乡镇推进固本强基工程指导方案(4篇).doc

乡镇推进固本强基工程指导方案
我镇作为____、____实施固本强基工程的示范镇，自____年下半年第一批工作队员进驻我镇开展“四看四想四促进”活动，固本强基工作取得了较好的成绩，基层党____的创造力、凝力和战斗力有了明显增强，密切了干群关系，促进了经济发展。但也存在一些薄弱环节。为了解决这些问题，我镇在第一阶段取得成效的基础上，根据《____在全党开展以实践____为主要内容的____先进性教育活动____》、《____“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程____》和____委、____委的部部署要求，并参照《____
干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的工作方案》，结合我镇的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以____和____为指导，树立和落实____和正确政绩观，认真贯彻落实党的____全会和省委____届五次全会精神，紧紧围绕农村基层党____“五个好”的目标要求，以加强村领导班子建设为重点，以推动经济发展为第一要务，以解决突出问题为突破口，全面提高我镇农村基层党____的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇农村基层党____领导班子更加坚强、干部作风更加务实、党员作用更加突出、工作机制更加完善、党员干部真正成为贯彻____的____者、推动者和实践者，进一步推动我镇农村经济和社会各项事业快速、全面、协调、可持续发展。
二、形式方法
根据市委的部署和要求，开展这项活动的主要形式和方法是：“四看三查办实
事，四想三教促经济，四促三建保发展”。
(一)四看三查办实事。“四看”即看一看我们执政的地方社会经济发展得怎么样；看一看我们执政的地方群众得到了什么实惠；看一看我们执政的地方群众关心的热点难点问题解决了多少；看一看我们执政的地方党群关系、干群关系如何。“三查”即查一查班子战斗力强不强；查一查发展的路子对不对；查一查党员干部的作风正不正。“办实事”即通过“四看”“三查”，来摆一摆该村存在什么问题，重点有什么问题需要解决。参能解决的要给予解决，切实为群众办实事做好事。同时，拟出经济发展方向和应上的项目。
(二)四想三教促经济：“四想”即想一想我们是否真正树立和落实了____；想一想我们是否真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋；想一想我们是否做到把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准；想一想我们
是否牢记和落实“两个务必”。“三教”即在党员中开展____先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育，在广大群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育。“促经济”即通过“四想”、“三教”，帮助提高班子执政能力，帮助党员提高素质，帮助群众提高遵纪守法、诚信、知礼自觉性，在此基础上多方筹措资金，抓紧项目落实，继续实施“种茶奔康”计划，搞好农村基础设施，促进我镇农村经济发展。
(三)四促三建保发展。“四促”就是促进经济社会的发展，促进农民收入的增加，促进群众____的热点难点问题的解决，促进干部作风的转变。“三建”即建强班子，建好队伍，建章立制。“保发展”即通过“四促”、“三建”，帮助农村基层党____夯实执政基础，保证经济和社会各项事业的全面协调发展。
三、目标任务主要目标任务是实现“五个一”：
(一)建设一个好的领导班子。要引导我镇农村基层____领导班子自觉学习和实
践____，树立和落实____和正确的政绩观，带头坚决贯彻执
行党的基本路线和各项方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事，真心诚意为群众办好事、办实事；增强带领群众奔康致富的能力，做我镇农村经济发展的领头雁。今年，在我镇村两委换届选举中，要选好、配齐、配强我镇村领导班子，特别是党组书记，把群众信任、有责任心、能力强的人充实到村两委，优化领导班子结构，提倡村“两委”成员交叉任职，培养和选拔好村党____带头人。要重视抓好农村后备干部的选拔和培养，确保农村基层____后继有人。
(二)建设一支好的党员干____伍。对基层干部和党员进行____教育，进行党的路线方针政策、国家法律和科技文化知识的教育，进行“理想、责任、能力、形象”教育，帮助他们增强宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念、责任意识和执政意识，提高科学
