1、1第三章第三章 建设工程定额概述建设工程定额概述农林建筑工程系 孙静2本章提要一、定额的概念二、定额水平的概念三、定额的特性四、定额的管理五、定额的分类六、定额制定的基本方法七、定额的作用3一、定额的概念广义:规定的额度、标准。即标准或尺度。定额定额是指在社会化施工生产中,在正常的施工条件下,先进合理的施工工艺和施工组织的条件下,采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。42024/9/4 周三4l它除了规定各种资源和资金的消耗量外,还规定了应完成的工作内容,达到的质量标准和安全要求。l定额作为加强企业经营管理、组织施工、决定分配助工
2、具,主要作用表现为:它是建设系统作为计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据;是衡量劳动生产率的尺度,是总结、分析和改进施工方法的重要手段。建筑工程概预算建筑工程概预算 第第2 2章章 建筑工程定额建筑工程定额5建筑安装工程定额的概念建筑安装工程定额的概念在在正正常常施施工工条条件下件下一定计量单位一定计量单位人工工日数人工工日数各种材料消耗量各种材料消耗量机械台班数机械台班数消耗消耗建筑产品建筑产品质量合格质量合格生产生产劳劳动动组组织织合合理理机机械械运运转转正正常常材材料料使使用用合合理理10m3100m210mt个个6二、定额水
3、平的概念定额水平定额水平的划分定额水平的作用定额水平与数量的关系7定额水平:定额水平就是为完成单位合格产品由定额规定的各种资源消耗应达到的数量标准。8定额水平的划分:先进水平平均先进水平社会平均水平9定额水平的作用:衡量消耗量高低的指标!10定额水平与数量的关系:高水平 数量少 低水平 数量多11三、定额的特性1.定额的科学性2.定额的法定性3.定额的先进性和群众性4.定额的相对稳定性和时效性5.定额的统一性121、定额的科学性定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上,经长期严密的观察、测定,广泛搜集和总结生产实践经验及有关的资料,应用科学的方法对工时分析、作业研究、现场布置、机械设备改
4、革以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。因此,它具有一定的科学性。132、定额的法定性定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序,组织编制和颁发的,它是一种具有法定性的指标。在规定范围内,任何单位都必须严格遵守执行,不得任意改变,而且定额管理部门还应对其使用进行监督。143、定额的先进性和群众性 定额是在广泛的测定、大量数据的分析、统计、研究和总结工人生产经验的前提下,按正常施工条件,多数企业或个人经过努力可达到或超过的平均先进水平制定的,不是按少数企业或个人的先进水平制定的。为此,它具有一定的先进性和群众性。154、定额的相对稳定性和时效性定额不是固定不变的。一定时期
5、的定额,反映一定时期的构件工厂化、施工机械化和预制装配化程度以及工艺、材料等建筑技术发展水平。随着建筑生产技术和生产力的发展,各种资源的消耗量下降,而劳动劳动生产率会由所提高,导致定额的水平提高。165、定额的统一性手段:在全国或一定的区域内统一定额;目的:用统一的标准对决策与经济活动作出分析和评价。17四、定额的管理管理机构管理内容181、管理机构及其职责机构机构名称名称建设部标准定额司建设部标准定额司省、自治区、省、自治区、直辖市和国务直辖市和国务院行业主管部院行业主管部门定额(造价)门定额(造价)管理机构管理机构各地区的定额各地区的定额(定额)管理(定额)管理机构机构主要职责1、制定和颁
6、发房屋建设工程和市政基础设施工程定额的决策、制定、发展规划;2、制定和颁发有关的投资估算指标和建设项目工期定额;3、按照发展规划委托研究机构或其他定额管理机构编制各类建筑工程定额,并组织审批颁发,对省、自治区、直辖市和国务院行业主管部门定额(造价)管理机构实行业务指导;4、规划和组织专业人才的培训、制定造价工程师职业资格制度等项工作。管辖范围内各自行使自己的定额(造价)管理职能。接受上级定额(造价)管理机构的指导,在所辖范围内执行定额(造价)管理职能。192、管理内容、管理内容1.制定定额的编制计划和编制方案;2.积累、搜集、分析、整理基础资料;3.编制(修订)定额;4.审批和发行定额;5.组
