2023年度法治政府建设情况工作汇报多篇范文.docx

2023年度法治政府建设情况工作汇报多篇范文2023年，XX市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，按照全面推进依法治国的总体要求，认真贯彻，落实中央、省、市推进法治政府建设工作的部署和要求，依法全面履行审计监督职责，全面推进依法审计与审计机关法治政府建设紧密结合，充分发挥审计“经济体检”作用，以高质量审计护航“好地方”XX高质量发展。现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下：一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）服务中心工作，依法全面履行审计监督职责一是紧盯重大政策落实，组织对养老服务体系建设、资源环保、优化营商环境等重大政策贯彻落实情况跟踪审计，严格按照省审计厅操作指引，加强对审计过程的质量和时间节点控制，最大程度放大政策效应、最大限度释放政策红利。二是紧盯重点财政资金，开展新冠疫情防控经费审计结算工作，审计分两批对79家医疗机构内外采样、检测费用开展了结算审计，审计专报被市领导批示5篇次。三是紧盯市委中心工作，围绕开发园区“二次创业”，派出11个审计组，对全市11家省级以上开发园区土地节约集约利用情况开展专项审计调查，不断推进全市土地开发建设和盘活利用工作高质量发展，助力解决全市经济建设主战场发展过程中的瓶颈问题和突出矛盾。四是紧盯重大风险防范，密切关注财政、金融、安全生产等领域，及时揭示苗头性、倾向性、潜在性问题，进行研判报告，加大对政府债务风险的揭示力度，增强敏锐性、前瞻性、预判性。五是着力打通审计监督“最后一公里”，以市两办名义印发关于进一步推进我市审计整改工作的实施意见，推动压紧压实整改主体责任、监督管理责任和跟踪督促责任，形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环。（二）规范权力运行，切实提升依法审计能力水平一是加强审计规范性文件制定管理工作。制定出台了XX市市级政府投资建设项目审计监督办法，严格落实调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布施行等程序；组织对本局制定的审计规范性文件开展了一轮全面清理和后评估，进一步加强审计规范性文件动态管理。本轮清理和后评估，共保留审计规范性文件1件，废止审计规范性文件1件。二是动态调整权责清单，对权责清单目录进行了重新梳理、逐条核查，确定部门权责清单47项。三是制定并公布行政处罚裁量基准，对涉及违法所得等多种适用条件和处罚裁量标准进行细化和量化。四是根据审计机关行政裁量权基准，遵循公开公平公正和过罚相当原则，制定了企业轻微违法行为不予行政处罚清单。五是加强审计行政执法人员证件管理，完成行政执法新版证件换发。组织开展行政执法人员培训，落实执法人员三年轮训全覆盖的要求。（三）加强部门协作，推动提高纪检合力监督效能积极探索研究巡察监督与审计监督深化贯通的有效路径，实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”信息互通、资源共享、优势互补，不断拓展监督的广度、深度和力度。一是建立巡审协调会商制度、巡察和审计例会制度、日常联络制度、资料管理制度等四项“巡审协作”机制。二是聚焦重点领域实现项目融合，聚焦关键环节实现方式融合，聚焦效能提升实现成果融合，确保配合有力。三是坚持工作互通合力整改，确保配合有效。市委巡察组和审计机关加强工作中发现共性问题研究，共享重要成果。将审计发现问题列入纪检监察部门日常督查检查范围和下一轮巡视巡察的事项，推动整改落地见效。今年开展的巡审结合项目成果丰硕，向市纪委监委移送案件线索12项（四）严格重大决策，推进行政决策科学化民主化一是全面落实重大行政决策目录管理。结合审计机关职责权限和年度审计工作安排，制定公布了2023年重大行政决策目录，主动接受社会监督，推进科学民主决策。二是提高重大行政决策科学民主水平。认真执行重大行政决策程序暂行条例和江苏省重大行政决策程序实施办法，通过局门户网站，向社会公开征集2023年度审计项目计划建议，提高行政决策社会公众参与度。三是发挥法律顾问、公职律师辅助决策作用。加强法律顾问和公职律师队伍建设，按要求完成20XX年度公职律师考核，法律顾问积极接受法律咨询，为问题定性提供参考意见和法律依据。（五）着力学法普法，推进审计机关法治文化建设持续落实审计普法责任制，推进审计法治化、规范化建设。一是全面大力宣传新修订审计法。“审计法上新”项目入选2023年度全市普法工作重点项目。