入境货物报检的特殊要求.pptx

2024/8/28 周三1入境货物报检的特殊要求入境货物报检的特殊要求2024/8/28 周三2第一第一节 入境入境动物及物及动物物产品的品的报检一、一、报检范范围二、二、报检前前审批批中国人民共和国中国人民共和国动植物植物检疫法疫法规定，定，输入入动物、物、动物物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必料的，必须事先提出申事先提出申请，办理理检疫疫审批手批手续，并取得准并取得准许入境的入境的中中华人民共和国人民共和国进境境动植植物物检疫疫许可可证2024/8/28 周三3n需要提前申需要提前申请审批，批，获得得许可可证的入境的入境动植物、植物、动植植物物产品的有：品的有：输入入动物、物、动物物产品、烟草品、烟草类、粮谷、粮谷类、豆豆类、薯、薯类、饲料料类、果蔬、果蔬类、植物栽培介、植物栽培介质、植物、植物繁殖材料、其他植物繁殖材料、其他植物产品以及需特品以及需特许审批的批的动植物、植物、动植物植物产品。品。n需要特需要特许审批的批的动物、物、动物物产品：品：动物病原体、害虫物病原体、害虫及其他有害生物；及其他有害生物；动物疫情流行的国家和地区的有关物疫情流行的国家和地区的有关动物、物、动物物产品和其他品和其他检疫物；疫物；动物尸体物尸体。n需要特需要特许审批的植物、植物批的植物、植物产品：植物病原体、害虫品：植物病原体、害虫及其他有害生物；植物疫情流行的国家和地区有关的及其他有害生物；植物疫情流行的国家和地区有关的植物、植物植物、植物产品和其他品和其他检疫物；土壤。疫物；土壤。2024/8/28 周三4 n在与在与进口商口商签订动物、物、动物物产品的品的进口合同口合同时应注意：注意：n1.1.在在订立合同前立合同前应到到检验检疫机构疫机构办理理检疫疫审批手批手续，取得准，取得准许入境的入境的中中华人民共和国人民共和国进境境动植物植物检疫疫许可可证后再后再签外外贸合同。合同。n2.2.应当在合同或者当在合同或者协议中中订明明中国法定中国法定检疫要疫要求求，并，并订明必明必须附有附有输出国家或者地区政府出国家或者地区政府动植物植物检疫机构出具的疫机构出具的检疫疫证书。2024/8/28 周三5n 3.3.输入国家入国家规定的定的禁止或限制禁止或限制入境的入境的动植物、植物、动植物植物产品及其他品及其他检疫等疫等还需持需持特特许审批批单检验。n 4.4.输入入动物物产品品进行加工的行加工的货主或者代理人主或者代理人需需申申请办理理注册登注册登记、经出入境出入境检验检疫机构疫机构检查考核其用于生考核其用于生产、加工、存放的、加工、存放的场地，符地，符合合规定防疫条件的定防疫条件的发给注册登注册登记证，并，并应向向检疫机构提出申疫机构提出申请办理理检疫疫审批手批手续。2024/8/28 周三6n5、输入活入活动物的，国家物的，国家质检总局确定是否需要局确定是否需要进行境行境外外产地地检验。需要。需要进行境外行境外检疫的要在疫的要在进口合同中加口合同中加以明确。以明确。(09年新增年新增)n6、输入我国的水生入我国的水生动物，必物，必须来自来自输出国家或地区官出国家或地区官方注册的养殖方注册的养殖场。输往我国之前，必往我国之前，必须在在输出国家或出国家或地区官方机构地区官方机构认可的可的场地地进行不少于行不少于14天天的隔离养殖。的隔离养殖。(09年新增年新增)n7、进口种用口种用/观赏水生水生动物、种畜禽以及国家物、种畜禽以及国家质检总局批准局批准进境的其他境的其他动物，物，须在在临时隔离隔离场实施隔离施隔离检疫的，申疫的，申请单位位应在在办理理检疫疫审批初批初审前，向前，向检验检疫机构申疫机构申请进境境动物物临时隔离隔离检疫疫场许可可证(09年年新增新增)2024/8/28 周三7n8、输入入动物物遗传物物质的，的，输出国家或地区的国外生出国家或地区的国外生产单位位须经检验检疫机构注册登疫机构注册登记。输入入动物物遗传物物质的使用的使用单位位应当到所在地直属当到所在地直属检验检疫局疫局备案。案。(09年年新增新增)n国家国家质检总局局经过风险评估，取消了一部分估，取消了一部分风险较小小的的动物物产品品进境境检疫疫审批批规定。以下定。以下动物物产品品无需申无需申请办理理检疫疫审批手批手续：蓝湿湿(干干)皮、己鞣制皮毛、洗皮、己鞣制皮毛、洗净羽羽绒、洗、洗净毛、碳化毛、毛条、毛、碳化毛、毛条、贝壳壳类、水、水产品、蜂品、蜂产品、蛋制品品、蛋制品(不含不含鲜蛋蛋)、奶制品、奶制品(鲜奶除外奶除外)、熟制肉、熟制肉类产品品(如香如香肠、火腿、肉、火腿、肉类罐罐头、食用高温、食用高温炼制制动物物油脂油脂)。