、实时查询、双向评价、“一网通办”。建立市、区、街道、社区四级群众来访场所可视化接访网络,开展网上预约、网络接访、在线调解,实现群众“最多访一次”,甚至“一次不用访”。(三)深入开展信访制度改革,充分展现信访制度新优势。建立先行示范区信访工作高质量发展“1+N”制度体系,加强“弱信号

11、”排查分析,深化人民建议征集工作,推动信访工作高质量发展。深化拓展群众诉求服务“光明模式”,总结推广“局长信箱、接诉即办”等经验做法,充分发挥各级群众诉求服务中心和网格化服务管理机制作用,完善群众诉求快速响应机制,依法及时就地解决群众合理诉求。健全纪委监委、组织、巡察部门与信访部门工作协调机制,完善信访监督体系。(四)加强信访干部培养锻炼,展现信访干部新面貌。着力加强信访干部队伍学法用法,认真抓好法治理论学习,提升干部法治意识,加强对习近平法治思想、宪法以及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习,不断夯实巩固法治思想基础,强化依法行政能力和本领。持续加强信访督查专员工作,认真组织新录用职

12、公务员、市直部门新党员到信访岗位挂职锻炼,把各级信访大厅打造成党员干部群众工作培训基地。2023年法治政府建设年度工作汇报总结范文二市政府:我局高度重视法治政府建设工作,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实法治政府建设实施纲要(20XX2025年)中共XX市委全面依法治市委员会2023年工作要点XX市2023年法治政府建设重点工作安排等文件要求,在2023年的工作中,采取多项举措,持续推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下:一、2023年工作开展情况(一)深入学习贯彻党的二十大精神深入学习、认真领会、准确把握党的二十大精神,切实抓好贯彻落实。一是组织召开全市应急管理系统学习贯彻党的二十

13、大精神动员会,引导全市应急管理系统党员干部深刻领会党的二十大精神内涵和实践要求,确保党的二十大作出的重大决策、上级有关部署以及应急管理重点工作任务付诸行动、见诸成效。二是制定学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案,对学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体安排,分阶段分批次持续深入推进学习宣传贯彻工作。三是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,切实把学习成效转化为推动工作的强大动力,将党的二十大精神贯彻落实在应急管理工作中。(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想一是将习近平法治思想列入党委、党支部学习内容,按计划分步骤组织开展学习,深刻领悟习近平法治思想的精髓。二是向全局干部职工发放习近平法治思想学习纲

14、要论坚持全面依法治国等重要书籍,引导干部职工深入学习习近平法治思想相关内容。三是将习近平法治思想列入全市应急管理系统依法行政培训班培训课程,邀请专家对习近平法治思想进行专题讲解。四是将习近平法治思想贯彻落实到应急管理地方立法、行政执法、行政复议、行政诉讼等具体工作中,利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题。(三)认真履行法治建设第一责任人职责一是单位主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问,重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。二是将法治建设工作列入单位年度工作要点,提前进行谋划部署,规范有序推进。制定法治政府建设任务分解表,明确各处室分工及分管领导,确保各项法治建设工作落实

15、到位。三是落实法治建设第一责任人“述法”要求,领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。单位主要负责人每年撰写年度依法履职报告,按要求报送市人大、市委依法治市办等单位。(四)推进地方立法,建立健全应急管理制度用好用足经济特区立法权,完善应急管理地方法规体系。一是研究起草XX经济特区城市安全发展条例。主动联系市规划和自然资源局、市住房和建设局和市交通运输局等单位开展立法调研,对条例的定位、总体思路、框架结构及相关最新法规文件衔接等开展深入研究。目前,该项立法已完成前期调研并形成征求意见稿。二是推动XX经济特区安全生产监督管理条例立法进程,明确安全生产监管责任,规范监管行为和创新监管方式

16、,构建完整的安全生产监管责任体系。该条例已于2023年6月23日经XX市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过,自2023年9月1日起施行。三是牵头研究起草XX经济特区自然灾害防治条例,突破现行的“单灾种”立法模式,构建多灾种、全链条的自然灾害防治体系。该条例已于2023年12月1日由市政府常务会审议通过,下一步将按程序报请市人大审议。四是研究起草XX经济特区应急救援条例,强化应急救援力量建设管理,优化应急救援流程,提高应急救援效率。该项立法现已形成征求意见稿,并已征求各区各部门以及社会公众意见。与此同时,我局积极推进配套制度的建立健全。一是制定XX市危险化学品禁限控目录(2023年版