市委、市政府常务会议集中学习新修订审计法；组织全市审计机关、动员内审单位参与省审计厅审计法竞答活动，获省审计厅优秀组织奖表彰；扬帆APP审计法上新专题课堂视频累计播放量超过1万5千次，审计法宣传取得良好社会成效。二是抓住重要节点，集中普法宣传。利用“415”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等重要时间节点开展普法宣传，组织参与专项答题活动，在局网站首页重点宣传板块发布宣传海报、视频和民法典重点解读。同时，加强法治阵地建设，制作海报悬挂于局办公楼各楼层，在局办公楼公用电梯内循环播放宣传视频。三是首次作为重点普法单位，参加了XX市2023年度“谁执法谁普法”现场履职报告评议会，就本年度普法责任制落实、普法工作特色亮点、创新创优成绩、下一年度工作打算等方面情况作履职报告，报告获得评议团充分肯定。二、主要负责人全面履行第一责任人职责XX市审计局将法治建设工作纳入全年计划，并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实；每年制定学法计划，坚持领导干部带头学法用法。主要负责人带领全局审计干部以法律为准绳，依法履职尽责。一是大力学习宣传习近平法治思想。局党组始终坚持正确的政治方向，坚持用习近平法治思想武装头脑，指导实践，党组中心组主题学习习近平法治思想，在年度干部学习培训计划上设置了相关课程，还组织了审计法行政处罚法等法律法规专题培训，更好地推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是制定“十四五”法治建设落实方案。根据省审计厅审计机关法治建设实施方案（20XX-2025年）要求，制定并印发了全市审计机关法治建设分工落实方案（20XX-2025年），指导全市审计机关开展法治建设工作，明确职责任务，推进审计机关依法治市工作提质增效。同时对20XX年至2023年法治建设情况进行自查。从法治建设责任落实是否到位、依法行政是否规范、干部法治意识是否加强等方面进行全面体检，为“十四五”法治建设夯实基础。三是坚持打造法治素质过硬的审计队伍。建立应知应会法律清单制度，组织学习江苏省审计机关工作人员应知应会法律法规清单；建立审计指导案例制度，加强以案释法，及时汇总、分析、归纳日常审理发现的同类问题，形成审理标准指导案例，定期发布作为范例，着力解决定性处理标准和法规引用不一致、工作程序不规范等问题，全面落实习近平总书记关于“以自身建设立信”的要求。四是大力推动审计结果依法公开。近年来，根据审计法规定及中央、省委、市委审计委员会工作要求，我们不断加大审计结果和审计整改情况公开力度。审计结果公开加强了社会各界对我们的监督和对审计工作的认识，对推动审计整改落实起到了积极的促进作用，是促进依法行政以及增强政府影响力的有力手段。三、目前工作中存在的不足（一）经济责任审计项目成效需进一步提升。部分经济责任审计项目未充分聚焦被审计领导干部经济责任履行情况，成果单薄，反映的问题主要为财政财务收支类问题，且少部分问题性质较轻、金额较小，审计人员站位有待提高。（二）对国家重大政策落实情况审计不到位。开展研究型审计过程中，对国家重大政策研究不够深入，对政策精神把握不够全面，导致对政策落实情况审计不够到位，有待进一步加强。（三）面向社会普法宣传面有待进一步扩大。虽然积极履行了“谁执法谁普法”责任制，但是普法工作局限在送法进机关、进国企，普法面窄，需加大对社区群众、民营企业、社会团体的普法宣传。四、2023年度推进法治政府建设主要安排2023年，XX市审计局将以党的二十大精神为指引，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，同心向党、砥砺前行，把践行习近平法治思想作为当前和今后一个时期首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，持续推动审计工作在法治轨道上高质量发展。重点做好以下四方面工作：一是深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实审计机关法治建设实施方案（20XX-2025年）和“十四五”审计事业发展规划各项工作部署，持续推进全市审计机关法治建设；二是继续推进完善审计制度建设，根据新修订审计法，结合审计工作实践，加强业务管理制度建设，及时修订、废止与上位法不符、与改革发展要求不符的规章制度，进一步强化制度的约束力和执行力；三是持续严格落实普法责任制，积极开展各项学法普法活动，发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风；四是依法全面高效履行审计监督职能，扎实做好政策落实跟踪审计、财政审计、国企国资审计、农业农村审计、投资审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计等各项审计工作，把推动防范化解风险摆在更加突出的位置，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。