2024/8/28 周三8 三、三、报检要求要求n货主或主或货物代理人在物代理人在货物物入境前或入境入境前或入境时报检，经现场检疫合格的允疫合格的允许卸离运卸离运输工具，工具，对运运输工具、外包装、工具、外包装、污染染场地地进行消毒行消毒处理并理并签发入境入境货物通关物通关单。将。将货物运往指定存放地物运往指定存放地点，点，该批批货物物未未经检验检疫，不得加工、使用、疫，不得加工、使用、销售。售。2024/8/28 周三9 四、四、报检地点：地点：n 货主或其代理人主或其代理人应在在检疫疫审批批单规定地点向定地点向检疫机构疫机构报检。对地点的地点的规定一般原定一般原则为：n(1)(1)输入入动物、物、动物物产品或其他品或其他检疫物，疫物，向向入入境口岸境口岸检验检疫机构疫机构报检、由、由口岸口岸检验检疫机疫机构构实施施检疫疫；n(2)(2)入境后需入境后需办理理转关手关手续的的检疫物，除疫物，除活活动物和来自物和来自动植物疫情流行国家或地区的植物疫情流行国家或地区的检疫物疫物在口岸在口岸检疫外疫外，其他都在，其他都在指运地指运地检验检疫机构疫机构报检并并实施施检疫疫。2024/8/28 周三10 五、五、报检时应提供的有关提供的有关证单：n报检时应提供的提供的单证除填写人境除填写人境货物物报检单外，外，还需按需按检疫要求出具下列疫要求出具下列单证：n（1）输出国家或地区政府出具的出国家或地区政府出具的检疫疫证书（正本）；（正本）；n（2）入境）入境动物、物、动物物产品的需提供品的需提供中中华人民共和国人民共和国进境境动植物植物检疫疫许可可证，分批，分批进口的，口的，还需提供需提供许可可证复印件复印件进行核行核销；2024/8/28 周三11n（3）外外贸合同、合同、发票、箱票、箱单、海运提、海运提单/空运空运单、产地地证等等；n（4）种用）种用/观赏用水生用水生动物、种畜禽等活物、种畜禽等活动物物的的应提供提供隔离隔离场审批批证明明；n（5）输入入动物物产品的品的应提供提供加工厂注册登加工厂注册登记证书；n（6）以一般）以一般贸易方式易方式进境的肉境的肉鸡产品品报检时还需提供由需提供由外外经贸部部门签发的的自自动登登记进口口证明明，外商投，外商投资企企业进境的肉境的肉鸡产品，需提品，需提供外供外经贸部部门或省或省级外外资管理部管理部门签发的的外外商投商投资企企业特定商品特定商品进口登口登记证明明复印件；复印件；2024/8/28 周三12n（7）以加工）以加工贸易方式易方式进境的肉境的肉鸡产品。提供品。提供外外经贸部部门签发加工加工贸易易业务批准批准证；n（8）来自）来自美国、日本、美国、日本、韩国以及欧盟（二十国以及欧盟（二十五国）的五国）的检疫物疫物，应按按规定提供有关定提供有关包装包装情况情况的的证书和声明。和声明。n（9）输入国家（地区）入国家（地区）规定禁止或限制入境定禁止或限制入境的的动物物产品，品，须持有持有特特许审批批单报检。2024/8/28 周三13第二第二节 入境植物及植物入境植物及植物产品的品的报检：n一、一、报检范范围n二、种子、苗木二、种子、苗木n种子、苗木种子、苗木检疫疫审批：批：n植物种子、种苗，按国家植物种子、种苗，按国家规定向定向有关部有关部门办理理引引进种子、苗木种子、苗木检疫疫审批批单，入境后需隔离，入境后需隔离检疫疫的，的，还要向要向检疫机构疫机构申申请隔离隔离场，带介介质土的土的还需需办理理特特许审批批。回回顾：需要特需要特许审批的植物、植物批的植物、植物产品：植物病原体、品：植物病原体、害虫及其他有害生物；植物疫情流行的国家和地区有害虫及其他有害生物；植物疫情流行的国家和地区有关的植物、植物关的植物、植物产品和其他品和其他检疫物；土壤。疫物；土壤。2024/8/28 周三14n报检提供的提供的单证：n填写填写入境入境货物物报检单、合同、合同、发票、提票、提单；n引引进种子、苗木种子、苗木检疫疫审批批单；n输出国家官方植物出国家官方植物检疫疫证书、产地地证等；等；n需需调往目的地往目的地检疫的，疫的，还需提供目的地需提供目的地检疫机构疫机构出具的出具的准准许调入函入函；n来自美国、日本、来自美国、日本、韩国、欧盟的国、欧盟的货物，按物，按规定提定提供有关包装的供有关包装的证明。明。