关于惠州市旅游产品的调查报告.doc

关于惠州旅游的调查报告一、引言 ： 旅游业作为一种朝阳产业，越来越散发出它的独特魅力，成为国民经济增长的亮点。它引发了新一轮的经济热潮，成为以消费拉动GDP增长的典范。由于人民收入水平的提高，旅游需求也相应扩大，各地区因而加紧开发本地旅游市场。在这种宏观背景下，进行旅游市场的实证研究显得十分有意义。本文选取惠州作为研究对象，基于其是一个拥有丰富旅游资源的中等发达城市，对广东省而言具有一定的代表性。二、惠州旅游资源分析：1、旅游度假资源类型丰富、聚集度好，形成了几个特色板块惠州市域范围内形成了以惠州古城和西湖为代表的城市文化资源，以南昆山、罗浮山为代表的山岳型文化生态资源，以巽寮湾为代表的海滨度假资源，以龙门温泉带为代表的温泉度假资源四个核心的度假资源板块。2、多样性的度假旅游资源与周边多元化的度假消费需求匹配良好惠州以短途度假旅游产品为主，以近域客源为主要服务对象，其多样化的旅游度假资源、旅游产品供给类型与周边客源地度假需求契合度高，其发展潜力十分广阔。3、大部分资源为遍在性旅游资源惠州大部分旅游资源为遍在性资源，其吸引半径较小，全国性或大区域性的独特性旅游资源很少。因而，发展观光旅游并不具备很强的比较优势。4、具备开展商务、会展旅游的资源基础惠州位于珠三角中心地带，工业和商业经济活动旺盛，与周边城市群具有密切的商务联系，可以吸引周边城市大量商务、会展活动。此外，其石化工业、电子产业、核电工业、机械工业、制鞋业等制造业的优势对开发商务、会展旅游提供巨大潜力。5、工业发展及旅游开发对环境和资源保护提出了较高要求惠州市工业开发对环境造成污染，也使部分旅游资源的开发价值受到严重影响。另外，惠州旅游产业自身的发展也会对自然旅游资源本身造成威胁，影响到资源的可持续利用。其中尤其需要注意的是山地度假资源的污染处理以及温泉地热资源的开采控制问题。三、从总体上看，惠州具有很好的旅游开发优势，但是综合调查，惠州旅游发展仍存在以下几方面的问题：（一）缺乏顶级旅游资源 旅游资源是旅游产业发展的基础。要成为国际级的旅游目的地， 就需要有国际级的旅游资源；要成为在国内富有盛名的旅游目的地，就需要有国家级的旅游 资源)而惠州并不具备这方面的资源条件惠州旅游资源比较丰富，但大多是一些一般性的旅游资源，与国内其他城市相比具有很强的同质性，在国内旅游市场的竞争优势并不是很明显， 更不用说国际市场了。从惠州旅游接待的区域构成上可以很明显地看出这一点。2008年， 外省游客仅占惠州旅游接待量的40%。 （二）旅游资源利用效率不高 。一是很多优质旅游资源没有得到开发利用，如惠州有很多保存完好的木村古镇、国家级的自然保护区、森林公园， 但其中大部分没有开发或没有得到充分开发；二是一些新建旅游项目作用没有得到充分发挥。近年来投资建设了很多旅游项目，如合江楼、水东街、高榜山、红花湖等， 对惠州的核心景区惠州西湖也投巨资进行了整改和提升，但效果似乎并没有想象中的好：一些新建的旅游项目一直未投入使用，一些成为市民公园而不是旅游景区，在旅游产业发展中起到的作用并不是很明显。另外，在人造景观方面，如大型的主题公园、娱乐场、水族馆、博物馆、名人故居、城市建筑及雕塑、购物中心、饮食街等没有形成群落，显然惠州旅游市场目前还不具有规模效应，结构倾斜，产品过于单一。（三）旅游产品早期开发力度不足，后期更新速度缓慢。以惠州西湖为例，它是省级风景名胜保护区，历史上曾与杭州西湖、颖州西湖齐名。但由于开发力度不足、定位层次低，多年来变化不大，景区内的娱乐设施也仅限于出租游艇，导致具有历史文化内涵的惠州西湖没有真正发挥自身优势，许多丰富的历史资源没有挖掘，使游客游历后仍难以了解苏东坡的生平事迹，降低了游客的期望值。再如罗浮山，它是道教圣地，属我国十大名山之一。然而在景区内发现多处烂尾楼，道路坑洼难行，路旁无栏杆维护；景区管理水平甚低，任由当地居民设置收费点，许多闲杂人员（如算命看相的无职业人员）混入区内骚扰游客；随意开设或撤消游玩项目，欺骗性强，让游客反感，严重地影响了景区的名声。这种单一的旅游产品根本无法满足人们日益增长的旅游需求，成为制约惠州旅游发展的瓶颈。（四）、惠州的旅游产品设计缺乏新意，产品价值没有提升。