国际环境标准对中国对外贸易的影响及策略正文.doc

1引言1.1研究背景及意义进入21世纪以来，环境与发展已经逐渐被人们所认知，并且成为当前国际社会发展的主旋律，联合国在1992年环境与发展大会上，通过了21 世纪议程和里约热内卢宣言，为国际社会处理贸易和环境问题提供了政策基础。1993 年6月, 国际标准化组织立即制定了一整套与环境管理相关的标准, 即ISO14000，以规范组织（包括社会团体和企业等机构）的环境行为,期望能够达到节省资源、改善和保护环境质量、进一步保持环境与经济发展相协调的目的。在国际贸易领域，发达国家对进口的商品及货物建立了一系列日趋严格的环境管理法规和环境标准，使之发展成为了新的技术性贸易壁垒（也可以称之为绿色贸易壁垒）。环境保护在世界贸易市场的建立与发展过程中显得越来越重要，为此，不仅制定了一系列用于贸易制裁的国际环境公约与相关的法律标准，而且在原有的贸易协定中还增加了有关环保的内容，而且所采取的标准和措施也比之以前更加的严格，同时为了保证标准能够有效实施，设立了有关机构来专门处理贸易与环保等相关问题。一些发达国家还针对环境标准专门制定了一系列保护本国环境的政策，将那些重污染的产品和企业，充分抓住发展中国家环保意识薄弱而且又迫切想要发展经济的想法，从而推销出去，进而把污染也转移到其他国家去，这一做法严重影响了发展中国家的生态环境。如何将国际贸易与环境保护做到同时兼顾，成为一个日益重要的课题。一方面，国际贸易的发展越来越受到环境问题的影响。另一方面，为了更加符合当前环保这一潮流趋势，与环保有关的绿色产品的贸易迅速增长。国际贸易和环境保护所相关的政策措施一般主要包括以下几个方面，绿色关税以及市场准入，环境标志制度，环境补贴与环境审计。其中环境审计不但是评价和考察企业相关环境的主要手段，还是衡量一个企业是否已经达到ISO14000的主要标准。自从1996年起，我国引入ISO14000标准，我国就根据其颁布了国家标准，并且环境管理体系的认证工作在国内企业中逐步开展。经济学家曾经预测，绿色产品将会成为二十一世纪具有主导性的消费产品。企业与产品要想跨入国际市场，可以说必须要得到ISO14000标准和绿色环境标志的保驾护航，否则将会丧失进入国际市场的“门票”。国际环境标准在国际贸易中的地位日益重要，中国作为一个经济大国，在国际贸易中扮演这重要角色，中国属于发展中国家，所以环境标准相较之下还是比较低的，达不到发达国家的高指标要求，所以产生了一系列的问题。就国际环境标准对中国对外贸易的影响做出分析，从而得到积极有效的对策，以改善中国现阶段在对外贸易中受到国际环境标准制约的不利影响。1.2研究思路和框架本论文大体包括以下几个方面：第一部分是引言，提出本文的研究背景以及研究意义，概括本文的研究思路和研究方法。第二部分是国际环境标准概念以及对外贸易理论的透析，主要介绍了国际环境标准的概念，作用以及相关特点；对对外贸易理论进行阐述，对对外贸易的作用和意义进行相关论述。第三部分是近年来国际环境标准对中国对外出口的现状分析，其中主要介绍了中国对外出口的整体状况，以绿色食品为例的绿色产品的出口状况及以钢铁为例的高能耗、高污染产品的出口状况进行一系列的分析，并且的得出相关启示。第四部分是国际环境标准对中国对外出口的影响分析，其中又主要概括了对中国出口的整体影响，而且也指出了国际环境标准下的环境保护对中国对外出口的影响，与绿色壁垒对中国对外出口的影响，从而从两方面阐述进一步了解国际环境标准对中国对外出口的深层次影响。第五部分是国际环境标准对中国对外出口的政策分析，其中写出了我国要正确地，科学地引导我国对外出口的产品结构，并且从宏观政府方面与微观企业方面进行阐述，进一步指出应对之策。2国际环境标准与对外贸易理论2.1国际环境标准2.1.1国际环境标准的含义环境标准是指为了保护环境质量和人口健康，维护生态平衡，由权威部门颁布的环保技术规范。因为每个国家现今的生态，社会，人群等的实际情况不同，所以每个国家的环境标准是通过考虑现今实际情况，在综合考虑本国经济实力、科技水平、环境状况的基础上，对环境要素间的配置、各环境要素的组成所规定的技术规范。