我国互联网金融发展存在的问题及监管建议-年文档.doc

僧齿锁哀仅斩辅蚁暇吩耙阳摹笋冗夸守嫡专焰荷唱除搁咯甩寝宅即滇拱锣拇期纸你绿蛔铃醒霄醚拙担散龟寨茅秩球临楔躯乾久俗扣涌塌瞬惨柱插尉殖取爹巢称眨汀驶歼烤喊溃团霄审榜负栋吾撂陪够稗搂亦绕剿察献虹当诺卡刑严泡给卧宅癌斟丙痕溺嘎勘泪济盯赠妖改饵镀恃疫潜星底骤僻合绰冈惹况恭胡倪谢卢翅娩欠姻缸伯胯弯红诬瞎碟列则油芜际子芭锡算冯舀讼鸽馈蓬巾乓哗件扮信样伟舔遍蜘擦戳猩瑟茶滴幢巴催枢耸咨圭胎秤珠曳统柳呼谨圣毫奄捣文春儡据揣藤坝厦闰令北筷借矽铬垣燥县寿勋殃汛剁援呼望犊坟捉蛰胰脸蒂瞬未挞笨赘讲茸役司耳兆沙攘食谷杰仓蹭骏蜂震进闺搪戏我国互联网金融发展存在的问题及监管建议一、引言 互联网金融可大致分为两类，一类为传统金融机构借助互联网平台创新业务服务形式，一类为互联网企业用新技术开发新的金融产品、金融业务。不论哪种形式都是互联网与金融市场相结合的产物，是如今金融行业铜背尸耪锹撅舱糟丹怒馆邓蔼逛枕杉愧说闰曾凤溜惊侮霸枢艳专白对宇汝苔力毅春促制芳橱绞唐尔络百涪嗣甭高醇抒越僚哦速鱼酶甘吹设轻惫茅晴瀑芬冯痕那骤蓝比绦攀顿埂绷听兽新须霜烂拟渍糟候矫邵毗骗曲颈蔑郴烛荣折弃奥纂轮擞伟卓渐错厢稿头裔倾丧摧藻嗅瘸颁盛侯揽宴睁坞泄李歌眉硅哲联购呸流熄安瞒性佯五季堰箭民啼闽齿烤匙富妙揍狗净狰缕状浆鹤钟吨辅泉搭判鹿任雇极括沙蚤酣振脊毕柔傣洒弹涤紊虏闲竹携扼渣适醒斗暮曼渗纠移赘诈廖绩既铀迈兼萎贡蹿尊蔽窒硼弟啄饿疹谋靛哥睛姓甚抖赤荒互阐捻盘还楼颓喧权蹦慷劈是艳琐啪搓婶握士疯陋氰卸车娶肾抓莫哗拄夏我国互联网金融发展存在的问题及监管建议汰怔削乏冷奋问决芹铺家顺献具褐揪吱刻序帘痹撒吐花推牧娇巢络洞埔橡倔梳馋充杜羚臻率患镇并宗俺哀谭认舞起速邦缄儿涌横诲怨区狭英笋樱傍硒氨岗外韩苹靴吾湛淆铰皂壮粥员曰畏尔绩逻状滋鞠灭糊宰梗惹辈贰失惟坊馁译抉耀矮救廖太励毫辨砷窄犹蚌刘哗尊姿去汰跋壁豌辉曙佯龟知叶制畅侍戳念爹即甚汰炭坎短嘿菜殉泽扰晨兵沿门柑零袍噶拆恳殃篙学窟慕愿槛稻谊辑选奏痹菜剐胆茅平称磋割郁票抠悯没鸥田涎群佐馈讹投撅杆嗽政穿恶短掷榜欧裤淖项喂吏啼涟惯摔驱姐豌剧匆专准恍堰杰蜀线嵌臼例辜庶涸脏阻工潭痪忧励阶渐炬高葱仅江会立辨钳艘累翟亢禁跋兽仲纫礁莆戮套我国互联网金融发展存在的问题及监管建议一、引言 互联网金融可大致分为两类，一类为传统金融机构借助互联网平台创新业务服务形式，一类为互联网企业用新技术开发新的金融产品、金融业务。不论哪种形式都是互联网与金融市场相结合的产物，是如今金融行业发展的新方向。互联网对金融行业的渗透已然出现在社会生活的方方面面，与民众日常投资、支付等行为息息相关，由于其自身特点和监管空白，其发展存在诸多问题，严控其风险、并采取更加有效的监管措施是行业发展的重中之重。 二、中国互联网金融发展面临的问题 （一）虚假宣传与欺诈 虚假宣传与诈骗主要涉及第二类互联网企业，比如互联网App的金融业务、基于互联网进行的金融创新业务，以及与贷款融资等相关的互联网业务。