XX市审计局将始终坚持用法治给审计权力定规矩、划界限，全面忠实履行好宪法法律赋予的监督职责，为“好地方”XX建设好发展好提供有力的审计保障。2023年度法治政府建设情况报告二2023年，XX市统计局在市委市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大和二十届一中全会精神，深入学习习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照法治政府建设实施纲要20XX-2025）XX市法治政府建设实施方案等文件精神，紧紧围绕法治政府建设的总目标，依法履行政府统计职能，深入推进依法统计依法治统，进一步优化全市求真务实的统计氛围和依法统计的工作环境，为确保统计数据真实准确提供坚实统计法治保障。一、2023年法治政府建设工作推进情况（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决推动法治政府建设部署落实落细。一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务。第一时间组织全局干部职工集体收看盛况，共同感悟新时代的非凡成就，进一步激发奋进向前的磅礴力量；第一时间开展学习研讨，通过召开局党组会议、党组理论学习中心组、局主要负责同志带头宣讲、党支部会议、专题培训班等形式，引领带动全局干部职工迅速兴起学习宣传贯彻热潮，深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策，特别是关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述；第一时间作出部署，结合工作实际，制定XX市统计局学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，锚定重点任务，细化工作举措，推动学习宣传贯彻党的二十大精神落实落细。二是深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为党组会第一议题、党组理论学习中心组、党支部学习的重要内容；纳入领导干部应知应会法律法规重点学习目录，集中采购一批习近平法治思想学习纲要等权威辅助读物，引导全局党员干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作；纳入普法重点宣传内容。XX市统计法治宣传教育第八个五年规划突出学习宣传习近平法治思想，要求全市统计系统干部从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局出发，以解决统计法治领域突出问题为着力点，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的全过程和各方面。（二）切实加强组织领导，严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是局主要负责人坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，通过召开局党组会、工作会议等方式，多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、规范性文件、统计立法、统计执法、统计普法等有关重大问题。二是局党组带头学法普法，推动领导干部尊法守法。把习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央关于深化管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见列入党组理论学习中心组学习内容。局主要负责人带头普法，郭驰同志在全市党政领导干部统计知识专题研讨班和市委组织部组织开展“万名干部助企行”培训班为各区各部门分管领导、党员干部讲授统计法律法规和统计业务知识；在XX特区报上发表题为“奋力推进XX统计法治先行示范建设”统计法治署名文章。三是督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法办事，进一步规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。（三）深入推进依法行政，全面提高依法履职能力。