2024/8/28 周三15三、水果、烟叶和茄科蔬菜（茄科蔬菜主三、水果、烟叶和茄科蔬菜（茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等）。要有番茄、辣椒、茄子等）。nn检疫疫审批批进口水果、烟叶、和茄科蔬菜需口水果、烟叶、和茄科蔬菜需事事先先提出申提出申请，办理理检疫疫审批手批手续，取得，取得中中华人民共和国人民共和国进境境动植物植物检疫疫许可可证。n报检程序：程序：n持有关持有关资料向口岸出入境料向口岸出入境检验检疫机构疫机构报检，经检疫合格疫合格签发入境入境货物通关物通关单。2024/8/28 周三16n报检单证：n填写入境填写入境货物物报检单；n合同、合同、发票、提票、提单；n进境境动植物植物产品品检疫疫许可可证；n输出国官方出国官方检疫疫证书、产地地证等。等。2024/8/28 周三17四、粮食和四、粮食和饲料料 n粮食和粮食和饲料料报检范范围:n“粮食粮食”指禾谷指禾谷类、豆、豆类、薯、薯类等粮食作物等粮食作物的籽的籽实及其加工及其加工产品；品；n“饲料料”指粮食、油料指粮食、油料经加工后的副加工后的副产品。品。n国家国家质检总局局对入境粮食和入境粮食和饲料料实行行检疫疫审批制度，在批制度，在签定合同定合同前前应向国家向国家质检总局局办理理检疫疫审批手批手续。2024/8/28 周三18n无需无需进行行检疫疫审批的植物批的植物产品有：品有：n1、粮食加工品、粮食加工品n2、薯、薯类加工品加工品n3、植物源性、植物源性饲料添加料添加剂n4、乳酸菌、乳酸菌n5、酵母菌、酵母菌2024/8/28 周三19n国家国家质检总局其他局其他对入境入境粮食和粮食和饲料料实行行检疫疫审批制度批制度。货主或者其代理人主或者其代理人应在在签订贸易易合同合同前前办理理审批手批手续。n货主或其代理人主或其代理人应将将进境境动植物植物检疫疫许可可证规定的入境粮食和定的入境粮食和饲料的料的检疫要求在疫要求在贸易合同中列明。易合同中列明。2024/8/28 周三20n报检程序及提供的程序及提供的单证：n在粮食和在粮食和饲料料入境前入境前向入境口岸向入境口岸检验检疫机疫机构构报检，报检时应填写入境填写入境货物物报检单并提供并提供中中华人民共和国人民共和国进境境动植物植物检疫疫许可可证、合同、信用合同、信用证、输出国家官方植物出国家官方植物检疫疫证书、发票、提票、提单、产地地证。2024/8/28 周三21五、其他植物五、其他植物产品品 n（1）进口原木口原木须附有附有输出国家或地区官方出国家或地区官方检疫部疫部门出具的出具的植物植物检疫疫证书，证明明不不带有中国有中国关注的关注的检疫性有害生物或双疫性有害生物或双边植物植物检疫疫协定中定中规定的有害生物和土壤。定的有害生物和土壤。n进口原木口原木带有有树皮皮的的应在植物在植物检疫疫证书中注中注明明除害除害处理方法、使用理方法、使用药剂、剂量、量、处理理时间和温度；和温度；n进口原木口原木不不带树皮皮的，的，应在植物在植物检疫疫证书中中作出声明。作出声明。2024/8/28 周三22n（2）进口干果、干菜、原糖、天然口干果、干菜、原糖、天然树脂、土脂、土产类等，等，货主或者代理人主或者代理人应当根据当根据这些些货物的物的不同种不同种类进行不同的行不同的报检准准备。需要。需要办理理检疫疫审批的，（如干辣椒等）在批的，（如干辣椒等）在货物物入境前入境前事先提事先提出申出申请，办理理检疫疫审批手批手续，取得，取得许可可证。n2024/8/28 周三23n（3）进口植物性油口植物性油类及植物性及植物性饲料，料，货主或主或其代理人在其代理人在进口前持合同、口前持合同、发票、票、输出国官方出国官方植物植物检疫疫证书等有关等有关资料向出入境料向出入境检验检疫机疫机构构报检，约定定检验检疫疫时间。经检验检疫机构疫机构实施施现场和和实验室室检疫疫合格的，合格的，签发入境入境货物通关物通关，准予入境。，准予入境。2024/8/28 周三24 六、六、转基因基因产品品n概念：概念：n“转基因基因产品品”是指是指农业转基因生物安全基因生物安全管理条例管理条例规定的定的农业转基因生物及其他法律基因生物及其他法律法法规规定的定的转基因生物与基因生物与产品。品。n国家国家质检总局局对进境境转基因基因动植物及其植物及其产品、品、微生物及其微生物及其产品和食品品和食品实施施申申报制度制度。