文化知识水平，使他们带头执行党和国家的各项方针政策，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。要把对党员的严格要求和关心爱护有机统一起来，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难。切实抓好发展农村党员工作，每个村党支部在今年至少要发展两名党员。
(三)找准一条发展经济的好路子。从实际出发，调整农业和农村经济结构，努力推进农业产业化。以市场为导向，因地制宜，发挥优势，继续深入实施“种茶奔康”计划，做到宜茶则茶，宜果则果，宜林则林，多业并举的发展长山经济；帮助农民改善生产、生活条件，加强农业基础设施建设。抓好农村劳务输出，发展劳务经济，增加农民收入。积极探索村给____经济的多种实现形式，不断发展壮大农村____经济，夯实农村基层党____为民办事的物质基础。
(四)处理好一批群众____的热点难点
问题。抓好农村基层存在突出问题的排查和整治，解决好一批长期影响社会稳定、群众比较关心的热点难点问题。特别是抓好公路外长线长山—鸡公涌，乡道长山—石滩硬底化建设工作；解决墟镇居民饮水难题，其他村委要力所能及的搞好交通建设。不管这项工作难度多大，任务多重，都要下大力气并动真格解决，在解决这些问题过程中，不断增强农村基层领导班子解决自身问题的能力。抓好农村精神文明和民主法制建设。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，引导农民群众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼，爱镇爱村的精神风貌和行为规范，进一步推进农村精神文明建设。深入开展“四通五改六进村”创建生态文明村活动和创建文明镇、文明户活动。
(五)建立健全一套好的制度。农村各项工作做到管理有制度，办事有章法，行为有准则。重点抓好三方面的制度建设：即建立以政务、村务公开为重点的社会
经济管理制度；建立以发挥党员和人民代表监督作用为重点的监督制度；建立以促进农民增产增收为重点的农村劳动力战略转移、农村土地流转、农业龙头带动农民实施“种茶奔康”计划，增加农民收入和以救治重病为主的新型农村合作医疗等机制。加强基层____建设，依法行政，提高依法办事和按制度办事的能力。要在群众中进行法制教育，形成制度，促进基层法治环境的优化。积极探索让干部经____育、使农民长期得实惠的有效途径，建立健全农村基层____建设长抓不懈的工作机制。
四、实施步骤____委、____委的统一部署，我镇从____年____月起到____年____月底的半年时间，在我镇全面铺开农村固本强基工程第二期工作，把开展____先进性教育、在党员中进行“理想、责任、能力、形象”教育和在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育等三个教育有机结合起来，以提高农村基层党____执政能力，建设农
村和谐社会。
根据市委的工作部署，实施第二期固本强基工程的工作重点和主题材是“三查两建一发展”。“三查”即查一查班子战斗力强不强，发展路子对不对，党员干____伍作风正不正；“两建”即建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干____伍“一发展”即发展农村经济，增加农民收入，不断壮大____经济实力。具体要求做到“三个结合：一是要与村“两委”抽换届选举工作结合起来；二是要与维护农村社会稳定结合起来；三是要与排查和整治问题突出的镇村结合起来。结合实际，今年上半年的活动分为；上个阶段进行。
第一阶段：学习调研，提高认识，查摆问题，办好实事。内容概括为“四看三查办实事”。
第一步：学习调研，摸清底子。召开村领导班子会议，集中村干部学习。在学习中要结合实际，边学习边思考，切实提高思想认识。学习内容：《工作方案》，国家统计局颁布的农村小康标准，
中央、省、市有关文件(详见《____固本强基工作手册》)。学习形式：采取个人自学、集中辅导、分组讨论交流、参观学习、观看专题教育片等多种形式，丰富学习活动内容，增强学习效果。采取分级学习培训，镇委举办村支部书记、主任培训班，主要领导要作思想动员，上专题辅导课。同时，要通过召开领导班子会议，老党员、老干部、老农民、复退军人座谈会，采取深入农户和印发问卷调查等形式，对当地的经济社会现状和发展情况进行全面系统的调查研究，听取群众意见，了解群众在想什么、盼什么，要求干部做什么，摸清村的底子。
第二步。梳理问题，把握重点。根据调查研究收集到的情况，工作队和村领导班子要进行梳理、归纳，查摆影响本地经济社会发展的各种问题，弄清当前迫切需要解决和可以解决的主要问题。要加强村级管理。