一是全面落实重大行政决策制度。我局三项重大行政决策事项零工经济统计理论和方法课题研究服务消费市场统计研究XX市动态名录库建设方案严格执行重大行政决策程序规定，确保重大行政决策程序化、科学化、民主化。二是梳理权力清单并实行动态管理。按要求组织梳理我局行政权力事项。目前，我局行政权力事项共17项，其中包括2项行政检查事项、15项行政处罚事项。三是加强规范性文件监督管理，严格执行XX市规范性文件各项制度规定，全年制发规范性文件1件。四是认真落实法律顾问制度。一年来，我局法律顾问草拟、审查、修改合同文本及各类文件共115余件，出具法律意见书115余份，有效防范了法律风险，有力保障了我局合法权益。五是创新企业合规执法监管新模式，让统计执法更有“温度”。按照“合法、审慎、可操作”的原则，制定了XX市统计局轻微统计违法行为不予处罚和一般统计违法行为从轻减轻处罚清单（试行），对不予处罚的情形及有关依据实行清单化管理，规范统计执法行政处罚裁量权，进一步提高统计行政执法效率。（四）严格落实行政执法责任制，强化行政执法成效。一是严格执行行政执法“三项制度”。积极推进规范公正文明执法，做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开，及时将所有行政执法检查结果同步至省、市行政执法信息公示平台进行公开。二是加大统计执法检查力度，制定了XX市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知，积极推动年度执法检查工作任务的完成，开展“双随机”执法检查，随机抽取福田、龙岗、龙华、光明、大鹏“四上”企业和固投项目开展执法检查。此外，开展涉外统计调查企业执法检查，联合市监局开展联合执法检查；同时，加强与专业处室联动，与工业处开展数据核查，与投资处开展项目入库专项检查等。全年全市各类执法检查近700家企业，其中，立案9家，责令改正20家。三是积极推进统计信用体系建设，研究起草XX市统计领域信用分级分类监管制度，待广东省统计局企业统计信用管理办法和XX经济特区统计条例颁布实施后，我局再进一步修改完善，加快推进统计领域信用体系建设。（五）充分发挥监督职能，统计法治生态不断优化。一是推动市政府审议通过XX经济特区统计条例（修订草案）。发挥统计立法先行先试作用，探索在民间统计调查监管、XX统计标准创新、统计数据共享等方面弥补上位法空白，目前，按程序提请市人大审议。二是强化统计数据质量监督管理。制定了XX市统计数据质量审核评估管理办法，提出统计数据质量多维度评价准则。制定了XX市统计业务流程规范（试行），进一步实现数据质量全流程监管。三是有效畅通统计监督协同配合渠道。印发中共XX市纪委监委机关 XX市统计局关于在查处统计违纪违法案件中加强协作配合的通知，全省率先建立统计违纪违法案件线索移送处理“专用通道”；发挥统计监督与巡察监督“合力”，首次通过抽调统计专业干部组成统计督查小组参与市委专项巡察工作，就统计领域有关重要问题协作开展监督检查，与市委巡察办联合印发关于建立市委巡察机构与市统计局协作机制的意见。四是持续巩固巡察整改成果，建立健全长效机制。以巡察整改为契机，强化成果运用，进一步加强统计法治建设，加大统计执法力度，完善统计法治机制，构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，全面提升统计法治思维，以最实际的成效开创统计法治工作新局面。五是聚焦“数字上的腐败”，扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。2023年6月以来，按照国家统计局和省统计局的工作部署，我局紧紧围绕“四查一重”（查权力干预、查“数据寻租”、查执法不严、查入退库，结合重点工作）目标要求，结合工作实际，通过成立市领导小组、制定市实施方案、召开动员部署视频会议和工作会议等加快推进各区、各有关部门全面开展自查自纠等，有力有序推进统计造假不收手不收敛问题专项纠治各项工作任务的落实落地。通过自查，各区、各相关部门未发现在权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库等方面存在问题。（六）严格履行政务信息公开职责，自觉依法接受监督。通过政府门户网站公开信息787条，进行3次在线访谈，5次意见征集；利用新媒体（微博、微信）发布信息487条；发布政策解读信息4条；收到咨询投诉信件267封，每件及时处理。全年收到依申请公开件38件，均及时答复申请人。全力支持法院依法受理和审理行政案件，按要求参加旁听法院庭审活动。本年度我局无行政复议、行政诉讼事项。（七）强化统计法治宣传教育，营造依法统计良好氛围。一是聚焦关键少数，着力提升党政领导干部统计能力。