17、),建立危险化学品目录清单管理制度,列明不同区域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的种类以及所采取的禁止、限制、控制等管理措施。二是印发XX市生产安全事故应急预案评审和备案工作的通知,对我市重点行业、领域生产经营单位生产安全事故应急预案评审和备案工作进一步规范化。三是牵头制定XX市地方标准综合减灾社区创建指南,明确XX综合减灾社区创建工作中组织管理、队伍建设、风险治理、预案编制与演练、应急保障、宣传教育、亮点建设等7大类33小类的创建内容及13条综合减灾社区创建工作要求,有效推进我市基层综合减灾“科学化、精细化、专业化、智能化”建设。(五)优化审批服务,有效推进便民利企一是集中公

18、布行政审批服务事项。我局目前共有42项行政审批服务事项,包括34项行政许可、8项公共服务,均已在广东政务服务网上集中发布。申请人可在网上查阅行政审批服务事项的受理条件、申请材料、办理时限、设立依据、咨询投诉电话、救济途径等相关内容。二是优化行政审批流程。我局所有行政审批服务事项均已进驻市行政服务大厅,全部开通网上申办功能,实现“一门一网式”办理,申请人可以选择在网上申办,亦可以到市行政服务大厅进行现场办理。三是压缩审批服务办理时限。将34个行政许可事项办结时限总和由法定的1070个工作日压缩至149个工作日,压缩时限占比高达86.1%。实现即办件(承诺当日办结)23个,即来即办率达67.6%。

19、四是落实广东省人民政府关于印发广东省深化“证照分离”改革实施方案的通知要求,结合行政审批对象风险程度及行政审批业务特点,坚持因地制宜、因类施策、协同推进、动态调整,全市应急管理部门30项危险化学品和非药品类易制毒化学品行政审批事项均实行全流程网上办理,其中20项行政审批事项实行“秒批”,(无储存)危险化学品经营许可证核发(新领、延期)实行告知承诺制行政审批服务,大幅度提高行政审批效能。(六)严格遵守行政程序,持续推动政务公开一是落实重大行政决策程序暂行条例(国务院令第713号)、广东省重大行政决策程序规定(粤府令第288号)要求,提前制定本单位年度重大行政决策事项及听证事项目录,并向社会公开发

20、布。在重大行政决策过程中,严格按照法定程序开展征求公众意见、专家咨询论证、社会风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公开发布等工作,确保内容合法、程序正当。二是加强规范性文件管理。在制定规范性文件过程中,严格遵守广东省行政规范性文件管理规定(粤府令第277号)相关规定。根据法规最新修改情况,及时对规范性文件进行清理或修改。三是在门户网站首页设立重大行政决策专题专栏,及时公布年度重大行政决策事项及听证事项目录、民意征集公告、民意征集结果、听证公告、听证结果、决策发布等信息,方便广大群众参与行政决策。四是在局门户网站首页设置规范性文件查询专栏,集中公布我局制定或负责实施的规范性文件,便于广大群众查阅

21、或下载。对已失效的规范性文件,及时进行分类标注。五是开展多形式政策解读。通过文字、图解、视频等形式,对重大行政决策及规范性文件等政策性文件的背景、目标、内容等方面开展解读,解读材料与政策性文件同步发布且关联阅读,便于广大群众了解和掌握我局新出台的政策措施。(七)推进行政执法改革,建立健全监管执法机制体制一是落实中央和省综合行政执法改革精神,研究起草XX市深化应急管理综合行政执法改革实施方案,深入推进我市应急管理综合行政执法改革,加快构建权责一致、权威高效的监管执法体制。二是落实国务院安委会“十五条硬措施”相关要求,全力推动“局队合一”体制建设,争取在全市各级应急管理部门和机构独立设置综合行政执

22、法机构、加挂综合行政执法队牌子,加强应急管理综合行政执法力量建设。三是制定XX市应急管理系统安全生产分类分级行政执法实施办法,厘清不同层级执法管辖权限,明确市、区应急管理部门和街道负有应急管理行政执法职责机构的监督执法职责、执法范围和执法重点等内容。四是贯彻落实上级部署要求,印发XX市应急管理执法工作标准化示范点建设实施方案,扎实推进我市应急管理执法工作标准化示范点建设,提高应急管理综合行政执法效能和依法行政水平。全市遴选了1个区级应急管理执法工作标准化建设示范点,11个街道级应急管理执法工作标准化建设示范点。五是认真贯彻落实上级关于加强综合行政执法专业力量建设有关部署要求,联合市司法局转发应