2.1.2国际环境标准的作用（1）环境标准一方面是实施环境保护和有关工作最后要达到的目标，但是同时它也是为了能够更好的实施环境保护的一种手段。它为环境保护规定和计划的制定奠定了理论基础。 （2）环境标准作为衡量环保工作优劣和判断环境质量的理论依据。只有运用环境标准来评价一个地区环境质量或评价当地企业对环境的影响才显得更有意义。如果缺乏与环境标准的比较，那么不管怎样的结果都会显的苍白无力，让人不可信服。（3）环境标准是执法的依据。环境标准可以作为一种理论性依据，从而可以对相关环境问题提起诉讼，对企业不合理排污收缴排污费，对环境污染进行及时的治理等。这可以使得我国执法做到有法可依。 （4）要想进行现代化组织生产，环境标准是一个必不可少的手段和条件。通过实施环境标准可以让企业实现任意排污，促使企业加大力度对污染进行治理；采用先进的环保工艺；设备更新；资源和能源的综合利用等。2.1.3国际环境标准的特点环境标准是对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定。环境标准是环境保护工作中最重要的工具之一。环境标准用来规定环境保护技术工作，考核环境保护和污染防治的效果。 环境标准是按照严格的科学方法和程序制订的。环境标准的制订还要参考国家和地区在一定时期的自然环境特征、科学技术水平和社会经济发展状况。 环境标准具有一定的法律效力，在环境执法过程中，可以把它作为一种依据，从而对环境进行规划、管理和评价，也可以用于城市建设。2.2对外贸易理论2.2.1对外贸易的含义 对外贸易也可以称之为“国外贸易” 或“进出口贸易”，简称“外贸”，是指一个国家或地区与另一个国家或地区之间的商品、劳务和技术的交换活动。这种贸易一般可以分为出口和进口两个部分。对商品或服务输出国来说就是出口；对商品或服务输入国来说就是进口。它的产生与发展在奴隶社会和封建社会时期，但是达到高速发展却是资本主义社会时期。不同的社会制度也决定了其性质和作用存在差异。2.2.2对外贸易的作用发展对外贸易，可以使得不同国家之间互通有无，使得一国能够从其他国家获取对其有用的资源，更好地调节资源的优化配置；可以一面节约社会劳动，另一方面使取得的经济效益达到最佳；可以通过技术进口等方式引进其他国家先进的科学成果，从而增强本国的经济实力与竞争力；接受由国际市场带来的机遇与挑战，可以进一步促进国内企业不断进行技术创新，提高劳动生产率，促使产品达到国际化水平。2.2.3对外贸易的意义对外贸易不仅是指把发达国家之间通过贸易的形式相互联系起来，而且还可以使更大部分的发展中国家和地区也加入到世界贸易市场中去，使他们的经济生活与货币更加紧密的结合在一起，让其商品也更加具有交换价值，价值规律对他们的生产逐渐起到支配作用。随着商品流通的逐步普遍化、全球化，黄金与白银作为世界货币的经济职能也更加突显。同时环境白银具备了基本上多有货币的经济职能手段。伴随着黄金、白银成为世界货币，为商品世界价格的形成创造了有利条件。价值规律不断扩大到世界市场，从而使各国商品的生产和交换条件具有比较基础。形成了世界价格，进一步推动了世界生产和贸易的开展。各国通过对外贸易，更好地参与国际分工，节约社会劳动，不仅使各国的资源得到充分利用，而且进一步保证了社会再生产的顺利进行，加速实现了社会扩大再生产。3中国对外贸易现状分析 国际环境标准实际上就是各国为了保护本国环境而采取的一系列政策从而国际上达到一定的共识。环境保护已成为当前全球共同关注的热点问题。二十世纪九十年代，人类在共同关爱地球，走可持续发展道路方面取得了共识、2001年11月，WTO第四次部长级会议再次提议，将与贸易有关的环境保护问题纳入新的一轮多边贸易谈判。可以遇见，对外贸易与环境保护的关系正在日益成为各国对外经济贸易合作的重要环节。3.1中国对外贸易整体情况分析新世纪以来，在中国对外贸易发展最艰难的2009年。面临国际金融危机而给国内所带来的巨大冲击，中国政府及时制定并出台了一系列符合国际惯例的政策措施，对出口退税相关政策进一步完善，改善贸易融资的环境，将出口信用保险覆盖面积进一步扩大，使得贸易便利化水平得到一定程度的提高，并且通过采取各种有效手段来稳定外需。同时，应该积极扩大内需，加大力度开展形式多样化的活动以促进贸易，鼓励加大进口。