市委常委会会议、市政府党组会议组织学习中央监督意见精神，市委市政府主要领导高度重视统计数据质量，反复强调依法统计依法治统，带动全市上下形成坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。同时编印数字的逻辑XX市党政领导干部统计知识读本数字的来源XX市企业统计知识读本数字的魅力20XX-2023统计分析报告选编，深受市区各级领导和企业的欢迎。二是积极落实“统计法”进党校、进课堂，市区两级党校已将统计法律法规列入教学计划、纳入干部培训内容。全年市区两级进党校开展统计法治专题课程9次。三是加强法治培训。组织市区有关人员参加新行政处罚法视频培训；举办2023年基层统计法治工作培训，对参加2023年统计执法证考试的人员和各区局负责统计执法的科室负责进行专题培训，进一步夯实统计基层基础法治建设。四是编印统计违纪违法案例，及时将近年来国家统计局查处的统计违纪违法案件汇编成册，发放给各区、各职能部门2000多册，持续警示教育，做到警钟长鸣。五是创新统计普法宣传模式。以“12.4”国家宪法日、统“12.8”计法颁布纪念日以及统计开放日等重要时间节点开展集中普法；通过新媒体和传统媒介相结合的方式，利用楼宇电视、公交车身、报纸、门户网站、深i企等方式加大统计普法宣传。二、推进法治政府建设存在的不足一年来，我局提高政治站位，切实履行推进法治建设职责，狠抓责任落实，法治政府建设工作取得了明显成效。但仍存在一定的差距和不足，主要表现在：（一）特区统计法规修订工作缓慢。新修订的XX经济特区统计条例迟迟未出台，原条例不能适应XX经济社会发展和统计工作新形势、新发展的需要。（二）统计执法监督力量依然不足。由于疫情原因，今年统计执法证考试未举行，造成全市持有国家统计执法证人员仅30多名，个别区持证人员不足2名，统计执法监督力量薄弱，严重制约统计执法检查工作的开展。（三）统计法治宣传教育力度有待加强。日常统计执法检查发现，部分基层统计人员对统计法律法规的认识不足，依法报送统计资料的自觉性有待提高。三、2023年推进法治政府建设主要安排2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照国家、省、市法治政府建设工作要求，落实统计部门法治政府建设主体责任，进一步提升法治政府建设水平，为建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例提供优质高效统计服务。（一）全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。继续通过党组会、党员大会等多种形式，组织和引导全局党员干部读原著、学原文、悟原理，全面准确把握党的二十大报告和习近平法治思想的核心要义和精神实质，进一步增强依法统计依法治统的责任感使命感以统计执法监督保障数据质量。（二）重点对XX经济特区统计条例做好宣传解读工作。加快推进条例修订立法进程，待条例通过市人大常委会审议并发布施行后，第一时间做好宣传解读工作，确保条例的贯彻落实。（三）依法规范实施统计执法监督检查。采取重点检查、“双随机”抽查、部门联合执法检查等多种方式，对各区和统计调查对象履行统计法律法规情况加大监督检查力度，严格规范执行执法程序，做到公正、文明执法。（四）推动监督意见学习宣传贯彻走深走实。持续推进统计监督协调配合机制落地见效，健全畅通统计违纪违法案件移送和责任追究机制，建立健全统计监督与巡察监督常态化机制，充分发挥协作机制作用，加强对全国第五次经济普查的作风纪律监督，加大对基层统计部门的指导力度，确保全国第五次经济普查依法依规依纪开展。（五）加强统计法治宣传教育。继续推进统计法进党校，不断增强领导干部依法统计依法治统的自觉性；利用“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日、全国第五次经济普查等重要节点，深入宣传中华人民共和国宪法中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例广东省统计条例等统计法律法规，进一步增强全社会统计法治意识。2023年度法治政府建设情况报告三2023年，在市委、市政府的正确领导下，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神和法治政府建设工作的各项要求，坚持依法行政，依法解决信访问题，全面推动法治政府建设向纵深发展，切实维护人民群众合法权益和社会公平正义。现将年度法治政府建设情况汇报如下：一、强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想把习近平法治思想作为局机关理论学习的第一议题推动落实，用于武装头脑、指导实践、推动工作。