林火行政管理.pptx

第第4 4章章 森林火灾预防森林火灾预防 主要包括：主要包括：林火行政管理林火行政管理林火预报林火预报林火监测林火监测林火通讯林火通讯林火阻隔林火阻隔一、一、林火行政管理林火行政管理林火行政管理：林火行政管理：林火行政管理机构根据有关法律赋予的职责，通过宣传宣传，提高公民的森林防火意识，同时依法进行火源管理管理，减少森林火灾发生所开展的行行政行为政行为。林火行政管理林火行政管理(1)组织机构组织机构(2)宣传教育宣传教育(3)依法治火依法治火(4)火源管理火源管理（1 1）组织机构）组织机构n我国我国森林防火条例森林防火条例规定：规定：森林防火森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制工作实行各级人民政府行政领导负责制，各级人民政府要把森林防火工作列为重各级人民政府要把森林防火工作列为重要任务，实行统一领导、综合防治。要任务，实行统一领导、综合防治。n国家和地方各级人民政府设立国家和地方各级人民政府设立森林防火指挥森林防火指挥部部，由政府主要领导或主管领导任指挥部总，由政府主要领导或主管领导任指挥部总指挥，有关部门和当地驻军领导为指挥部副指挥，有关部门和当地驻军领导为指挥部副总指挥、成员。总指挥、成员。n县级以上森林防火指挥部在林业行政主管部县级以上森林防火指挥部在林业行政主管部门设立办公室，办公室是森林防火指挥部的门设立办公室，办公室是森林防火指挥部的办事部门，配备专职干部，负责森林防火的办事部门，配备专职干部，负责森林防火的日常工作。日常工作。（2 2）宣传教育）宣传教育提高公众的森林防火意识、了解森林防提高公众的森林防火意识、了解森林防火常识、增加森林防火的自觉性。在林火常识、增加森林防火的自觉性。在林区，特别是防火季节，对进入林区的人区，特别是防火季节，对进入林区的人员加强森林防火宣传是必需的。员加强森林防火宣传是必需的。内容：内容：（1 1）森林火灾的危险性、危害性；）森林火灾的危险性、危害性；（2 2）森林防火的各种规章制度；）森林防火的各种规章制度；（3 3）林火预防和扑救的基本知识；）林火预防和扑救的基本知识；（4 4）森林防火的先进型和火灾肇事的典型案例）森林防火的先进型和火灾肇事的典型案例（3）依法治火n依法治火：就是使森林防火工作者有法可依，并依据法律手段加强对森林防火工作的管理。n一方面提高群众的法律意识，加强防火的自觉性。n另一方面加强执法力度，加大火灾案件查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就，通过法律的威慑力，促进森林防火工作的开展。我国森林防火管理法律制度及依我国森林防火管理法律制度及依据据n中国华人民共和国森林法中国华人民共和国森林法 1984年通过，2009年8月修订n森林防火条例森林防火条例 1988年通过，2008年12月修订n中华人民共和国森林法实施条例中华人民共和国森林法实施条例:2000年年1月公布月公布 森林防火条例森林防火条例1988年1月16日国务院发布。2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过。2008年12月1日国务院总理温家宝以国务院令第541号对修订后的森林防火条例予以公布。自2009年1月1日起施行。森林防火条例森林防火条例 6章章56条条n第一章总则第一章总则 n第二章森林火灾的预防第二章森林火灾的预防 n第三章森林火灾的扑救第三章森林火灾的扑救 n第四章灾后处置第四章灾后处置 n第五章法律责任第五章法律责任 n第六章附则第六章附则（4）火源管理）火源管理n火源管理主要针对各种火源，通过各种火源管理主要针对各种火源，通过各种管理手段，减少森林火灾火源，降低林管理手段，减少森林火灾火源，降低林火发生的可能性。由于我国火发生的可能性。由于我国95%以上的以上的森林火灾是由人为火源引起的，火源管森林火灾是由人为火源引起的，火源管理的主要对象是人为火源。理的主要对象是人为火源。n在林区进入防火季节，要严防闲杂人员在林区进入防火季节，要严防闲杂人员进山，防止火种进山。严格禁止在野外进山，防止火种进山。严格禁止在野外吸烟和野外作业用火。吸烟和野外作业用火。