第三步。办好实事，确立项目。要以办
好事实事为切入点，结合访贫问苦，给老党员、老干部、五保户、特困户送温暖；____发动群众大搞卫生、整顿村容村貌让群众度过一个欢乐祥和的春节。重点抓好公路外长线长山—鸡公涌，乡道长山—石滩的建设，同时，各村要根据实际，初步拟出应办的实事和发展____经济项目。
第二阶段。搞好“三教”，对照检查，明确方向，发展经济。
内容概括为“四想三教促进经济”。时间安排____天(____月____日—____月____日)。此阶段分为四步进行。
第二步：在党员中开展“两项教育”。时间安排____天(____月____日—____月____日)。要集中力量做好____先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育。通过“两项教育”，使广大党员坚定____理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力和塑造干净干事形象。学习动员时段，村主要领导要亲自作动员，____认真学习《____先进性教育读本》、《我是____员》、
《争创三有一好、争当时代先锋》三书和观看电影片《让党旗更鲜艳》。按照省____宣传部、____部《____认真做好____先进性教育及“理想、责任、能力、形象”教育活动宣传工作____》要求，深刻认识“两项教育”的重大意义和目标要求，运用各个历史时期，各条战线涌现出来的优秀____员的先进典型，特别是身边____人形象的闪光点进行宣传教育，使广大党员学有榜样，赶有目标，进一步增强责任感和使命感，更好地发挥先锋模范作用。同时，要积极宣传我镇改革开放以来所取得的成就，使广大____员提高执政意识、责任意识的自觉性，增强作为____员斩光荣感和责任感。
第三步。在群众开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育。时间安排____天(____月____日—____月____日)。通过召开村民小组长会、群众代表会、群众大会等会议以及____演讲比赛、书法比赛、征文比赛等活动，加强对群众的“八字”教育，引导农民群
众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼、爱镇爱村的精神风貌和行为规范，进一步推进农村精神文明建设。特别是以诚____育为载体，把诚____育与法制教育结合起来，积极实施“诚信强镇”战略，共同打造诚信长山。要加强计划生育和殡改工作，发展农村教育、文化、卫生、体育事业，加强农村文化基础设施建设，丰____民的精神文化生活，____开展创建和评选文明村和文明户活动，美化村容村貌，净化村风民风。
第四步：开好村领导班子____会。本阶段要结合党员评议中整改的要求，解决村委会无人办事问题；要引导群众推广良种良法，发动群众垦荒增加耕地，做好春耕生产。要做好计划生育、殡葬改革和清明期间的社会治安等工作、在实际工作中考验、锻炼干部和党员。并积极开展群众喜闻乐见的文体活动、科技宣传活动。
第三阶段：建强班子，建好队伍，建立制度，促进发展。内容概括为：“四促三
建保发展”。时间安排____个月(____月____日—____月____日)。此阶段分五步进行。
第二步：建章立制。时间安排____天(____月____日—____月____日)。要把扶持帮助、解决问题与加强制度建设结合起来，帮助健全党____生活制度、党员教育和管理制度、党员联系困难群众责任制，尤其是要健全和落实团____向党____推荐优秀团员作为党的发展对象制度，加大发展优秀农村青年入党的工作力度，切实改变一些地方党员队伍老化、能力弱化、党____后继乏____。健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度和村民自治机制，完善镇(街道)政务公开和村务公开制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；完善激励机制，充分调动基层干部积极性。
第四步：发展生产。时间安排____天(____月____日—____月____日)。根据驻点村的实际情况，理清经济社会发展思路，制定发展计划和建立健全促进发展的工作机制。
通过外出参观、____致富能手传经送宝等灵活方式，用群众看得见、摸得着、体会得到的宣传教育办法，总结、推广当地致富的典型。认真落实____，抓准优势，用工业的理念谋划农业的发展，用市场经济的规划和办法增加农民收入，理清经济发展思路，找准适合经济发展路子。具体工作有：一是调整农业和农村经济结构，大力发展效益农业，深入实施“种茶奔康”计划，多业并举的发展长山经济。二是进一步引导农业龙头企业和农民合作，提高农民____化程度，大力促进农产品加工流通。三是因地制宜，大力发展村级____经济，创建村级茶叶生产基地。