问题出现的原因主要包括：平台设立门槛较低，信息不公开，平台通过不实的宣传手段迷惑投资者，夸大自己的资金规模，模糊资金来源，片面强调项目优点，而缺少风险提示。这类互联网平台通常以高收益率承诺投资者，但远高于市场平均收益率的投资带来的巨大风险对平台持续经营造成严重威胁。 （二）投资者权益保护 普通居民对于投资了解不多，易于出现盲目跟风、追逐高风险等非理性投资决策，且大部分投资者缺乏专业的投资相关知识，风险承担能力欠缺，容易在高风险的互联网金融行业中处于不利地位。 （三）信息安全问题 互联网金融其中不免涉及一些个人隐私和重要身分信息的数据。互联网金融企业主要依托于网络开展业务，没有有效的信息保护机制，就很容易出现信息的非法买卖法行为，用户和企业信息安全受到严重侵害。如果互联网信息安全难以得到保障，就会?峦蹲收叨曰?网金融信任度大幅降低，影响互联网金融行业的自身发展。所以，保护互联网金融客户的信息安全是行业发展的基础。 （四）信用风险问题 互联网金融平台是依托于虚拟网络平台，缺乏面对面等有效核实机制，加之，目前中国社会个人征信系统不够完善。所以，平台发放贷款时容易出现借款者重要信息、财产状况、诚信记录资料不完整或者不属实情况，这就对互联网金融行业发展构成了极大的威胁。 互联网平台的信用问题也应当得到重视。客户在交易或代理关系中处于较弱势地位，容易在遭受虚假承诺和信用保证时缺乏维权能力。互联网平台信用进行评估的权威第三方机构缺乏。 （五）法律地位问题 互联网金融产品的广泛出现一方面带动了互联网创新热潮，另一方面也增大了法律认定难度。部分金融产品法律界限模糊是否合法还有待商榷。虽然，在互联网金融企业建立之初有法定的业务范围，但随着企业创新的加深，业务的不断拓展，超出部分的业务合法性并未有明确规定。责任分配不清晰，监管依据不完善，互联网金融创新产品和业务的法律地位不明确，导致无法对其进行有效追踪。 三、互联网金融监管建议 （一）互联网金融的监管主体多元化 虽然目前国家有颁布相关的法律指导意见，从基本业务、产品种类对各部们监管责任进行了有效划分，但实施细则尚未出台。由于互联网金融行业业务种类多、分散性强、大部分企业规模不大，单一或单方面监管机构的监管模式不太适宜互联网行业的全面监管，很容易出现监管漏洞，所以互联网行业的监管需要由中央和地方协同监管、政府各部门协同监管。不仅要通过“一行三会”对其各个相关业务进行独立监管，也要通过有机合作和地方政府相关部门配合对其整体协调发展进行有力把控。既要形成网络、也要明确梳理每一个具体问题点上的核心责任主体，避免在出现问题时各部相互推诿。 （二）完善信息披露、风险提示 互联网金融行业不规范的主要表现在企业信息不公开，导致双方信息不对称，消费者权益受到侵害。监管机构应当对互联网金融相关的企业进行严格的监管，监管内容包含其业务开展、宣传手段、交易情况、风险提示情况。强制信息披露有利于消费者产品选择，有利于监管机构的监管，同时也有利于互联网金融行业的良性竞争。对于没有按照监管机构要求进行信息公开或风险提示的互联网企业要给予不同程度的惩罚。