2024/8/28 周三25（一）（一）进境境转基因基因产品的品的报检n申申报为转基因基因产品的，除按品的，除按提供有关提供有关单证外，外，还应当提供法律法当提供法律法规规定的主管部定的主管部门签发的的农业转基因生物安全基因生物安全证书和和农业转基因生物基因生物标识审查认可批准文件可批准文件2024/8/28 周三26n1、对于于实施施标识管理的管理的进境境转基因基因产品，品，检验检疫机构疫机构核核查标识：n（1）符合）符合农业转基因生物基因生物标识审查认可可批准文件批准文件的，准予的，准予进境；境；n（2）不按）不按规定定标识的，重新的，重新标识后方可后方可进境；境；n（3）未）未标识的，不得的，不得进境。境。2024/8/28 周三27n2、对列入于列入于实施施标识管理的管理的进境境转基因基因产品：品：n（1）如申）如申报是是转基因的，基因的，检验检疫机构疫机构实施施转基因基因项目的目的符合性符合性检测。n（2）如申）如申报是非是非转基因的，基因的，检验检疫机构疫机构进行行转基因基因项目目抽抽查检测。2024/8/28 周三28n3、检验检疫机构按照国家疫机构按照国家认可的可的检测方法和方法和标准准进行行转基因基因项目目检测。n4、经转基因基因检测合格的，准予合格的，准予进境，境，如有下如有下列情况之一的，作退列情况之一的，作退货或者或者销毁处理。理。n（1）申）申报为转基因基因产品，品，但但经检测其其转基基因成分与批准文件不符的；因成分与批准文件不符的；n（2）申申报为非非转基因基因产品品，但但经检测其含其含有有转基因成分的；基因成分的；2024/8/28 周三29（三）（三）过境境转基因基因产品的品的报检n1、要事先要事先向国家向国家质检总局提出局提出过境境许可申可申请，并提交以下并提交以下资料：料：n（1）转基因基因产品品过境境转移移许可可证申申请表表n（2）输出国（地区）有关部出国（地区）有关部门出具的国（境）出具的国（境）外已外已经进行相行相应的研究的研究证明文件或者已允明文件或者已允许作作为相相应用途并投放市用途并投放市场的的证明文件明文件n（3）转基因基因产品的用途品的用途说明和明和拟采取的安全采取的安全防范措施防范措施n（4）其他相关）其他相关资料料2024/8/28 周三30n2、报检规定定n入境入境时，货主或其代理人主或其代理人须持持规定的定的单证和和过境境转移移许可可证向向进境口岸境口岸检验检疫机构申疫机构申报，并由出境口岸，并由出境口岸检验检疫机构疫机构监督其出境。督其出境。n3、对改改换原包装及原包装及变更更过境境线路的路的过境境转基基因因产品，品，应当按照当按照规定定重新重新办理理过境手境手续。2024/8/28 周三31 第三第三节 入境食品入境食品n一、一、报检范范围n食品的食品的报检范范围包括包括进口的食品口的食品、食品添加食品添加剂、食品食品容器、食品包装容器、食品包装材料和食品用工具及容器、食品包装容器、食品包装材料和食品用工具及设备等。等。n食品的概念食品的概念n食品：指各种供人食用或者食品：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按用的成品和原料以及按照照传统既是食品又是既是食品又是药品的物品，但是品的物品，但是不包括以治不包括以治疗为目的的物品目的的物品。n食品添加食品添加剂概念概念n食品添加食品添加剂：指：指为改善食品品改善食品品质和和色、香、味色、香、味，以，以及及为防腐防腐和和加工工加工工艺的需要而加入食品中的化学合成的需要而加入食品中的化学合成或者天然物或者天然物质。2024/8/28 周三32n二、二、报检要求要求n1.进口口预包装食品的包装食品的经营者或其代理人在者或其代理人在进口食品口食品前前应当向当向指定指定的的检验检疫机构提出疫机构提出食品食品标签审核申核申请。n申申请食品食品标签审核核时除提供申除提供申请书等有关等有关证明文件外明文件外还须提供相提供相应的的检测样品品。n2024/8/28 周三33n经审核符合要求的食品核符合要求的食品标签，由，由国家国家质检总局局颁发进口食品口食品标签审核核证书。进口食品的口食品的报检人在人在办理理报检手手续时，必，必须提供提供进口食口食品品标签审核核证书或或标签审核受理核受理证明明，否否则检验检疫机构不受理疫机构不受理报检。n提出食品提出食品标签审核申核申请提供申提供申请书以及以及检测样品品颁发进口食品口食品标签审核核证书概括过程概括过程2024/8/28 周三34n2.凡以保健食品名凡以保健食品名义报检的的进口食品必口食品必须报国国家食品家食品药品品监督管理局督管理局审批合格后方准批合格后方准进口。