第五步。项目攻坚。时间安排____天(____月____日—____月____日)。根据第一阶段确立的项目和第二阶段项目的落实情况，加大工作力度，争取各方支持千方百计筹措资金，切实把项目建设落到实处，真正为群众办一批好事实事，认真帮助群众解决饮水难、行路难、子女读书难、
住房难等问题，发动群众掀起“四通五改六进村”创建生态文明村新热潮。同时，大力发展经济，不断增加农民收入和壮大____经济。农民人均纯收入、村委会年____收入等要有较大的提高。
第四阶段。查漏补缺，检查考核，搞好总结，巩固提高。时间安排____天(____月____日—____月____日)。要紧紧围绕中央、省委和____委有关“三级联创”活动“五个好”和固本强基“五个一”目标要求，按照“领导是否真正重视、问题是否真正解决、班子是否真正加强、制度是否健全、群众是否真正满意”和“是否促进地方社会经济的全面发展，是否促进农业增效、农民增收、农村发展，是否促进历史遗留问题解决、维护社会稳定，是否促进党群、干群关系和干部作风的好转”，认真开展自评，写出书面总结。检查考核实行分级负责。根据____委固本强基工作办公室制定的考核标准，做好迎检工作，由湛、廉两级负责____考核，考核小组要采取听汇报、实地考察、查阅相关资
料、问卷调查和召开座谈会等形式，广泛听取基层党____、驻点工作队和基层干部群众等各方面的意见，对开展活动情况进行集中评议和打分，总结典型经验，表彰先进村和工作队。
五、____领导
1、成立领导机构。镇成立干部下基层驻农村深入推进固本强基工程工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室由工作队副队长许方明同志任办公室主任(兼)，廖家廉同志任副自任。负责制订活动方案，收集有关情况，指导、协调、检查、督促开展工作。
2、建立责任制。镇党政班子党员领导干部挂钩村委，下驻村。镇委书记是本镇抓农村基层____建设工作的第一责任人，要抓安排部署，抓调查研究，亲自挂点办点，亲自督促检查。对农村基层____建设负有直接责任，要抓好具体工作落实。镇除派领导协助上级派驻工作组开展工作外，其余领导也分片包干负责指导面上村委驻点干部的工作。
要切实解决“走读”现象。把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。
3、加强____协调。开展____先进性教育和下基层驻农村工作在上级党委的统一领导下进行，其他各部门要密切配合，各司其职，形成合力。真正把党在农村的各项工作任务落到实处。
4、实行分类指导。要认真____研究，摸清农村基层____建设和经济社会发展情况，特别是薄弱村、贫困村、后进村的状况，找准薄弱环节和存在的突出问题，按照下基层驻农村工作的任务要求，制定切实可行的工作方案，实施分类帮扶。帮扶建设要讲究科学办法。教育活动要与农村工作相协调，穿插兼顾，不误农时。四个阶段的工作内容不要机械分割，要结合起来，总体推进。从办实事好事、解决实际问题入手，坚持“五个自始至终”：
第一，要自始至终对党员干部进行“理想、责任、能力、形
象”教育，抓好班子建设和党员队伍建设。
第二，要自始至终对广大群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”教育，提高群众的法制观众和文明水平；第三，要自始至终抓好经济发展；第四，要自始至终解决群众____的热点、难点问题，维护社会的稳定；第五，要自始至终为老百姓办好事、实事，让群众得到实惠。对基础较好的先进村和示范村，要提出新要求，引导其向更高的目标迈进；对处于中间状态的村，要帮助找出差距，推动走上新台阶；对相对后进的村，要抓住薄弱环节，解决突出问题，帮助其走上稳定、健康发展的轨道。
(六)搞好迎检工作。
乡镇推进固本强基工程指导方案（二）
基础不牢，地动山摇。使全省基层党____真正成为贯彻____的____者、推动者和实践者，为全省全面建设小康社会，率先基本实现____现代化提供坚强有力的____保证，省委____通过了《____实施固本强基工程全面推进党的基层____建设____决定》(以下简称《决定》)，近日，省委将《决定》下发全省各级党____，将集中三年时间，在全省实施固本强基工程。全面推进党的基层____建设。
《决定》把固本强基工程当作我省全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，紧密围绕基层党____所处的重要地位和作用，以及我省部分基层党____在思想、____、作风、制度等方面存在与新形势新任务不相适应的状况，提出了一系列非常明确的基本要求和具体措施。
