建设工程招投标与合同管理第版教学作者杨志中建设工程施工索赔概述.pptx

5.1建设工程施工索赔概述5.2施工索赔报告5.3索赔的计算5.4工程师在处理索赔中的职责5.5工程变更与现场签证5.1建设工程施工索赔概述5.1.1施工索赔的含义及其分类5.1.2索赔成立的条件5.1.3索赔管理的特点及索赔管理的原则5.1.4施工索赔的处理程序5.1.1施工索赔的含义及其分类1.施工索赔含义(1)一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。(2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。(3)承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。2.施工索赔的分类(1)按索赔的合同依据分类。1)合同内索赔。2)合同外索赔。3)道义索赔。5.1.1施工索赔的含义及其分类(2)按索赔目的分类。1)工期索赔。2)费用索赔。(3)按索赔事件的性质分类。1)工程延误索赔。2)工程变更索赔。3)合同被迫终止索赔。4)工程加速索赔。5)意外风险和不可预见因素索赔。6)其他索赔。(4)按索赔的处理方式分类。1)单项索赔。5.1.1施工索赔的含义及其分类2)综合索赔。5.1.2索赔成立的条件1.构成施工项目索赔条件的事件(1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失。(2)因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失。(3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加。(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。(5)发包人延误支付期造成承包人的损失。(6)对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用。5.1.2索赔成立的条件(7)非承包人的原因导致工程暂时停工。(8)物价上涨，法规变化及其他。2.索赔成立的前提条件(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。3.索赔的依据5.1.3索赔管理的特点及索赔管理的原则1.索赔管理的特点(1)索赔工作贯穿于工程项目始终。(2)索赔是一门融工程技术和法律与一体的综合学问和艺术。(3)影响索赔成功的相关因素多。2.索赔管理的原则(1)客观性原则。(2)合法性原则。(3)合理性原则。3.索赔管理工作的要点1)正确理解索赔的性质，把握索赔的尺度。2)索赔必须以合同为依据。3)必须注意资料的积累，及时收集索赔证据。5.1.3索赔管理的特点及索赔管理的原则4)遵守程序和时限，及时合理地处理索赔。5)处理索赔还必须注意索赔计算的合理性。5.1.4施工索赔的处理程序1.建设工程施工合同(示范文本)(GF20130201)规定的施工索赔程序(1)承包人的索赔。1)承包人索赔的提出。承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。5.1.4施工索赔的处理程序索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数；在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。2)对承包人索赔的处理。监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本。发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求。5.1.4施工索赔的处理程序承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按照合同争议解决约定处理。(2)发包人的索赔。1)承包人收到发包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料。2)承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内，将索赔处理结果答复发包人。3)承包人接受索赔处理结果的，发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣除赔付的金额或延长缺陷责任期；发包人不接受索赔处理结果的，按合同争议处理。2.FIDIC合同条件规定的工程索赔程序5.1.4施工索赔的处理程序(1)承包商发出索赔通知。(2)承包商未及时发出索赔通知的后果。(3)承包商递交详细的索赔报告。(4)工程师的答复。