口。凡取得保健食品批号的凡取得保健食品批号的进口保健食品，在口保健食品，在进口口时须增做增做功能性复核功能性复核实验项目目，否，否则一律不予一律不予签发卫生生证书。2024/8/28 周三35n三、报检时应提供的单据：三、报检时应提供的单据：n (1)(1)报检人按规定填写报检人按规定填写入境货物报检单入境货物报检单并提供相关外贸单据：合同、发票、装箱单、并提供相关外贸单据：合同、发票、装箱单、提提(运运)单等；单等；n (2)(2)进口食品原产地证书进口食品原产地证书；n (3)(3)预包装食品应提供预包装食品应提供进口食品标签审核进口食品标签审核证书证书或或标签审核受理证明标签审核受理证明；n (4)(4)输出国使用的输出国使用的农药、化肥、除草剂、熏农药、化肥、除草剂、熏蒸剂及生产食品的原料、添加剂、加工方法蒸剂及生产食品的原料、添加剂、加工方法等等有关资料及标准。有关资料及标准。2024/8/28 周三36n 四、进口食品换证四、进口食品换证n 进口食品在口岸检验合格取得卫生证书后再进口食品在口岸检验合格取得卫生证书后再转运内地销售时。转运内地销售时。进口食品经营企业进口食品经营企业应持应持口岸口岸检疫机构签发检疫机构签发的的进口食品卫生证书正本或副本进口食品卫生证书正本或副本到当地检疫机构换取卫生证书。到当地检疫机构换取卫生证书。2024/8/28 周三37n五、五、进口食品包装容器、包装材料口食品包装容器、包装材料n进口食品包装容器、包装材料（以下口食品包装容器、包装材料（以下简称食品包装）称食品包装）是指已是指已经与食品接触或与食品接触或预期会与食品接触的期会与食品接触的进口食品口食品内包装、内包装、销售包装、运售包装、运输包装及包装材料。国家包装及包装材料。国家质检总局局对食品包装食品包装进口商口商实施施备案管理案管理。对进口食品包口食品包装装产品品实施施检验。nn作作为商品直接商品直接进口的与食品接触材料和制品口的与食品接触材料和制品及及已盛装已盛装进口食品的食品包装口食品的食品包装，应向向到到货地口岸地口岸检验检疫机构疫机构报检。报检时应填写填写入境入境货物物报检单，同，同时随随单提供提提供提单、合同、合同、发票、装箱票、装箱单等，等，还应提交提交出入出入境食品包装境食品包装备案案书（复印件）。（复印件）。经检验合格出具合格出具入境入境货物物检验检疫疫证明明。n2024/8/28 周三38n盛装盛装进口食品的食品包装，在口食品的食品包装，在进口食品口食品报检时列名包装情况。列名包装情况。检验检疫机构在疫机构在对进口食品口食品检验的同的同时对食品包装食品包装进行行抽抽查检验。nn对未能提供未能提供出入境食品包装出入境食品包装备案案书的，在的，在检验检疫机构予以受理疫机构予以受理报检时，进口商可按口商可按备案管理案管理规定及定及时办理相关手理相关手续。进出口食品包出口食品包装装备案不是行政案不是行政许可，可，对未未经备案企案企业进口或口或生生产的食品包装的食品包装应实施施批批批批检验检测。n2024/8/28 周三39n对已列入已列入法法检商品目商品目录的的进口口食品包装，食品包装，如用于盛装如用于盛装出口出口食品，可凭食品，可凭入境入境货物物检验检疫疫证明明书换发出入境出入境货物包装性能物包装性能检验结果果单，必要，必要时应对安全、安全、卫生生项目目进行行检测。n对未列入未列入法法检商品目商品目录的的进口食品包装，口食品包装，按照非法定按照非法定检验检疫商品疫商品监督抽督抽查管理管理规定定实施施抽抽查检验，如用于盛装出口食品，如用于盛装出口食品，应按照出按照出口食品包装有关口食品包装有关规定定办理理出入境出入境货物包装性物包装性能能检验结果果单。2024/8/28 周三40第四第四节 入境食品和入境食品和动物物饲料添加料添加剂及原料及原料产品品n一、一、报检范范围n入境人入境人类食品和食品和动物物饲料添加料添加剂及原料及原料产品。品。2024/8/28 周三41n二、二、报检要求及要求及应提供的提供的证单n货主或其代理人主或其代理人应当在入境前，向当在入境前，向进出境口岸出境口岸的出入境的出入境检验检疫机构疫机构办理理报检手手续。