一是局党组展开常态化学习。今年以来，局党组理论学习中心组多次将习近平法治思想作为专题进行学习研讨，先后组织开展了以法治为主题的中心组理论学习5次，组织开展法治培训10次。二是领导干部带头学。结合局机关党建工作，领导干部领学习近平法治思想，通过导读式学习，使局全体干部职工更好地领会习近平法治思想的深刻内涵。三是机关干部自觉学。严格落实局机关学法用法制度，结合市信访局2023年度领导干部应知应会法律法规清单，对习近平法治思想进行系统化、常态化自学，自觉强化自身法治素养，提升信访工作能力。四是线上+线下结合学。线上，进一步发挥“两微一端”和门户网站作用，组织全体干部职工积极参加线上各种普法宣传活动，定期推送习近平法治思想解读文章及视频，专栏解读宪法、民法典、信访工作条例等法律法规内容并开展宣传。二、强化组织领导，认真履行法治建设第一责任人职责局主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，以推进信访工作制度机制法治化改革作为促进信访工作提质增效的重要支撑，全市信访工作法治化建设工作得到全面加强，各项重点工作取得了明显成效。一是安排部署年度法治政府建设工作任务。坚持将法治政府建设工作纳入年度工作计划，召开局党组会议研究年度法治政府建设工作。对照法治政府建设实施纲要（2021-2025年）内容，制定市信访局2023年度法治政府建设工作方案，对全年目标任务进行细化分工、任务分解，明确了工作目标、完成期限、责任科室和具体责任人。二是健全完善组织机构，明确工作职责。根据人员变动，及时调整局法治建设工作和普法工作领导小组成员，明确职责分工，成立局长任组长、副局长任副组长、科室和中心负责人担任成员的法治建设和普法工作领导小组，形成主要领导为第一责任人，分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局，确保法治建设和普法工作有人抓、有人管、有人做。三是完善工作机制，推动法治政府建设工作落实落地。（一）严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定XX市法治政府建设与责任落实督查工作实施细则相关规定，按照“谁执法谁普法”原则，制定了年度普法清单、领导干部学法用法计划和应知应会法律知识清单，定期组织全体党员干部参加自治区和市级普法培训。（二）设置法律顾问接待室，推进律师参与信访工作全过程，不断扩大律师参与重点信访工作的广度和深度，规范行政行为。（三）严格执行我市主要负责人应诉规定，制定完善了我局应诉管理办法，对涉及相关行政复议事项积极进行答辩。（四）进一步加强重大行政决策程序和规范性文件审查备案工作，开展了重大行政决策报备、规范性文件审查清理工作。（五）坚持推进服务型政府建设，推动诚信机关建设和诚信信访建设，开展了“亮身份，承诺践诺”活动，引导党员干部树立诚实做人，廉洁从政的的思想品质。四是加强督查考核，整体推动落实。坚持定期听取法治政府建设情况，研究部署信访法治化建设工作，推动工作落实落细。严格落实法治政府建设年度报告制度，将履行推进法治建设职责情况列入领导班子成员年终述职报告，按时向市委、人大和市政府报告相关工作情况，按要求通过门户网站向社会公示，接受社会监督。三、多措并举，依法多元化解社会矛盾按照首府地区“走在前、作表率”的总体要求，持续在控增量、减存量、防变量、提质量上狠下功夫，不断提高依法多元化解社会矛盾能力。一是加强风险隐患排查，聚焦群众急难险重问题。一方面，聚焦城乡建设、劳动社保、农村农业、自然资源、涉法涉诉等五大重点领域，深入开展“三查一控”专项工作，及时防范风险隐患，堵塞安全漏洞。另一方面，组织各地区和相关部门，常态化排查各类矛盾隐患，严格落实村（居）日排查、乡镇（办事处）周排查、旗县区每半月排查、市本级每月排查矛盾纠纷的工作制度，持续深入开展信访隐患排查工作，确保底数清、情况明，做到“早发现、早介入、早解决”。二是加强组织领导，推动信访工作高位运行。把重复访治理作为贯彻落实“走在前、作表率”要求的一项重要举措，通过提级办理，高位推动等措施加强矛盾纠纷化解。为全力推动信访工作责任制有效落实，市委先后召开19次常委会，市政府每月召开1次重点工作任务点评会，市信访工作联席会议召集人共主持召开6次信访工作联席会议和7次信访工作调度会，各级领导累计实地督导相关地区35次。三是以开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动为抓手，推动市级领导带案下访。市级领导坚持每季度带案赴各旗县区（开发区），以现场督办、当面签批意见方式，点对点督促各地党委书记亲自研究，亲自抓化解、抓稳定。