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环境污染事故应急预案范本(3篇).doc

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资源描述
环境污染事故应急预案范本 编制单位:____瑞格铜业有限公司编制日期:二____年____月 1总则 为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染____及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。 依据《____环境保____》、《____安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《____省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。2使用范围 本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。3应急____机构与职责 突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。 3.1领导机构 突发环境事件应由领导小组负责领导、____和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大____时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,____协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员____图见附表。 3.2各成员职责 应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,____沟通合作,寻求最适处理方法。 遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、____。 3.3综合协调机构 突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。 3.4专家咨询机构 环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组, 聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。 主要工作为: 为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导____应急处置工作。 3.5应急救援队伍 应急救援队伍由环境科____成立,其主要只能: (1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。 (2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。 (3)定期____不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。 (4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,____有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4预防和预警4.1信息处理 环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染____作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。 4.2预防工作 (1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。 (2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。 4.3预警及措施 按照____严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。 进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施。 (1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故(2)发布预警公告,通知各相关部门。 (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。 (4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 (5)针对____可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4.4预警支持系统 (1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、____预警系统、环境安全评价科学预警系统、____预警信息系统。 (2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、____专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。 (3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5应急响应 按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(i级响应)、重大(ii级响应)、较大(iii级响应)、一般(iv响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 5.1信息报送与处理 (1)突发环境事件报告时限和程序 突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在____小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即____进行现场调查。紧急情况下,可以越级。 (2)突发环境事件报告方式与内容 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起____小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 5.2指挥和协调机制(1)指挥和协调机制 环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。 环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。 发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。 (2)指挥协调主要内容①提出现场应急行动原则要求 ②派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作③协调各部门力量实施应急支援行动④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、 ⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域5.3废水、处理设备故障 污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施⑴废水设备处理应急措施 ①处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。 废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。 出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。④ 出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。 操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或重点监视。 5.4信息发布 根据突发环境事件的分级,由各级环境应急____负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让员工做好防止、准备工作。 5.5应急人员的安全防护 现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。 (1)应急终止的条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:①事件现场得到控制,事件条件已经消除;②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; ③事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (2)应急终止的程序 ①现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;②经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令; (3)应急终止后的行动 ①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。③由应急____有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。6应急保障6.1资____障 环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。 6.2装备保障 应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。 6.3通信保障 环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。 ____人力资源保障 环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在____发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。 6.5技术保障 环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。 6.6定期宣传、培训与演练 环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。 