23、急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定(试行)(应急20XX93号),研究起草XX市应急管理综合行政执法技术检查员管理办法,积极推进综合行政执法专业力量建设。(八)强化行政执法,促进执法公正文明一是加大行政执法工作力度,提高执法检查隐患查处率,组织指导全市各级应急管理部门对工矿商贸、危险化学品生产经营等行业领域开展执法行动,有力打击安全生产违法行为。扎实推进执法专项行动,结合上级部署安排,组织开展工贸行业重点领域集中攻坚,着力查处存在重大事故隐患和现场管理混乱的生产经营单位,消除重点隐患问题,确保安全生产形势稳定。2023年以来,全市各级应急管理部门共监督检查各类生产经营单位2734

24、0次,查处事故隐患21968项,实施行政处罚4854次,经济处罚金额10872.52万元,有力促进我市安全生产形势好转。二是严格落实广东省重大行政执法决定法制审核办法广东省行政执法全过程记录办法广东省行政执法公示办法等文件要求,按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作,推动“三项制度”融入行政执法全流程,确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明,进一步强化法治基础建设。在全市范围内大力开展“执法+专家”执法,持续推进“说理式执法”,通过“以案说法”模式,推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查,进一步增强企业自我防范意识和防范能力。三是根据

25、行政处罚法安全生产法等法律最新修改情况,对XX市应急管理行政处罚自由裁量权实施标准进行修订,指引执法人员合法合理行使行政处罚自由裁量权。坚持包容审慎与严格监管相结合,制定轻微违法行为不予处罚事项清单,明确轻微违法行为被首次发现后能够按要求整改消除危害后果,且执法人员经现场检查认为企业现场安全管理状况良好的,一般不予立案查处,已经立案的可不予处罚,努力实现法律效果和社会效果的统一。四是对全市应急管理部门执法案件组织开展案卷评查,对发现的共性问题进行研究分析并提出改进建议,指导队伍持续提高行政执法水平和执法案件质量。五是落实广东省管理办法要求,加强行政执法证件管理,做好全国统一行政执法证件换发工作

26、,确保执法人员一律持证上岗。(九)加强法治学习,全面落实普法责任制一是组织开展学法活动,提高干部职工依法行政能力。全面组织开展法治学习教育,举办全市应急管理系统依法行政业务提升培训班,邀请专家讲解习近平法治思想、行政处罚法、规范性文件管理等内容;举办法治专题讲座,邀请专家向全市应急管理部门、市安委会成员单位讲解XX经济特区安全生产监督管理条例,主要围绕立法背景、条例内容和制度创新等方面进行深入解读,增加工作人员对条例的理解和认识;举办全市应急管理系统安全监管和执法业务专题培训班,邀请专家讲解国务院安全生产十五条硬措施、安全生产两法衔接、安全生产执法检查实务以及行政执法案卷评查等内容,提高安全监

27、管人员的法律素养和执法水平;积极参加广东省国家工作人员2023年度学法考试,参加率和及格率实现双100%。二是开展多形式普法宣传,普及法律知识和安全知识。结合“12.4”国家宪法日、安全生产法宣传周、“512”全国防灾减灾日、“全国安全生产月”等主题,通过线上线下相结合方式组织开展普法宣传活动;统筹推进全市各级各类安全教育基地(场馆)规范化建设,积极利用安全教育基地开展体验式普法,2023年8月,我局所属XX市现代安全实景模拟教育基地被中国科学技术协会认定为首批“科创中国”创新基地之一;结合安全宣传“五进”和工伤事故预防宣传活动,广泛宣传法律知识和传播应急理念,开展安全宣传“进企业”“进农村”

28、“进社区”“进学校”“进家庭”累计80场,开展工伤事故预防宣传活动累计50场;积极创作微视频、微动漫等形式新颖的普法作品,不断提高普法活动的趣味性和针对性,在中央政法委举办的第六届平安中国“三微”比赛中,我局创作的未形之患等4部作品获三等奖;精心打造“XX应急时刻”“深安大家谈”等品牌节目,通过电视、网络等平台播出,向广大市民群众宣传法律知识和安全知识,“XX应急时刻”专题电视节目在全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目征集评选活动中被评为“广东省优秀普法项目”;积极发动各区各部门及生产经营单位参加广东应急普法“线上马拉松”活动,XX市参与活动人数和总积分在全省名列前茅。(十)强化法治保障,