伴随着国际市场和世界经济逐渐稳定，在稳定外需、扩大进口等方面所实施的各项政策性措施取得了明显的成效，扭转进出口大幅度下滑的态势。根据WTO最新数据统计显示，2009年中国出口占全球总出口比重由上年8.8%提高到9.7%，已经超过原本位于第一出口国的德国，而稳居世界第一的位置。 3.1.1进出口商品结构 近年来，我国不断扩大出口规模的同时，一定程度上也改善了出口商品结构，但是总的来说，我国出口产品明显缺乏国际竞争力。当前我国进出口主要有五个特点：一是一般贸易持续快速增长，加工贸易比重明显下降，一定程度上收窄顺差规模；二是国内民营企业进出口增长速度略快于整体增速，但是外资企业增速却是相对缓；三是机电和高新技术产品增速呈下滑态势且比较明显，而部分劳动密集型产品出口增速却得到回升；四是对欧盟出口增长速度降低，与新兴的国际市场贸易快速发展；五是西部地区出口呈现快速增长趋势，部分沿海省市出口却显现放缓现象。其中也出现了一些问题，比如工业制成品出口比重虽然逐步上升，但是却并没有明显的国际竞争优势；我国出口贸易的绝大部分是由外商投资企业来完成的，而且本土企业的国际竞争力却有待提高等一系列问题也值得深思。其中我们应该合理引导外商投资，发挥出民营企业的优势，进行企业制度改革。提倡出口产品多元化战略，进一步改善我国进出口贸易格局。 3.1.2贸易方式 我国的贸易方式一直以来都是以加工贸易为主。曾经一时拉动了我国经济快速增长的加工贸易，也曾经将我国拉入了比较优势的陷阱，使我国面对贫困化增长的困境。但在2008年国际贸易形式相对严峻的前提下，中国的一般贸易呈现出逆势增长的态势，并逐渐赶超加工贸易。这表明，一般贸易比加工贸易具有更强的抗风险能力，而我国也通过一系列外贸政策逐渐收紧加工贸易，来达到优化贸易方式的目的。3.1.3贸易主体根据以往的数据显示分析，外资企业完成了我国一半以上的进出口产品，国内的很多中小企业只是在为国外知名品牌做贴标签生产。但是自2008年的贸易数据中可以分析得出，外资企业的进出口增长速度明显呈现下滑态势，而我国国有企业以及民营企业增长迅速。我国企业通过“走出去”不断提升国际竞争力，但是仍然和发达国家的跨国公司之间存在较大差距。3.1.4贸易市场在2008年，欧盟继续保持中国最大的贸易伙伴和最大的出口市场地位，日本分别是中国的第二大和第三大贸易伙伴地位，但与印度的双边贸易增长出现大幅度回落。中国和印度的工业结构的重叠，以及印度本土的地方企业的整体竞争能力较弱的全球经济衰退，对中国产品频繁发起反，反倾销和其他贸易补救调查印度，欧盟也使用技术壁垒贸易上的限制中国产品的出口。中国的高浓度的贸易市场，增加市场风险和经济损失。3.2以绿色食品为例分析我国绿色产品对外出口现状随着人民生活水品的提高,人们对于食品的要求越来越高,人们对于健康、绿色、环保的食品日益青睐。经过20多年的发展,我国绿色食品的生产规模不断扩大,绿色食品出口贸易保持良好的发展势头,但由于存在市场价竞争加剧、贸易壁垒等因素,我国绿色食品的出口受到限制。3.2.1中国绿色食品出口仍然受到国外“绿色壁垒”的限制发达国家以及新兴的工业化国家都对进口农产品质量标准和农业环保技术标准进行不断强化，而中国生产的绿色食品可以达到国际有机食品标准的只有大约10%，换言之，只有10%的产品是可以方便的参与绿色食品的国际市场竞争，而其余90%的绿色食品因为达不到进口国严格的技术条件和安全性指标要求，所以目前还难以在国际市场中占据一席之地，出口受到了各国以环境保护为借口的各种新型贸易壁垒的限制。3.2.2中国绿色食品出口的产品结构不合理中国绿色食品的生产总量还未达到中国农产品总产量的2%，而生产面积也不足全国种植总面积的2%，产出结构也存在品种单一的问题，较多的是粗加工产品而精深加工产品比较少，相同或者类似产品较多，但是缺少具有影响力的著名品牌却是紧等诸多缺陷，所以能够在国际市场上参与竞争的绿色食品加工企业在国内并不多，这直接阻碍了中国绿色食品出口多样化、规模化。3.2.3绿色食品质量管理标准体系不完善虽然在国际有机食品认证标准的基础上，我国也制定了一系列标准、规范，但是我国仅仅针对的是产品本身，而国际有机农产品的标准和管理体系却需要针对产品从生产直至进入市场整个过程进行严格的检验，所以在一定程度上我国管理标准与国际标准还是存在较大差距的，所以中国A级绿色食品往往在出口欧美国家时受阻。