报检时除提供合同、除提供合同、发票、提（运）票、提（运）单和装箱和装箱单等等资料外，料外，还应该注意：注意：n（一）（一）对申申报用于人用于人类食品或食品或动物物饲料添加料添加剂及原料的及原料的产品，品，报检时须注明注明用于人用于人类食品加食品加工或用于工或用于动物物饲料加工料加工，由出入境，由出入境检验检疫机疫机构构进行行检验检疫，海关凭出入境疫，海关凭出入境检验检疫机构疫机构签发的的出出/入境入境货物通关物通关单办理放行手理放行手续；2024/8/28 周三42n（二）（二）对申申报仅用于工用于工业用途，不用于人用途，不用于人类食食品或品或动物物饲料添加料添加剂及原料的及原料的产品，企品，企业须提提交交贸易合同及非用于人易合同及非用于人类食品和食品和动物物饲料添加料添加剂及原料及原料产品用途的品用途的证明明，经出入境出入境检验检疫疫机构机构查验无无误后，后，对检验检疫疫类别仅为R或或S的的，直接，直接签发出出/入境入境货物通关物通关单；检验检疫疫类别非非R或或S的，按的，按规定定实施施品品质检验。n（三）（三）进口口124种入境人种入境人类食品和食品和动物物饲料添料添加加剂及原料及原料产品品时，外包装上，外包装上须印明印明产品用途，品用途，所印内容必所印内容必须与向与向检验检疫机构申疫机构申报的用途一的用途一致。致。2024/8/28 周三43第五第五节 入境化入境化妆品品n一、一、报检范范围：入境化：入境化妆品品n护肤化肤化妆品、品、发用化用化妆品、美容化品、美容化妆品、香水品、香水类化化妆品、品、卫生清生清洁用品、特殊功能化用品、特殊功能化妆品（包括育品（包括育发、染、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒等、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒等九九类）。）。n二、二、报检要求要求n1、国家、国家质检总局局对进出口化出口化妆品品实施施分分级监督督检验管管理制度理制度，按照品牌、品种将，按照品牌、品种将进出口化出口化妆品的品的监督督检验分分为放放宽级和正常和正常级，并根据日常，并根据日常监督督检验结果，果，动态公布公布进出口化出口化妆品分品分级管理管理类目表目表。n2、检验检疫机构疫机构对10%的的报检批次的放批次的放宽级化化妆品品实施全施全项目目检验。其余。其余报检批次的批次的仅检验标签、数量、数量、重量、重量、规格、包装、格、包装、标记等等项目。目。2024/8/28 周三44n3、检验检疫机构疫机构对进口化口化妆品生品生产企企业实施施卫生注册生注册登登记管理管理。n4、进口化口化妆品由品由进境口岸境口岸检验检疫机构疫机构实施施检验，合，合格的格的进口化口化妆品，必品，必须在在检验检疫机构疫机构监督下加督下加贴检验检疫疫标志志。n5、对化化妆品品标签的的审核，核，检验检疫机构与疫机构与进口化口化妆品品检验检疫疫结合合进行行。经检疫合格的，在按疫合格的，在按规定出具的定出具的检验证明文件中加注明文件中加注“标签经审核合格核合格”。n进口化口化妆品必品必须经过标签审核核，取得，取得进出口化出口化妆品品标签审核核证书或或标签审核受理核受理证明明后方可后方可报检。2024/8/28 周三45n进口化口化妆品品经营单位位应到到本地本地检验检疫机构登疫机构登记注册登注册登记。取得取得进出口化出口化妆品品标签审核核证书经检验合格的合格的进口化口化妆品，必品，必须在在检验检疫机疫机构构监督下督下加加贴检验检疫疫标志志。概括概括过程程2024/8/28 周三46n6、化、化妆品品标签审核的内容包括：核的内容包括：n（1）标签所所标注的化注的化妆品品卫生生质量状况、功效成分等量状况、功效成分等内容是否真内容是否真实、准确、准确n（2）标签的格式、版面、文字的格式、版面、文字说明、明、图形、符号等是形、符号等是否符合有关否符合有关规定定n（3）进口化口化妆品是否使用正确的中文品是否使用正确的中文标签n（4）标签是否符合是否符合进口国使用要求口国使用要求n三、三、报检应提供的提供的单据据n1、办理理进口化口化妆品品报检，报检人按人按规定填写定填写“入境入境货物物报检单”并提供相关外并提供相关外贸单据：合同、据：合同、发票、装箱票、装箱单、提（运）、提（运）单等。等。n2、报检时还应提供提供进出口化出口化妆品品标签审核核证书或或标签审核受理核受理证明明。2024/8/28 周三47 第六第六节 入境玩具入境玩具n（一）（一）报检范范围n1、国家、国家对进口玩具口玩具实行加施行加施检验检疫疫标志的志的管理。管理。n2、范、范围包括：玩偶、玩具包括：玩偶、玩具电动火火车、填充的、填充的玩具玩具动物、玩具物、玩具乐器、智力玩具、器、智力玩具、缩小的全套小的全套模型模型组件、件、组装成套的其他玩具、其他装成套的其他玩具、其他带动力力装置的玩具及模型、其他未列玩具等。