近几年，国际、国内的旅游市场提供了如冲浪、漂流、潜水、越野拉力、攀岩、蹦极、热气球等热门旅游产品，创造了相当好的旅游效益，惠州具有这方面的资源却没有开发这类产品。针对特殊游客群体，如老人游客、学生游客、商务游客等，并没有专项产品供应，这些市场基本处于空白状态。（五）旅游大品牌尚未真正形成。惠州旅游着力打造森林度假、温泉养生、滨海休闲、文化旅游、运动休闲等五大旅游品牌。实际上，这五大旅游品牌只是初具雏形，离真正的大品牌还有很长的路要走，尤其是文化旅游和运动休闲，甚至还处于旅游开发的起步阶段，虽然旅游资源禀赋很好，但离真正的大品牌还有很大的差距。（六）政府对旅游发展支持不力。一是旅游宣传营销方面投入不足，每年的旅游宣传营销经费为200万元，是广东各市投入最少的城市之一，与惠州的旅游产业规模极不相称，二是旅游投入过度依赖商业投资。旅游投资主体集中在房地产企业，投资项目集中在旅游房地产上， 传统旅游资源没有得到很好地开发利用，传统旅游资源的公有性决定了开发模式的政府主导性，而政府在这方面的主导作用并没有得到充分发挥。（七）旅游企业还存在散、乱、小的问题。虽然引进了一些大型企业进入惠州旅游市场，但 还没有真正成为惠州旅游产业的骨干，传统旅游企业散、乱、小的局面还普遍存在，旅行社行业就是一个典型。另外，惠州有1000多家乡村旅游景区（点），但其中绝大部分尚未纳入旅游规范管理。旅游产业做大做强，并不一定非要有大型企业，中小企业的同类集中、合作与规范化管理也是十分重要的。（八）旅游管理水平有待提高。旅游管理部门的管理协调能力不足是全国各地普遍存在的一个问题)旅游管理部门是一个新增部门，同时旅游管理涉及的范围又非常广泛，经常与其它部门的管理权限产生交叉。根据先入为主的原理，旅游管理的很多内容已经被划分到多个相关部门，而旅游管理对这些部门而言并不是主要工作，这是造成旅游管理缺失的一个重要因素。旅游产业的发展日新月异，而惠州的旅游管理明显跟不上产业的发展变化，产业的规模化是旅游产业发展的一个方向，如何从管理上促进旅游产业的规模化是一个需要大胆探索的大 问题。房地产企业已经成为惠州旅游投资的主体，如何规范管理旅游房地产市场依然是一个新课题，同时旅游产业的条块分割，各自为政，旅游景区的社区合作共建也存在较为严重的问题，甚至已经严重阻碍了一些地方的旅游发展。四、针对惠州旅游存在的一系列问题，惠州相关部门不断地实施一些措施，譬如“3510“工程、“十二五”规划等，在此提出以下几点建议：（1）、高效利用旅游资源，继续优化休闲度假产品的品质和结构，成为粤港澳地区知名休闲度假旅游目的地。（2）、提供高质量、多样化、个性化的旅游产品，城市旅游、会展/商务旅游、文化旅游、生态旅游日趋成熟，完成惠州市旅游产品体系建设，使惠州市成为珠三角居民周末和假期最重要的旅游目的地之一。（3）、继续完善高端旅游产品体系建设，使惠州成为“粤港澳”地区高端客户休闲度假的重要旅游目的地。（4）、继续优化惠州市 “百里生态旅游走廊”的网络化。（5）、完善旅游产业体系，提高旅游基础设施建设和城市功能发达，合理设计旅游产业结构，综合利用旅游业的产业优势，促进惠州经济的发展。（6）、进一步打造惠州市文化旅游精品线路，不断强化惠州市文化旅游产品市场形象；深度发展文化创意产业，促使文化创意品牌带动旅游业，提高旅游增加附加值。（7）、推动广泛的内部区域合作，建立高效的“旅游无障碍通道”；形成重点突出、形象统一、层次分明、特色鲜明的旅游区域空间格局，构建完整的休闲度假产品网络体系。（8）、继续深化跨区域合作。将“旅游无障碍通道”拓展到整个珠江三角洲范围，面向全国打造南国山地、海滨度假胜地品牌形象。通过综合旅游规划和旅游目的地管理手段的有机结合，统筹旅游发展的经济、社会、生态环境效益，将惠州市建设成为“粤港澳台”地区和泛珠三角地区乃至全国及世界最重要的休闲度假旅游目的地和最大的综合旅游基地之一，成为“粤港澳台”地区如私家游艇、直升飞机、国际邮轮等高端客源市场旅游目的地，并将惠州打造成为旅游与社会、环境和谐发展的旗舰旅游目的地。展望2015年，惠州旅游接待总人数将达到3800万人次，接待过夜游客将达到1500万人次，旅游收入达到300亿元；全市国家4A级景区达到15个，国家5A级景区力争达到1家，旅游产业的综合效益有较大提高，使旅游产业成为国民经济的战略性支柱产业。