3.2.4绿色食品出口企业监管体系不健全中国就今而言，还难以对整个国际绿色食品市场进行总体的把握和调研，所以各出口企业为了本身利益会出现盲目竞争的态势，由此可以看出中国绿色食品出口企业缺乏有效的行业协调和纪律约束机制，这些行为不仅损害了绿色食品产品的形象，还在一定程度上降低了中国整体贸易所带来的经济效益，更严重的是为其他国家对我国采取反倾销创造了条件。3.3以钢材为例分析我国高能耗、高污染产品出口现状3.3.1钢材出口贸易方式2011年，我国一般贸易出口钢材4608.02万吨，同比增长16.98%，占总计钢材出口量的94.18%，提高1.66个百分点。进料加工贸易出口钢材152.06万吨，同比增长41.03%；来料加工贸易出口钢材5.32万吨，同比增长28.76%。由以上的出口贸易方式结构很容易就可以发现，我国在一般贸易中的出口钢材增长速度迅猛，占比过大，可以体现出随着国际市场需求的不断改善，这将大幅度增长我国钢材出口量，但同时也表明，我国钢材出口受各国调整贸易政策和国际市场波动的影响较大。当前我国仍然只能算是制造业大国，短期内国内对钢材的出口市场还不能很稳定的构成一个出口渠道。3.3.2钢材出口规模分析2011年我国钢材出口呈现山峰状的态势。我国钢材出口量从1月份的310万吨增至3月份的490万吨，达到2011年的最高点，之后又有小幅回落，4-9月出口量均保持在415-480万吨之间，10月份出口量量再次下滑至382万吨，虽然11月份重上420万吨，但12月仍以372万吨走低。2011年第四季度钢材出口量的下滑主要是由于欧洲债务危机蔓延，从而使全球经济增长速度减缓，导致国际钢材市场需求萎缩，钢材价格大幅度下跌。此外，人民币升值，也对我国钢材的出口竞争力造成一定程度的影响。2011年钢材出口量走势如图4.1所示。图4.1 2011年钢材出口量折线图数据来源：根据KITA.ORG网数据整理得出自二十世纪九十年代开始，各国在走可持续发展道路上取得共识，国际环境标准变的尤为重要。中国作为发展中国家，在进出口商品结构、贸易方式、贸易主体和贸易市场等方面还存在缺陷，与国际指标存在一定的差距，所以直接导致了中国的进出口市场受到限制。而且作为一个进出口大国，中国主要的出口对象大多是发达国家。发达国家为了保护本国产品，制定了一系列的环境保护政策，这又使得我国的出口产品受到阻碍，在出口方面不仅要面临来自国际环境标准的压力，还要面对发达国家等各项不合理的绿色壁垒。所以中国必须从自身找到解决方法，政府根据国际环境标准体系制定符合本国国情的环境标准法规与政策以更好地规范出口产品，企业也要制定相关的管理制度去严格要求生产的产品符合环境标准。而且面对现今我国发展的需要，很多国家进行技术性转移或者工业垃圾转移，把污染转移到我国境内，所以我国在进口方面也要制定严格的管理制度，以防不法商人，为了谋取暴利而对我国环境造成污染。4国际环境标准对中国对外贸易的影响分析 中国自从加入WTO，为了更好的适应世界潮流，同样也面临着世界市场带来的冲击。中国作为发展中国家，其本身环保意识与发达国家是有一定差距的，所以国际环境标准既可以使我国认识到产品上环保的缺点从而抓住机遇，使产品更符合国际市场，但是也使我国出口的产品面临更多的绿色贸易壁垒，给我国企业带来了一定的冲击与挑战。4.1国际环境标准对中国对外贸易的有利影响现今，我国的对外贸易发展面临新的挑战与机遇。一直以来，我国一直紧抓不放国际制造业因为技术性转移而带来的机遇，正通过努力逐步成为世界性加工基地。另外，因为世界性经济的发展，所以服务贸易近年来也取得了长足发展，研发、物流等服务环节的国际转移也日趋迅速，为我国服务贸易能够更好的发展创造了机遇。作为WTO成员，我国积极推动贸易投资自由化，为对边贸易体系的完善起到了推动作用，从而可以提供广阔的市场空间以满足我国大部分商品出口和发展服务贸易的需要，也可以更好的使国内紧缺的资源以及技术通过国际市场流入国内，缓解我国部分资源及技术紧缺的现状。跨国直接投资可以加速对外贸易的发展。全球经济一体化的发展，有助于我国更加合理的利用资源，更好地参与国际分工，更加充分全面的吸收外资，也将成为对外贸易发展的一大助力。