《决定》将大力加强农村基层党____建设作为重中之重，提出注重选拔愿意为群众服务的经济能人任村主要领导；乡镇领导干部每年下村时间应不少于____个月。乡镇领导干部要坚持工作日住镇，每天应有乡镇领导干部值班；乡镇领导干部每年要有____天时间住村进户，每人要挂钩帮助一个后进村；镇村干部每人要联系____户以上不同类型农户，帮助解决实际问题；各市、县都要按照镇、村总数的____％的比例，每年分别排出一批问题相对突出的镇、村作为重点帮扶单位，逐个组派工作队驻点帮扶；在村级____经济尚未发展起来的地方，村干部报酬每月应不少于____元，由市、县、镇、村四级按一定比例分担，确保按时足额发放；从今年起，省每年拨出____万元，采取以奖代补的办法，对贫困村的干部实行奖励补贴。省委强调，全面建设小康社会，重点和难点都在农村，必须通过施行强有力的举措，夯实农村基层____建设，消除各种不稳定因素和相对突出问题，为我省加快现代农业和农村经济发展提供坚强有力的____保证。
因应国有企业、社区、非公有制经济____、机关等不同形式的基层党____，《决定》分别作出了扩大党的工作覆盖面，发挥党____政治核心作用的各种对策，如积极推行和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”制度，力争到____年达到____％以上；力争通过2—____年努力，全部街道党委都改为党工委，全部社区都建立党____；到____年底，____人以上的企业都有党员，____人以上的企业____％单独建立党____；开展机关作风建设年活动，开展以创新思想观念、创新体制、创新服务，优化发展环境为主题的“三创新一优化”作风建设年活动，等等。
针对所有基层党____建设带有共性的问题，《决定》要求在做好发展党员工作的同时，加强党员教育管理，强调要保证生产工作一线的新党员数量占当年发展总数的____％以上，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的群众基础；把实施固本强基工程与开展____先进性教育活动有机结合起来，广泛深入开展以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标的“三好”党____创建活动。
乡镇推进固本强基工程指导方案（三）
____年我校党校以____为指导，全面落实____，深入学习贯彻____精神，牢固树立学校党建和思想政治工作的“八大理念”，在校党委的领导下，在各分党校和相关单位的大力支持与配合下，求真务实，积极创新，全面加强自身建设，拓展工作平台，突出“四层三面”扎实开展各项培训工作，圆满完成了党校的各项工作。
一、加强党校自身建设，优化运行机制。
____年，我校党校认真落实学校党委有关党校和分党校的制度规定，加强培训体系建设和项目建设，以体系建设和项目建设促进自身建设，健全培训制度，拓展培训项目，形成系统性强、层次清晰的培训模式，逐步实现培训系统化、专业化，增强教育培训工作的针对性，突出实效性。我校在在明确党校工作定位、方向和分工的基础上，加强学院分党校建设，延伸主阵地，调动各学院主动性，形成深度契合的工作模式和运行机制。校党校进一步明确两级党校的工作内容，校党校主要开展干部培训(处级干部培训、党务干部培训)、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训，各院分党校主要进行学生入党启蒙教育，承办和协办入党积极分子培训、党员教育和党支部书记培训，指导党员的理论学习活动，以及____学校相关主题教育培训后的学习讨论等活动。
1我校党校注重参加交流研讨活动，与石油大学等兄弟学校对党校培养模式、课程设置等情况进行调研和交流，总结教育培训规律，学习各高校党校的先进经验与做法。同时，我校党校积极参加____市高校党校协作组的各项活动，加强对其研究成果的学习和借鉴。
二、加强师资建设，培育资源优势。
良好师资是做好党校教育的必备条件，校党校高度重视师资建设，采取校内为主、内外结合、兼职为主、专兼并举的做法，努力建立一支高素质、专业化的党校师资队伍。校党校加强教师的聘任工作，针对每一项培训工作和每一个培训项目，进行教师聘任，以校内兼职为重点，同时引进校外专业型人才走进学校党校教育课堂。校党校通过聘任党委各职能部门和学院分党委负责人、“两课”教师和优秀专业教师参与党课教学，增加了党校教师的数量，优化了教师的学历、年龄等结构。同时聘请校外有较高理论水平和工作经验的____领导干部和专家到党校讲课，有力地提高了党校的教育教学质量。
三、构建激励机制，激发工作活力。
学校进一步完善党建激励机制，通过激发党校工作的创新，促进党校工作平台建设，注入工作活力。学校党委设立党建专项基金，对校党校开展的处级干部培训、党支部书记培训、党员培训等活动进行立项，给予资金支持，促进了培训工作的创新性、特色性建设。