29、依法办理行政复议诉讼一是制定XX市应急管理局法律顾问管理办法,对我局法律顾问的任职条件、职责、监督管理等方面作出具体规定,进一步规范和加强我局法律顾问管理,为我局依法行政工作提供专业支撑。二是制定XX市应急管理局公职律师管理办法,对我局公职律师的任职条件、权利义务、管理考核等方面作出细化规定,加强我局公职律师队伍建设和管理,充分发挥公职律师在法律事务中的职能作用。三是依法办理行政复议和行政诉讼案件,全力维护当事人的合法权益。2023年以来,我局无具体行政行为被撤销和行政诉讼案件败诉情况。二、存在的不足和原因2023年,我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但尚未完全达到国家、省、市相关要求。主

30、要存在以下不足:一是应急管理地方立法工作有待加快推进。国家机构改革后,政府部门职能已进行相应调整,部分应急管理地方性法规尚未及时制修定,个别法规亟需加快立法进程。二是部分依法行政工作制度尚待进一步修订完善。我局自2019年1月挂牌成立后,先后建立健全了一批依法行政工作规章制度,但随着近几年来国家、省陆续出台相关新制度和提出新要求,我局相关规章制度需对应作出调整修订。三是普法工作有待进一步加强。在2023年XX市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中,我局获第三名,工作获得一定程度认可,但从对标先进的角度也仍有持续改进提升的空间。三、2023年主要工作安排2023年,我局将继续围绕国家、省、市提

31、出的法治政府建设各项目标、任务和要求,认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,加大工作力度,进一步推进法治政府建设。(一)加快推动应急管理地方立法进程一是加快推动XX经济特区自然灾害防治条例立法进程,争取尽快由市人大审议通过后颁布实施。二是加快推进XX经济特区城市安全发展条例起草工作,尽快征求各区各部门以及社会公众意见,修改完善后按程序报请市司法局审查。三是加快推进XX经济特区应急救援条例起草工作,进一步修改完善后尽快报请市司法局审查。(二)加强依法行政工作一是及时修订XX市应急管理局重大行政决策工作规则XX市应急管理局规范性文件制定工作规则等规章制度,确保与重大行政决策程序暂行条例(

32、国务院令第713号)及广东省行政规范性文件管理规定(粤府令第277号)等相关要求保持一致。二是加强对拟出台的政策措施合法性审查和公平竞争审查,确保各项政策措施合法合规。三是加快推进应急管理综合行政执法改革,严格落实行政执法“三项制度”,组织开展执法案卷评查,推动执法规范化建设。四是充分发挥法律顾问、公职律师等人员的专业支撑作用,继续做好行政复议、行政诉讼、合同审查等法制工作,进一步推动依法行政。(三)加强学法普法工作一是举办法治专题讲座,邀请专家向干部职工讲解习近平法治思想和最新出台的法律法规,逐步提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是结合“12.4”国家宪法日、安全生产法宣传周、“512

33、”全国防灾减灾日、“全国安全生产月”等主题,采取线上线下相结合方式开展普法宣传活动,持续提升全民法治意识。三是创新普法形式,通过网络、电视、报刊等多种渠道开展普法宣传活动,不断提高普法活动的针对性和实效性,切实提升市民群众的法治意识和安全防范能力。专此报告。2023年法治政府建设年度工作汇报总结范文三2023年,XX市政务服务数据管理局在市委、市政府的正确领导下,在市司法局的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实法治XX建设“一规划两方案”和2023年依法治市工作要点,认真谋划、严格落实,法治政府建设工作稳

34、步推进。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:一、深入学习,深刻领会,确保法治政府建设正确方向我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,以党组会议、理论学习中心组学习、全局传达贯彻党的二十大精神大会等多种形式深入传达学习,制定局党组学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,深刻领会党的二十大的重大意义、丰富内涵和精神实质,深刻把握新时代党中央坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署以及首次把法治建设作为专章论述的专门考虑,以党的二十大精神、习近平法治思想为指引,全面推进局内各方面工作法治化。二、加强领导,规范管理,全面落实法治政府建设部署我局主要承担我市数字政府、智慧城市、政