7、织征询有关各界对新定额的意见与建议;6.整理和分析意见、建议,诊断新编定额中存在的问题;7.对新编定额进行必要的调整与修改;8.组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑;9.从各方面为新定额的贯彻执行创造条件,积极推行新定额;10.监督和检查定额的执行,定额执行中纠纷的仲裁;11.搜集、储存定额执行情况、反馈信息。20五、定额的分类定额的种类繁多,根据使用对象和组织施工的不同具体目的、要求,定额的形式内容和种类也不同。21(一)根据生产因素划分根据生产因素划分劳动定额或人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额22(二)根据编制程序和用途划分根据编制程序和用途划分劳动定额材料消耗
8、定额机械台班使用定额时间定额产量定额预算定额工序定额施工定额投资估算指标概算定额概算指标23(三)根据制定单体和执行范围不同划分根据制定单体和执行范围不同划分全国统一定额由国家主管部门制定和颁发主管部定额由中央各部制定和颁发地方定额由省、市自治区主管部门编制和颁发企业定额由企业自行编制并限于内部使用临时定额上述定额未包括的补充编制的定额24(四)根据专业性质不同划分根据专业性质不同划分工期定额建筑工程定额安装工程定额动力、燃料消耗定额工器具定额费用定额材料储备定额25(五)根据投资费用性质不同划分建筑安装工程定额设备工器具购置费定额建设工程其他费用定额根据投资费用性质不同分类间接费定额直接费定
9、额26(六)根据投资费用性质不同划分按定额自然属性分类生产性定额计价性定额27名称名称施工定额施工定额预算定额预算定额概算定额概算定额定义定义 工序(施工过程)工序(施工过程)分项工程(结构件)分项工程(结构件)扩大的分项工程(结构件)扩大的分项工程(结构件)性质性质企业内部管理企业内部管理社会结算社会结算水平水平平均先进平均先进社会平均社会平均程序程序 先先 后后用途用途编制施工预算编制施工预算编制施工图预算编制施工图预算编制设计概算编制设计概算综合综合程度程度 弱弱 强强准确准确程度程度 高高 低低28定额定额项目项目施工定额施工定额预算定额预算定额 概算定额概算定额概算指标概算指标 投资
10、估算投资估算指标指标定额定额性质性质企业定额企业定额计价定额计价定额 计价定额计价定额计价定额计价定额 计价定额计价定额定额定额水平水平平均先进平均先进水平水平社会平均社会平均水平水平社会平均社会平均水平水平社会平均社会平均水平水平社会平均社会平均水平水平项目项目划分划分粗细粗细最细最细较细较细预算定额预算定额扩大扩大更加综合更加综合扩大扩大很粗很粗编制编制基础基础观测资料观测资料施工定额施工定额 预算定额预算定额概、预算概、预算定额定额历史资料历史资料作用作用施工预算施工预算施工图施工图预算预算扩大初步扩大初步设计概算设计概算初步设计初步设计概算概算投资估算投资估算29六、定额制定的基本方法
11、建筑安装工程定额的制定方法,主要有:1.技术测定法2.统计分析法3.经验估工法4.比较类推法30(一)技术测定法技术测定法是根据对施工过程的生产技术、组织条件和施工方法进行分析研究,在充分挖掘生产潜力的基础上,应用计时观察和观测试验方法获得有关的数据资料,经过科学的分析和整理,制定定额的一种方法。根据用途的不同,技术测定法大体可划分为两大类:第一类,是计时观察法。第二类,是观测试验法。31第一类 计时观察法定义 也称现场观察法。是以研究工时消耗为对对象,以观察测时为手段,通过抽样等技术进行直接的时间研究。包括测时法、工作日写实法、写实记录法和简易计时观察法等。适用范围:计时观察法主要用于研究工
12、时消耗的性质和数景,查明和确定各种因素对工时消耗数量的影响,找出工时损失的原因和研究缩短工时、减少损失的可能性,从而制定劳动定额、机械台班使用定额和与时间有关的材料(动力、燃料等)消耗定额。32第二类 观测试验法。定义 它是以材料消耗为对象,以观测试验为手段,在施工现场、试验室或者其他接近施工实际的非施工现场的情况下,进行观测试验研究施工过程中材料消耗的方法。包括施工观测法和试验法两种。适用范围 这类方法主要用于研究施工过程的组织和技术、操作方法,材料运输条件和方法,材料储存地点和方法,材料消耗和损耗的原因、性质和数量,各种影响因素对材料消耗量的影响程度,从而制定材料、动力和工器具等的消耗定额
13、。33(二)比较类推法又称典型定额法,是以精确测定好的同类型工序或产品的定额,经过对比分析,类推出同类中相邻工序或产品定额的方法。优点:采用这种方法制定定额简单易行、工作量小。缺点:往往会因对定额的时间组成分析不够,对影响因素估计不足或所选典型定额不当而影响定额的质量。适用:本法适用于制定同类产品品种多、批量小的劳动定额和材料消耗定额。34(三)经验估工法也叫经验估计法,是在没有统计资料的条件下,根据定额人员、工程技术人员和工人的实践经验,经现场调查、观测,考虑材料、工具、设备、组织条件和操作方法并结合有关的技术资料直接估算定额的方法。优点:简便易行,量小快速。缺点:由于缺乏技术资料,水平不易