市委、市政府两办督查室和市联席办针对排查出的各领域信访隐患和中央、自治区交办的未化解信访事项，定期联合开展专项督导调研，盯进度、盯方案、盯责任，实行“日报告、周分析、10天一通报”，持续跟踪问效。将重复信访专项治理等重点工作列入全市重点任务月度点评、排名范围，大力推进积案化解。四是坚持领导接访下访包案常态化，推进工作机制落细落实。严格落实自治区信访工作联席会议关于推进盟市、旗县（市、区）党政主要领导接访下访包案常态化的实施意见，不断丰富接访下访形式，把定点接访与重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等有机结合，把接访下访与督查、调研等有机结合。同时采取明察暗访、视频调度、回访信访群众等方式，进一步加大工作监督检查力度，真正让信访群众诉求在属地得到认真办理、矛盾问题在基层第一线得到妥善化解，最大限度减少信访上行。四、借鉴枫桥经验，推动公共法律服务体系建设一是借鉴和发挥新时代“枫桥经验”，进一步升级我市联合接访中心，打造集接访中心、涉法涉诉中心、法律服务中心、视频信访中心、心理疏导中心、医务中心、警务中心功能为一体、环境温馨的群众诉求综合服务平台，实现信访事项“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。二是进一步健全完善工作机制，严格执行诉访分离。制定了XX市信访工作联席会议、涉法涉诉信访工作、信访事项闭环管理、联合接访中心管理等办法和制度，进一步规范涉法涉诉信访事项受理、办理。三是通过聘请专职律师在联合接访中心值班接待等形式，不断巩固和发展第三方介入调解的矛盾化解工作机制。五、存在的问题虽然我局在加强法治建设方面全面贯彻落实市委、市政府的决策部署取得一定成效，但在具体实践过程中与要求达到的目标还存在一定的差距，主要体现在：一是信访工作法治化、规范化水平有待提升，法治建设工作责任压得不够实，传导压力层层减少；二是干部队伍学法不够深入，不够系统，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际不够紧密，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高；三是普法宣传工作力度不够，措施方法缺乏创新，群众的参与性、积极性还有待提升。六、下一步工作安排一是持续深入学习贯彻党的二十大精神。将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用党的最先进理论武装头脑，指导实践，推动工作。把学习贯彻落实党的二十大精神与习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，引导全体信访干部站稳人民立场，增进人民情怀，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。二是着力推进干部队伍学法用法。坚持把法治宣传教育融入到信访工作日常管理和服务的全过程。通过定期组织集体学法，领导干部带头讲法，加强对习近平法治思想、宪法、信访工作条例及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，主动适应依法治国的形势要求，不断强化信访干部依法办事、依法行政能力和本领，推进信访工作法治化。三是加强法治宣传，继续营造依法有序信访的良好氛围。结合新出台的信访工作条例，聚焦信访重点领域，多形式多渠道开展信访法治宣传教育，大力营造尊崇法治、弘扬法治的浓厚氛围，引导群众依法有序信访。2023年度法治政府建设情况报告2023年，我局法治政府建设在市委、市政府及局党委的正确领导下，牢固树立“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的科学理财观，进一步坚定依法理财理念，依法全面履行财政职能，健全科学、民主、依法决策制度，落实权责清单、负面清单制度，实施“大综合一体化”执法改革，完善监督机制、强化财税监督制约等工作，使全局依法行政水平得到不断提高。现将政策法规科的主要工作情况汇报如下：一、全面梳理 健全财政政策法规体系（一）加强规范性文件管理高度重视规范性文件的管理，进一步明确牵头起草科室在制定与备案中的职责，强化规范性文件从计划编制、调研起草、征求意见、法律审核到协调分歧、会议审定、公开发布、备案审查等全流程管理，切实提高行政规范性文件质量。对7件送审的规范性文件按照规定时间，通过法定程序、政府信息网公开征求意见，确保规范性文件合法合规。同时，严格按照上级政府要求对涉企违规收费、涉计划生育内容、行政审批中介领导涉企收费、贯彻行政处罚法相违等内容行政规范性文件专项清理，积极加强已印发的52件规范性文件的清理规范工作。