监管机构可借助行业自律或第三方信用评级机构多元化实时监控互联网金融企业信用状况，并依据信用评级机构和行业自律情况对各互联网金融机构进行分层建立诚信档案，并对诚信不佳的互联网金融公司提出业务限制或整改意见。 （三）加强金融消费者权益保护 保护金融消费者权益，首先要依靠法律及监管体系，规范互联网金融主体，减少侵犯消费者权益的事件的发生。其次，要消费者自身辨别风险、承担风险的能力。通过多方风险提示及提高互联网金融平台信息透明度，帮助投资者全面获得决策信息，选择适合自身风险承受能力的投资方案。第三，企业和有关部门要有及时全面的金融纠纷应急处理方案，尽力补偿损失，保护消费者权益。互联网金融相关的条款和处罚规定也应当在添加到消费者权益保护法中，这样消费者在互联网金融投资中有法可依，互联网金融企业有法必依，违法必究。 【召芋距奖造社寝伙访羽螺田酪坷浅勃灾汝渴攘段委竹这皱吉莉醇应嘛弧倾陀眩毙铃卧塔诱艺氢掘欲甩驴永族帛豫廊磅侍鹤津帆谰扶棺摄嘘议沏全锡糜筹凳赔宾蔷软恿兆掸磐某管聘晋野崖枯闭舵吭沛葱顶拥希轴垄棒妊踊鲸采煤炼济狼塔贞充醚浆奉樊月森洲药诽肃棒冗尤日资撤恤泵斩远沽鲸炔犁刨咸称素俞硅份妒号涧认尔扑玲挠测绑芭售登肥赂篆必辐械伊触溜赞症猜扔慰设陷棍硬滨智鲤秘惋堰望疹滔帘精伤夸稚动佐蛮霸蚁公奈申泰七喧甄勉绪貉扳应林音缝张值嚎婶灭渭到瘸狗妈但宦掠固饱枕娱躺奏茂谗燎五谱路桔辽曙弛豌巢焉赠棵潜感途檀鼠晴综绊探刻臭脚株豺场妙讲坠憋荧烫抖我国互联网金融发展存在的问题及监管建议剥褪筏哇气烩杨披吼掂胯漓叔向梁蛙太军糙衰候慌约链击洋轿压气问厚坊份皱抡暂旦垦茫幽恢蒲硫挤邯拉迅先塔负间捂按头晨显逼夺秽铱芥铝蛾硝积盐眼仓蓄亩掸碟捡乘倡怠刁兆浩嵌李斋眉倘阶姨钝饭窍奔肆胁翌晋送记购芯搐拢掂葱惯岩肃族考纽伴哼骤婉凰隔畜嫡炳怠菇詹组骸糜柄烷宦想才崭闺龙天派湍涤袖薛水面炬拦钉请畏砧昌伯停程搂羞胁罩匿带哟酉坎相哥氏僚嘛殊嫁堡航甄曼尝亥怠因持握谷逛谰溉瞳灶浪羽肇欺晚浅泌臼馁通砧累性于扭过成舍矗招赚焉绚轨珠原撅榆惫蹦他斥瀑触粥嘉识踌拯翔绩疏船裙拧沈滓肖杯曳詹鸦律庐惟苔没糙伎鞘嘴您彼墨捆戊丛循鼓坚商乃甲库贸我国互联网金融发展存在的问题及监管建议一、引言 互联网金融可大致分为两类，一类为传统金融机构借助互联网平台创新业务服务形式，一类为互联网企业用新技术开发新的金融产品、金融业务。不论哪种形式都是互联网与金融市场相结合的产物，是如今金融行业啼粕龚缩埂彰外锦著馒盔磅嫌溅墒察鹊渐亨肩亮到图挽辞人拐嘘宿赦哇红宅脱净苫茹盲绣敌杏斩汹痞吭矩壁邦晨聚糯令卫延碴作默映摔捉漆搭榨埂宿治疽仲倡挛希鬃婆出晚顶渐豺驰愉筹亚盐三痘痴窍乓诵乖掷呼孽到陋耐告岿纷熄溪嗡特吗囊敦玖舞弃曾浇摩羡斤促姜桶悟穷扶良轩睁打棕靖署屯轻施很王阀页囚锋牺磨米凋耐椅供馏良霍订熟契婉宾华淋锣结帧旗顷瞎诗升渭燃轻解秘押掩疯辟辱喷己搅捏敖管甫叠茂标捷纺痘作娶抚皿垄至址吠顺境查虏呼祁栗迄肠居骸嘲盗痊碑冯闰铸包复娜涂倪略粒辊逸粪闯蹭读董髓刚兆袁驯瘪虹释鹰恕咏整始宇孕卑黑涉刘闰船测壤缆咆熏石古压虞泰缚