35、务服务、数据管理、信息安全等工作职责。局领导高度重视法治政府建设工作,注重运用法治思维、法治手段加强单位自身建设和业务管理。一是健全法治工作组织领导体系。局长刘佳晨同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,按时“述法述职”,自觉接受复议监督和司法监督。副局长王卓民同志具体负责分管政府法治建设工作,办公室统筹各项任务的落实,并指定专人担任法治专员,各业务处室与局属单位密切配合,保障法治政府建设工作的有序开展。二是加强法治学习培训。局党组会专题听取法治政府建设工作情况汇报,研究部署全局法治政府建设工作;开展局长办公会议双月学法活动,专题学习XX经济特区数据条例,研究部署下一步工作;全局公务员按要求在

36、学法平台参加了公务员人员学法考试,成绩全部达标。三是完善各项规章制度。起草完善了XX市公共数据分类分级管理规范XX市行政服务大厅投诉处理暂行办法等制度文件;确立法律顾问制度,聘请法律顾问,在依法行政、法制审查、重大行政决策等领域提供法律建议,大大提升了我局法治政府建设规范化、专业化水平。三、围绕中心,服务大局,持续提高依法履职尽责能力水平(一)加强统筹谋划和顶层设计,高质量推进智慧城市和数字政府建设。一是强化组织领导。完善市智慧城市和数字政府建设领导小组组织架构及工作机制,加强重点专项工作统筹协调。成立市智慧城市和数字政府战略咨询委员会,提供智库支撑。二是强化顶层设计。印发XX市数字政府和智慧

37、城市“十四五”发展规划XX市智慧城市和数字政府建设2023年工作要点XX市智慧城市综合改革试点实施方案,编制XX市市级政务信息化项目管理办法,提供指引,抓好落实。三是强化队伍建设。持续推动首席数据官制度建设,组织全市各试点单位首席数据官履职能力评估,开展专题培训,培养复合型干部队伍。(二)加快推动政府数字化转型,稳步推进“一网统管”“一网协同”。一是推进“深治慧”平台建设。建立大、中、小屏渠道,接入全市111个主要业务系统,建设经济运行、政务服务等13个领域专题,初步具备数据汇聚、指挥调度、运行监测和决策分析能力。二是推进全市党政机关办公系统一体化。打造统一协同办公门户、“深政易”移动办公门户

38、,全市一体化协同办公平台已覆盖45家单位,预归档模块被国家档案局确定为电子文件归档与管理试点系统。实现市委市政府办公厅办公系统一体化,市领导全面实现无纸化办公和移动办公。三是完善重点支撑系统。全市11890个可网办事项在省政务服务网实现100%单点登录,123个政务服务系统规范对接省统一身份认证平台,政府部门电子印章覆盖率100%。(三)贯彻落实总体国家安全观,全面加强网络安全和数据安全保护。一是开展网络安全攻防实战演练。举办“深蓝-2023”数字政府网络安全攻防演练,清除全市316个隐患,有效提升网络安全协同作战能力。二是做好党的二十大等重保期网络安全防护。会同市委网信办开展全市党委(党组)

39、网络安全工作责任制考核暨党政机关网络安全检查,及时整改87个重点问题,确保全国两会、党的二十大等重点防护期网络安全稳定。三是强化数据安全管理。对全市电子政务外网出口流量进行数据安全风险分析,督促整改117个高风险漏洞。(四)构筑抗疫数字化防线,全力做好信息化支撑。一是首创“电子哨兵+场所码+白名单”社区疫情防控模式。推进智慧流调平台建设,通过CIM平台落图展示阳性病例活动轨迹,精准归集密接数据,为战胜疫情赢得先机。二是推动“1+4”流动行业人员精准管理。统筹组织4个流动行业人员主管部门和11个区,开展“清底数”、集中攻坚、加强居住地管理等工作,有效提升流动人员核酸检测率和居住地纳管率。三是强化

40、隔离酒店风险管理。上线一码通集中隔离风险防控系统,实现对隔离人员从入住登记到解除隔离全流程管理,在我市173个隔离点5.4万间隔离房间推广应用。四是加强“深i您”健康码重点保障。推进健康码、乘车码等“多码合一”,提升市民出行体验感。四、深化改革,持续创新,着力打造法治化营商环境(一)系统推进“一网通办”,提升政务服务效能。一是智能高效的智慧政务改革不断深化。在全国率先推出“秒报”“秒批”智慧政务新模式,积极推行电子证照应用,推出“免证办”,覆盖393种电子证照、5603个政务服务事项,并逐步向其他领域推广;推出全市域通办改革,实现80%以上政务服务事项可跨区域、跨层级无差别收件;聚焦政策补贴等