（二）完善决策程序化，全面规范财政管理决策行为认真贯彻实施浙江省重大行政决策程序规定、XX市人民政府重大行政决策工作规定有关要求，不折不扣落实XX市财政局重大行政决策事项清单和年度目录管理办法、XX市财政局关于印发重大行政决策程序暂行办法。我局承办的XX市政府投资项目预结算编审管理办法重大决策决定，严格按照提出预案、公众参与、听取意见、专家论证、风险评估、合法审查、公平竞争审查、召集会议、集体讨论、形成记录、公开发布等法定程序作出，有效防止了越权决策、违法决策，没有出现行政决策内容违法的情形。其中我局的科学决策 规范管理 争当法治财政建设排头兵一文在浙江财税与会计上刊登。（三）完善合同合法性审查对局内审查流程、时间要求、送审材料、合同文本格式等作细化指导。内容主要涉及主体资格及权限、合同签订方式、合同变更问题、合同违约责任和争议处理条款等方面都进行了一一审查并出具合法性审查意见。截至目前，已对20多个合同进行合法性审查，有效防范我局合同制定风险。二、深化改革 增强依法行政能力按照浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案和XX市“大综合一体化”行政执法改革“六比六看”攻坚行动方案的改革要求，我科牵头负责，科室通力配合、合力落实改革要求，进一步理顺执法体制，取得了一定的成绩，得到省厅法规处的肯定，联合执法创新在台州日报上报道，具体工作如下。（一）强队伍建设、重培训、宣传工作。一是为了更好的推进行政执法工作，扭转我局执法人员不足的局面，统一要求各在科室岗位的事业干部全部参加行政执法证申领考试，今年我局26名参加考试的事业人员全部取得执法证件。二是组织鼓励干部参加各类法制培训，提高干部依法行政能力。特别是针对“大综合一体化”执法监管数字应用培训，组织关键部分岗位执法干部进行专题培训，为今后做好协同指挥、监管检查、处罚办案工作打下坚实的基础。三是利用户外大屏幕电子屏宣传“大大综合一体化”行政执法改革目标、政策等信息，讲好改革故事，在全社会营造拥护改革、支持改革、推动改革的浓厚氛围。（二）层层落实指标，动态反馈结果。根据“大综合一体化”行政执法改革执法要求，把执法任务按事项分类落实到科室，截止目前，我局完成全部各项任务指标，财政执法事项100%全覆盖，掌上执法开通率100%，“双随机.一公开”监管完成100%，应用信用规则率100%，跨部门执法二次以上。（三）创新监管方式，实施轻微违法告知承诺制。为了进一步优化法治化营商环境，解决基层执法热点难点，创新监管方式，转变执法理念，促进严格规范公正文明执法，避免和减少执法机关与当事人之间矛盾，促进执法环境改善。在省厅相关政策的指引下，制定了XX市财政局关于在财政执法领域实施轻微违法行为告知承诺制的通知（临财法20233号）文件，新增一条轻微违法行为告知承诺制事项，并在执法监管中应用轻微违法告知承诺制。（四）抓执法规范化建设，做细执法监管。为规范财政监管执法行为，进一步树立依法行政、文明执法的执法形象，提升执法效能，结合工作实际，制定了对代理记账从业人员违反有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益违法行为的执法业务指引，细化该类案件办理流程，规范各环节办理期限要求，为全省大综合一体化改革工作添砖加瓦。（五）共享执法经验，共促能力提升。以“对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、其他组织或个人伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告的行政处罚”为例，编写了旨在形成可复制、可推广的执法“教科书”式文案，包括实施该事项行政执法的法律责任及依据、执法办案流程、执法办案规范、法律文书制作范本、典型案例等分享我局执法经验，为“大综合一体化改革”共促能力提升。（六）“监管+执法”合体增效。联合大综合一体化改革办，牵头推动“监管+执法”提升执法效能。由财政局牵头联合行政执法局、市场监督局开展XX市首次联合执法检查，探索经验，促进多部门融合、协同执法，达到了主管部门源头监管、事中监管与执法部门事后处理，形成各司其职、各进一步、优势互补、互相监督的监管执法格局。（七）开展“双随机、一公开”工作1.根据XX市财政局关于落实加快推进“互联网+监管”系统应用的工作实施方案及实标工作需要，制定了年度执法计划。2.完善“一单两库”建设，健全覆盖本系统各层级、与抽查事项相对应的“两库”，并实行动态管理。完善了双随机抽查事项清单、“双随机”抽查对象名称录库和执法检查人员名录库。三、创新思路 提升法制工作实效（一）开展行政复议和诉讼工作。在行政复议，行政应诉方面，财政系统行政争议有上升势头，积极探索建立