装置的玩具及模型、其他未列玩具等。2024/8/28 周三48n3经检验合格的由合格的由检验检疫机构疫机构签发入境入境货物物检验检疫疫证明明，并在玩具上，并在玩具上加加贴检验检疫安全疫安全标志志，准，准许在市在市场上上销售。售。n4报检时应填写填写入境入境货物物报检单并提供并提供有关的外有关的外贸单据如合同、据如合同、发票、提票、提单、装箱、装箱单等。等。2024/8/28 周三49 第七第七节 入境机入境机电产品的品的报检n一、一、报检范范围n入境机入境机电产品（含旧机品（含旧机电产品）品）n入境机入境机电产品是指机械品是指机械设备、电气气设备、交通、交通运运输工具、工具、电子子产品、品、电器器产品、品、仪器器仪表、表、金属制品等及其零部件、元器件。金属制品等及其零部件、元器件。但不包括但不包括虽然然为机械、机械、电气、气、电子子设备所生所生产的，而本身的，而本身无机械、无机械、电气、气、电子性能的子性能的产品，以及各品，以及各类体体育用具、玩具。育用具、玩具。2024/8/28 周三50n所所谓“旧机旧机电产品品”是指具有下列情形之一的机是指具有下列情形之一的机电产品品n1、已、已经使用使用(不含使用前不含使用前测试、调试的的设备)，仍具仍具备基本功能和一定使用价基本功能和一定使用价值的的;n2、未、未经使用，但超使用，但超过质量保量保证期期(非保修期非保修期)的的3、未、未经使用，但存放使用，但存放时间过长，部件，部件产生明生明显有形有形损耗的耗的;n4、新旧部件混装的、新旧部件混装的;n5、经过翻新的，如旧翻新的，如旧压力容器力容器类、旧工程机械、旧工程机械类、旧机、旧机电类、旧、旧车船船类、旧印刷机械、旧印刷机械类、旧食品机、旧食品机械械类、旧、旧农业机械机械类。n进口旧机口旧机电产品，品，进口口单位需向国家位需向国家质检总局或局或其授其授权机构申机构申请办理理进口口检验。2024/8/28 周三51n二、入境机二、入境机电产品品报检时，有特殊，有特殊规定的定的类别n1、强制性制性产品品认证产品；品；n2、进口口许可可证民用商品；民用商品；n3、旧机、旧机电产品；品；n4、进口口电池池产品。品。n5、成套、成套设备n6、进口医口医疗器械器械n7、以、以氯氟氟烃物物质为制冷制冷剂、发泡泡剂的家用的家用电器器产品和品和压缩机等机机等机电产品品2024/8/28 周三52(一一)强制性制性产品品认证 n自自2002年年5月月1日起，列入日起，列入中中华人民共和国人民共和国实施施强制性制性产品品认证的的产品目品目录，必，必须经过指指定的定的认证机构机构认证合格、取得指定合格、取得指定认证机构机构颁发的的认证证书、并加施、并加施认证标志（志（CCC标志）志）后，方可后，方可进口。口。2024/8/28 周三53(二二)进口口许可可证民用商品入境民用商品入境验证n1、民用商品入境、民用商品入境验证是指是指对国家国家实行行强制性制性产品品认证的民用商品，在通关入境的民用商品，在通关入境时由出入境由出入境检验检疫机构核疫机构核查其是否取得必其是否取得必须的的证明文件明文件2、在、在法法检商品目商品目录内，内，检验检疫疫类别中中标有有“L”标记的的进口商品的收口商品的收货人或其代理人或其代理人，在人，在办理理进口口报检时，应提供有关提供有关进口口许可可的的证明文件。明文件。2024/8/28 周三54（三）旧机（三）旧机电产品品n国家国家质量量监督督检验检疫疫总局（以下局（以下简称称国家国家质检总局局）主管主管全国全国进口旧机口旧机电产品的品的检验监督管理工作。督管理工作。n国家国家质检总局局设在各地的出入境在各地的出入境检验检疫机疫机构（以下构（以下简称称检验检疫机构疫机构）负责所所辖地区地区进口旧机口旧机电产品的品的检验监督管理督管理工作。工作。2024/8/28 周三55n进口旧机口旧机电产品的品的检验监督管理包括：督管理包括：进口口旧机旧机电产品品备案案、装运前装运前预检验、到到货检验和和监督管理督管理等。等。n对进口旧机口旧机电产品的品的检验监督管理督管理应当符当符合国家有关合国家有关机械安全机械安全、电气安全气安全、环境保境保护、食品食品卫生生、劳动保保护等法律、行政法等法律、行政法规、规章章以及其他的国家技以及其他的国家技术规范的范的强制性要求。制性要求。