在实施“引进来”贸易政策的同时，我国也要兼顾国内企业增强国际竞争力，培养民族企业的实力，使得国内企业实施 “走出去”战略，拓展经济发展空间。对外投资的进一步扩大，必将带动我国对外贸易的长足发展。金融改革和技术创新为对外贸易的发展创造了良好的条件。产业转移的迅速发展，同时也给了中国一个机遇，使得中国可以从国际市场上获得大量对本国技术研发有利的资源，而且有助于增强我国的“后发优势”，从而提高我国的国际竞争力与国际市场的占有率。金融市场实施对外开放政策，有利于我国进一步吸收、借鉴国际经验，加强国际间经济交流与金融合作，从而使我国的金融体系得到进一步完善，利用国际金融市场的有利条件为国内经济贸易的发展提供良好的环境和机会。4.2国际环境标准下环境保护对中国对外贸易的影响4.2.1环境保护会增加产品成本如果可以将环境看成是生产要素的一种，那么当环境容量已经因为生产而造成的污染超标时，就可以将治污所需的一切费用算作生产成本，从而实现环境成本内部化，所以进一步可以说明生产成本会受到环境因素的影响。另外，政府在财政以及其他政策方面采取的支持态度，只要是用于实施环境保护的，也会对产品的出口成本产生一定程度的影响，从而对同类产品的国际竞争力产生影响。4.2.2环境保护对市场准入的影响由产品标准和市场准入等问题引起的贸易摩擦在世界经济领域内普遍存在。世界各国因为其经济、科技发展水平、环保意识和环境保护标准等方面存在着差异，所以直接导致国际市场形成了新的绿色贸易壁垒，与环境保护相关的产品标准给各国产品进入国际市场带来了挑战。大多数国家根据本国的环境法规，以及其所加入的国际环境公约，制定出相应的符合本国国情的环境保护措施，这些措施在一定程度上限制了贸易自由化的产生。4.2.3环境保护对经济结构的影响环境成本内部化对环境敏感型产品产生的影响相对较大，总生产成本也会随着环境成本的提高而相应提高，从而使产品丧失了在国际市场上的价格优势，对于发展中国家而言更是如此。更多的发展中国家偏爱于生产环境敏感型产品，因为发展中国家一般实行相对较低的环境标准、并且相对于发达国家而言，其环保法规也相应要宽松一点，跟发达国家的环境政策相比，发展中国家占有明显优势。所以大多数发达国家，会从发展中国家进口大量的环境敏感型产品，并依靠其本身强大的经济实力以及技术先进性，大力发展环保产品。4.3国际环境标准下绿色壁垒对中国对外贸易的影响4.3.1对我国出口商品结构的影响据外经贸部门公布的数据显示，对我国出口的产品造成各种影响的主要是以下环境标准：铅在陶瓷产品中的含量、五氧苯酚在皮革中的残留量等，这将对我国50亿美元的出口贸易造成重大冲击。同时，因为质量问题，我国一些出口的食品，也受到了不同程度的影响，特别是农药残留量和其它有害物质超标问题。如果不及时采取有效措施，将严重影响中国食品的出口竞争力，食品出口也将步入一次危机。根据最新消息分析，日本、韩国已开始逐批化验进口的水产品的细菌指标，河豚也必须进行逐条检验。不仅在出口到日本与韩国的水产品上因为环境标准超标等问题而遭到退货，而且我国的工业制成品在出口市场也面临极大的挑战。由于我国经济发展相对落后，产品的科技含量不高，直接导致了我国工业制成品在国际市场上的竞争力明显不足，另外，发达国家制定的一系列严格的相关环境标准，也对我国工业制成品的出口造成了一定的难度。为了更好地保护野生动物和保持生态平衡，遵照我国生物多样化国际化公约和野生动物保护法，我国本来可以用来出口创汇的许多野生动物都已经不允许捕杀以及出口。4.3.2对出口经营效益的影响为了环境标志制度能够更好的贯彻实施，大宗产品都将将接受各种检验以及测试，并且在外包装等方面作出适应性调整，这必将使得出口货物的附加费用和中间费增加，从而降低了我国出口产品在价格方面的优势，进而产品的竞争力将受到很大程度的影响，最终降低我国出口贸易得益。4.3.3对我国进口贸易的影响发达国家一方面在对进口产品设置绿色壁垒的同时，另一方面逐步地将重污染产业及产品通过技术及产业转移等方式，转移到发展中国家。在我国的进口贸易中也有相关问题出现。近年来，大量的不法商人，为了牟取暴力，与境外势力相勾结，使得大量境外危险废物入境，且增速惊人。