四、突出“四层三面”，搭建培训平台，培育优秀项目。我校党校积极做好培训工作，抓好干部培训、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训四个层次的培训，从学习、实践、研讨
2三个方面入手，全面做好系统培训和教育工作，实现理论和实践相结合的培训模式，采取集中学习、研讨学习、自主学习三个环节互动的学习模式。
1、大力开展以提高能力素质为核心的干部培训。
我校党校进一步加大处级干部的培训力度，通过一系列的干部培训工作，学习贯彻落实____，加强领导干部的执政能力建设，增强服务意识。在干部培训工作中注重发挥党校的主阵地作用，搭建干部集中学习、交流研讨的平台，促进干部素质能力的提高，采取培训班与研讨班相结合、培训与交流相结合，理论学习与实际考察相结合的方式，开展多层次的有针对性的政治素质、领导能力、履职能力、创新能力的干部教育培训。____年____月校党校举办了以学习贯彻____精神为主题的第一期处级干部培训班，全体校领导、来自各院部处所的副处级以上干部以及党建督导员参加了培训。本次培训班以理论学习为主，与会人员聆听了著名____、原____大学副校长梁柱教授的专题讲座，观看了教育部部长周济“优先发展教育，建设人力资源强国”的报告录像以及学校领导关于高等教育发展、高校党建工作的报告。____月，我校举办____年第二期处级干部培训班。此次培训以理论学习与工作研讨为主题，采用机关部处汇报和学院点评回应相结合的方式进行，在为期两天的培训中，与会人员围绕加强学校“五风建设”进行了深入广泛的学习和讨论，学习气氛热烈活泼，讨论内容深入务实，收到了良好的效果，对今后加强我校“五风”建设起到了积极的促进作用。
3同时，我校党校注重通过聘请有影响、有经验的老师授课，增加党校教学内容，拓宽处级领导干部思路和视野，提高他们的管理能力和管理水平，增强服务意识；选派干部参加中央党校等学习和工作交流，提高党员干部的理论水平、政治素质和实践能力。
2、全面开展以保持党员先进性为核心的党员培训。
校党委着重抓好各分党校在党员的教育管理方面的工作，强化对党员的管理和再教育，突出教育主题，开展丰富多样的党员教育培训活动。在年初就下发理论学习计划、党员教育计划等，对理论学习和党员教育的重点、形式、要求进行了统一安排。在具体的学习过程中，各分党校重视调动和发挥党员的主观能动性，积极引导和督促党员自觉学习理论。各党支部也大力开展理论学习，将理论学习贯穿基层党____活动的始终。
学校两级党校抓住建党____周年、学习贯彻____精神等活动契机，开展了大量形式多样、内容丰富的党员主题教育活动。建党____周年之际，我校党委开展活动立项，支持激励基层党____开展针对性的教育活动，对____个活动项目进行资金支持，激发活动热情，深入开展丰富多彩的党建纪念活动。
3、积极开展以提高政治素质为核心的党支部书记。
校党校重视党支部书记，着力于培养党支部书记的政治素质、工作能力和业务知识，对党支部书记进行培训采取集中学习、参观研讨、实践锻炼等多种方式进行。____月，学校____党支部书记培训，采取集中学习的方式，对党员日常教育管理、规范党员发展、党____生活开
4展、____关系转接等工作进行培训。在____全会召开、进一步推进____新农村建设之际，____月____日，校党校____“新农村建设学习实践团”赴房山区韩村河村参观学习，开展____年第二期学生党支部书记集中培训活动。____余名学生党支部书记、专兼职____员参加了此次“____新农村建设、探索基层党建创新”的主题参观学习活动。在参观结束后各学院____党支部书记，以“____新农村建设、和谐社会建设、探索基层党建创新”为主题，结合学校“五风建设”、“和谐校园建设”等内容召开座谈会。
4、扎实开展以端正入党动机、增强党性修养为核心的入党积极分子培训。
我校党校扎实开展入党积极分子教育培训工作，按照校院两级党校的运行模式，加强工作部署和指导，细化工作流程，强化沟通协调。两级党校从培训计划的制定入手，明确要求培训的时间、方式、内容，共同确定培训的重点和步骤。各分党校按照入党积极分子的课程体系要求，从集中培训讲理论、分组研讨谈心得、个人自学作笔记、社会实践提能力“四环节”上下功夫，对党的性质、宗旨、指导思想、纲领、____原则、纪律和党员的权利义务等内容进行教育。同时，各分党校积极____和指导形式多样的参观学习、实践服务活动如参加亢山广场环保行、爱地颐养中心服务行等志愿服务活动，观看《中国崛起》、《世界执政党兴衰史鉴》、《周恩来万隆之行》等爱国主义影片和纪录片等。通过多种形式的学习研讨、参观考察、社会公益活动，进一步加强对入党积极分子的理想信念教育和党的优良传统、作风的教育，