14、平衡,准确性差,易出现偏高或偏低的现象。适用范围:它通常适用于制定产品的品种多、工程量小或新产品试制,以及不常出现的项目等一次性定额的制定。35(四)统计分析法是对同类工程或产品,根据过去施工中有关工时、材料消耗等的记录和统计资料,考虑当前及今后施工生产条件的变化,利用统计学的原理,进行科学地分析研究后制定定额的一种方法。优点:简便易行,工作量小,省时省力,比经验估计法有较多的统计资料,能反映生产实际情况。采用本法必须具备包括原始记录、统计台帐和经过初步整理的完整而可靠的历史统计资料。缺点:由于它是以过去的记录和统计资料为依据,对其中存在不合理的虚假因素、施工技术和管理水平今后的改进和发展估计
15、不足,其准确性和可靠性较差。适用范围:它适用于工程量大,生产周期长的定额项目的制定,特别对采用第一种方法难以制定的定额项目,采用本法更为适宜。36七、定额的作用不同定额有不同作用目的都是节约资源,提高劳动生产率。37定额的作用:1.定额是节约社会劳动,提高劳动生产率的重要手段;(通用)2.定额是国家宏观调控的依据;(通用)3.定额是组织和协调社会化大生产的工具;(施工定额)4.定额是衡量工人的劳动成果及其所创造的经济效益的尺度,也是个人消费品分配的基本依据;(施工定额)5.定额是编制计划的基础和可行性研究的依据;(预算、概算定额)6.定额是确定工程造价和选择最优设计方案的依据;(概算定额)7.
16、定额是竣工结算的依据;(预算定额)8.定额是加强企业科学管理,进行经济核算的依据。(施工定额)38【习题】1.下列各项定额中,不属于按投资费用性质分类的是()A.概算定额 B.建筑工程定额 C.设备安装工程定额 D.各种费用定额【答案】A392.根据建筑安装工程定额编制的原则,按平均先进水平编制的是()。A.预算定额 B.企业定额 C.概算定额 D.概算指标【答案】B403.下列定额中不属于计价性定额的是()。A.施工定额 B.预算定额 C.概算定额 D.概算指标【答案】A414.关于定额的含义,下列说法不正确的是()。A.定额是一种对事、物、活动,在时间、空间上的数量规定或数量尺度B.定额是
17、某种社会经济形态的产物C.定额反映着生产与生产消费之间的客观数量关系D.定额随生产力水平的提高自然地发生、发展【答案】B425.预算定额是以()作为研究对象。A.同一性质的施工过程一一工序 B.建筑物或构筑物各个分部分项目工程C.扩大的分部分项工程 D.整个建筑物和构筑物【答案】B436.下列定额中,属于企1世定额性质的是()。A.施工定额 B.预算定额 C.概算定额 D.概算指标【答案】A 447.()是编制扩大初步设计概算时,计算和确定工程概算造价,计算劳动、机械台班、材料需用量所使用的定额。A.概算定额 B.概算指标 C.预算定额 D.预算指标【答案】A458.按照反映的生产要素消挺内容
18、,可将建设工程定额分为()。A.人工定额 B.施工定额 c.材料消耗定额 D.机械台班定额 E.预算定额【答案】A、C、D469.建筑安装工程费用定额一般包括()A.人工定额 B.施工定额 c.材料消耗定额 D.直接费定额 E.间接费定额【答案】D、E4710工程建设定额中,分项最细、定额子目最多的定额是()。A概算定额 B概算指标C预算定额 D施工定额【答案】D4811为满足企业管理的需要,企业定额的水平与国家现行定额的水平的关系是()。A前者高于后者 B前者低于后者C二者相等 D二者毫无关系【答案】A 定额水平是指定额消耗量的多少,定额消耗量少则定额水平高,反之则定额水平低。企业定额的水平
19、只有高于反映社会平均生产率的国家现行定额的水平,才能对企业管理、提高竞争能力有实际意义。4912概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的,这是指()。A概算定额的适用范围比预算定额大B概算定额的子目比预算定额多C概算定额的消耗量比预算定额少D概算定额中的每个综合分项都包含了数项预算定额的子目【答案】D5013概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的,其作用有()。A用于工程的施工管理 B编制扩大初步设计概算的依据C编制概算指标 D确定建设项目投资额的依据E编制预算定额【答案】B、C、D8A、C、D、E5114、按照专业性质,建设工程定额可以分为()。A全国统一定额 B全国通用定额C行业统一定额 D专业专用定额E行业通用定额【答案】B、D、E