这些危险废物对环境造成了严重的污染，一些旧磁带、旧服装等带有病虫害和传染病的进口，对人民的身体健康和生存环境产生了威胁。另外，西方发达国家的因为国内高昂的的环保税费和严格的环境标准不得不将一些高污染、高能耗产业趁着我国对外开放之机纷纷移到我国。5中国应对国际环境标准的对策 鉴于环境标准效应在当代国际贸易中的地位不断得到提升，我国必须建立相关的环境标准认证制度，使之与国际环境标准管理制度相衔接。我认为主要可以从以下几点着手：第一，要积极推行ISO 14000国际标准认证制度，不断完善出口产品在设计、生产到回收过程中的绿色方案的施行步骤；第二，更好的实施环境标准制，使出口产品不仅能达到环境认证的要求，而且要进一步扩大对环境标准的适应能力；第三，积极扩展我国与主要贸易伙伴国之间在标识认证这一领域的合作，推进环境标识的多边认证，同时努力扩大标准制订层面的国际发言权，减少不合理的环境壁垒。科学的引导我国对外出口产品的结构，通过政府与企业双方面共同努力，为我国的产品出口寻求更好的发展前景。5.1宏观层面分析我国对外贸易对策（1）建立并调整可持续发展的进出口商品结构现阶段我国在高新技术产品方面，基本上国内还是依赖于进口，所以很大程度上并不能与发达国家达到分工合作的程度。而国内能够用于出口的大多是一些没有技术含量的加工产品，为了能使出口增长模式尽快实现低污染、高效益的目的，使我国新兴产业和战略产业的国际竞争力得到提高，我国应在坚持贯彻技术创新的同时，进一步优化产业结构，从而对出口商品结构起到优化作用。具有高附加值的技术密集型产品，成为了国际贸易商品结构变化方向的代表性产品，具有较强的国际竞争力，更重要的是由于技术资源可以不断重复使用，其利用具有可持续性，不同于其他自然资源，消耗一点就会少一点。因此，从长期战略发展的需要出发，中国应以出口产品结构的调整和优化作为契机, 建立起以绿色产品为主的生产体系, 大力发展并进一步推广对环境有利的产业和产品, 使之在新兴的环保型技术与设备的市场上具有一定的国际竞争力。通过对清洁生产技术和环保设备的引进，使我国环保产品的可持续发展能力得到提高；对本国环境造成重大影响或者危害的产品进行严格的进口管制；严禁发达国家将工业垃圾转移到我国境内。（2）加快外向型企业技术改造，同国际环境与质量标准接轨作为进出口贸易企业，应该进一步规范化管理，对出口产品进行高标准，严要求的管理，从而符合进口国的货物环境指标；政府要建立一系列符合国内企业现状发展的环境管理体系，努力使我国出口产品在技术、安全、卫生、环保诸方面接近和达到国际标准组织的要求, 从而减少贸易摩擦, 进一步促进产品出口。（3）防止污染密集型产业转移入境从资源的可持续利用的角度来看，进口大量的初级产品特别是不可再生的资源密集型产品，应该说是明智之举。但是在中国，这样的初级产品进口所占比重仅仅是20%左右，其余都是工业制成品，而且大多是在加工使用过程中高能耗，高污染的产品为主。一些外国的跨国公司因为看好了中国劳动力比较廉价，而且相应的税收政策也比较优惠，于是将这样的初级产品进口进来，在中国进行成产后，再将制成品向国外出口，这样通过进出口使得高污染产品的生产成功实现向我国转移的目的，从而使得我国产品的环境成本进一步提高，而影响到产品的生产总成本，对我国环境贸易的可持续性发展造成重大影响。甚至，国内有些不法份子，勾结境外势力，使得我国流入了大量的严重污染环境的有毒废弃物。非法进口的重污染垃圾，加速了我国生态环境的危机。因此, 在政府审批外商投资项目的时候,应确立“ 环保一票否决权” 的做法, 对环境造成重大污染而且又无法控制的项目和产品, 坚决禁止在境内建立企业；对有一定污染, 但是国民经济迫切需要, 且就现今世界环保技术而言，可以得到治理的项目和产品, 应在引进相关项目和产品的同时，引进治理该项目和产品造成污染的设备和技术, 达到“ 三同时”要求。（4）实施多元化出口，全方位开拓国际市场，以降低市场过于集中所带来的风险我国商品出口市场长期依赖于少数几个发达国家和地区，这些市场和我国经济互补性较强，我国生产的产品在这些市场上也能找到很好的销路，而且这些国家和地区都具有较高的消费水平，购买力较强，市场容量大，所以逐步成为我国产品在世界市场中的主销市场。