在处理好污染、维修好设备后,____有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。 针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则 8.1预案管理与更新 随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案8.2奖励 在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。 8.3责任追究 在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。 (1)不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的; (2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的; (3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的; (4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的; (5)盗窃、____、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的; (6)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。 环境污染事故应急预案范本(二) 为了确保重大环境污染发生以后,我____项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染的治理及善后工作,采取切实有效的措施及时控制污染,及时制止重大环境污染的继续发生,最大限度地降低对环境的污染,特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。 一、组织机构 项目部组成环境污染应急响应指挥部,负责应急抢救指挥。 指挥组长:____ 副指挥长:____ 成员:____ 1.____、____、____任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥及对外联络。 2.____、____、____、____、____、____、____任务是根据指挥组指令,及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。 3.____、____、____任务是保持我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络,做到上传下达,下情上传,并负责生活保障。 二、事件处理程序 1.施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染,项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工,并制定相应的处理方案及采用有效措施,确保能达标时方可继续施工。 2.当施工现场及基地发生较为重大的环境污染,项目部应及时组织人员进行抢险,同时采取有效措施,切断污染源及时制止污染后续发生,并及时上报公司。 3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏)后,首先保护好现场,组织项目部人员进行自救并立即向集团公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到伤害,则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当公司接到通知以后,指挥部人员赶赴现场,按各自职能组织抢险,成立抢险组。 4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定,采取切实有效措施以最快速度切断火源,断绝着火点,控制火势及至熄灭火。并做好现场的效隔离措施,及火灾后的善后处理工作。及时有组织地分类清理、清运,最大限度地减少环境污染;当发生大量有害有毒化学品泄漏后,应及时采取隔离措施,采取适当防护措施及时清理外运,或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测,以求将对环境的污染降低到最低限度。 环境污染事故应急预案范本(三) 1目的 为有效预防和及时控制环境污染事故,规范环境污染坏事故的应急处置工作,维护公司的正常生产经营活动,保障职工健康和环境安全。2术语 环境污染事故,是指由于违反环境保____律法规的行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事故。 3适用范围 适用于本公司所有的环境污染事故 4基本原则 环境污染事故的处置、遵循以下原则。 4.1预防为主、常备不懈 坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高职工环境安全意识。建立和加强环境污染事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 4.2依靠科学、快速反应 不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。 5环境污染事故的预警与应急响应 5.1预警启动 环境污染事故实行三级预警制度。三级环境污染事故,即一般、较大环境污染,启动黄色预警;二级环境污染事故,即重大环境污染破坏事故,启动橙色预警;一级环境污染事故,即特大环境污染破坏事故,启动红色预警。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。 5.2应急响应 根据预警级别,启动相应级别的应急响应,即黄色预警启动三级响应,橙色预警启动二级响应,红色预警启动一级响应。 三级环境污染事故发生后,公司启动三级应急响应。 公司应急响应。三级环境污染事故发生后,公司立即____相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离;保证环境污染事故应急处理所需经费、物资的供应。 二级环境污染事故即重大环境污染事故发生后,公司启动二级响应。 应急响应。公司环境污染事故发生后,公司迅速____环境应急队伍和相关技术人员到达事故现场,进行采样和监测,开展现场污染源调查,实施污染消除等紧急控制措施,及时报告有关情况,并积极配合龙泉驿区环保局完成环境污染事故的调查处理工作。 一级环境污染事故即特大环境污染事故发生后,公司启动一级响应。 向____区环境保护局报告特大环境污染事故发生的情况。 服从____人民政府、龙泉驿区环保局等地____府和环保局对环境污染事故的统一领导和指挥,按照重大环境污染事故的应急响应要求,各司其职,做好工作。 任何单位和个人应当积极配合、支持环境污染事故应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及环境污染事故应急处理技术指导等工作,不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。6____指挥体系与有关部门职责 6.1公司应急处理指挥体系 环境污染事故发生后,根据其性质、类别及严重程度,在公司的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,各负其责,密切配合,迅速、高效、有序开展。 公司设立____公司环境污染事故应急救援指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况,总经理不能到位时,由常务副总经理代任。 公司环境污染应急指挥部下设办公室,办公室设在技安环保部。负责公司内开展监督、检查及演练活动;接到环境污染事故报告后,立即向指挥部汇报,并负责协调各有关部门做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作,保障整个应急处理工作有序进行;负责向上级有关部门报告环境污染事故应急处理的信息。 6.2公司环境污染事故应急救援指挥部职责 并根据情况的变化及时对预案进行调整、修订和补充。 6.3环境污染事故应急救援指挥部成员单位职责 负责事故抢险和事故处理资金的需要。 7环境污染事故现场控制和报告 7.1公司办接到环境污染事故报告后,应立即报告总经理、副总经理。由总经理或常务副总经理按本《预案》规定,及时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。 7.2有关成员单位接到通知后,按本《预案》职能职责,立即____参与事故抢险救灾和调查处理等事宜。 7.3环境污染事故发生后,事故发生的有关二级单位必须严格控制事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。 7.4环境污染事故发生后,必须以最快捷的方法,立即将所发生事故情况报告____区环保局。 8环境污染事故应急措施 8.1环境污染事故发生后,公司环境污染事故应急救援指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时____实施环境污染事故应急预案。 8.2经济民警队和各单位义务消防员是突发环境污染事故抢险的重要力量。 ____人武保卫部加强对事故现场的安全保卫、管理和疏导工作。对事故直接责任人采取监控措施,防止逃逸。 8.4医院____急救队伍,及时抢救伤员,并向地方____部门求助。 8.5在抢险过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故处理后予以归还或由公司决定处置。 8.6事故发生初期,事故单位和现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。 9其他事项 9.1本《预案》是公司针对可能发生的环境污染事故____实施应急救援工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件。 9.2公司各单位应加强环保宣传教育,提高预防环境污染事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。 9.3各成员单位结合各自职责,认真____有关人员学习,掌握预案内容和相关措施,定期____演练,确保在紧急情况下按照预案要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。 9.4对不服从安排,对应急救援工作设置障碍、不支持、不顾全大局、不认真履行职责或失职渎职的,由____、监察处追究有关部门领导和人员的责任。 第15页共15页
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