2024/8/28 周三56 旧机旧机电产品品监督管理含督管理含义n1、“进口旧机口旧机电产品品备案案”是指国家允是指国家允许进口的旧机口的旧机电产品的品的收收货人或者其代理人人或者其代理人在合同在合同签署之前署之前，向，向国国家家质检总局或者局或者进口旧机口旧机电产品的收品的收货人所在地直属人所在地直属出入境出入境检验检疫局疫局（以下（以下统称称备案机构）申案机构）申请货物登物登记备案，并案，并办理有关手理有关手续的活的活动。n进口旧机口旧机电产品的收品的收货人或者其代理人，人或者其代理人，应当自合同当自合同或者或者协议生效之日起，到生效之日起，到货90天天前，向国家前，向国家质检总局局或所在地直属或所在地直属检验检疫局申疫局申请办理理备案。案。备案所需文案所需文件（件（进口旧机口旧机电产品品备案申案申请书、进口旧机口旧机电产品装运前品装运前预检验申申请书、进口旧机口旧机电产品清品清单）从）从下下载。2024/8/28 周三572024/8/28 周三58n凡列入凡列入国家国家质检总局局办理理备案的案的进口旧机口旧机电产品目品目录的的进口旧机口旧机电产品，品，经所在地直属所在地直属检验检疫局初疫局初审后，后，报国家国家质检总局局备案；目案；目录外的外的进口旧机口旧机电产品由所在地直属品由所在地直属检验检疫局受理疫局受理备案申案申请。n列入列入不予不予备案的案的进口旧机口旧机电产品目品目录的的进口旧机口旧机电产品，除国家特殊需要并品，除国家特殊需要并经国家国家质检总局批准外，局批准外，进口旧机口旧机电产品品备案机构一律不受理案机构一律不受理备案登案登记申申请。2024/8/28 周三59n2、“装运前装运前预检验”是指是指进口旧机口旧机电产品在启运港装品在启运港装运之前，由运之前，由检验检疫机构或者疫机构或者经国家国家质检总局局认可的可的装运前装运前预检验机构机构依据依据我国国家技我国国家技术规范的范的强制性要制性要求求，对旧机旧机电产品的品的安全、安全、卫生、生、环境保境保护项目所目所进行的初步行的初步评价。价。n对于价于价值较高、涉及人身高、涉及人身财产安全、健康、安全、健康、环境保境保护项目的高目的高风险进口旧机口旧机电产品，除品，除办理理备案手案手续外，外，还应当按照国家有关当按照国家有关规定，由出入境定，由出入境检验检疫机构或疫机构或者者经国家国家质检总局指定机构局指定机构实施装运前施装运前检验。2024/8/28 周三60目前需要目前需要进行装运前行装运前检验的旧机的旧机电产品范品范围由由国家国家质检总局公布。目前局公布。目前该类旧机旧机电产品包括品包括26类，分三种，分三种类别。（1）涉及人身健康安全、）涉及人身健康安全、卫生、生、环境保境保护的大的大型二手型二手设备。（2）经国家国家贸易主管部易主管部门批准的、国家特殊需批准的、国家特殊需要的要的进口旧机口旧机电产品。品。（3）8年以前（包括年以前（包括8年）制造的机年）制造的机电产品。品。2024/8/28 周三61n3、“到到货检验”是指是指进口旧机口旧机电产品入境后品入境后由由检验检疫机构按照疫机构按照国家技国家技术规范的范的强制性制性要要求求进行的行的合格合格评定活定活动。n4、“监督管理督管理”是指是指检验检疫机构疫机构对进口旧口旧机机电产品的收品的收货单位位销售、使用售、使用旧机旧机电产品活品活动全全过程的管理。程的管理。2024/8/28 周三62 入境机入境机电产品品报检规定定n1、列入、列入中中华人民共和国人民共和国实施施强制性制性产品品认证的的产品目品目录内的商品，自内的商品，自2002年年5月月1日起，日起，必必须经过指定的指定的认证机构机构认证合格合格、取得指定、取得指定认证机构机构颁发的的认证证书、并加施、并加施认证标志后，志后，方可方可进口。口。2024/8/28 周三63n2根据国家根据国家认证认可可监督管理委督管理委员会会规定，定，符合国家符合国家认监委委2002年第年第8号公告的号公告的货物可申物可申请免免办强制性制性产品品认证证明明。n3.3.旧机电产品报检时应提供旧机电产品报检时应提供装运前检验证明装运前检验证明书书或或免装运前检验证明书免装运前检验证明书。n4检验检疫的旧机疫的旧机电产品既包括国家机品既包括国家机电办管理的机管理的机电产品，又包括其他不属于机品，又包括其他不属于机电办管管理的机理的机电产品。旧机品。旧机电产品不包括国家禁止品不包括国家禁止进口口货物。物。2024/8/28 周三64n（四）进口电池产品（四）进口电池产品n自自20012001年年1 1月月1