2008年，因为美国爆发次贷危机，所以在全球范围内卷起了一场金融风暴，使得经济增速下降，我国与主要贸易伙伴间的贸易增长也受到影响，从而呈现下滑态势，所以外贸出口市场太过狭窄，会加剧贸易摩擦的发生，市场风险进一步扩大，对我国的对外贸易发展造成不稳定。今后应不断深入实施出口市场多元化战略，在出口方面要不断开拓新市场，提高产品的市场份额，在进口方面要分散出口商品的来源地，提高外贸抗风险的能力。（5）加快环境贸易立法，强化环境管理根据环境保护在国际市场发展中不断兴起的趋势，我国必须尽快建立及完善贸易中的环境法规， 并与我国产品生产、销售中规定的的环保标准相结合，进一步制定和完善相关的标准和法规，使我国经贸环境的管理具有法律依据。同时对经贸活动中有关环保的标准和法规进行大力宣传。（6）推行环境标准制度，与国际接轨因为我国的环境标准相对较低，所以在以往的对外贸易过程中，我国和容易就会遭受到发达国家向我国提起的倾销诉讼和 “绿色壁垒”。为了能更好的改善这种现状，政府要积极引导企业环保生产，使得环保成为企业生产经营的重要价值取向，不断提高出口产品对环境标准的适应能力。政府可以从宏观方面制定一系列政策，可以建立更加全面的环境质量标准体系，可以建立更加严格的污染物排放便准体系，可以建立更加先进的环境监测规范标准体系，可以建立更加适合环境管理技术规范标准体系，可以建立更加有效的环境标准体系，从而使我国的环境标准与国际标准相接轨。（7）制定贸易可持续发展战略在进口方面，要大力引进有助于环境保护的技术和设备，加强对进口产品的检验检疫力度； 出口方面，由于我国处于发展中国家阶段，所以我国出口产品绝大部分产品都是对环境污染严重或者有巨大影响的中间产品或者制造品，所以我国要重视对于环境标志产品的开发，鼓励和引导企业申请国际环境认证，建立一系列环保化的产品包装体系；并且要吸引外商对可持续发展领域的产业进行大量投资，从而使得外商投资于贸易的可持续性发展紧密的结合在一起。（8）加强对外贸易的国际交流与合作我国现今已是WTO成员国，所以我国面的不合理的环境贸易壁垒时，可以运用世贸组织有关环保的相关条款，对其进行抵制，切实保护本国利益。同时，还要积极参与世界性贸易与环境问题的谈判，进一步推动相关贸易与环境的协议的形成。还要与广大发展中国家和第三世界国家联合在一起，抵制由发达国家制定的不符合相关国际规范、假借环境之名的贸易保护主义行为，反对任何以环境为借口的贸易歧视手段。5.2微观层面分析我国对外贸易对策（1）树立绿色贸易观念近年来，环保问题成为全世界关注的焦点问题之一，环保浪潮不断兴起，于是大量的与环境有关的公约和标准液纷纷制定，使人们的环保意识得到不断加强。人们越来越倾向于绿色消费，使得绿色消费需求在国际市场上存在很大的开拓空间。现阶段作为中国企业，只有把推行可持续发展的绿色贸易战略观念作为长期发展的根本性观念，才能进一步建立并完善绿色贸易体系。（2）优化贸易产品结构，发展绿色产品由于我国是发展中国家，所以环保科技发展相对落后，大多数出口商品都是粗加工、低附加值的产品， 很多农副产品和工业品往往达不到进口国的产品环境标准，所以我们要以社会、生态、经济效益为中心，建立合理的进出口商品结构。出口商品结构必须体现资源的节约性，严格控制进口商品，为禁止有害的废弃物向我国国内转移，应采取限制或拒绝进口的贸易管理体制，绝对不让严重污染的产品以任何形式流过国内。于此同时大力发展绿色产品，21世纪“绿色经济”作为世界经济发展的重点，我国企业要抓住这一机会，全力以赴搞好绿色产品的开发，企业应提高环保科技水平，增加出口商品的附加值，对进出口商品结构进行合理的建设，不断增加对科技研发的投入，大力发展绿色技术，进一步提高产品质量，以冲破国际绿色壁垒。（3）申请国际认证，完善环境标准体系现今生态标志认证和ISO14000认证已经成为企业进入国际市场所必须的“通行证”，出口产品应争取获得ISO14000 认证，同时应达到进口国本身的认证要求， 同时在不断增加服务附加值和出口产品时，也可以不断增强企业的出口竞争力。我国一方面要实施环境认证制度，另一方面要建立和完善技术法规和环境标准体系，使贸易摩擦在制度上得到消除。