41、授益型事项,积极推行“免申即享”服务模式。二是政务服务事项管理水平不断优化。坚持做好市政务服务事项动态管理,依法依规严格审核,新增261项政务服务事项,撤销497项,修订修正相关事项标准化内容6366处。市政府办公厅和我局会同各区、市各有关部门编制了XX市行政许可事项清单(2023年版),清单包括509项行政许可事项,明确了清单之外不得违法实施行政许可的要求。三是泛在可及的政务服务渠道不断完善。在全国率先完成了政务自助服务终端整合,实现“一机通办”,并依托1400多台银行STM柜员机,将政务自助服务延伸至银行网点;掌上办事服务渠道进一步完善,“i XX”接入服务8500余项,政务服务事项基本“

42、应接尽接”,实现网上能办的掌上也能办。四是公平普惠的民生服务能力不断提升。线上线下无障碍服务设施基本覆盖,建立了老、弱、病、残、孕、军等特定群体服务机制;在“iXX”上线港澳服务专区,提供64项高频涉港澳服务,一体化政务服务平台可提供港澳居民在线实名认证和在线签名能力支撑。(二)大力推动“照后减证”和简化审批,激发市场主体发展活力。一是我局会同市市场监管局起草并以市政府名义印发了XX市人民政府关于印发XX市深化“证照分离”改革实施方案的通知(深府函202325号)。在全市范围内取消72项涉企经营许可事项,将16项涉企经营许可事项改为备案管理,对58项涉企经营许可事项实行告知承诺,对382项涉企

43、经营许可事项实行优化审批服务。二是牵头建设XX市“一照通行”涉企审批服务平台。充分参考XX市“一件事一次办”平台的技术积累与实施实践经验,对“XX市统一申办受理平台”进行升级改造。通过与业务审批系统进行对接优化改造,实现业务互联互通。三是深入推进“一照通行”试点改革。在广东政务服务网上线“一照通行”专区,目前第一批14项试点审批事项已全部上线,第二批的15改革事项的完成改造接入市“一照通行”涉企审批服务平台。(三)不断强化行政权力制约监督,促进行政权力规范透明运行。一是打造XX民意速办全市一体化民生诉求服务体系。大力推进“XX12345热线平台”向“民生诉求服务平台”转型,初步构建起覆盖全市的

44、民生诉求办理“一个平台”,多渠道、全天候为群众提供民生诉求接听、受理等服务,为构建社会治理共同体提供有力抓手。今年以来,共受理民生诉求工单1101.46万件,市民满意率98.48%。二是认真办理人大代表建议和政协委员提案。2023年共办理市人大代表建议41件,政协委员提案40件,其中绝大部分主办件、承办件、分办件办理评价为满意,汇办意见全部按时反馈主办单位。相关建议和提案内容主要涉及智慧城市、数字政府、政企数据共享、科技抗疫等多个方面,我局均在工作中予以转化落实。三是开展全市政务服务“好差评”。依托广东省统一网上政务服务平台,围绕服务评价、实时上报、差评核实、整改反馈等环节,构建“好差评”闭环

45、工作流程,2023年XX政务服务好评率超99.9%,差评整改率达100%。四是主动全面落实政务公开。在政府网站主动公开政府信息106条;收到依申请公开件27封,回复率达100%,无结转到下年度信件,无复议诉讼案件。五、存在问题和下一步工作安排2023年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但很多方面仍需要不断改进、完善和提高,离法治政府建设目标还有一定差距:一是法治宣传教育仍需进一步加强。在组织干部职工法治学习上创新不够,法治思维理念还没有真正做到入脑入心。二是提升政务服务效能和优化法治化营商环境举措方面仍需持续优化。2023年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步明确工作思路,突出工作重点,更加高效地推进法治政府建设。重点抓好以下工作:一是全面贯彻落实党的二十大精神,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面。提早研究确定2023年度法治政府建设重点工作任务并分解落实。二是加强普法宣传教育,营造崇尚法治氛围。发挥政府门户网站和政务新媒体在法治政府建设中的重要作用,做好政策解读工作,依法公开政府信息,加法治大宣传力度。三是加快推动政府数字化转型,优化法治化营商环境。持续推动政务服务改革创新,深化放管服改革,优化营商环境,助力法治政府建设。

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