5促使入党积极分子端正入党动机。每一期入党积极分子培训都突出一项学习主题，本年度两期入党积极分子培训突出了对____精神、____的学习贯彻，将其融入到课堂教学和学生实践活动中。
一年来，在校党委的统一领导下，在各分党校和相关部门的积极配合下，校党校在全面加强自身建设的同时，注重加强师资队伍建设，积极引入党建激励机制，激发党校工作活力，构建多层次的培训交流平台，培育优秀项目，延伸党校教育的主阵地，从学习、实践、研讨三个方面入手，完成了干部、党支部书记、党员、入党积极分子的四个层次的教育培训工作，积极探索党校教育培训的长效机制。
乡镇推进固本强基工程指导方案（四）
我镇作为____、____实施固本强基工程的示范镇，自____年下半年第一批工作队员进驻我镇开展“四看四想四促进”活动，固本强基工作取得了较好的成绩，基层党____的创造力、凝力和战斗力有了明显增强，密切了干群关系，促进了经济发展。但也存在一些薄弱环节。为了解决这些问题，我镇在第一阶段取得成效的基础上，根据《____在全党开展以实践____为主要内容的____先进性教育活动____》、《____“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程____》和____委、____委的部部署要求，并参照《____干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的工作方案》，结合我镇的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以____和____为指导，树立和落实____和正确政绩观，认真贯彻落实党的____全会和省委____届五次全会精神，紧紧围绕农村基层党____“五个好”的目标要求，以加强村领导班子建设为重点，以推动经济发展为第一要务，以解决突出问题为突破口，全面提高我镇农村基层党____的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇农村基层党____领导班子更加坚强、干部作风更加务实、党员作用更加突出、工作机制更加完善、党员干部真正成为贯彻____的____者、推动者和实践者，进一步推动我镇农村经济和社会各项事业快速、全面、协调、可持续发展。
二、形式方法
根据市委的部署和要求，开展这项活动的主要形式和方法是：“四看三查办实事，四想三教促经济，四促三建保发展”。
(一)四看三查办实事。“四看”即看一看我们执政的地方社会经济发展得怎么样；看一看我们执政的地方群众得到了什么实惠；看一看我们执政的地方群众关心的热点难点问题解决了多少；看一看我们执政的地方党群关系、干群关系如何。“三查”即查一查班子战斗力强不强；查一查发展的路子对不对；查一查党员干部的作风正不正。“办实事”即通过“四看”“三查”，来摆一摆该村存在什么问题，重点有什么问题需要解决。参能解决的要给予解决，切实为群众办实事做好事。同时，拟出经济发展方向和应上的项目。
(二)四想三教促经济。“四想”即想一想我们是否真正树立和落实了____；想一想我们是否真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋；想一想我们是否做到把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准；想一想我们是否牢记和落实“两个务必”。“三教”即在党员中开展____先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育，在广大群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育。“促经济”即通过“四想”、“三教”，帮助提高班子执政能力，帮助党员提高素质，帮助群众提高遵纪守法、诚信、知礼自觉性，在此基础上多方筹措资金，抓紧项目落实，继续实施“种茶奔康”计划，搞好农村基础设施，促进我镇农村经济发展。
(三)四促三建保发展。“四促”就是促进经济社会的发展，促进农民收入的增加，促进群众____的热点难点问题的解决，促进干部作风的转变。“三建”即建强班子，建好队伍，建章立制。“保发展”即通过“四促”、“三建”，帮助农村基层党____夯实执政基础，保证经济和社会各项事业的全面协调发展。
三、目标任务
主要目标任务是实现“五个一”：
(一)建设一个好的领导班子。要引导我镇农村基层____领导班子自觉学习和实践____，树立和落实____和正确的政绩观，带头坚决贯彻执