（4）积极探索环境成本内部化环境成本内部化有利于减少对资源浪费，降低对环境造成的污染，有利于企业树立良好的企业形象，进一步提高企业在国际市场的竞争力。企业应通过技术创新等方式提高出口产品的附加值，从而降低环境成本的比重。进一步确定对于污染物的收费标准，对资源产权进行确认。同时自主性研发有利于环境治理的设备，提高我国治污技术水平和治污手段。使环境成本内部化可以有以下措施：第一，对环境要素的价格形成机制进行不断完善；第二，以市场力量全面推进有偿排污权交易，对技术产权进行界定；第三，征收环境税；第四，大力推行环境标志和环境标准制度；第五，充分发挥信贷资源的调节杠杆能力；第六，对高污染行业推行强制污染责任险。结束语通过本文对国际环境标准的综合论述，我们知道国际环境标准产生的贸易壁垒是一种新型的非关税贸易壁垒，它的产生客观上反映了人类解决日益恶化的生存环境问题的需要，但是也是发达国家最新采取的一种手段，用以遏制发展中国家经济发展，并且把国际贸易危机转移到发展中国家去。它是贸易保护与环境保护的综合产物，一方面可以更好的保护生态环境，另一方面有阻碍了贸易的自由化。同时由于绿色贸易壁垒所具有的隐蔽性、形式上的合理性以及实施上的优越性，所以它无可非议地成为大多数发达国家实现贸易保护的新型贸易壁垒，并且伴随着贸易自由化的长足发展而愈演愈烈。 国际环境标准是一把双刃剑，它的采用可能将会对国际自由贸易的发展带来严重阻碍，成为贸易进口国的贸易保护工具和“绿色”幌子，而成为贸易出口国的“绊脚石”，但是却非常有利于国际环境的保护。因此，我们应该辩证地看待国际环境标准，从客观上理性地对国际环境标准进行分析，而非采取全部接受或全部否决的态度，我们才能适时地取其精华，去其糟粕，使其最大限度地发挥积极作用，最小限度地负作用于我国。 最后，当我们揭开国际环境标准的神秘面纱，深刻地认识到国际环境标准的本质以后，我们应该积极地行动起来，对它进行客观理性地分析。我国作为发展中国家，应该和广大发展中国家一起对绿色壁垒时刻提高警惕，采取一系列对策应对发达国家的层层绿色壁垒，并且在充分利用国际环保规范的同时，不断完善国内环保立法体系和国际环保规范，在与国际贸易有关的国际事务中，齐心协力，团结一致，从而使得由于国际环境标准差异所造成的损失降到最低，争取在国际贸易中取得实质上的平等。同时根据“绿色”条款的要求努力改善企业的生产经营状况，争取做到“绿色生产”和“环保经营”相结合，这样不仅可以改善我们的环境状况，扼制污染环境和破坏生态的行为，而且也有助于克服绿色贸易壁垒对我国对外贸易带来的不利影响。致谢值此本科学位论文完成之际，首先要感谢的是我的指导老师，冯俊文教授。在整个过程中他给了我很大的帮助，在制定论文题目时，他首先对我题目的大方向进行肯定了，但是同时又帮我具体分析，使我最后选择国际环境标准对中国对外贸易的影响及对策这个具体目标，让我在写作时有了具体方向。在制定论文提纲时，我的思路不清晰，经过冯老师的悉心教导，让我有了清晰的思路框架。在初稿完成后，老师认真审阅了我的论文，对我存在的很多问题都加以指正。在此十分感谢冯老师的细心指导，才能让我的毕业论文顺利完成。在整个论文的创作过程中我与冯老师的接触中，他渊博的学识、独到的学术见解和严谨的治学态度，都深刻地影响了我，为我今后的学习研究树立了榜样。衷心感谢各位商学院的优秀教师，在我大学四年的学习生活中，他们都给予了我悉心的指导，他们传授给我的学习方法和提出的珍贵建议让我受益匪浅。在他们的课堂上，我系统地接受到了国际经济与贸易知识方面的教育，使得我在书写论文的过程中能够游刃有余地对所学知识加以运用，对我论文的完成有着极大的帮助。衷心感谢我的舍友和同学，在与他们的长期共处和交流探讨中，许多真知灼见都给了我很大的启发。从他们身上，我学到了许多，得到了很多。最后还要感谢我的父母，他们为我四年的学习、生活提供了无私的物质和精神支持，使我的学业能够顺利完成。我将永远记住这些曾经帮助过我、鼓励过我的老师和朋友，他们让我的大学生活充实、精彩。在此，谨向他们致以最诚挚的敬意！参考文献1 刘颖颖.中国对外贸易与环境问题研究J.宏观经济，2010（8）：51-522 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