行党的基本路线和各项方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事，真心诚意为群众办好事、办实事；增强带领群众奔康致富的能力，做我镇农村经济发展的领头雁。今年，在我镇村两委换届选举中，要选好、配齐、配强我镇村领导班子，特别是党组书记，把群众信任、有责任心、能力强的人充实到村两委，优化领导班子结构，提倡村“两委”成员交叉任职，培养和选拔好村党____带头人。要重视抓好农村后备干部的选拔和培养，确保农村基层____后继有人。
(二)建设一支好的党员干____伍。对基层干部和党员进行____教育，进行党的路线方针政策、国家法律和科技文化知识的教育，进行“理想、责任、能力、形象”教育，帮助他们增强宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念、责任意识和执政意识，提高科学文化知识水平，使他们带头执行党和国家的各项方针政策，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。要把对党员的严格要求和关心爱护有机统一起来，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难。切实抓好发展农村党员工作，每个村党支部在今年至少要发展两名党员。
(三)找准一条发展经济的好路子。从实际出发，调整农业和农村经济结构，努力推进农业产业化。以市场为导向，因地制宜，发挥优势，继续深入实施“种茶奔康”计划，做到宜茶则茶，宜果则果，宜林则林，多业并举的发展长山经济；帮助农民改善生产、生活条件，加强农业基础设施建设。抓好农村劳务输出，发展劳务经济，增加农民收入。积极探索村给____经济的多种实现形式，不断发展壮大农村____经济，夯实农村基层党____为民办事的物质基础。
(四)处理好一批群众____的热点难点问题。抓好农村基层存在突出问题的排查和整治，解决好一批长期影响社会稳定、群众比较关心的热点难点问题。特别是抓好公路外长线长山—鸡公涌，乡道长山—石滩硬底化建设工作；解决墟镇居民饮水难题，其他村委要力所能及的搞好交通建设。不管这项工作难度多大，任务多重，都要下大力气并动真格解决，在解决这些问题过程中，不断增强农村基层领导班子解决自身问题的能力。抓好农村精神文明和民主法制建设。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，引导农民群众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼，爱镇爱村的精神风貌和行为规范，进一步推进农村精神文明建设。深入开展“四通五改六进村”创建生态文明村活动和创建文明镇、文明户活动。
(五)建立健全一套好的制度。农村各项工作做到管理有制度，办事有章法，行为有准则。重点抓好三方面的制度建设：即建立以政务、村务公开为重点的社会经济管理制度；建立以发挥党员和人民代表监督作用为重点的监督制度；建立以促进农民增产增收为重点的农村劳动力战略转移、农村土地流转、农业龙头带动农民实施“种茶奔康”计划，增加农民收入和以救治重病为主的新型农村合作医疗等机制。加强基层____建设，依法行政，提高依法办事和按制度办事的能力。要在群众中进行法制教育，形成制度，促进基层法治环境的优化。积极探索让干部经____育、使农民长期得实惠的有效途径，建立健全农村基层____建设长抓不懈的工作机制。
四、实施步骤
____委、____委的统一部署，我镇从____年____月起到____年____月底的半年时间，在我镇全面铺开农村固本强基工程第二期工作，把开展____先进性教育、在党员中进行“理想、责任、能力、形象”教育和在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育等三个教育有机结合起来，以提高农村基层党____执政能力，建设农村和谐社会。
根据市委的工作部署，实施第二期
固本强基工程的工作重点和主题材是“三查两建一发展”。“三查”即查一查班子战斗力强不强，发展路子对不对，党员干____伍作风正不正；“两建”即建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干____伍“一发展”即发展农村经济，增加农民收入，不断壮大____经济实力。具体要求做到“三个结合：一是要与村“两委”抽换届选举工作结合起来；二是要与维护农村社会稳定结合起来；三是要与排查和整治问题突出的镇村结合起来。结合实际，今年上半年的活动分为；上个阶段进行。
第一阶段：学习调研，提高认识，查摆问题，办好实事。内容概括为“四看三查办实事”。
第一步：学习调研，摸清底子。召开村领导班子会议，集中村干部学习。在学习中要结合实际，边学习边思考，切实提高思想认识。学习内容：《工作方案》，国家统计局颁布的农村小康标准，中央、省、市有关文件(详见《____固本强基工作手册》)。学习形式：采取个人自学、集中辅导、分组讨论交流、参观学习、观看专题教育片等多种形式，丰富学习活动内